BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

QUANG VĨNH THẢO

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI
ĐUA, KHEN THƯỞNG Ở CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ
BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI
Demo Version - Select.Pdf SDK

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
MÃ SỐ: 60140114

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC
TS. TRẦN MINH HÙNG

Huế, năm 2015

i


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi,
các số liệu và kết quả nghiên cứu ghi trong luận văn là trung thực,
được các đồng tác giả cho phép sử dụng và chưa từng công bố
trong bất kỳ một công trình nào khác.
Tác giả

Bản thân đã hết sức cố gắng, nhưng chắc chắn luận văn tốt nghiệp
cũng không thể tránh khỏi những sai sót. Tôi rất mong nhận được nhiều ý
kiến góp ý, chỉ dẫn và giúp đỡ.
Thành phố Huế, tháng 3 năm 2015
iii

iii


MỤC LỤC
Trang
TRANG PHỤ BÌA ...................................................................................................... i
LỜI CAM ĐOAN ......................................................................................................ii
LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................... iii
MỤC LỤC ..................................................................................................................1
NHỮNG KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT ....................................................................5
DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU BẢNG .........................................................................6
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................7
1. Lý do chọn đề tài .................................................................................................7
2. Mục đích nghiên cứu ...........................................................................................8
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.....................................................................9
4. Giả thuyết khoa học .............................................................................................9
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..........................................................................................9
6. Phương pháp nghiên cứu .....................................................................................9
7. Phạm vi nghiên cứu ...........................................................................................10
8. Dự kiếnDemo
cấu trúcVersion
của luận văn
...........................................................................
10

1.5.5. Kiện toàn bộ máy tổ chức và chỉ đạo Hội đồng thi đua, khen thưởng nhà
trường hoạt động có hiệu quả ............................................................................35
1.5.6. Kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng ...................................36
1.5.7. Tổng kết công tác thi đua, khen thưởng, phát hiện, bồi dưỡng và nhân
rộng các điển hình tiên tiến ................................................................................37

Demo
Version - Select.Pdf SDK
Tiểu kết chƣơng
1 ....................................................................................................
38
CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN
THƢỞNG Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH
PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI ....................................................................39
2.1. Khái quát về vị trí địa lí, kinh tế - xã hội và tình hình giáo dục của thành phố
Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai. ......................................................................................39
2.1.1. Về vị trí địa lí, dân cư ..............................................................................39
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội (KT-XH) ........................................................40
2.1.3. Khái quát về giáo dục và đào tạo THPT tại thành phố Biên Hòa, tỉnh
Đồng Nai ............................................................................................................41
2.2. Khái quát về quá trình khảo sát ......................................................................44
2.2.1. Mục đích khảo sát ....................................................................................44
2.2.2. Đối tượng khảo sát ...................................................................................44
2.2.3. Địa bàn khảo sát.......................................................................................44
2.2.4. Nội dung khảo sát ....................................................................................45
2


2.2.5. Phương pháp khảo sát ..............................................................................45
2.3. Thực trạng thực hiện công tác thi đua, khen thưởng ở các trường THPT tại

Tiểu kết chƣơng 2 ....................................................................................................68
CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN
THƢỞNG Ở CÁC TRƢỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH
PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI ....................................................................69
3.1. Cơ sở để đề xuất các biện pháp ......................................................................69
3.1.1. Những định hướng công tác thi đua, khen thưởng trong thời gian tới ...........69
3.1.2. Nguyên tắc xây dựng biện pháp ..............................................................72
3


3.2. Biện pháp quản lý công tác thi đua, khen thưởng ở các trường THPT tại
thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ......................................................................75
3.2.1. Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng và ý nghĩa của công tác thi đua,
khen thưởng cho CBQL, NG .............................................................................75
3.2.2. Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện nội dung thi đua phù hợp, gắn với
mục tiêu, nhiệm vụ của từng năm học ...............................................................78
3.2.3. Xây dựng tiêu chí thi đua phù hợp, gắn với nhiệm vụ công tác của Cán
bộ quản lý, Nhà giáo trong từng giai đoạn nhất định ........................................82
3.2.4. Đổi mới quy trình đánh giá thi đua nhằm đảm bảo tính chính xác, khách
quan và công bằng .............................................................................................83
3.2.5. Kiện toàn bộ máy tổ chức và chỉ đạo Hội đồng thi đua, khen thưởng nhà
trường hoạt động có hiệu quả ............................................................................85
3.2.6. Tăng cường kiểm tra, giám sát quá trình tổ chức, thực hiện công tác thi
đua, khen thưởng ...............................................................................................89
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .....................................................................90
3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất .................91

Demo
Version - Select.Pdf SDK
Tiểu kết chƣơng

3.

CC

Công chức

4.

CSTĐ

Chiến sĩ thi đua

5.

ĐDDH

Đồ dùng dạy học

6.

GD-ĐT

Giáo dục và Đào tạo

7.

GV

Giáo viên


SKKN

Sáng kiến kinh nghiệm

14.

THCS

Trung học cơ sở

15.

THPT

Trung học phổ thông

16.

