ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

QUÀNG VĂN HỢI

XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ẢNH TỜ BẢN ĐỒ ĐỊA CHÍNH SỐ
1,2,3,4,5 PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN
PHƯỜNG QUANG TRUNG,THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC

Hệ đào tạo

: Chính Quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trường

Khoa

: Quản lý Tài nguyên

Khóa

: 2013 – 2017

THÁI NGUYÊN – 2017


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

Giảng viên hướng dẫn: GS.TS.Nguyễn Thế Đặng

THÁI NGUYÊN – 2017


i
LỜI CẢM ƠN
Qua thời gian 4 năm học tập và rèn luyện đạo đức tại trường, bản thân em đã
được sự dạy dỗ, chỉ bảo tận tình của các thầy, cô giáo trong khoa Quản lý Tài
nguyên, cũng như các thầy, cô giáo trong Ban Giám hiệu Nhà trường, các Phòng
ban và phòng Đào tạo của Trường Đại học Nông lâm.
Sau một thời gian nghiên cứu và thực tập tốt nghiệp bản báo cáo tốt nghiệp
của em đã hoàn thành. Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới các thầy, cô trong
khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên đã giảng dạy và
hướng dẫn, truyền đạt những kiến thức, kinh nghiệm quý báu, tạo điều kiện thuận
lợi cho em trong quá trình học tập và rèn luyện tại trường, tạo điều kiện cho em
được trải nghiệm thực tế về công việc và ngành nghề mà mình đang học tại Công ty
cổ phần trắc địa địa chính và xây dựng Thăng Long. Đồng thời em xin gửi lời cảm
ơn đến ban Lãnh đạo Công ty cổ phần trắc địa địa chính và xây dựng Thăng Long,
các chú, các anh trong Đội đo đạc đã tận tình giúp đỡ, chỉ bảo cho em trong thời
gian thực tập. Đặc biệt em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo –
GS.TS.Nguyễn Thế Đặng đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trong quá trình
hoàn thành khóa luận này.
Cuối cùng em xin được bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè, những người
đã động viên, khuyến khích, giúp đỡ em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và
hoàn thành khóa luận.
Em xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2017
Sinh viên


2.1.1. Khái niệm hệ thống hồ sơ địa chính ............................................................... 3
2.1.2. Nội dung hồ sơ địa chính ............................................................................... 3
2.1.3.Vai trò của hệ thống hồ sơ địa chính đối với công tác quản lý đất đai ............. 5
2.2. Các thành phần và nội dung hệ thống hồ sơ địa chính ở nước ta hiện nay ......... 7
2.2.1. Hồ sơ tài liệu gốc,lưu trữ và tra cứu khi cần thiết ........................................... 7
2.2.2. Hồ sơ địa chính phục vụ thường xuyên trong quản lý .................................... 8
2.2.3.Hồ sơ địa chính dạng số (cơ sở dữ liệu địa chính số)..................................... 12
2.3. Hồ sơ địa chính của một số nước trên thế giới ................................................ 13
2.3.1.Hồ sơ địa chính của Thụy Điển ..................................................................... 13
2.3.2.Hồ sơ địa chính của Úc ................................................................................. 15
2.4. Xu hướng trong quá trình hoàn thiện hồ sơ địa chính ở Việt Nam ................... 16
PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ... 19
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ................................................................... 19
3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành ...................................................................... 19
3.3.Nội dung .......................................................................................................... 19
3.3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội của phường Quang Trung ....................... 19
3.3.2. Tổng quan về dự án đo vẽ bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
phường Quang Trung ............................................................................................ 19


iv

3.3.3. Xây dựng cơ sở dữ liệu ảnh bằng các phần mềm hỗ trợ như
Picasa,NovaPDF... ................................................................................................. 19
3.3.4. Giải pháp hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính ............................................. 19
3.4. Phương pháp nghiên cứu ................................................................................ 20
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU & THẢO LUẬN ..................................... 21
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của phường Quang Trung ........................ 21
4.1.1. Điều kiện tự nhiên ....................................................................................... 21
4.1.2. Tài nguyên thiên nhiên................................................................................. 22

