Header Page 1 of 128.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
--------------o0o--------------
NGUYỄN LÊ KIỀU HOA
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CÁC DỰ
ÁN THUỶ ĐIỆN TẠI HUYỆN VĂN QUAN – TỈNH LẠNG SƠN
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
Hà Nội, 2015
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 1 of 128.
Header Page 2 of 128.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN
--------------o0o--------------
NGUYỄN LÊ KIỀU HOA
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT CÁC DỰ
ÁN THUỶ ĐIỆN TẠI HUYỆN VĂN QUAN – TỈNH LẠNG SƠN
Chuyên ngành: Quản lý đất đai
Mã số: 60.85.01.03
Tác giả luận văn
Nguyễn Lê Kiều Hoa
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 3 of 128.
Header Page 4 of 128.
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Đề tài "Đánh giá thực trạng quản lý và sử dụng đất các
dự án thủy điện tại huyện Văn Quan - tỉnh Lạng Sơn” là công trình nghiên cứu
của cá nhân tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận văn này là hoàn toàn trung thực
và chƣa từng đƣợc ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác.
Tôi xin cam đoan rằng các thông tin trích dẫn trong luận văn đều có xuất xứ,
nguồn gốc cụ thể. Việc sử dụng các thông tin này trong quá trình nghiên cứu là
hoàn toàn hợp lệ.
Hà Nội, ngày tháng năm 2015
Tác giả luận văn
Nguyễn Lê Kiều Hoa
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 4 of 128.
Header Page 5 of 128.
MỤC LỤC
MỞ ĐẦU……………………………………………………………………… …… 1
tái định cƣ các dự án thủy điện ................................ Error! Bookmark not defined.
CHƢƠNG 2: ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG ĐẤT TẠI CÁC
DỰ ÁN THỦY ĐIỆN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĂN QUAN - TỈNH LẠNG SƠN
.................................................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
2.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Văn QuanError! Bookmark not
defined.
2.1.1. Điều kiện tự nhiên. ............................................ Error! Bookmark not defined.
2.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội ............... Error! Bookmark not defined.
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 5 of 128.
Header Page 6 of 128.
2.1.3. Thực trạng môi trường ...................................... Error! Bookmark not defined.
2.1.4. Nhận xét chung về điề u kiê ̣n tự nhiên, kinh tế - xã hội và môi trường của
huyê ̣n Văn Quan .......................................................... Error! Bookmark not defined.
2.2. Công tác quản lý, sƣ̉ du ̣ng đấ t ............................ Error! Bookmark not defined.
2.2.1. Viê ̣c thố ng kê, kiể m kê đấ t đai trên đi ̣a bàn huyê ̣n. .........................................59
2.2.2. Viê ̣c lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đấ t ......................................................59
2.2.3. Công tác cấ p giấ y chứng nhận quyề n sử dụng đấ t , quyề n sở hữu nhà ở và tài
sản khác gắn liền với đất trên địa bàn huyện ..........................................................60
2.2.4. Công tác lập, chỉnh lý hồ sơ địa chính.............. Error! Bookmark not defined.
2.2.5. Hiê ̣n trạng sử dụng đấ t ...................................................................................61
2.3. Khái quát tình hình quy hoạch và thực hiện các dự án thủy điện trên địa bàn
huyện Văn Quan ........................................................ Error! Bookmark not defined.
2.4. Thực trạng quản lý, sử dụng đất dự án thủy điện Kỳ Cùng 6 (thủy điện Bản
Nhùng) ....................................................................... Error! Bookmark not defined.
2.4.1. Công tác thu hồi đất của dự án ......................... Error! Bookmark not defined.
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 6 of 128.
Header Page 7 of 128.
KIẾN NGHI………………………………………………………………………
96
̣
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..............................................................................................2
PHỤ LỤC…………………………………………………………………………100
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 7 of 128.
Header Page 8 of 128.
CHỮ CÁI VIẾT TẮT
Chữ viết tắt
Ý nghĩa
BTHT&TĐC
Bồi thƣờng hỗ trợ và tái định cƣ
BT
Bồi thƣờng
Ủy ban nhân dân
V/v
Về việc
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 8 of 128.
Header Page 9 of 128.
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2. 1: Một số chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2008 – 2013 ... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2. 2: Một số chỉ tiêu so sánh của huyện Văn Quan với tỉnh Lạng Sơn ... Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2. 3: Tình hình biến động dân số qua một số nămError!
Bookmark
not
defined.
