VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN QUỐC VIỆT

THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ
TẠI BỆNH VIỆN GIAO THÔNG VẬN TẢI
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC

HÀ NỘI - 2018


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

NGUYỄN QUỐC VIỆT

THỰC HIỆN QUY CHẾ DÂN CHỦ CƠ SỞ
TẠI BỆNH VIỆN GIAO THÔNG VẬN TẢI
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY

Chuyên ngành

:Chính trị học

Mã số


chủ cơ sở tại bệnh viện Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay
......................................................................................................................... 60
KẾT LUẬN .................................................................................................................68
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO


DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT
CNH, HĐH

: Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

HĐND

: Hội đồng nhân dân

MTTQ

: Mặt trận Tổ quốc

QCDC

: Quy chế dân chủ

UBND

: Ủy ban nhân dân

UBTVQH11

: Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 1

đổi mới.
Quy chế dân chủ cơ sở đã thực sự đi vào cuộc sống, tác động tích cực
tới nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội, trong thời gian qua, đã thu được nhiều
1


thành tựu quan trọng, thu hút được sự quan tâm hàng ngày của tất cả các tầng
lớp xã hội. Tuy nhiên, những kết quả đó mới chỉ là bước đầu, tình trạng vi
phạm dân chủ, hay dân chủ hình thức còn diễn ra ở không ít nơi. Việc thực
hiện dân chủ ở nhiều cơ sở làm thiếu nền nếp, hiệu quả chưa cao; dân chủ
trực tiếp của nhân dân ở xã, phường tốt hơn ở khu vực cơ quan, doanh nghiệp
nhà nước. Một số nơi hiện tượng vi phạm quyền dân chủ của người dân rất
nghiêm trọng, gây bất bình trong nhân dân, làm giảm sút lòng tin đối với
Đảng và Nhà nước.
Triển khai và thực hiện Chỉ thị 30- CT/TW của Bộ Chính trị về xây
dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại Thành Phố Hồ Chí Minh nói
chung và tại Bệnh viện Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng
vẫn còn nhiều vấn đề đáng quan tâm: một số nơi việc xây dựng và thực hiện
QCDC ở cơ sở chưa đạt yêu cầu, quyền làm chủ của nhân dân còn bị vi phạm;
một số cán bộ có trách nhiệm không muốn triển khai thực hiện QCDC ở cơ
sở, hoặc triển khai một cách hình thức, chiếu lệ, nhiều người chưa nhận thức
đầy đủ quyền làm chủ của nhân dân. Do đó, tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho nhân dân vẫn còn xảy ra; một bộ phận nhân dân mới chỉ thấy quyền lợi
nhiều hơn nghĩa vụ, vì vậy, hiện tượng lợi dụng dân chủ, dân chủ quá trớn
đang là nguy cơ đe dọa mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền với nhân dân,
gây không ít khó khăn cho việc phát triển kinh tế, ổn định xã hội,...
Từ thực tiễn trên, tác giả nhận thấy rõ vị trí và tầm quan trọng của việc
thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, đặc biệt là thực hiện quy chế dân chủ cơ
sở nơi công tác cần phải phát huy hơn nữa vần đề dân chủ và trực tiếp lắng
nghe những tâm tư, nguyện vọng của những người xung quanh. Từ đó, Tác

năm 1999 “Đảm bảo và phát huy dân chủ trong chế độ một Đảng cầm quyền
ở nước ta hiện nay” đã xác định một số nội dung cơ bản của thực hiện dân
chủ trong một số điều kiện nước ta hiện nay. Trên cơ sở đó, đề tài này bước
3


