HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH

BI VN NGHIấM

Các tỉnh ủy ở đồng bằng sông cửu long
lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
giai đoạn hiện nay

LUN N TIN S CHNH TR HC
CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC

H NI - 2017


HC VIN CHNH TR QUC GIA H CH MINH

BI VN NGHIấM

Các tỉnh ủy ở đồng bằng sông cửu long
lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp
giai đoạn hiện nay

LUN N TIN S CHNH TR HC
CHUYấN NGNH: XY DNG NG V CHNH QUYN NH NC
Mã số: 62 31 23 01

Ngi hng dn khoa hc: 1. PSG. TS NGC NINH
2. PGS. TS DNG TRUNG í

Hà NộI - 2017


CÁCTỈNH ỦY Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG LÃNH
ĐẠOCHUYỂN DỊCH CƠ CẤU KINH TẾ NÔNG NGHIỆP THỰC TRẠNG,NGUYÊN NHÂN, KINH NGHIỆM ......................... 75

3.1. Thực trạng chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ở các tỉnh đồng
bằng sông Cửu Long từ năm 2010 đến nay........................................... 75
3.2. Các tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh đạo chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nông nghiệp -Thực trạng, nguyên nhân, kinh nghiệm......... 89
Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾUTĂNG
CƯỜNGSỰ LÃNH ĐẠO CỦA CÁC TỈNH ỦYỞ ĐỒNG BẰNG
SÔNG CỬU LONG ĐỐI VỚI CHUYỂN DỊCHCƠ CẤUKINH TẾ
NÔNG NGHIỆP ĐẾN NĂM 2025 ................................................. 123

4.1. Dự báo thuận lợi, khó khăn và phương hướng tăng cường sự lãnh
đạo của các tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long đối với chuyển
dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp ......................................................... 123


4.2. Những giải pháp chủ yếu tăng cường sự lãnh đạo chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nông nghiệp của các tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu
Long đến năm 2025............................................................................ 131
KẾT LUẬN ................................................................................................ 169
DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ ............. 172
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................... 173
PHỤ LỤC ................................................................................................... 186


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN ÁN
ASXH

: An sinh xã hội


: Global Good Agricultural Practice

HĐND

: Hội đồng nhân dân

HTCT

: Hệ thống chính trị

KH - CN

: Khoa học và công nghệ

MTTQ

: Mặt trận Tổ quốc

NXB

: Nhà xuất bản

PTLĐ

: Phương thức lãnh đạo

SXNN

: Sản xuất nông nghiệp

thôn. Trong các nghị quyết của Đảng về phát triển nông nghiệp, nông thôn
thời kỳ đổi mới, vấn đề chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp được Đảng ta
rất coi trọng, nhất là những năm gần đây. Nghị quyết Đại hội lần thứ XI và
Đại hội lần thứ XII của Đảng đều nhấn mạnh chủ trương: “chuyển dịchcơ cấu
kinh tế nông nghiệp”; “đẩy nhanh cơ cấu lại ngành nông nghiệp”, “chủ động
triển khai một bước các biện pháp thích ứng và đối phó với biến đổi khí hậu
toàn cầu”…
Là địa bàn chiến lược về kinh tế, chính trị và quốc phòng, an ninh của
cả nước,vùng đồng bằng sông Cửu Long (ĐBSCL) có nhiều tiềm năng, thế
mạnh phát triển kinh tế, nhất là kinh tế nông nghiệp. Đây là nơi cư trú của
khoảng 18 triệu người dân Việt Nam, đóng góp khoảng 18% GDP toàn quốc,
với 90% tổng lượng gạo xuất khẩu, gần 60% kim ngạch xuất khẩu thủy sản
của Việt Nam và 70% sản lượng trái cây cả nước. Song, ĐBSCL đang đứng
trước những khó khăn thách thức rất lớn. Trước hết, ngành nông nghiệp phải
tập trung giải quyết ngaymột cách có hiệu quả vấn đề phát triển nông nghiệp
vì sự sống còn của 18 triệu dân trong vùng, bảo đảm an ninh lương thực cả
nước. Trong khi đó, biến đổi khí hậu, nước biển dâng cao, ngập mặn, sụt lún,


