ĐỀ TÀI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ
DỤNG ĐƯỜNG HẦM DÀNH CHO NGƯỜI ĐI BỘ TRÊN ĐOẠN ĐƯỜNG
PHẠM HÙNG- HÀ NỘI.

MỞ BÀI
I.
1.
2.
3.

CƠ SỞ LÝ LUẬN
Lý luận chung.
Căn cứ pháp lý, văn bản hướng dẫn.
Khái niệm liên quan.
NỘI DUNG

I.
1.
2.
II.
1.
2.

QUÁ TRÌNH TRIỂN KHAI, XÂY DỰNG.
Về lý thuyết.
Triển khai trên thực tế.
THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐƯỜNG HẦM DÀNH CHO NGƯỜI ĐI
BỘ.
Ưu điểm.
Nhược điểm.
KẾT LUẬN

những năm gần đây, khi mật độ cung đường và thời gian bị ách tắc ngày càng tăng
lên đang là vấn đề xã hội hết sức bức xúc, nó đã gây ra những thiệt hại không nhỏ
về kinh tế cho Thủ đô và ảnh hưởng xấu đến sức khỏe, đời sống và sinh hoạt của
mọi tầng lớp nhân dân nơi đây. Nhằm duy trì trật tự xã hội ổn đinh và phục vụ nhu
cầu hợp pháp của công dân, Nhà nước ta đã và đang xây dựng nhiều công trình, dự
án phục vụ cho nhu cầu đi lại của người dân, trong đó có hầm đường bộ. Hầm
đường bộ trên Thủ đô đã được đưa vào sử dụng đã từ lâu, nhưng nó có thực sự
được sử dụng một cách hợp lý chưa, nhóm xin phép được nghiên cứu về vấn đề
này.
Phương pháp nghiên cứu đề tài của nhóm: phương pháp duy vật biện chứng;
phương pháp so sánh, thống kê, phân tích dữ liệu và quan sát thực tế.
Trong quá trình nghiên cứu, triển khai thực hiện đề tài nhóm đã cố gắng tiếp cận
trên nhiều góc độ để thực hiên tốt đề tài, xong bên cạnh đó vẫn còn nhiều thiếu sót.
Nhóm rất mong nhận được sự đóng góp, bổ sung từ Thầy giáo và các bạn.


CHÚNG EM XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN

2.

Căn cứ pháp lý, văn bản hướng dẫn.

Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về quản
lý chất lượng công trình xây dựng.
Thông tư 13/2013/TT-BXD quy định về thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế
xây dựng công trình do Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành.
3.

Khái niệm liên quan.


với trị giá đường hầm này được ước lượng khoảng 60 tỉ đồng tương đương với 3
triệu đô la.
Theo ông Cường trưởng phòng quản lý dự án 3 ban quản lý dự án thăng long chủ
đầu tư dự án đường hầm bộ trên vành đai 3 vốn đầu tư xây dựng một chiếc hầm rơi
vào khoảng 3 đến 7 tỷ đồng vì trong quá trình xây dựng và hoàn thiện phụ thuộc
vào rất nhiều yếu tố như giá nguyên vật liệu gia công nền móng; chống thấm trong
hầm…
Về cơ sở vật chất thì khá sang trang với nhiều hệ thống bóng đèn chiếu sang hệ
thống thông gió thong tin cũng như camera mái che… rất là tiện ích cho người đi
bộ qua đường vào buổi tối. Theo khảo sát thực tế của chúng tối thì trong mỗi một
cái hầm thì có khoảng 10 – 15 cái bóng đền chiếu sáng . và đẻ làm được một cái
hầm như vậy thì phải huy động rất nhiều nguồn lực như công nhân; kỹ sư ; chủ đầu
tư ; nhà quản lý…
2.

Tổ chức, triển khai trên thực tế.

