ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

PHẠM THỊ THÚY

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP
NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ
HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2016
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

PHẠM THỊ THÚY

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ
GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP
NGOÀI QUỐC DOANH TẠI CHI CỤC THUẾ
HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 60.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. TRẦN VĂN HỢI

của nhiều cá nhân và tập thể. Tôi xin đƣợc bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả
các cá nhân và tập thể đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Quản lý
Đào tạo Sau Đại học, các khoa, phòng của Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh t ế và Quản
trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi về mọi mặt
trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hƣớng dẫn
PGS.TS. Trần Văn Hợi.
Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu của các nhà
khoa học, các thầy, cô giáo trong Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh t ế và Quản trị Kinh
doanh - Đại học Thái Nguyên.
Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn đƣợc sự giúp đỡ và cộng tác
của các đồng chí tại địa điểm nghiên cứu và của nhiều doanh nghiệp trên địa
bàn, tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc, chi
cục Thuế huyện Sông Lô và toàn thể các cán bộ trong chi cục…
Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp
tôi thực hiện luận văn này.
Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đó.
Thái Nguyên, tháng 01 năm 2016
Tác giả luận văn

Phạm Thị Thúy
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii

quốc doanh tại Chi cục thuế huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc. ...................... 30
1.3.2. Kinh nghiê ̣m về quản lý thuế GTGT đố i với các doanh nghiê ̣p
ngoài quốc doanh tại chi cục thuế huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ. ............. 32
1.3.3. Mô ̣t số bài ho ̣c kinh nghiê ̣m đố i với Chi cục Thuế huyện Sông ......
Lô 34
Chƣơng 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CƢ́U............................................. 36
2.1. Câu hỏi nghiên cƣ́u .................................................................................. 36
2.2. Phƣơng pháp nghiên cƣ́u.......................................................................... 36
2.2.1. Phƣơng pháp thu thập số liệu ............................................................ 36
2.2.2. Phƣơng pháp xử lý và tổng hợp thông tin ......................................... 39
2.2.3. Phƣơng pháp phân tích thông tin ...................................................... 39
2.3. Hê ̣ thố ng các chỉ tiêu phân tích ................................................................ 40
Chƣơng 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT
ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TẠI
CHI CỤC THUẾ HUYỆN SÔNG LÔ, TỈNH VĨNH PHÚC .................... 43
3.1. Khái quát tình hình huyê ̣n Sông Lô ......................................................... 43
3.1.1. Vị trí địa lý ........................................................................................ 43
3.1.2. Điều kiện tự nhiên ............................................................................. 44
3.1.3. Dân số, lao động................................................................................ 46
3.1.4. Đặc điểm của các doanh nghiệp NQD tại huyện Sông Lô ............... 47
3.1.5. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Sông Lô ........................ 48
3.2. Khái quát về Chi cục thuế huyện Sông Lô .............................................. 50
3.2.1. Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chi cục thuế huyện Sông Lô .... 50
3.2.2. Mô hình tổ chức quản lý của Chi cục thuế huyện Sông Lô .............. 52
3.2.3. Về trình độ cán bộ ............................................................................. 53
3.2.4. Về trang thiết bị cơ sở vật chất ......................................................... 54
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


v


vi
4.2.3. Nâng cao chất lƣợng công tác tuyên truyền hỗ trợ doanh nghiệp
ngoài quốc doanh ............................................................................................ 90
4.2.4. Tăng cƣờng công tác quản lý sử dụng hoá đơn ................................ 91
4.2.5. Tăng cƣờng công tác đôn đốc nộp thuế và giảm nợ động thuế GTGT ..... 92
4.2.6. Nâng cao chất lƣợng công tác Kiểm tra, xây dựng các chuyên
đề thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh đặc
thù và có rủi ro cao về thất thu thuế GTGT. ................................................... 93
4.2.7. Tăng cƣờng áp dụng công nghệ thông tin tiên tiến trong quản
lý thuế.............................................................................................................. 95
4.3. Kiến nghị nhằm thực hiện các giải pháp hoàn thiện công tác quản lý
thuế GTGT đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh tại Chi cục thuế
huyện Sông Lô ................................................................................................ 96
4.3.1. Kiến nghị với Tổng cục thuế và các cơ quan quản lý Nhà nƣớc ...... 97
4.3.2. Kiến nghị với Cục thuế tỉnh Vĩnh Phúc .......................................... 100
KẾT LUẬN .................................................................................................. 102
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................... 103
PHỤ LỤC ..................................................................................................... 105

Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


vii
DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT
STT

CHỮ VIẾT TẮT

NGUYÊN NGHĨA


6

DNTN

Doanh nghiệp tƣ nhân

7

ĐPNN

Đất phi nông nghiệp

8

ĐTNT

Đối tƣợng nộp thuế

9

GDP

Tốc độ tăng trƣởng kinh tế

10

GTGT

Giá trị gia tăng


NQD

Ngƣời nô ̣p thuế
Ngoài quốc doanh

17

NSNN

Ngân sách Nhà nƣớc

18

QLT

Quản lý thuế

19

SD

Sử dụng

20

SXKD

Sản xuất kinh doanh


26

XDCB

Xây dựng cơ bản

Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN


viii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1. Tình hình thực hiện kế hoạch thu thuế đ

ối với các doanh

nghiệp NQD huyê ̣n Tam Đảo giai đoa ̣n 2012 - 2014 ................... 31
Bảng 1.2. Tình hình thực hiện kế hoạch thu thuế ngoài quố

c doanh

huyê ̣n Thanh Sơn giai đoa ̣n 2012 - 2014 ...................................... 32
Bảng 3.1. Tình hình tổ chức cán bộ theo Đội chức năng của Chi cục thuế
Sông Lô năm 2014 ........................................................................ 53
Bảng 3.2. Kết quả thu ngân sách so với kế hoạch của Chi cục thuế Sông
Lô giai đoa ̣n 2012 - 2014 .............................................................. 55
Bảng 3.3: Tình hình thực hiện thu thuế GTGT các doanh nghiệp ngoài
quốc doanh giai đoạn 2012 - 2014 ................................................ 56
Bảng 3.4. Số lƣợng doanh nghiệp NQD đƣợc phân cấp; đang hoạt động;
ngừng, tạm ngừng giai đoạn năm 2012 - 2014 ............................. 57
Bảng 3.5: Tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT của doanh nghiệp ngoài