2
nguồn nước sông Mê Kông cạn kiệt trong khicơ cấu và phương thức sản xuất
nông nghiệp chủ yếu là sản xuất lúa nước ngọt, giá lúa trên thế giới lại không
cao… Điều này, đòi hỏi Đảng, Nhà Nước, các cấp ủy, nhất là các tỉnh, thành
ủy ở ĐBSCL phải tìm các giải pháp khả thi lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh
tế nông nghiệp (CCKTNN) ở từng tỉnh một cách có hiệu quả bền vững
đểthích ứng tốt với những biến đổi, thách thức nêu trên.
Thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước về
chuyển dịch cơ cấu kinh tế, những năm vừa qua các tỉnh ủy vùng ĐBSCL đã
tích cực chủ động lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN đạt kết quảbước đầu rất
quan trọng. Nội dung lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN của các tỉnh được đổi

biển dâng cao, sụt lún, cạn kiệt nguồn nước ngọt từ sông Mê Kông…
Bởi vậy, nghiên cứu một cách cơ bản, hệ thống, tìm giải pháp khả thi
phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm, tăng cường sự lãnh đạo chuyển
dịch CCKTNN của các tỉnh ủy ở ĐBSCL trong những năm tới thực sự là vấn
đề rấtcấp thiết.
Để góp phần giải quyết vấn đề cấp thiết nêu trên tác giả chọn và thực
hiện đề tài luận án tiến sĩ: “Các tỉnh ủy ở đồng bằng sông Cửu Long lãnh
đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp giai đoạn hiện nay”.
2. Mục đích, nhiệm vụ của luận án
* Mục đích:
Trên cơ sở làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về các tỉnh ủy ở
ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN, luận án đề xuất phương hướng và
những giải pháp chủ yếu tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy ở ĐBSCL
đối với chuyển dịch CCKTNN đến năm 2025.
* Nhiệm vụ:
- Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án.
- Luận giải, làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn về các tỉnh ủy ở
ĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN trong giai đoạn hiện nay.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng chuyển dịch CCKTNN và thực trạng
các tỉnh ủy ởĐBSCL lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN những năm qua, chỉ rõ
ưu, khuyết điểm, nguyên nhân, rút ra những kinh nghiệm.


4
- Đề xuất phương hướng và những giải pháp chủ yếutăng cường sự lãnh
đạo chuyển dịch CCKTNN của các tỉnh ủy ởĐBSCL đến năm 2025.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của luận án là sự lãnh đạo chuyển dịch
CCKTNN của các tỉnh ủy ở ĐBSCL giai đoạn hiện nay.

tế, xã hội liên quan đến sản xuất nông nghiệp…. đến việc tổ chức thực hiện,
tiến hành kiểm tra, giám sát để các nghị quyết, chỉ thị được thực hiện thắng
lợi, làm cho CCKTNN của tỉnh ngày càng phù hợp với điều kiện của tỉnh,
nông nghiệp phát triển nhanh, bền vững.
- Kinh nghiệm lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN của các tỉnh ủy ở
ĐBSCL từ năm 2010 đến nay:tăng cường vận động, thuyết phục nhân dân
kết hợp với triển khai mạnh mẽ, có hiệu quả các mô hình kinh tế phù hợp
điều kiện cụ thể địa phương và thích ứng với biến đổi khi hậu sẽ tạo nên sự
thống nhất ý chí và hành động của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong
chuyển dịch CCKTNN.
- Giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của tỉnh ủy ở ĐBSCL đối với chuyển
dịch CCKTNN đến năm 2025:Một là,lãnh đạo xây dựng quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội trên cơ sở xác định đúng cơ cấu, tỷ trọng thành phần
và định hướng chuyển dịch CCKTNN phù hợp với tiềm năng, thế mạnh của địa
phương; Hai là, xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh và đội ngũ cán bộ
lãnh đạo, quản lý đáp ứng tốt yêu cầu thực hiện các nghị quyết, chủ trương
của tỉnh ủy về chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp; Ba là,lãnh đạo khai
thác triệt để các nguồn lực, tiềm năng, thế mạnh của từng địa phương, tăng
cường liên kết giữa nhà nông, nhà nước, nhà đầu tư, nhà khoa học và liên kết
vùng trong chuyển dịch CCKTNN;
5.2. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
- Luận án góp phần làm rõ cơ sở lý luận về sự lãnh đạo chuyển dịch
CCKTNN của các tỉnh ủy ở ĐBSCL trong giai đoạn hiện nay.


