B GIO DC V O TO
HC VIN QUN Lí GIO DC
_____________

______________

Lấ TH GIANG

Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non
theo chuẩn nghề nghiệp
trên địa bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội

CHUYấN NGNH: QUN Lí GIO DC
M S: 60.14.01.01

LUN VN THC S QUN Lí GIO DC

Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS. PHM MINH MC

H NI - 2017


i

LỜI CẢM ƠN

Trên thực tế không có sự thành công nào mà không gắn liền với những
sự hỗ trợ, giúp đỡ dù ít hay nhiều, dù trực tiếp hay gián tiếp. Trong suốt thời
gian từ khi bắt đầu học tập, nghiên cứu chương trình đào tạo thạc sỹ tại Học
viện Quản lý giáo dục, em đã nhận được rất nhiều sự quan tâm, giúp đỡ của
quý Thầy Cô, gia đình và bạn bè. Với lòng biết ơn sâu sắc nhất, em xin gửi

4. Giả thuyết khoa học ................................................................................................4
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..............................................................................................4
6. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu .............................................................................4
7. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................5
8. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiến của đề tài: ......................................................5
9. Cấu trúc luận văn ....................................................................................................6
Chương 1. CƠ SỞ
UẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
MẦM NON THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP.......................................................7
1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề ..................................................................................7
1.1.1. Nghiên cứu về đội ngũ giáo viên mầm non ......................................................7
1.1.2. Nghiên cứu về phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ....................................11
1.2. Một số khái niệm cơ bản ..................................................................................12
. . . uản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường ...............................................12
. . . Trường mầm non và quản lý trường mầm non ...............................................21
1.2.3. Giáo viên mầm non, đội ngũ giáo viên mầm non và phát triển đội ngũ
giáo viên mầm non ....................................................................................................23
1.2.4. Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non ..........................................................25
1.3. Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp ..................29
1.3.1. Mục tiêu phát triển đội ngũ giáo viên mầm non .............................................29
1.3.2. Những nội dung cơ bản của phát triển đội ngũ giáo viên mầm non ...............32
1.4. Các yếu tố chính tác động tới phát triển đội ngũ giáo viên mầm non .........42
1.4.1. Các yếu tố chủ quan ........................................................................................42
1.4.2. Các yếu tố khách quan: ...................................................................................44


iii

Kết luận chương 1 ...................................................................................................46
Chương . TH C T ẠNG PHÁT T IỂN ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN MẦM

phố Hà Nội. ..............................................................................................................93


iv

3.2.1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ giáo viên mầm non đủ về số lượng, đảm bảo
về chất lượng theo chuẩn nghề nghiệp. .....................................................................93
3.2.2. Tuyển dụng, sử dụng đội ngũ giáo viên mầm non phù hợp với nhu cầu
phát triển nâng cao chất lượng giáo viên ..................................................................97
3. .3. Đào tào, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên mầm non đáp ứng nhu cầu phát
triển nâng cao chất lượng giáo viên ........................................................................101
3.2.4. Xây dựng mơi trường làm việc, chính sách và chế độ đãi ngộ nhằm nâng
cao chất lượng đội ngũ đạt chuẩn và vượt chuẩn. ...................................................104
3. .5. Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá chất lượng giáo viên mầm non đảm
bảo chất lượng và hiệu quả giáo dục. ......................................................................109
3.3. Khảo sát mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện pháp ...................114
Kết luận chương 3 .................................................................................................120
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .......................................................................121
1. KẾT LUẬN .........................................................................................................121
2. KHUYẾN NGHỊ .................................................................................................122
TÀI IỆU TH M HẢO ....................................................................................125
PHỤ LỤC


v

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
BGD&ĐT

:


Cơ sở vật chất

GD

:

Giáo dục

GD&ĐT

:

Giáo dục và Đào tạo

GDMN

:

Giáo dục mầm non

GVMN

:

Giáo viên mầm non

GV

:


Mầm non

Đ

:

Quyết định

SPMN

:

Sư phạm mầm non

THCS

:

Trung học cơ sở

TH

:

Tiểu học

UBND

:

độ chuyên môn của đội ngũ giáo viên ..................................................80
Bảng 2.15: Kết quả tự đánh giá về hoạt động bồi dưỡng, nâng cao trình độ
chuyên môn của đội ngũ giáo viên........................................................80
Bảng 2.16: Kết quả đánh giá về hoạt động đánh giá giáo viên bởi CBQL .............85
Bảng 2.17: Kết quả tự đánh giá về hoạt động đánh giá giáo viên của đội ngũ
giáo viên. ...............................................................................................85
Bảng 3.1 Khảo nghiệm tính cần thiết .................................................................115
Bảng 3.2: Khảo nghiệm tính khả thi của các biện pháp ......................................118
Bảng 2.1