Kinh phí đầu tư xây dựng cho mỗi hầm đường bộ lên đến hàng tỷ đồng
Dự án xây dựng Hầm đường bộ trên tuyến đường Phạm Hùng được Bộ Giao thông
Vận tải Việt Nam phê duyệt đầu năm 2003 theo hình thức BOT và BT với tổng vốn
đầu tư là 15.603 tỷ đồng (hơn mười lăm nghìn tỷ đồng), chủ đầu tư là Công ty CP
đầu tư Thăng Long.
Trong đó, kinh phí xây dựng đường hầm Phạm Hùng là 10.555 tỷ đồng, chi phí
giải phóng mặt bằng và tái định cư 539 tỷ đồng (phần vốn ngân sách nhà nước).
Về khu tái định cư, Khu tái định cư phía sẽ được xây dựng với kinh phí khoảng
120 tỷ đồng trên 8,5 ha, phục vụ cho 156 hộ dân bị ảnh hưởng.
Kết cấu, cấu trúc thượng tầng.
Trong đó, lối vào hầm hai phía có dạng chữ U với tổng chiều dài 400 m; phần
nhánh và miệng hầm hai phía dài 720 m; và phần hầm dìm dài 370 m. Phần hầm
dìm được chia thành 4 đốt và được đúc riêng ở nơi khác, mỗi đốt nặng 27.000 tấn.

Cụ thể, 4 hầm đường bộ trên đường Phạm Hùng đều rất vắng người sử dụng, trong
khi đây là khu vực tập trung đông người, phương tiện qua lại. Số chưa đi vào hoạt
động lại rơi vào thực trạng bị chiếm dụng thành nơi xả rác và bán hàng.Điển hình,
hầm đường gần đường Lê Văn Lương kéo dài, trước cửa hầm là bàn ghế, hàng bày
la liệt, nhưng không bị xử lý:
Để đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông, Hà Nội đã đầu tư hàng trăm tỉ
đồng xây dựng nhiều tuyến đường hầm bộ hành. Tuy nhiên, có rất nhiều đường
hầm ở Phạm Hùng, Khuất Duy Tiến, Nguyễn Xiển vẫn trong tình trạng dang dở,
“ngủ yên” dưới lòng đất, bỏ mặc cho rác rưởi, hàng rong, quán nước... tấn côn
Một hầm đường bộ trên đường Phạm Hùng, gần Trung tâm Hội nghị quốc gia cũng
bị người dân chiếm làm nơi bán nước, phơi đồ... Thậm chí, cửa kính của một số


nơi trong hầm đường bộ đã bị đập nham nhở... Trên đường Khuất Duy Tiến cũng
có một hầm đường bộ dù đã xây xong vẫn chưa đi vào hoạt động. Dù đã che chắn,
nhưng nơi này đang thành nhà vệ sinh công cộng.
Hầm cho người đi bộ - dân sợ không đi?
Từ năm 2002, với mục đích giảm tải áp lực giao thông và đảm bảo an toàn cho
người đi bộ sang đường tại tuyến đường vành đai III khu vực nội đô mà khởi thủy
là đoạn Phạm Hùng - Khuất Duy Tiến và sau đó là Nghiêm Xuân Yêm (Linh Đàm
- cầu cạn Pháp Vân), đã được đầu tư xây dựng hàng loạt đường hầm cho người đi
bộ.
Thế nhưng ngay trong thời gian đầu sau khi được đưa vào khai thác sử dụng, hầu
như chỉ có hầm tại Bến xe Mỹ Đình và một vài hầm tại các khu vực dân cư điển
hình là phát huy hiệu quả. Số hầm còn lại, đa phần rơi vào tình trạng “cửa đóng,
then cài”. Do bị “đắp chiếu, phủ chăn” lâu ngày nên nhiều hạng mục bị xuống cấp
và có thể là một trong những nguyên do tạo cơ hội biến nó thành “bến đáp” lý
tưởng của những tệ nạn xã hội; Một số cửa hầm đã được những công dân “nhạy
bén” tận dụng triệt để năng lực, phát huy tối đa “công năng của mặt bằng”, để kinh
doanh, bán hàng thì quả là những “phát minh đầy tính sáng tạo” của nền kinh tế thị

Ngổn ngang những đồ dùng của người dân xung quanh

Hầm bỏ hoang đã được rào chắn, cỏ cây mọc um tùm trên đường Phạm Hùng



Còn nguyên rác thải và những đồ dùng của người dân ở bên tron


Khung cảnh hoang tàn không khó bắt gặp

Hay có thể là nơi nghỉ chân?