Tuy nhiên nhu cầu sử dụng đất ngày càng tăng cả về số lượng và chất lượng, điều
này đã tạo sức ép rất lớn đối với công tác quản lý sử dụng đất đai cả ở cấp vĩ mô và
ở cấp vi mô. Để quản lý đất đai có hiệu quả thì hệ thống hồ sơ địa chính có một vai
trò hết sức quan trọng vì đây là cơ sở pháp lý để thực hiện các công tác quản lý Nhà
nước về đất đai như: đăng ký cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến
động, quy hoạch sử dụng đất chi tiết,...
Tầm quan trọng của hồ sơ địa chính đã được khẳng định. Tuy nhiên thực trạng
hệ thống hồ sơ địa chính của nước ta nói chung và phường Quang Trung,thành phố
Thái Nguyên nói riêng vẫn còn nhiều bất cập cần giải quyết. Phường Quang Trung
là một trong những phường trung tâm của tỉnh đang trong quá trình phát triển mạnh
mẽ, các quan hệ đất đai ngày càng trở nên phức tạp và đa dạng, nhưng Phường chưa
có hệ thống bản đồ địa chính chính quy, bản sao giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, sổ địa chính, sổ mục kê, sổ theo dõi biến động đất đai không đầy đủ, không
được cập nhật thường xuyên đồng bộ ở ba cấp. Hệ thống hồ sơ địa chính không đầy
đủ, không có tính cập nhật nên công tác quản lý đất đai của Phường trong một thời


2
gian dài từ trước đến nay gặp rất nhiều khó khăn.Để khắc phục những khó khăn
đang tồn tại thì việc hoàn thiện hệ thống hồ sơ địa chính là tất yếu.Để làm được điều
này cần áp dụng nhiều biện pháp nhưng xây dựng cơ sở dữ liệu ảnh là biện pháp
cần được ưu tiên hàng đầu.
Với mong muốn góp phần giải quyết vấn đề bất cập nêu trên, em đã đi đến
quyết định lựa chọn đề tài “Xây dựng cơ sở dữ liệu ảnh tờ bản đồ địa chính số
1,2,3,4,5 phục vụ công tác quản lý đất đai Phường Quang Trung,Thành phố Thái
Nguyên”.
1.2. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
1.2.1. Mục tiêu tổng quát
Xây dựng cơ sở dữ liệu ảnh tờ bản đồ địa chính số 1,2,3,4,5 phục vụ công tác
quản lý đất đai Phường Quang Trung-Thành phố Thái Nguyên.

Hồ sơ địa chính được thiết lập,cập nhật trong quá trình điều tra qua các thời kì
khác nhau,bằng các phương pháp khác nhau:Đo đạc địa chính;đánh giá đất;phân
hạng và định giá đất;đăng ký đất đai ban đầu,đăng ký biến động đất đai và cấp giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất.
Tóm lại hồ sơ địa chính là các tài liệu thành quả của việc đo đạc và đăng ký
đất đai,thể hiện đầy đủ các thông tin về từng thửa đất phục vụ cho quản lý nhà nước
đối với việc sử dụng đất.
2.1.2. Nội dung hồ sơ địa chính
Hồ sơ địa chính mang những nội dung,thông tin về sử dụng và quản lý đất
đai;bao gồm ba lớp thông tin cơ bản:
- Các thông tin về điều kiện tự nhiên
- Các thông tin kinh tế-xã hội
- Các thông tin về cơ ở pháp lý.
- Các thông tin này được thể hiện từ tổng quan đến chi tiết cho từng thửa đất
trên toàn lãnh thổ.


4
Các thông tin về điều kiện tự nhiên của thửa đất
Các thông tin này bao gồm:Vị trí,hình dáng,kích thước,tọa độ(quan hệ hình
học),diện tích của thửa đất( số lượng).Để xác định các thông tin này người ta sử
dụng phương pháp đo đạc thành lập bản đồ,sản phẩm thu được là bản đồ địa
chính(được thể hiện trên giấy và dạng số).
Bản đồ địa chính là tài liệu cơ bản đầu tiên của hồ sơ địa chính,giúp nhận biết
các điều kiện tự nhiên của thửa đất.Để liên hệ thông tin giữa bản đồ địa chính với
các lớp thông tin khác trong hệ thống hồ sơ địa chính người ta gán cho mỗi tờ bản
đồ một số hiệu(số thứ tự kèm theo tên gọi),mỗi thửa đất có một số hiệu duy nhất(gọi
là số thửa).Số thửa có ý nghĩa rất quan trọng,không những nó giúp cho việc thống
kê đất đai không bị trùng sót mà còn giúp tra cứu thông tin thuộc tính của từng thửa
đất và liên hệ giữa các thuộc tính với nhau.