BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
HỌC VIỆN QUẢN LÝ GIÁO DỤC
_____________

______________

TRƯƠNG NỮ KIÊN

QUẢN LÝ PHỐI HỢP ĐÀO TẠO
GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ YÊN BÁI
VỚI CÁC BỆNH VIỆN Ở TỈNH YÊN BÁI
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60140101

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. NGUYỄN MINH ĐỨC

HÀ NỘI - 2016


i

LỜI CẢM ƠN
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Minh Đức đã
giúp đỡ và chỉ dẫn tận tình cho tôi trong quá trình nghiên cứu để hoàn thành
luận văn.
Xin chân thành cảm ơn Hội đồng Khoa học, Học viện Quản lý Giáo
dục, các thầy cô trực tiếp giảng dạy, tham gia quản lý đã tạo mọi điều kiện
thuận lợi cho tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và bảo vệ luận văn.
Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến lãnh đạo, cán bộ Trường Cao đẳng


iii

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt

Chữ viết đầy đủ

WTO

World Trade Organization: Tổ chức thương mại thế giới

BYT

Bộ y tế

ILO
HS - SV

International Labour Organization: Tổ chức Lao động
quốc tế
Học sinh - sinh viên

SV

Sinh viên

HS

Hộ sinh


Cán bộ quản lý

GV

Giảng viên

BM

Bộ môn

PB

Phòng ban

LĐT

Lãnh đạo trường

ĐNGV

Đội ngũ giảng viên

CNH - HĐH

Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa

BGDĐT

Bộ giáo dục và đào tạo

3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.....................................................................3
4. Giả thuyết khoa học .............................................................................................3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..........................................................................................4
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu đề tài. ...................................................................4
7. Phương pháp nghiên cứu .....................................................................................4
8. Cấu trúc luận văn: ................................................................................................5
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHỐI HỢP ĐÀO TẠO
GIỮA TRƯỜNG CAO ĐẲNG VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO
ĐỘNG .........................................................................................................................6
1.1. Lịch sử nghiên cứu ...........................................................................................6
1.1.1. Trên thế giới ...............................................................................................6
1.1.2. Ở Việt Nam ................................................................................................7
1.2. Các khái niệm cơ bản .......................................................................................8
1.2.1. Quản lý .......................................................................................................8
1.2.2. Đào tạo .....................................................................................................10
1.2.3. Thị trường lao động .................................................................................11
1.2.4. Bệnh viện .................................................................................................12
1.2.5. Phối hợp đào tạo ......................................................................................13
1.3. Phối hợp đào tạo giữa trường cao đẳng Y tế với các bệnh viện .....................14
1.3.1. Nhu cầu phối hợp đào tạo giữa nhà trường với các bệnh viện ................14
1.3.2. Nhà trường với các bệnh viện là những đơn vị độc lập ...........................17
1.3.3. Một số mô hình về sự phối hợp giữa nhà trường với các bệnh viện. ......19
1.4. Quản lý phối hợp giữa nhà trường với các bệnh viện trong đào tạo ..............22
1.4.1. Mô hình đào tạo song hành. .....................................................................22
1.4.2. Mô hình đào tạo luân phiên và xen kẽ. ....................................................23
1.4.3. Mô hình đào tuần tự .................................................................................23
1.5. Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đào tạo phối hợp giữa trường Cao
đẳng Y tế với các bệnh viện. .................................................................................23
1.5.1. Yếu tố khách quan ...................................................................................23
1.5.2. Yếu tố chủ quan .......................................................................................25

2.5.2. Mặt hạn chế ..............................................................................................48
2.5.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong quản lý phối hợp đào tạo
giữa trường Cao đẳng Y tế Yên Bái với các bệnh viện trên địa bàn tỉnh. .........49
Tiểu kết chương 2 ....................................................................................................52
Chương 3: CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ PHỐI HỢP ĐÀO TẠO GIỮA
TRƯỜNG CAO ĐẲNG Y TẾ YÊN BÁI VỚI CÁC BỆNH VIỆN Ở TỈNH
YÊN BÁI ..................................................................................................................53
3.1. Nguyên tắc đề xuất các biện pháp quản lý phối hợp đào tạo giữa trường
Cao đẳng Y tế Yên Bái với các bệnh viện trên địa bàn tỉnh. ................................53
3.1.1. Đảm bảo chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước
về giáo dục nghề nghiệp ....................................................................................53
3.1.2. Đảm bảo sự phối hợp giữa nhà trường với các bệnh viện theo đúng
Luật Giáo dục.....................................................................................................54
3.1.3. Đảm bảo đáp ứng nhu cầu của các cơ sở tuyển dụng lao động ...............55


