PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG VÀ XÂY DỰNG MÔ HÌNH
ĐỔI MỚI PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO TẠI TẬP ĐOÀN HUD

PHẦN I – PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG
I. Giới thiệu tổng quan về Tập đoàn phát triển nhà và đô thị
1. Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị được thành lập tại quyết định số 55/QĐ-TTg của
Thủ tướng Chính phủ ký ngày 12/01/2010, là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100%
vốn điều lệ, có tư cách pháp nhân, con dấu, biểu tượng, Điều lệ tổ chức và hoạt động;
được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, ngân hàng theo quy định của pháp luật; được
tự chủ kinh doanh; có trách nhiệm kế thừa các quyền, nghĩa vụ pháp lý và lợi ích hợp
pháp của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị.
2. Tên gọi đầy đủ: Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị.
Tên giao dịch quốc tế: HOUSING AND URBAN DEVELOPMENT HOLDINGS;
Tên viết tắt: HUD HOLDINGS
3. Trụ sở chính: đặt tại thành phố Hà Nội.
4. Vốn điều lệ của Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị tại thời điểm thành lập là vốn chủ
sở hữu của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị và phần vốn nhà nước tại Tổng
công ty Xây dựng Hà Nội, Tổng công ty Thủy tinh và gốm xây dựng, Tổng công ty Đầu
tư xây dựng cấp thoát nước và môi trường Việt Nam, Tổng công ty Xây dựng Bạch
Đằng sau khi được xác định lại.
5. Ngành nghề kinh doanh của Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị
a) Ngành nghề kinh doanh chính: đầu tư phát triển và kinh doanh nhà ở, bất động sản
các khu dân cư, khu đô thị.
b) Ngành nghề kinh doanh liên quan: đầu tư phát triển và thi công xây lắp, tổng thầu
xây lắp khu kinh tế, khu công nghiệp, các công trình dân dụng, công trình công nghiệp, nông
nghiệp, giao thông, bưu chính viễn thông, công trình cấp thoát nước và môi trường; sản xuất,
kinh doanh vật tư, thiết bị, vật liệu xây dựng; tư vấn thiết kế và tổng thầu tư vấn thiết kế các
dự án đầu tư, xây dựng; quản lý, khai thác dịch vụ tổng hợp các khu đô thị, khu dân cư, khu
công nghiệp, khu du lịch; sản xuất và kinh doanh điện thương phẩm; tổ chức nghiên cứu khoa
0



1


8. Các công ty con do Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị nắm giữ trên 50% vốn điều lệ
tại thời điểm thành lập:
- Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng Kiên Giang;
- Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng HUD1;
- Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà HUD2;
- Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng HUD3;
- Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng HUD4;
- Công ty cổ phần Đầu tư và phát triển bất động sản HUDLand;
- Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị HUD6;
- Công ty cổ phần Đầu tư phát triển đô thị HUD8;
- Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị số 9;
- Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà và đô thị Nha Trang (HUD.NhaTrang);
- Công ty cổ phần HUD – CARIBE Việt Nam;
- Công ty cổ phần Đầu tư xây dựng đô thị Việt Nam (VINA.UIC)
- Công ty cổ phần Đầu tư tài chính phát triển nhà và đô thị HUD.FIC;
- Công ty cổ phần Xi măng Sông Thao;
- Công ty cổ phần Xi măng Đô Lương;
- Công ty cổ phần Đầu tư khai thác mỏ;
- Công ty cổ phần Đầu tư Tam Đảo;
- Công ty cổ phần Tư vấn đầu tư và xây dựng HUD.CIC.
9. Các công ty liên kết, liên doanh do Tập đoàn Phát triển nhà và đô thị nắm giữ dưới
50% vốn điều lệ tại thời điểm thành lập:
- Công ty cổ phần TASCO;
- Công ty cổ phần Khách sạn và du lịch Bảo Việt;
- Công ty cổ phần Phát triển đô thị Phú Quốc (HUD Phuquoc);
- Công ty cổ phần Sài Gòn - Rạch Giá;

h
p
h.
ò
ò. t
tn
n
à
g
à
p
g
pI
I.
.c
cq
qh
hu
p
u
í
p
íả.
ả. n
nn
k
n
khl
h
l ki

ááhợ
n
a
n
n
hợ
ap
n
p
p
n
p
nc
tá
c
h
tá
hp
h
c
h
p
cế
.
đ
ế
.
đ
t
tầ

a
tr
p
a
pi p
oi
h
p
oể
h
.
ể
ò
.đ
đ
n
ò
t
ộ
n
tn
ộ
d
n
h
n
d
g
h
n

o
nhá
u
on
nhá
ỷ
n
d
ỷ
dnh
h
nh
hTct
ị
ị
Tctc
ctại
tại
h
tp.
h
tp.b
hcm
b
hcm
đ
đ
s
s