Tất cả đều đang được sử dụng sai mục đích
Cá biệt, những ai đi qua đường Phạm Hùng còn phải chứng kiến khung cảnh
hoang tàn của những hầm đường bộ nơi đây. Nhiều hầm đã khóa cửa cài then
nhưng vẫn có thể nhìn thấy rác thải bụi mù bên trong. Thậm chí có cả những
hầm còn làm chỗ để người dân… nghỉ trưa.
Lan Phương, một sinh viên ở trọ trên đường Phạm Hùng, cho hay: “Dù rất hay
phải đi lại sang đường nhưng tôi rất ít sử dụng hầm đường bộ. Chỉ hôm nào trời
nắng to hay đổ mưa thì bất đắc dĩ mới phải đi vào hầm thôi.Cứ thỉnh thoảng đi
qua lại nhìn thấy các thành phần bất hảo tụ tập trong đó hỏi làm sao tôi dám đi
vào chứ!”.


Nhiều đèn trong hầm đã hỏng từ lâu


KẾT LUẬN

nạn và ùn tắc giao thông, cải thiện văn hóa giao thông đô thị, TP Hà Nội cần có
những biện pháp cụ thể như: Thường xuyên duy tu, duy trì các đường hầm và cầu
đi bộ, đảm bảo luôn sạch, đủ ánh sáng, tạo thuận lợi cho người đi lại. Đồng thời Ủy
ban Nhân dân thành phố phối hợp với Công an thành phố và các ngành liên quan
tăng cường xử lý đối với người tham gia giao thông sang đường không đúng quy
định; tích cực tuyên truyền, vận động để người tham gia giao thông sử dụng cầu,
hầm đi bộ. Có như vậy sẽ phát huy được hiệu quả của hầm đường bộ, tránh lãng
phí như hiện nay.
2. Giải pháp cụ thể.
Trước khi xây dựng, ngành chức năng nên có sự tính toán kỹ lưỡng, khảo sát vị trí
hợp lý.
Nhà nước cần tích cực tuyên truyền, vận động để người tham gia giao thông sử
dụng cầu, hầm đi bộ.
Thường xuyên duy tu, duy trì các đường hầm và cầu đi bộ, đảm bảo luôn sạch, đủ
ánh sáng, tạo thuận lợi cho người đi lại.
Các lực lượng chức năng tăng cường xử lý đối với người tham gia giao thông sang
đường không đúng quy định.
Hoàn thiện tổng thể các công trình đang xây dựng dở để đưa vào sử dụng.Cơ sở hạ
tầng tiếp cận với hầm như tàu điện, xe buýt, siêu thị, khu vui chơi... Cần được quy
hoạch đồng bộ.
Có như vậy sẽ phát huy được hiệu quả của hầm đường bộ, tránh lãng phí như hiện
nay.


3.

Ý kiến chủ quan của nhóm.

Việc xây dựng cầu vượt, hầm bộ hành là một giải pháp tốt nhằm đáp ứng nhu cầu
của người dân, góp phần cải thiện tình trạng giao thông của nước ta hiện nay. Tuy

Điệp
Lê Thành
Thực hiện phần: thực trạng việc sử
Vương
dụng.
Visien
Thực Hiện phần: phương hướng chung.
Sibondon
Nguyễn Thị
Thực hiện phần: Giả pháp cụ thể, ý
Giang
kiến chủ quan của nhóm.
BẢNG PHÂN CÔNG CÔNG VIỆC

5
6
7

Tổng hợp bài làm.
Thực hiện phần: cơ sở lý luận.
Thực hiện phần: quá trình triển khai,
xây dựng về mặt lý thuyết.
Thực hiện phần: triển khai trên thực tế

GHI CHÚ,
XẾP LOẠI
Nhóm
trưởng.
Tốt
Tốt

V. Giải pháp nâng cao vai trò của các lợi thế ss
Phần C. Tổng kết
Khẳng định lại vai trò của việc phát huy lợi thế ss