6
- Kết quả nghiên cứu của luận án có thể được dùng làm tài liệu tham
khảo trong quá trình lãnh đạo chuyển dịch CCKTNN của các tỉnh ủy vùng
ĐBSCL trong những năm tiếp theo.
- Luận án cũng có thể dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu,

kinh tế - xã hội ở nước ta hiện nay, Đề tài khoa học cấp Bộ [59]. Công trình
đưa ra khái niệm về an ninh nông thôn, trong đó nêu rõ “an ninh nông thôn là
sự ổn định, an toàn và phát triển vững chắc về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã
hội... đảm bảo sự hoạt động bình thường, có hiệu quả của các tổ chức Đảng,
chính quyền, đoàn thể quần chúng, không để xảy ra các vụ việc phức tạp gây
mất ổn định ở nông thôn”. Ổn định an ninh nông thôn là một trạng thái an
toàn trong cấu trúc xã hội, thiết chế chính trị... mà những cấu trúc, thiết chế này


8
đã được xây dựng theo một mô hình nhất định, được vận hành, thử nghiệm trên
thực tế, hoạt động bình thường, có hiệu quả, kỷ cương xã hội được mọi người
chấp nhận, tôn trọng và nghiêm chỉnh thực hiện. Trên cơ sở phân tích thực
trạng của vấn đề an ninh nông thôn, các tác giả đưa ra dự báo tình hình an ninh
nông thôn, đề xuất các giải pháp cơ bản nhằm đảm bảo an ninh nông thôn trong
quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH. Một trong những giải pháp mà các tác giả đề
cập đến để giữ vững an ninh nông thôn là phải thường xuyên chăm lo xây dựng
tổ chức đảng, chính quyền cơ sở trong sạch, vững mạnh.
- Lâm Quang Huyên, Nông nghiệp, nông thôn Nam Bộ hướng tới thế kỷ
XXI [52].Cuốn sách tạo dựng bức tranh sinh động về nông nghiệp, nông thôn
khu vực ĐBSCL và khu vực Đông Nam Bộ. Những thành tựu về sản xuất,
xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật, quan hệ sản xuất mới, về xây dựng nông
thôn mới ở Nam Bộ được tác giả đề cập tới. Trên cơ sở phân tích những thuận
lợi và khó khăn, tác giả làm rõ vai trò và nhiệm vụ của nông nghiệp, nông
thôn Nam Bộ trong quá trình thực hiện CNH, HĐH đất nước.
- Nguyễn Sinh Cúc,Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam thời kỳ đổi mới
[26]. Cuốn sách đề cập đến quá trình đổi mới, hoàn thiện chính sách nông
nghiệp, nông thôn nước ta trong những năm đổi mới, thành tựu và những vấn
đề đặt ra trong quá trình phát triển nông nghiệp, nông thôn, những vấn đề cần
giải quyết để phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta.

cứu của đề tài khoa học thuộc Chương trình cấp Nhà nước KX 02- 07 “Con
đường, bước đi và các giải pháp chiến lược để thực hiện công nghiệp hóa,
hiện đại hóa nông nghiệp và nông thôn”. Thông qua lý giải tổng quát về con
đường, bước đi và các giải pháp thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp và nông
thôn ở nước ta, cuốn sách làm rõ về khái niệm, mục tiêu, nội dung, bước đi và
các giải pháp thúc đẩy quá trình CNH, HĐH nông nghiệp và nông thôn; xác
định con đường, cách đi nhanh nhất để đạt được mục tiêu.
-Phạm Văn Bính, Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau 20 năm đổi
mới [20] . Tác giả đã đề cập đến những thành tựu của Việt Nam về xuất khẩu