vi
3.1.4. Đảm bảo sự phối hợp giữa nhà trường và bệnh viện phù hợp với
thực tiễn của nhà trường ....................................................................................56
3.1.5. Đảm bảo lợi ích của các bệnh viện và trường khi phối hợp đào tạo .......56
3.2. Đề xuất một số biện pháp quản lý phối hợp đào tạo giữa trường Cao
đẳng Y tế Yên Bái với các bệnh viện trên địa bàn tỉnh. ........................................57
3.2.1. Phối hợp trong việc phát huy các điều kiện đảm bảo chất lượng đào tạo ......57
3.2.2. Điều chỉnh nội dung chương trình, theo hướng gắn với năng lực
thực tiễn mà các bệnh viện và các đơn vị sử dụng lao động cần .......................60
3.2.3. Phối hợp với các bệnh viện trong việc khảo sát, xác định đúng nhu
cầu nhân lực của các bệnh viện và ĐVSLĐ trên địa bàn tỉnh và của các
tỉnh lân cận. ........................................................................................................63
3.2.4. Mở rộng kết hợp đào tạo và đa dạng hóa loại hình đào tạo .....................65
3.2.5. Tích hợp với các bệnh viện trong việc đổi mới đánh giá kết quả học

trường cao đẳng y tế Yên Bái với các bệnh viện trên địa bàn tỉnh. ......37

Bảng 2.3:

Kết quả điều tra ý kiến của CBQL, GV và sinh viên về hình thức
phối hợp đào tạo giữa trường Cao đẳng Y tế Yên bái với các
bệnh viện tỉnh ........................................................................................39

Bảng 2.4:

Kết quả điều tra ý kiến của bệnh viện về hình thức phối hợp đào
tạo giữa trường Cao đẳng Y tế Yên Bái với các bệnh viện tỉnh. ..........40

Bảng 2.5: Kết quả điều tra một số mô hình phối hợp giữa trường Cao đẳng Y
tế Yên Bái với các bệnh viện tỉnh .........................................................42
Bảng 2.6:

Kết quả điều tra ý kiến của CBQL, giảng viên, sinh viên và Bệnh
viện về chất lượng đào tạo kỹ năng nghề cho sinh viên trường cao
đẳng Y tế Yên Báí hiện nay qua mô hình đào tạo song hành. ..............43

Bảng 2.7:

Kết quả điều tra ý kiến của CBQL, giảng viên, sinh viên và Bệnh
viện về chất lượng đào tạo kỹ năng nghề cho sinh viên trường cao
đẳng Y tế Yên Bái hiện nay qua mô hình luân phiên và xen kẽ ...........45

Bảng 2.8:

Kết quả điều tra chất lượng đào tạo sinh viên qua thăm dò ý kiến

Nhân lực là yếu tố then chốt đối với sự phát triển bền vững của đất
nước. Vì vậy việc đầu tư để đào tạo một nguồn nhân lực có chất lượng luôn
được Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm. Yêu cầu này đòi hỏi giáo dục
và đào tạo phải đổi mới và nâng cao chất lượng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày
càng phát triển của đất nước.Việt nam trong giai đoạn CNH - HĐH, để có
nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu lao động có kỹ thuật tốt cần thiết phải phối
hợp đào tạo tốt. Việc xây dựng chiến lược phối hợp đào tạo không chỉ đơn
thuần là việc định hướng cho sự phát triển của một lĩnh vực mà còn là yếu tố
cấu thành góp phần thực hiện chiến lược phát triển giáo dục.
Tại Việt Nam Từ năm 1990 đến nay, ngành y tế được sự hỗ trợ của
Chính phủ và Bộ Y tế đã phát triển nhanh chóng trên các lĩnh vực về quản lý,
đào tạo, thực hành và nghiên cứu. Đặc điểm chung của việc đào tạo ngành y
tế là phải phối hợp với các bệnh viện để cho sinh viên vừa được học lý thuyết
và lâm sàng tại các bệnh viện.
Tuy nhiên cho đến nay, đào tạo ngành y tế ở nước ta hiện nay vẫn còn
một số bộc lộ những hạn chế như các tỉnh đào tạo ồ ạt, đơn điệu, chưa có sự
phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường với các bệnh viện ở trong tỉnh, chưa có
hiệu quả dẫn đến chất lượng chưa đáp ứng được các đơn vị sử dụng lao động.
Những năm gần đây Việt Nam đã gia nhập tổ chức thương mại thế giới
(WTO) nên nước ta đã có sự quan tâm về phát triển nghề, nhanh chóng đạt
chuẩn khu vực và quốc tế để không ngừng tăng cường nguồn nhân lực cho thị
trường trong nước và khả năng cạnh tranh cao ở thị trường nước ngoài.
Xác định được nhu cầu của xã hội, từ khi được thành lập, trường Trung
cấp Y tế Yên Bái nay là trường Cao đẳng Y tế Yên Bái đã phối hợp đào tạo
với các bệnh viện trong tỉnh. Tuy nhiên việc tổ chức quản lý đào tạo phối hợp