UBND

Ủy ban nhân dân

17.

VC

Viên chức

18.


Bảng 2.12. Tinh
thầnVersion
tham gia công
tác thi đuaSDK
thường xuyên của CBQL, NG ......54
Bảng 2.13. Công tác bình xét thi đua, khen thưởng ..................................................55
Bảng 2.14. Tổ chức và thực hiện công tác thi đua theo đợt/ chuyên đề ...................57
Bảng 2.15. Vai trò của Hiệu trưởng đối với công tác thi đua, khen thưởng .............58
Bảng 2.16. Phổ biến, hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp luật của nhà nước .....60
Bảng 2.17. Lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi đua .....................61
Bảng 2.18. Thực hiện xây dựng tiêu chí và quy trình đánh giá thi đua ....................62
Bảng 2.19. Kiện toàn bộ máy tổ chức và chỉ đạo công tác thi đua ...........................63
Bảng 2.21. Kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng ..................................64
Bảng 2.22. Thực hiện tổng kết công tác thi đua, khen thưởng .................................65
Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả về tính cầp thiết của các biện pháp ..............................92
Bảng 3.2. Tổng hợp kết quả về tính khả thi của các biện pháp ................................93

6


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Cách đây hơn 60 năm, trong hoàn cảnh vô cùng khó khăn gian khổ của cuộc
kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, để động viên đồng bào, chiến sĩ cả
nước phát huy truyền thống yêu nước, ý chí tự lực, tự cường, lòng tự hào, tự tôn dân
tộc, vượt qua mọi hy sinh, gian khổ hoàn thành thắng lợi sự nghiệp giải phóng dân
tộc, thống nhất đất nước mà trước hết là giải quyết những nhiệm vụ cấp bách khi đó
là chống giặc đói, giặc dốt và giặc ngoại xâm, ngày 11-6-1948, Chủ tịch Hồ Chí
Minh đã ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc. Đến tháng 8 năm 1961 “Phong trào thi đua
ái quốc” được đổi tên thành “Phong trào thi đua xã hội chủ nghĩa” đến ngày 21

7


chỉ thị 39-CT/TW của Bô ̣ Chin
́ h tri ̣về viê ̣c tiế p tu ̣c đổ i mới, đẩ y ma ̣nh phong trào thi
đua yêu nước, phát hiện, bồ i dưỡng, tổ ng kế t và nhân điể n hình tiên tiế n).
Thi đua, khen thưởng là động lực phát triển và là biện pháp quan trọng để
xây dựng con người mới. Trong nhiều thập niên qua, những thành tựu to lớn của sự
nghiệp giáo dục luôn gắn liền với việc tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi
đua dạy tốt - học tốt trong ngành. Hiện nay, trước yêu cầu đổi mới căn bản, toàn
diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa – hiện đại hóa trong
điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế thì
công tác thi đua, khen thưởng có vị trí hết sức quan trọng. Ngành GD-ĐT tỉnh Đồng
Nai trong những năm qua, đã có những thành tích nhất định trong việc “Nâng cao
dân trí - đào tạo nhân lực - bồi dưỡng nhân tài ", góp phần phát triển kinh tế - xã hội
(KT-XH) ở địa phương, được Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tin tưởng. Thành
tích đạt được đó có một phần quan trọng của công tác tổ chức thi đua, khen thưởng
trong nhà trường.
Tuy nhiên, qua hơn 10 năm áp dụng Luật thi đua, khen thưởng trong phong
trào thi đua yêu nước trong ngành GD-ĐT cả nước nói chung và tỉnh Đồng Nai nói

Demo
- Select.Pdf
riêng vẫn còn
nhữngVersion
bất cập, chưa
đáp ứng yêuSDK
cầu nhiệm vụ mới và thực tiễn cuộc
sống. Vì vậy, cần phải tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng trong ngành
GD-ĐT. Để thi đua, khen thưởng trở thành động lực thúc đẩy giáo dục phát triển,

trường THPT.

Demo
- Select.Pdf
5.2. Khảo
sát,Version
đánh giá thực
trạng quản SDK
lý công tác thi đua khen thưởng ở các
trường THPT tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý công tác thi đua, khen thưởng ở các
trường THPT tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
6.1. Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận:
Sử dụng các phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, phân loại, hệ thống
hóa tài liệu… nhằm xây dựng cơ sở lý luận của công tác thi đua, khen thưởng ở các
trường THPT tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
Sử dụng các phương pháp quan sát, phiếu điều tra, lấy ý kiến chuyên gia,
tổng kết kinh nghiệm…nhằm giải quyết nhiệm vụ thăm dò và tính khả thi của đề tài.
6.3. Phương pháp nghiên cứu bổ trợ : phỏng vấn chuyên gia, phương pháp
thống kê toán học để xử lý kết quả nghiên cứu.

9


7. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu tại 10 trường THPT công lập thành phố Biên Hòa:
* Trường THPT Chuyên Lương Thế Vinh; Trường THPT Trấn Biên;
Trường THPT Nguyễn Hữu Cảnh; Trường THPT Ngô Quyền; Trường THPT