Các
Các đơn
đơn vị
vị
hạch
toán
hạch
toán

phụ
phụthuộc
thuộc

Các
Các
doanh
doanh

liên
liên

4


II. Chức năng nhiệm vụ của Ban quản lý dự án số 2
Ban quản lý dự án số 2 được thành lập ngày 27/5/2002 trên cơ sở sắp xếp lại Ban quản lý dự
án Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm với chức năng tham mưu giúp việc Hội đồng
quản trị, Tổng giám đốc Tập đoàn trong công tác nghiên cứu phát triển các dự án mới; chuẩn
bị đầu tư, đền bù giải phóng mặt bằng, thực hiện quản lý đầu tư, khai thác và bàn giao các dự
án do Tập đoàn làm chủ đầu tư.

dịch nhà đất để tổ chức và thực hiện bán nhà, chuyển giao hạ tầng.
j. Là đầu mối chủ trì việc bàn giao dự án hoàn thành cho cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền nơi đầu tư dự án.

2. Mô hình cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án số 2
(Đơn vị phụ thuộc tập đoàn HUD)

Giám đốc

Các phó Giám đốc
phụ trách
P. Hành chính
tổng hợp

P. Quản lý
Dự án

P. Quản lý Quy
hoạch và phát triển
dự án

P. Giải phóng
mặt bằng

Các nhóm thực hiện
các dự án
III. Phát triển tầm nhìn đổi mới
1. Về cơ cấu tổ chức Ban quản lý dự án số 2
Chức năng nhiệm vụ của Ban quản lý dự án số 2 – HUD gần giống một công ty con của
Tập đoàn tuy nhiên lại hoạt động phụ thuộc vào Tập đoàn, không có tài khoản riêng, con dấu

3. Về chiến lược phát triển
Tập Đoàn HUD hình thành với định hướng và mục tiêu của HUD là tham gia điều tiết thị
trường bất động sản, đáp ứng các yêu cầu phát triển nhanh và bền vững trong thời gian tới đồng
thời phấn đấu tăng trưởng vốn chủ sở hữu, đảm bảo đáp ứng yêu cầu đầu tư và phát triển, từng
bước tham gia điều tiết vĩ mô và đảm bảo các cân đối lớn của nền kinh tế quốc dân, tham gia tích

7


cực các chương trình an sinh xã hội. Trong bối cảnh đó, nhiệm vụ của Ban quản lý dự án số 2 sẽ
càng nặng nề hơn.
Cho đến giai đoạn hiện nay, Ban quản lý dự án số 2 vẫn hoạt động theo phương thức nhận
nhiệm vụ theo chỉ đạo của Tập đoàn để quản lý dự án và thực hiện dự án tại các dự án tại Hà
Nội: Khu dịch vụ tổng hợp và nhà ở hồ Linh Đàm, Khu đô thị mới Pháp Vân - Tứ Hiệp; tại
Thanh Hoá: Khu đô thị mới Đông Bắc ga Thanh Hoá, Khu đô thị mới Đông Sơn - tỉnh Thanh
Hoá; tại và khu đô thị mới Châu Sơn tỉnh Hà Nam. Hầu hết các dự án này do Tập đoàn HUD tìm
kiếm sau đó chuyển giao lại cho Ban quản lý dự án số 2 thực hiện. Chính vì điều này mà hơn 10
năm nay kể từ khi thành lập, Ban quản lý dự án vẫn chỉ phát triển về số lượng dự án chứ chưa
phát triển về chất lượng.
Do vậy, trong giai đoạn phát triển tới đây, Ban quản lý dự án số 2 cần hướng đến các mục
tiêu sau chiến lược sau:
- Nâng cao vị thế độc lập với Tập đoàn trong quản lý điều hành công việc.
- Nâng cao tính năng động tìm kiếm dự án và mở rộng quy mô hoạt động tại các đô thị mới trong
cả nước trong đó chú trọng các đô thị đã có dự án.
- Nâng cao hiệu suất làm việc trong đó động viên nhân viên giỏi chuyên môn, bồi dưỡng đào tạo
kịp thời kỹ năng quản lý cho đội ngũ cán bộ.

PHẦN II - ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
I. Giải pháp về mô hình đổi mới:
Đây là giai đoạn cần phát huy vai trò của ‘lãnh đạo cải biến’ nhằm thay đổi các chiến


P. Quản
lý Dự án

P. Quản lý
Quy hoạch
và phát
triển dự án

P. Kinh tế
kế hoạch

P. Giải
phóng
mặt bằng

P. Kế
toán tổng
hợp

Các đội, nhóm thực
hiện các dự án
Chức năng nhiệm vụ của công ty mới thành lập sẽ tập trung vào các lĩnh vực:
- Ngành nghề kinh doanh chính: đầu tư phát triển và kinh doanh nhà ở, bất động sản các
khu dân cư, khu đô thị.
- Ngành nghề kinh doanh liên quan: đầu tư phát triển và thi công xây lắp, tổng thầu xây
lắp khu kinh tế, khu công nghiệp, các công trình dân dụng, công trình công nghiệp;
Phong cách lãnh đạo theo định hướng mục tiêu: Giải pháp đổi mới tổ chức trên đây
chính là cụ thể hoá của quá trình xây dựng phong cách lãnh đạo theo định hướng -mục tiêu tại
Tập đoàn và cụ thể là tại các Ban quản lý dự án. Theo phong cách lãnh đạo theo định hướng mục tiêu, bốn kiểu lãnh đạo luôn luôn được làm rõ và đó cũng chính là định hướng cho các

