- 2013

: Chính quy
Chuyên ngành
Khoa
: 2011 - 2015


- 2013

: Chính quy
Chuyên ngành
: K43
Khoa
: 2011 - 2015
: TS. N

N01


i

L IC
Trong quá trình h c t p và rèn luy n t

i h c Nông Lâm Thái

c r t nhi u s

c a các th y, cô


th y, cô trong Khoa Qu n Lý Tài nguyên cùng v i s
các cán b

nhi t tình c a

ng huy n Bình Gia, t nh L

Em xin g i l i c
b

c a các

i các th y cô, các cán b

è

i gian qua.
Trong khóa lu n không tránh kh i nh ng thi u sót, em r t mong nh n
cs

b o c a th y cô cùng các b

em có th

v
Cu i cùng, em xin kính chúc các th y cô giáo, các cán b Phòng Tài
ng huy n Bình Gia, t nh L
m nh kh e, h

n bè luôn

......................... 22


iv

DANH M C CÁC T

GCN
GCN QSD

TN&MT
UBND

T

VI T T T


v

PH N 1............................................................................................................. 1
M

U .......................................................................................................... 1
......................................................................... 1
............................................................. 2
.................................................................................. 3
.................................................................................. 3

PH N 2............................................................................................................. 4


U.......... 20
........................................................ 20
..................................................................... 20
........................................................................ 20
............................... 20
....................................................................... 20
...................................................................... 20
............................................................................ 20

Bình Gia

................................................................................ 20
.............................. 20

3.3.3
2013........................................................................................................... 20
-2013. ...................................................... 20
3.4. Ph

..................................................................... 20
.............................. 20
........................................................ 21
...................................... 21
.......................................................... 21

3.4.5

................................................................. 21


......................................................................................... 54
PH N 5........................................................................................................... 56
K T LU

NGH ........................................................................... 56
................................................................................................. 56
............................................................................................... 57

TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 58


1

PH N 1
M

U

n tài nguyên, thiên nhiên vô cùng quý giá, là ngu n n i
l

phát tri

im

nv
hi n pháp m

c bi t


c a t p th
Vi

t là m t phòng thí nghi

i, là kho

ng, v t ch t, là v

n t ng

.
t

c s h u toàn dân

i di n qu n lý.

M t trong nh ng công c qu n lý h t s c quan tr ng c
p gi y c ng nh n quy n s d
n hi n nay, tình hình s d

cv

t

t. Trong giai

t ph c t p, nhu c u s d



2

v quy n s d ng
nh

t

gi a nhà

c và

is

m b o s th ng nh t v qu

v c

is d

d

t, nó không

m b o quy n l

is d

n xu t,


hành nghiêm túc.
Huy n Bình Gia là m t huy n thu c phía B c c a T nh L
Huy

g

c nhi

p gi y

ch ng nh n quy n s d

p không ít
ng.

Vì v y, vi c tìm hi u nh

, gi i quy t nh

y nhanh ti

ng m

c p gi y ch ng nh

a bàn

Huy n Bình Gia là h t s c c n thi t.
Nh n th
cs

L

t


3

Bình Gia -

ng thu n l i và k

nh n quy n s d
-

c p gi y ch ng

a bàn huy n.

xu t gi i pháp thích h p góp ph

y nhanh ti

gi y ch ng nh n quy n s d

công tác c p

tr vi c qu

a bàn huy n.


1.4. Ý
- Trong h c t p và nghiên c u khoa h c: Hoàn thi
ng cho b

n th c

ng th i h c h i các ki n th c th c t

và ti p xúc tr c ti p v i công tác c p gi y trong th c t .
- Trong th c ti n công vi c: h c h i các ki n th c th c t
xu t các gi i pháp phù h p cho công tác c
tác qu

cv

ng th

t nói riêng và công
ct


4

PH N 2
T NG QUAN TÀI LI U

2.1.

a công tác



ng s

a bàn phân b

i, an ninh qu c phòng.
tc

c c a xã h i. Trong

n hi

n hành công nghi p hóa

hóa và m c a h i nh
ng th
s phát tri

i

n gi m t v trí then ch t trong các
nl

n quan tr ng nh t góp ph n cho

c.