10
gạo như là một trong những thành quả quan trọng của phát triển nông nghiệp,
nông thôn trong 20 năm đổi mới, đồng thời chỉ ra những thuận lợi, khó khăn
của phát triển nông nghiệp, nông thôn.
-Lê Quang Phi,Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp
nông thôn thời kỳ đổi mới [73]. Tác giả đã phân tích nội dung cơ bản của
CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn nước ta và những biện pháp cơ bản nhằm
đẩy mạnh quá trình này trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, trong đó có
vấn đề hội nhập các thị trường nông nghiệp nói chung, thị trường gạo quốc tế
nói riêng.
-Đặng Kim Sơn,Nông nghiệp, nông thôn và nông dân Việt Nam hôm
nay và mai sau[87]. Tác giả đã làm rõ thực trạng nông nghiệp, nông thôn,
nông dân ở Việt Nam trong hơn 20 năm đổi mới (1986 - 2007); thực trạng
giải quyết vấn đề nông nghiệp, nông thôn, nông dân trong giai đoạn hiện nay;
đề xuất những định hướng, kiến nghị những chính sách nhằm đưa nông
nghiệp, nông dân, nông thôn Việt Nam phát triển.
-Hội đồng Lý luận Trung ương,Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông
thôn - kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc [48]. Cuốn sách là tài
liệu tham khảo cho các nhà nghiên cứu khoa học, những người tham gia hoạch

các cấp ủy đảng, đề cao trách nhiệm của chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ
quốc (MTTQ), các đoàn thể chính trị - xã hội, nhất là Hội Nông dân trong vận
động nông dân phát triển kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới.
-Phạm Ngọc Dũng, Công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông
thôn từ lý luận đến thực tiễn ở Việt Nam hiện nay[40]. Tác giả đãđề cập và
làm rõ những vấn đề lý luận về CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn trong
phát triển bền vững; đánh giá đúng thực trạng và chỉ rõ nguyên nhân nảy sinh
vấn đề kinh tế, xã hội bức xúc trong thực hiện CNH, HĐH nông nghiệp, nông
thôn ở nước ta hiện nay và đưa giải pháp hợp lý có tính thực tiễn cao nhằm


12
góp phần khắc phục tình hình kinh tế, xã hội bức xúc ở nông thôn Việt Nam
trong phát triển bền vững.
-Nguyễn Ngọc Hà,Đường lối phát triển kinh tế nông nghiệp của Đảng
Cộng sản Việt Nam trong thời kỳ đổi mới (1986-2011) [41]. Tác giả đã làm rõ
quá trình hình thành những quan điểm, chủ trương phát triển kinh tế nông
nghiệp của Đảng trong thời kỳ đổi mới; nghiên cứu một cách toàn diện về
kinh tế nông nghiệp; quá trình triển khai thực hiện đường lối đổi mới chính
sách phát triển kinh tế nông nghiệp và những thành tựu đạt được. Đặc biệt,
cuốn sách tập trung vào vấn đề trung tâm là Đảng lãnh đạo thực hiện đổi mới
cơ chế quản lý trong nông nghiệp, giải phóng sức lao động, phát huy sự năng
động, sáng tạo của người nông dân.
-Đặng Kim Sơn, Trần Công Thắng…, Đổi mới chính sách nông nghiệp
Việt Nam, bối cảnh, nhu cầu và triển vọng [88]. Các tác giả đã phân tích tổng
quan tình hình kinh tế nông nghiệp và nông thôn Việt Nam từ năm 2000 đến
nay; đề cập đến việc cải cách chính sách về nông nghiệp trong thời gian qua;
phân tích những thách thức và cơ hội cho phát triển nông nghiệp Việt Nam;
đề xuất đổi mới chính sách nông nghiệp theo hướng phát triển bền vững ở
nước ta.