2

giữa trường Cao đẳng Y tế với các bệnh viện trong tỉnh chưa đạt hiệu quả cao.

đề tài nghiên cứu: “Quản lý phối hợp đào tạo giữa trường Cao đẳng Y tế
Yên Bái với các bệnh viện ở tỉnh Yên Bái” làm luận văn Thạc sỹ quản lý
giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Đề xuất các biện pháp quản lý phối hợp đào tạo giữa trường Cao đẳng
Y tế Yên Bái với các bệnh viện, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn
nhân lực cho ngành Y tế của tỉnh để đáp ứng nhu cầu xã hội của trường Cao
đẳng Y tế Yên Bái và cho ngành y tế của tỉnh.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1.Khách thể nghiên cứu
Hoạt động phối hợp đào tạo giữa trường cao đẳng Y tế Yên Bái với các
bệnh viện.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Hoạt động phối hợp đào tạo giữa trường cao đẳng Y tế Yên Bái với các
bệnh viện.
4. Giả thuyết khoa học
Hoạt động quản lý phối hợp đào tạo giữa trường Cao đẳng Y tế Yên
Bái với các bệnh viện ở tỉnh Yên Bái đã được tiến hành có kế hoạch và đã
mang lại một số hiệu quả nhất định.
Tuy nhiên việc vận dụng các thành tựu khoa học hiện đại vào công tác
quản lý cũng như các biện pháp nhằm kích thích tính tích cực và trách nhiệm
của các giảng viên lâm sàng và các giảng viên thỉnh giảng còn hạn chế.
Nếu trường Cao đẳng Y tế Yên Bái với các bệnh viện ở tỉnh Yên Bái áp
dụng một cách đồng bộ các biện pháp quản lý được đề xuất từ nghiên cứu lý
luận và thực trạng thì công tác phối hợp đào tạo giữa nhà trường với các bệnh
viện sẽ có hiệu quả hơn, từ đó góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn
nhân lực tại trường Cao đẳng Y tế Yên Bái.


4


7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp khảo sát bằng phiếu hỏi để tìm hiểu thực trạng đào tạo
và thực trạng phối hợp đào tạo giữa trường Cao đẳng Y tế Yên Bái với các
bệnh viện, các yếu tố liên quan, thu thập thông tin về tính khả thi của các biện
pháp đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo của trường Cao đẳng Y tế
Yên Bái.
- Phương pháp phỏng vấn: Phỏng vấn một số cán bộ quản lý, giảng
viên có kinh nghiệm của nhà trường nhằm làm sáng tỏ nội dung nghiên cứu.
Tiến hành các cuộc trò chuyện, trao đổi trực tiếp với các cá nhân có uy tín và
kinh nghiệm trong công tác quản lý đào tạo nhằm thu thập thêm thông tin.
7.3. Phương pháp thống kê toán học:
Chủ yếu dùng để xử lý, phân tích, tổng hợp các số liệu thu thập được,
đồng thời xác định mức độ tin cậy của việc điều tra và kết quả nghiên cứu.
8. Cấu trúc luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị, danh mục tài liệu tham
khảo, phụ lục nội dung chính của đề tài gồm có 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý phối hợp đào tạo giữa trường cao
đẳng với các đơn vị sử dụng lao động.
Chương 2: Thực trạng quản lý phối hợp đào tạo giữa trường cao đẳng
Y tế Yên Bái với các bệnh viện ở tỉnh Yên Bái.
Chương 3: Biện pháp quản lý phối hợp đào tạo giữa trường cao đẳng Y
tế Yên Bái với các bệnh viện ở tỉnh Yên Bái.