2.1.1.3 Phân lo
Theo s thông nh t v qu n lý và s d
c phân lo


cd

t nuôi tr ng

nh c a chính ph .

t phi nông nghi

t

(g

t

ông trình s nghi

qu

t s d ng vào m

t s n xu t kinh doanh phi nông nghi

khu công nghi

t làm m t b ng xây d

s d ng cho ho
g



t xây d ng các công

nh c a chính ph

tôn giáo

n, mi u, am, t

ng, nhà th h

t sông ngòi, kênh r ch, su i và m
t phi nông nghi p khác theo qu

nh c a chính ph .

d ng: các lo

nh m

công tác

th

th ng c

s d

2.1.


ns d

t là vi c

ns d
ghi nh n quy n s d

th

i v i m t th

chính nh m xác l p quy n và l i ích c
Theo kho

is d

t xác nh n vào h

a

[7]

u 4 Lu
c có th m quy n c

và l i ích h p pháp c

is d

is d


ng s n.
-

u ki

i s d

c b o h các

quy n và l i ích h p pháp c a mình trong quá trình s d
iv

t.

c

Kho

u 4 Lu

t là gi y

ch ng nh

c có th m quy n c

b o h quy n và l i ích h p pháp c

is d

c là bi t rõ các thông tin chính xác v s
ch

m v tình hình hi n tr ng c a vi c qu n lý s d
T vi c n m ch

phân ph i l

t

ng và
t.

c s th c hi n phân ph i,

t theo quy ho ch, k ho ch chung th ng nh

c th c

hi n quy n chuy n giao, quy n s d ng t các ch th khác nhau. C th
n
t và thu h

c th c hi n vi

t, chuy n quy n s d ng

t. Vì v y c

t là m t trong nh ng n i dung


t

ch c th c hi
a gi i hành chính, l p và qu n lý h
chính, l p b

hành chính.

3. Kh

t, l p b

hi n tr ng s d

t và b

quy ho ch s d

4. Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d
5. Qu n lý vi
d

a gi i hành

a chính, b n
t.

t.
t, thu h

c

is

t.
11. Thanh tra, ki m tra vi c ch

nh c a pháp lu t v

lý vi ph m pháp lu t v
12. Gi i quy t tranh ch
ph m trong vi c qu n lý và s d
13. Qu n lý các ho

i quy t khi u n i, t cáo các vi
t.

ng d ch v công v


8

2.1.
u 50 Lu
*

gi y t h p pháp ho

d


c C ng hòa xã h i ch

t Nam, trong quá trình th c hi n các chính sách v
s d

tv

d ng t

n nay.

- Nh ng gi y t chuy
d

th

ng t

v

c chính quy

- Nh ng gi y t chuy
t

i

c c a ch s
ng xác nh n.


c có th m quy n thu c ch

is d

n s d ng liên t c t

p cho
n nay không có

tranh ch p.
- B n án ho c quy
ho c quy

nh c

nh gi i quy t tranh ch

quy

u l c pháp lu t.
- Gi y t

u l c pháp lu t
c có th m


9

- Gi y t chuy


c
nh thu h

cc

th c hi n quy

ng ph i ch

nh v xây d ng.
ng h

is d

t trong các lo i gi y t

m trong ph m vi b o v hành lang an toàn công trình
nh thu h

t thì v

ph i ch

cc

nh v b o v hành lang an toàn công trình
nh c a pháp lu t.
is d

h p này ph


d

th
-

d

ng quy n s d
t

it
t phù h p v i quy ho ch.

tt

tt

is

cb .
v

n nay v n s


10

-



-

- Ngh

nh 64/CP ngày 27/09/1993 c a Chính ph

t nông nghi p cho h
- Ngh
và quy n s d
- Ngh

d

nh v giao

t lâu dài.

nh 60/CP ngày 5/7/1994 c a Chính ph v quy n s h u nhà
.
-CP ngày 21/12/1999 c a Chính ph v l

cb .
- Ngh
d

t.