đề lý luận cơ bản về cơ cấu kinh tế, cơ cấu kinh tế nông nghiệp,chuyển dịch
CCKTNN. Trình bày cách tiếp cận, phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến cơ
cấu kinh tế nông nghiệp phù hợp với điều kiện kinh tế mở. Làm sáng tỏ thực
trạng cơ cấu kinh tế nông nghiệp, chuyển dịch CCKTNN vùng đồng bằng
sông Hồng và đưa ra các giải pháp nhằm chuyển dịch CCKTNN ở vùng này,
có hiệu quả.
-Nguyễn Văn Cúc, Tác động của Nhà nước đối với quá trình chuyển
dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp và nông thôn theo hướng công nghiệp hóa,
hiện đại hóa, Đề tài khoa học cấp bộ [27]. Bản tổng quan đề tài đã giành một
mục bàn về đổi mới phương thức lãnh đạo của tỉnh ủy đối với kinh tế”và
khẳng định phải thay đổi phương thức ra nhiều nghị quyết bằng phương thức


14
lãnh đạo thực thi chính sách luật pháp. Dĩ nhiên, tỉnh ủy cũng cần ra nghị
quyết về phát triển kinh tế, xã hội địa phương. Bên cạnh đó, phải đổi mới
công tác chính trị tư tưởng của tỉnh ủy, công tác cán bộ, công tác kiểm tra.
Sự lãnh đạo của tỉnh ủy (qua huyện ủy và đảng ủy trực thuộc) cần thay
đổi phù hợp với thay đổi phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng cơ sở. Đổi
mới phương thức lãnh đạo của tỉnh ủy có quan hệ với đổi mới quản lý của
chính quyền và đổi mới phương thức lãnh đạo của tổ chức đảng cơ sở trong
các loại hình doanh nghiệp.
Quy trình lãnh đạo kinh tế của tỉnh ủy: chuẩn bị ra quyết định, ra quyết
định, triển khai thực hiện, kiểm tra thực hiện và tổng kết đánh giá kết quả
thực hiện. Hoàn thiện hệ thống tổ chức để thực hiện quy trình lãnh đạo của
tỉnh ủy.
-Lê Quốc Sử,Chuyển dịch cơ cấu kinh tế và xu hướng phát triển kinh tế
nông nghiệp Việt Nam theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa từ thế kỷ XX
đến thế kỷ XXI của thời đại kinh tế tri thức [90].Tác giả nêu rõ lý luận cơ bản
về “cơ cấu kinh tế nói chung”, “cơ cấu kinh tế nông nghiệp” nói riêng theo

cơ cấu kinh tế ngành trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa”. Cuốn
sách tập trung trình bày một cách khá toàn diện tổng quan một số vấn đề có
tính lý luận về chuyển dịch CCKT ngành trong thời kỳ CNH, HĐH, những
tiêu chí đánh giá sự chuyển dịch CCKT, những kinh nghiệm và bài học rút ra
từ chuyển dịch CCKT trong một số mô hình công nghiệp hóa và quá trình
thay đổi nhận thức trong cách tiếp cận về CNH, HĐH và chuyển dịch CCKT
ngành thể hiện trong các văn kiện của Đảng qua các thời kỳ. Qua việc đánh
giá quá trình chuyển dịch CCKT ngành ở Việt Nam trong thời kỳ thực hiện
đường lối đổi mới, các tác giả đã so sánh với các nhóm NIEs trong khu vực
Đông Nam Á, đồng thời phân tích và đánh giá những tác động ảnh hưởng của
những nhân tố mới trên thế giới và các nước đối với chuyển dịch CCKT Việt


16
Nam. Cuốn sách đã cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn về chuyển dịchCCKT
ngành, một vấn đề cơ bản trong chuyển dịch CCKT nói chung.
-Trịnh Thị Tươi,“Tỉnh Long An phát triển nông nghiệp, nông thôn theo
hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa”[113].Qua thực tiễn 5 năm phát triển
phát triển nông nghiệp (2006- 2010), cho thấy, Đảng bộ tỉnh Long An đã xác
định đúng vị trí, vai trò của nông nghiệp, nông thôn và nông dân trong phát
triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Kinh tế nông nghiệp phát triển theo hướng CNH,
HĐH, sản lượng đều tăng, trong đó đáng chú ý là sản lượng lương thực tăng
cao; cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng đa dạng hóa, hiện đại
hóa về cơ cấu, với sự gia tăng của ngành kinh tế nông nghiệp, dịch vụ và thủy
hải sản. Tác giả đưa ra một số giải pháp nhằm đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH
nông nghiệp, nông thôn theo hướng phát triển nhanh, hiện đại, bền vững.
1.1.3. Các công trình nghiên cứu về sự lãnh đạo của Đảng đối với
nông nghiệp, nông dân và tỉnh ủy lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế
nông nghiệp
-Lưu Văn Sùng, Sự lãnh đạo kinh tế của tỉnh ủy trong điều kiện hiện