6

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHỐI HỢP ĐÀO TẠO GIỮA
TRƯỜNG CAO ĐẲNG VỚI CÁC ĐƠN VỊ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG

Đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu phát triển của xã hội, có cơ chế và chính sách
thiết lập mối liên kết chặt chẽ giữa các đơn vị sử dụng lao động và cơ sở đào
tạo’’[8].
Việc gắn kết giữa các nhà trường và đơn vị sử dụng lao động là một
chủ đề nghiên cứu còn mới ở Việt Nam. Số lượng đề tài nghiên cứu còn chưa
nhiều và chưa khai thác được hết các khía cạnh của chủ đề.
Trong nội dung nghiên cứu đăng ngày 20/9/2013 trên tạp chí Viên
Nghiên cứu Đông Bắc Á của tác giả Nguyễn Xuân Thiên đã phân tích và
đưa ra vấn đề ‘‘ Hợp tác giữa các trường, viện và công ty ở Nhật Bản Những gợi ý cho Việt Nam”[21] là một trong những biện pháp nâng cao
chất lượng đào tạo. Song do nghiên cứu của để tài nên tác giả chưa phân tích
các cơ sở khoa học, chỉ đề cập tới cách thức tiến hành tăng cường quan hệ
hợp tác của nhà trường với các đơn vị sử dụng lao động một cách đơn
phương, chưa đề cập phương thức phối hợp đào tạo tổng quan ở Việt Nam,
chưa đưa ra các biện pháp đồng bộ để thực hiện phối hợp đào tạo tại trường
và đơn vị sử dụng lao động.
Nhóm tác giả Phạm Thị Ly, Bùi Anh Tuấn, Bosi Dongelmans (2013)
tại Hội nghị Hợp tác trường đại học và doanh nghiệp 203, đã có bài viết
hướng tới một nền giáo dục đáp ứng tốt hơn nhu cầu xã hội.
Nghiên cứu về vấn đề gắn kết đào tạo tại trường và bệnh viện trong
những năm gần đây cũng có nhiều luận văn thạc sĩ của các tác giả như:
Tác giả Nguyễn Văn Tuấn với luận văn thạc sĩ ‘‘ Một số biện pháp tăng
cường quản lý đào tạo nghề ở trường Đại học công nghiệp Hà Nội.’’; với luận
văn thạc sĩ ‘‘ Biện pháp quản lý đào tạo hệ trung cấp chuyên nghiệp theo


8

hướng gắn kết bệnh viện - trường học tại trường Cao đẳng y tế Bạch Mai.”;
Và một số luận văn khoa học khác.
Một số bài báo khoa học đăng trên tạp chí của học viện Quản lý giáo

và rẻ nhất”.
Harold Koontz cho rằng: ‘‘Quản lý là một hoạt động thiết yếu, nó đảm
bảo phối hợp những nỗ lực cá nhân nhằm đạt được mục đích của nhóm. Mục
tiêu của nhà quản lý là hình thành một môi trường mà con người có thể đạt
được các mục đích của nhóm với thời gian, tiền bạc, vật chất và sự bất mãn ít
nhất. Với tư cách thực hành thì quản lý là một nghệ thuật, còn với kiến thức
thì quản lý là một khoa học”[13]
Ở Việt Nam cũng có rất nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý:
Theo tác giả Phan Văn Kha: ‘‘Quản lý là những tác động có định
hướng, có kế hoạch của chủ thể quản lý đến đối tượng bị quản lý trong tổ
chức để vận hành tổ chức, nhằm đạt mục đích nhất định”[26].
Theo tác giả Đỗ Hoàng Toàn: ‘‘Quản lý là sự tác động có tổ chức, có
định hướng của chủ thể lên đối tượng quản lý nhằm sử dụng hiệu quả nhất các
tiềm năng, các cơ hội của hệ thống để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều kiện
chuyển biến của môi trường”[11].
Khái niệm quản lý có nhiều cách diễn đạt dưới các góc độ khác nhau.
Hiện nay đa số các nhà nghiên cứu đã thống nhất khái niệm sau: ‘‘Quản lý là
quá trình tác động có chủ địch, hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng
quản lý nhằm tạo ra các hoạt động hướng tới đạt mục đích chung của tổ chức
dưới sự tác động của môi trường”[23].
Có thể nhận thấy những khái niệm nêu trên tuy nhấn mạnh mặt này hay
mặt khác, dù tiếp cận ở góc độ nào, lĩnh vực nào đi chăng nữa, ở cấp vĩ mô
hay vi mô đều có điểm chung thống nhất là coi quản lý là hoạt động có tổ
chức, có chủ thể quản lý, đối tượng, khách thể quản lý và mục tiêu quản lý,
giữa chúng có mối quan hệ với nhau thông qua những tác động quản lý. Do
vậy, có thể biểu thị sơ đồ cấu trúc hệ thống quản lý như sau:


10


trình độ và tính chất cụ thể.
Khái niệm đào tạo thường có nghĩa hẹp hơn khái niệm giáo dục,
thường đào tạo đề cập đến giai đoạn sau, khi một người đã đạt đến một độ
tuổi nhất định, có một trình độ nhất định. Có nhiều dạng đào tạo: đào tạo cơ
bản và đào tạo chuyên sâu, đào tạo chuyên môn và đào tạo nghề, đào tạo lại,
đào tạo từ xa, tự đào tạo,...


11

Luật dạy nghề ban hành ngày 20/11/2006 định nghĩa: Dạy nghề (đào
tạo nghề) là hoạt động dạy và học nhằm trang bị kiến thức, kỹ năng và thái độ
nghề nghiệp cần thiết cho người học nghề để có thể tìm được việc làm hoặc tự
tạo việc làm sau khi hoàn thành khóa học. Đào tạo nghề bao gồm hai quá
trình có quan hệ hữu cơ với nhau. Đó là quá trình dạy nghề và học nghề.
- Dạy nghề: là quá trình giảng viên truyền bá những kiến thức về lý
thuyết và thực hành để các học viên có được một trình độ, kỹ năng, kỹ xảo, sự
khéo léo, thành thục nhất định về nghề nghiệp.
- Học nghề: là quá trình tiếp thu những kiến thức về lý thuyết và thực
hành của người học để đạt được một trình độ nghề nghiệp nhất định.
Các hình thức đào tạo nghề
- Đào tạo ngắn hạn: Là loại hình đào tạo dưới 1 năm, chủ yếu áp dụng
với các đối tượng để phổ cập nghề. Loại hình này có ưu điểm có thể tập hợp
đông đảo lực lượng lao động ở mọi lữa tuổi, ở các nghề phổ thông những
người không đủ điều kiện học tập trung vẫn có thể tiếp thu ngay tại chỗ, với
sự hỗ trợ của các đoàn thể, địa phương, nhà nước về mặt giáo trình, giáo viên.
- Đào tạo dài hạn: Là loại hình đào tạo nghề có thời gian đào tạo từ 1
năm trở lên, chủ yếu áp dụng đối với đào tạo công nhân kỹ thuật và nhân viên
nghiệp vụ. Đào tạo nghề dài hạn thường có chất lượng cao hơn các lớp đào
tạo nghề ngắn hạn.

Bệnh viện là cơ sở để khám và chữa trị cho bệnh nhân khi bệnh không
thể chữa ở nhà hay nơi nào khác. Đây là nơi tập trung các chuyên viên y tế
gồm các bác sĩ nội và ngoại khoa, các y tá, các kỹ thuật viên xét nghiệm cận
lâm sàng[1].
Cơ sở thực hành chính (được gọi là bệnh viện) là cơ sở thực hành của cơ
sở đào tạo mà giảng viên, giáo viên (được gọi là cán bộ giảng dạy), học sinh và
sinh viên của cơ sở đào tạo đến học tập và làm việc thường xuyên nhất.