1

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Giáo dục mầm non (GDMN) là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo
dục quốc dân, đặt nền móng cho sự phát triển về thể chất, trí tuệ, tình cảm,
hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành các yếu tố đầu tiên của nhân cách cho trẻ. Giáo
dục mầm non là mối quan tâm hàng đầu của Đảng và Nhà nước. Điều đó
được phản ánh rất rõ trong các văn bản pháp quy như: Luật giáo dục, chính
sách, chiến lược giáo dục bởi giáo dục mầm non có vai trò, vị trí quan trọng
trong việc phát triển toàn diện nhân cách cho trẻ. Đồng thời bậc học mầm non
cũng là cơ sở ban đầu hinh thành những kiến thức, kỹ năng, nền tảng giúp trẻ
chuẩn bị vào học phổ thông. Luật giáo dục 005 (Điều

) nêu rõ: “Mục tiêu

của giáo dục mầm non lá giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm
mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào học
lớp 1”.[10]

giáo dục mầm non đáp ứng

ản l

cầ đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục mầm

non giai đoạn 201 - 2020, định hướng đến năm 2025. Cụ thể:
Nâng cao toàn diện chất lượng, hiệ
nhà giáo và cán bộ

ả hoạt động đào tạo, b i dư ng

ản l giáo dục mầm non đáp ứng

cầ đổi mới

chương tr nh giáo dục mầm non nói ri ng và đổi mới căn bản, toàn diện giáo
dục và đào tạo nói ch ng.
Bảo đảm nâng cao năng l c nghề nghiệp
nhà giáo và cán bộ
nh cầ và
cán bộ

thức trách nhiệm, đạo đức

ản l giáo dục mầm non g n đào tạo, b i dư ng với

hoạch s dụng lâ dài. Có cơ chế h ến hích nhà giáo và

ản l giáo dục mầm non, đ c biệt là nhà giáo và cán bộ

ản l giáo dục mầm non.[8]

Trong những năm qua, những chủ trương, chính sách của Đảng và nhà
nước về phát triển mầm non, đề án 7 / Đ-TTg của Thủ tương chính phủ
ban hành ngày 3 tháng 06 năm 0

nêu rõ mục tiêu phát triển giáo dục đến

năm 0 0: “Hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 5
tuổi vào năm 2015 đến năm 2020, có ít nhất 30% trẻ em trong độ tuổi nhà
trẻ và 80% trong độ tuổi mẫ giáo được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở
giáo dục mầm non; tỷ lệ trẻ em s

dinh dư ng trong các cơ sở giáo dục mầm

non giảm xuống dưới 10%.”
Theo nhiều đánh giá của cán bộ quản lý trường học và lãnh đạo Phòng
GD&ĐT, Sở GD&ĐT thì giáo viên mầm non với trình độ chuyên môn tuy đạt
chuẩn đào tạo song đi vào thự tế thì kỹ năng sư phạm và những yêu cầu theo
chuẩn nghề nghiệp lại chưa được đáp ứng ở mức cần thiết, vì vậy chất lượng
chăm sóc, giáo dục trẻ tại các đơn vị trường phần lớn phụ thuộc vào sự quyết
định của đội ngũ giáo viên trong trường. Chính vì vậy, chúng tôi lựa chọn đề
tài “Phát triển đội ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trên địa
bàn huyện Mỹ Đức, thành phố Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên
ngành quản lý giáo dục.
2. M c đích nghiên cứu
Đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên mầm non của huyện Mỹ
Đức nhằm đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục góp phần thực hiện
đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục Việt Nam.



5

7. Phương há nghiên cứu
- Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Sử dụng phương pháp nghiên cứu tài liệu luận văn, văn bản, nghị
quyết, sách báo, các công trình đã nghiên cứu có liên quan để xây dựng cơ sở
lý luận cho việc nghiên cứu thực tiễn.
- Phương pháp nghiên cứu thực tiễn:
+ Phương pháp điều tra
Bước 1: Xây dựng phiếu điều tra:
Chúng tôi xây dựng mẫu phiếu điều tra dùng để trưng cầu ý kiến của
lãnh đạo Phòng GD&ĐT, cán bộ quản lý giáo dục mầm non, hiệu trưởng,
giáo viên mầm non,
Hệ thống câu hỏi ở mỗi loại phiếu điều tra được xây dựng trên cơ sở
khoa học quản lý và trong thực tiễn công tác, phù hợp với mục đích nghiên
cứu nhằm khai thác thông tin cần thiết phục vụ cho đối tượng nghiên cứu.
Những câu hỏi điều tra gồm các câu hỏi đóng và câu hỏi mới, câu hỏi
dễ dàng, tường minh, dễ hiểu.
Bước 2: Tiến hành điều tra: Từ tháng 5 đến tháng 7/2016
Gửi phiếu trực tiếp tới Hiệu trưởng, giáo viên mầm non 4 trường trong
huyện. Nếu người trả lời gặp hó hăn trong việc trả lời phải hướng dẫn họ
cách trả lời nhưng vẫn đảm bảo tính độc lập, khách quan.
Bước 3: Thu thập số liệu và xử lý số liêu:
8.

nghĩa lý l ận và ý nghĩa thực tiến của đề tài:
- Luận văn góp phần làm sáng tỏ về mặt lý luận công tác phát triển đội

ngũ giáo viên mầm non theo chuẩn nghề nghiệp trên địa bàn huyện Mỹ Đức.