trình, đề án về nông nghiệp, nông thôn, với những bước đi thích hợp.
-Nguyễn Thành Vinh,“Kinh nghiệm của Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa về lãnh
đạo chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp những năm đầu đổi mới”[128].Tác
giả đã nêu rõ, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, nhiều cấp ủy, chính quyền
trong tỉnh đã vận dụng sáng tạo các nghị quyết của Trung ương, chủ động bố
trí và sắp xếp lại sản xuất, điều chỉnh cơ cấu đầu tư, cơ cấu kinh tế theo hướng
phát huy lợi thế của từng cơ sở, từng vùng sinh thái, đem lại hiệu quả kinh tế
ngày càng cao. Bài viết đã nêu kết quả bước đầu đạt được cũng như những
hạn chế trong công tác lãnh đạo chuyển dịch CCKTNNcủa Đảng bộ Thanh
Hóatrong những năm đầu đổi mới đã để lại những kinh nghiệm quý cả về lý
luận và thực tiễn cho các cấp ủy Đảng địa phương trong những năm tiếp theo.


18
- Đỗ Ngọc Ninh, Nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng nông thôn
(cấp xã) ở đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn hiện nay [66].Tác giả đã làm
rõ vai trò đặc biệt quan trọng của tổ chức cơ sở đảng nông thôn (cấp xã) ở đồng
bằng sông Hồng trong giai đoạn hiện nay đối với lãnh đạo mọi hoạt động trên
địa bàn xã, nhất lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng đời sống
văn hóa nông thôn; đánh giá thực trạng chất lượng tổ chức cơ sở đảng nông
thôn (cấp xã) ở đồng bằng sông Hồng trên các phương diện: công tác xây dựng
Đảng, lãnh đạo phát triển kinh tế nông nghiệp và xây dựng đời sống văn hóa
nông thôn; lãnh đạo chính quyền, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội tham
gia vào nhiệm vụ trọng tâm của đảng bộ xã là lãnh đạo phát triển kinh tế nông
nghiệp và xây dựng đời sống văn hóa nông thôn. Đặc biệt, tác giả đã đề xuất
phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng nông thôn
(cấp xã) vùng đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn hiện nay đáp ứng yêu cầu
lãnh đạo kinh tế nông nghiệp, xây dựng nông thôn giàu đẹp, văn minh.
- Nguyễn Văn Vinh,Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa lãnh đạo chuyển dịch cơ
cấu kinh tế nông nghiệp từ 1986 đến 2005[129].Tác giả nghiên cứu vai trò

trình lãnh đạo chuyển dịch CCKT của Đảng bộ tỉnh Bạc Liêu.
- Nguyễn Thị Tố Uyên,Các tỉnh ủy vùng đồng bằng sông Hồng lãnh đạo
đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn giai đoạn
hiện nay [125].Luận án phân tích, làm rõ được các khái niệm liên quan đến
chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm của các tỉnh ủy vùng đồng bằng sông Hồng;
tỉnh ủy lãnh đạo đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; khái niệm nội
dung, phương thức lãnh đạo; thực trạng các tỉnh ủy vùng đồng bằng sông Hồng
lãnh đạo đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn; đề xuất một số giải
pháp nhằm tăng cường sự lãnh đạo của các tỉnh ủy vùng đồng bằng sông Hồng
đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn đến năm 2020.
- Trần Thị Thái,Đảng bộ tỉnh Nam Định lãnh đạo chuyển dịch cơ cấu
kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa [93].Cuốn sách làm rõ chủ
trương của Đảng bộ tỉnh Nam Định về chuyển dịch CCKT theo hướng CNH,