13

Các cơ sở đào tạo với quy mô nhiều sinh viên và nhiều trình độ, nhiều
đối tượng đào tạo đòi hỏi nhiều bệnh viện và có thể có một số bệnh viện
chính. Các bệnh viện còn lại được gọi chung là bệnh viện khác.
1.2.5. Phối hợp đào tạo
Phối hợp đào tạo là sự hợp tác, phối hợp giữa cơ sở đào tạo và các đơn
vị sử dụng lao động để cùng nhau thực hiện những công việc nào đó của quá
trình đào tạo nhằm góp phần phát triển sự nghiệp đào tạo nhân lực cho đất
nước đồng thời mang lại lợi ích cho mỗi bên. Do đó, quan hệ giữa cơ sở đào
tạo với các đơn vị sử dụng lao động là quan hệ cung - cầu, quan hệ đào tạo và
sử dụng nhân lực. Bởi vậy sự chi phối giữa các cơ sở đào tạo với các bệnh
viện là không thể thiếu đối với sự tồn tại và phát triển của mỗi bên trong cơ
chế thị trường.
Trong thực tế phối hợp đào tạo giữa nhà trường với các bệnh viện có
nhiều mức độ khác nhau tùy thuộc vào yêu cầu, vào khả năng của mỗi bên.
Các mức độ có thể kể đến là:
- Phối hợp toàn diện là sự tham gia của các bệnh viện với cơ sở đào tạo
trong mọi lĩnh vực, mọi khâu của quá trình đào tạo. Với mức độ phối hợp
này, các bệnh viện tham gia đầy đủ đầu tư trang thiết bị cho cơ sở đào tạo
hoặc tổ chức cơ sở đào tạo; tham gia với cơ sở đào tạo từ khâu hướng nghiệp

rất quan trọng trong việc nâng cao chất lượng chăm sóc người bệnh tại BV và
đưa các dịch vụ chăm sóc hướng về cộng đồng nhất là các vùng khó khăn. Hệ
thống ĐD - HS thành một mạng lưới từ trung ương đến các cơ sở y tế. Vì vậy,
chất lượng khám chữa bệnh đã được nâng lên nhờ có đội ngũ ĐD và HS chăm
sóc có hiệu quả. Để tiếp tục phát huy sự đóng góp của ĐD và HS vào thực
hiện các mục tiêu của ngành y tế, Bộ Y tế đã ban hành “ Kế hoạch hành động
Quốc gia về tăng cường công tác Điều dưỡng - Hộ sinh, giai đoạn 20022010”. Theo mục tiêu của Kế hoạch hành động quốc gia thì đến năm 2010 tỷ
lệ Bác sỹ/10.000 dân là 7 BS và tỷ lệ Điều dưỡng-Hộ sinh/BS là 3/1, trong đó


15

tỷ lệ ĐD và HS có trình độ từ cao đẳng và đại học trở lên là trên 40% tính ở
mọi cấp. Như vậy muốn đảm bảo chất lượng chăm sóc, bảo vệ và nâng cao
sức khoẻ nhân dân thì tỷ lệ ĐD - HS có trình độ cao phải đảm bảo tỷ lệ quy
định trên.
Với những lý do trên, sự phối hợp giữa nhà trường với BV là sự tất
yếu, bởi vậy thiết lập sự phối hợp giữa nhà trường với các bệnh viện nhằm
mục đích hai bên cùng nhau hợp tác, gắn bó để hỗ trợ lẫn nhau, cùng nhau
phát triển.
Sự phối hợp giữa nhà trường và các bệnh viện và nguyên lý giáo dục “Học đi
đôi với hành”
“Học đi đôi với hành, thực tập kết hợp với lao động, đào tạo gắn với sử
dụng” đã trở thành nguyên lý giáo dục có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong đào
tạo điều dưỡng. Nguyên lý này đã được các tác giả kinh điển của chủ nghĩa Mác
- Lênin khẳng định từ lâu và lịch sử tiến hoá của loài người cũng đã chứng minh
rằng chỉ có thông qua lao động loài người mới tồn tại và phát triển.
Lịch sử loài người từ thời nguyên thuỷ, qua thời kỳ đồ đá, đồ đồng cho
đến nay là lịch sử phát triển của phương tiện và công cụ lao động. Trong quá
trình lao động, loài người thế hệ trước đã truyền thụ kinh nghiệm cho thế hệ

trường để phát triển theo yêu cầu của mình. Do vậy; nhà trường cần biết được
nhu cầu về nguồn nhân lực của các bệnh viện là một trong những khách hàng
của mình đề lập kế hoạch và tổ chức các khoá đào tạo cho phù hợp về chất
lượng và trình độ. Ngược lại; các bệnh viện cần hiểu được khả năng đào tạo
của nhà trường để có được đơn hàng theo nhu cầu nguồn nhân lực của mình
trong từng giai đoạn phát triển.
Trong cơ chế thị trường, nếu mối quan hệ giữa nhà trường và các bệnh
viện (khách hàng) không được thiết lập hoặc thiết lập một cách hình thức trên
quan hệ xin - cho thì tất yếu dẫn đến tình trạng nguồn nhân lực vừa thừa lại
vừa thiếu như tình trạng hiện nay và quy luật cung - cầu không được tuân thủ,