-CP ngày 23/8/2000 c a Chính ph v thu ti n s



- Quy

-BTNMT ban hành v

- Ngh

-CP c a Chính ph v thu ti n s d

Ngh

nh s d

-BTC c a Chính ph v

t.
t.

ng d n th c hi n

-CP.
- Ngh

-CP c a Chính ph
t, th c hi n quy n s d

h tr

nh b sung v vi c c p
t; trình t th t c b


khác g n li n v
pháp c

, quy n s h u nhà

và tài s n

ng nh n quy n s d

th p

t.

is d

ng, th a k , th ch p, t ng cho,

cho thuê, b o lãnh, góp v n b ng quy n s d
c i t o và nâng cao hi u qu s d

h

t.

2.2
u 48 Lu

nh:
cc

ch c cùng s
i


13

ng h p th

t thu c quy n s d ng chung c

tôn giáo thì

cc p

i có trách nhi m

cao nh t c

[7]

2.2.
Lu

nh v

ng h

cc

t,

ng th ch p, b o lãnh b ng quy n s d
d
s d

t là pháp nhân m

thu h i n , t ch c s

c hình thành do các bên góp v n b ng quy n

t.
is d

quy

t theo b n án ho c quy

nh thi hành án c

nh c a Tòa án nhân dân,
c quy

tranh ch

c có th m quy
u giá quy n s d
is d

nh gi i quy t
c thi hành.

T i kho

u 14-Ngh

nh nh

ng h p

cc
H

c c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng

i v i ph n di

cs d

ng h p t i th

mb

vi vi ph

us d

ng h

t trong các hành

nh t i kho


t s d ng cho m

t c a t ch

t chuyên dùng,

d ng và các hành vi vi ph
is d

p v i quy ho ch t i th
i n p ti n s d

và c kho n 15 Ngh

nh 84/CP. (Ngh

T i kho n 2, kho
Kho n 2. H

n

t c tình vi ph m.
d

trên

c công

t thu

t không có m t trong các lo i gi y t

nh t i

c y ban nhân dân c p xã xác nh n là
p v i quy ho

c xét


15

duy

iv

ch ho c t i th

có các hành vi vi ph
thì toàn b th

nh t i kho

us d

u 14 Ngh

t ho c m t ph n th

c t m th i s d

c giao,

m quy n k t ngày 01/7/2004 tr v sau.
(Ngh

nh 84, 2007).[9]

2.2.
u 52 Lu

nh th m quy n c p GCN Q

1. UBND t nh, thành ph tr c thu
cho t ch

i Vi

c ngoài, t ch c,

c ngoài.
2. UBND huy n, qu n, thành ph thu c t nh c
i Vi
mua nhà

g n li n v i quy n s d

c ngoài

t .



is d

t, bao


16

2. M t trong các gi y t
ru

c l p trong quá trình th c hi

t theo Ch th s 299-

Chính ph v

a Th

c, phân h

ng kê ru

c

ng
t trong

n lý, bao g m:
a) Biên b n xét duy t c a H

kinh t m

n v vi
c

ho

iv

xây d ng khu

y ban nhân dân c p huy n, c p t nh

c có th m quy n phê duy t.
4. Gi y t c

ng qu c doanh v vi
làm nhà

t

(n u có).

5. Gi y t có n i dung v quy n s h u nhà , công trình; v vi c xây
d ng, s a ch a nhà

c

ho


t cho cán b , công nhân viên t làm nhà

ho c xây

phân (c p) cho cán b , công nhân viên b ng v n không thu c