Bảng 2. 4: Một số chỉ tiêu so sánh về dân số của huyện Văn Quan ................. Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2. 5: Tình hình quản lý theo đối tƣợng sử dụng đất năm 2013 ................ Error!
Bookmark not defined.
Bảng 2. 6: Hiện trạng sử dụng đất năm 2013 của huyện Văn Quan ................. Error!
Bookmark not defined.
DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 2. 1: Bản đồ địa giới hành chính tỉnh Lạng SơnError!
Bookmark
not
defined.
Hình 2. 2: Biểu đồ chuyển dịch cơ cấu kinh tế huyện Văn Quan .............................50
Hình 2. 3: Biểu đồ cơ cấu đất đai năm 2013 của huyện Văn QuanError! Bookmark
not defined.
Hình 2. 4: Hiện trạng dự án thủy điện Kỳ Cùng 6 .... Error! Bookmark not defined.
Hình 2. 5: Hiện trạng dự án thủy điện Khánh Khê ... Error! Bookmark not defined.
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 11 of 128.
Header Page 12 of 128.
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Nhƣ̃ng năm vừa qua chúng ta đã thấy tốc độ phát triển mạnh mẽ của thủy
điện để đáp ứng nhu cầu sử dụng năng lƣợng ngày càng tăng. Viê ̣t Nam đang tham
gia tích cực vào các dự án thủy điện với quan niệm cho rằng thủy điện là một nguồn
năng lƣợng tái tạo sạch và rẻ. Không thể phủ nhâ ̣n rằ ng , thủy điện đã , đang và sẽ
tiếp tục đóng vai trò rất quan trọng trong việc đảm bảo an ninh năng lƣợng cho đất
nƣớc. Hàng l oạt nhà máy thủy điện lớn nhƣ thủy điê ̣n
Sơn La, Hòa Bình, Tuyên
việc Hướng dẫn thực hiện Nghị định số 197/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính
phủ, Hà Nội.
2. Bô ̣ Tài nguyên và Môi trƣờng (2005), Báo cáo kiểm tra thi hành Luật Đất
đai, Hà Nội.
3. Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng (2007), Thông tƣ số 06/2007/TT-BTNMT
ngày 15/6/2007 hướng dẫn thực hiện một số Điều của Nghị định 84/2007/NĐ-CP
ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất
đai, Hà Nội.
4. Bộ Công thƣơng (2012), Thông tƣ 43/2012/TT-BCT ngày 27/12/2012
Quy định về quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng dự án thủy điện và vận hành khai
thác công trình thủy điện, Hà Nội.
5. Chính phủ (2004), Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của
Chính phủ về việc hƣớng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003, Hà Nội.
6. Chính phủ (2004), Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 về
phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất, Hà Nội.
7. Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 về bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, Hà Nội.
8. Chính phủ (2007), Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 Quy định
bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện
quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu
hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất đai, Hà Nội.
9. Chính phủ (2007), Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 về viê ̣c
Sửa đổ i, bổ sung một số điề u của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004
của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất, Hà Nội.
10. Chính phủ (2009), Nghị định số 69/2009/NĐ-CP Quy đi ̣nh bổ sung về quy
hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồ i đấ t, bồ i thường, hỗ trợ và tái đi ̣nh cư, Hà Nội.
11. Đặng Hùng Võ, Nguyễn Đức Khả (2000), Cơ sở địa chính.
23. UBND tỉnh Lạng Sơn (2005), Quyết định số 06/2005/QĐ-UBND ngày
14/02/2005 Ban hành đơn giá bồ i thường thiê ̣t hại cây trồng
, vật nuôi áp dụng
thố ng nhấ t trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
24. UBND tỉnh Lạng Sơn (2005), Quyết định số 08/2005/QĐ-UB ngày
15/02/2005 v/v Ban hành đơn giá bồi thường thiệt hại nhà cửa, vật kiến trúc áp
dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn;
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 14 of 128.
Header Page 15 of 128.
25. UBND tỉnh Lạng Sơn
(2005), Quyế t đinh
̣ số
27/4/2005 v/v Bổ sung một số nội dung Quyết định số
16/2005/QĐ-UB ngày
08/2005/QĐ-UB ngày
15/02/2005 của UBND tỉnh Lạng Sơn.
26. UBND tỉnh Lạng Sơn
(2005), Quyế t đinh
̣ số
22/12/2010 Ban hành Quy định Giá các loại đất năm 2011 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.
luan van thac si - luan van kinh te - khoa luan - tai lieu -Footer Page 15 of 128.