người lãnh

án, lắng nghe

người lãnh đạo

bằng với các

trách nhiệm ra

đạo đưa ra

phản hồi để có

đưa ra quyết

quyết định cuối định cuối cùng

thành viên khác quyết định cho
cùng ra quyết

nhóm

cùng
định
- Hướng đến hiệu quả: Các hành vi này khuyến khích nhân viên đạt đến mức độ hoàn
thành công việc cao nhất. Nhà lãnh đạo đặt ra các mục tiêu đầy thách thức, kỳ vọng các nhân
viên thực hiện công việc ở mức cao nhất, liên tục tìm sự cải thiện trong hoạt động của nhân
viên, và thể hiện ở một cấp độ cao sự tin tưởng vào việc nhân viên sẽ gánh vác trách nhiệm
và hoàn thành các mục tiêu đầy thách thức. Lãnh đạo định hướng đến thành quấp dụng lý

không hồn”, còn nếu thân chết thì hồn cũng chết theo. Tuy nhiên, phần hồn, chứ không phải
phần thân, là phần xác định “tư cách” của sinh vật: một người có thể thay gan, thay thận thì
vẫn là người đó, nhưng nếu giả sử có cách thay não, lấy não người khác lắp vào, thì thành
người khác.
Nói về chức năng công việc, thì lãnh đạo và quản lý là hai công việc khác nhau.
a. Những công việc chủ yếu của lãnh đạo là:


Phân tích tình hình, định hướng, vạch chiến lược



Đưa ra các quyết định quan trọng



Làm điểm tựa về uy tín cho tổ chức, đối với cả người bên trong lẫn người bên ngoài.

11


Những công việc chủ yếu của quản lý là:


Thực hiện các quyết định của lãnh đạo



Xử lý các công việc day-to-day





Có tính kỷ luật, cẩn thận, tỉ mỉ, nắm sát các chi tiết (người lãnh đạo có thể không mạnh
những điểm này).



Tùy lĩnh vực quản lý mà cần có trình độ chuyên môn tương ứng nhất định.
c. Việc tổ chức công việc theo nhóm dự án sẽ đặt ra các yêu cầu thay đổi quản lý
nhân sự tại Ban quản lý cụ thể như sau:
- Do mỗi nhân viên đều có thể là thành viên của nhóm dự án và phải làm việc độc lập,

chủ động quyết định công việc của dự án liên quan đến mảng chuyên môn nghiệp vụ của mình,
Ban quản lý cần thiết phải sàng lọc các đối tượng nhân viên thiếu chuyên môn nghiệp vụ để
giảm rủi ro khi để họ trực tiếp tham gia dự án.

12


- Để đảm bảo hiệu quả công việc khi nhóm làm việc gồm rất nhiều thành viên, cần thiết
phải trang bị cho nhân viên các kiến thức quản lý nhóm, làm việc nhóm cũng như các kỹ năng
quản lý chung.
- Xây dựng cơ chế lương thưởng phúc lợi theo kết quả công việc để động viên nhân viên
nỗ lực đóng góp công sức vào hoạt động chung của tổ chức.
3. Kế hoạch thực hiện
Để thực hiện giải pháp đổi mới tổ chức nói trên, cần thiết phải có những nhà ‘lãnh đạo
cải biến’. Những người này là tác nhân thay đổi, yếu tố quyết định và cũng là nguồn sinh lực
cho đội ngũ nhân viên thực thi thay đổi, xây dựng và phát triển bộ hệ thống các giá trị mới và
các hành vi tổ chức hoàn toàn mới. Ban Quản lý cần chuẩn bị những bước sau:

13




Thực thi các thủ tục hành chính pháp lý cần thiết để thay đổi mô hình công ty mới,
thực hiện sắp xếp nhân sự sang mô hình mới, thực hiện bàn giao đầu mối công việc
theo tổ chức mới.



Đầu tư tổ chức các khóa đào tạo kỹ năng quản lý nhóm, làm việc nhóm cho nhân viên



Xây dựng chế độ lương thưởng phúc lợi theo kết quả làm việc – kèm theo việc xem
xét để đổi mới hệ thống đánh giá công việc phù hợp.



Tổ chức theo dõi quá trình thực hiện, tiếp nhận ý kiến phản hồi, định kỳ họp nhóm dự
án đổi mới để chỉ đạo trực tiếp quá trình đổi mới.

PHẦN III - KẾT LUẬN
Dự thảo của phương án đổi mới này hiện đang được đề xuất lên Ban Giám Đốc để xin
ý kiến chỉ đạo. Nếu được đưa vào thực hiện, dự án đổi mới cần thiết phải làm tốt khâu thông

14