đầu đã khảo sát, đánh giá thực trạng của việc thực hiện dân chủ của nước ta
và đề xuất một số giải pháp theo tinh thần dân chủ Hồ Chí Minh nhằm bảo
đảm, phát huy dân chủ ở nước ta hiện nay.
Tác giả Nguyễn Thị Ngân: "Quá trình thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở
ở một số tỉnh đồng bằng sông Hồng hiện nay", Đề tài khoa học cấp bộ 20022003. Tác giả tiếnhành nghiên cứu thực trạng việc thực hiện QCDC cơ sở ở
các tỉnh đồng bằng sôngHồng, qua đó đề xuất những giải pháp nhằm đẩy
mạnh và hoàn thiện việc thực hiện QCDC ở khu vực đồng bằng sông Hồng.
Trần Bạch Đằng: "Dân chủ ở cơ sở một sức mạnh truyền thống của dân
tộc Việt Nam", Tạp chí Cộng sản, số 35 (12/2003). Trong bài viết này, tác giả
khẳng địnhthực hiện dân chủ ở cơ sở là một khâu rất quan trọng nhằm hoàn
thiện cơ chế nhân dânlàm chủ xã hội trong công cuộc đổi mới ở Việt Nam.
Theo tác giả, đây là một vấn đề không chỉ mang ý nghĩa thời sự mà còn là
một sự tiếp nối truyền thống, phát huy sứcmạnh của dân được hình thành
trong lịch sử mấy nghìn năm đấu tranh dựng nước và giữnước của dân tộc ta.
Trần Khắc Việt tác giả viết về: "Thực hiện dân chủ ở nước ta hiện nay:
Vấn đề đặt ra và giải pháp", Tạp chí Lý luận chính trị, số 9/2004. Tác giả chỉ
ra những vấn đề nảysinh trong quá trình thực hiện dân chủ hoá đời sống xã
hội ở nước ta, đồng thời đưa ranhững giải pháp nhằm tiếp tục phát huy dân
chủ trong tình hình hiện nay.
Đoàn Minh Huấn tác giả bài viết "Dân chủ đại diện, dân chủ trực tiếp
và quá trình mở rộng dân chủ XHCN ở nước ta", Tạp chí Lý luận chính trị, số
8/2004. Tác giả làm rõ vai trò, đặc trưng của dân chủ đại diện và dân chủ trực
tiếp, qua đó khẳng định: trong giai đoạn hiện nay, muốn mở rộng dân chủ
XHCN ở nước ta, cần phát huy đúng đắn ưu thế của mỗi hình thức dân chủ,

nhân trong phong trào “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí
Minh”.
5


Nguyễn Quốc Triệu “Đội ngũ trí thức ngành Y yế Việt Nam hiện đại”,
Nxb Y học, 2010. Tác giả giới thiệu tiểu sử, sự nghiệp của những Giáo sư,
phó giáo sư, viện sĩ và Tiến sĩ thuộc ngành Y tế cách mạng Việt nam hiện nay
cùng với những đóng góp chung của họ cho ngành Y tế Việt Nam.
Nhìn chung, có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến lý luận và thực
tiễn về dân chủ cũng như thực hiện dân chủ ở cơ sở ở nước ta hiện nay. Nhiều
nhà khoa học đã khẳng định đúng rằng thực hiện dân chủ là vấn đề có tầm
quan trọng đặc biệt trong sự phát triển của đất nước, là động lực phát triển
kinh tế - xã hội, khẳng định vai trò quyết định và sự cần thiết phải thực hiện
dân chủ ở cơ sở và dân chủ ở cơ sở. Nhiều công trình khác khẳng định tính tất
yếu của việc thực hiện dân chủ để đáp ứng nhiệm vụ cách mạng trong thời kỳ
mới. Một số tác giả chỉ rõ bản chất, mô hình của nền dân chủ xã hội chủ
nghĩa, những hạn chế của các nền dân chủ khác trong lịch sử. Các bài viết
cũng rõ cơ sở lý luận, ý nghĩa thực tiễn của việc thực hiện quy chế dân chủ ở
cơ sở, đồng thời phân tích, lý giải yêu cầu, cách thức tổ chức, biện pháp... để
thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở một cách khá sâu sắc. Tuy nhiên, chưa
có công trình khoa học nào đi sâu, nghiên cứu các vấn đề về thực hiện dân
chủ ở cơ sở của ngành y tế và đặc biệt là thực hiện quy chế dân chủ cơ sở ở
các Bệnh viện Giao thông Vận tải. Thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở tại Bệnh
viện Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh với thực trạng và giải pháp
chưa có công trình nghiên cứu và cần phải tiếp tục nghiên cứu sâu để nâng
cao hiệu quả quá trình dân chủ hóa trong cơ quan, tổ chức nhà nước, trong các
bệnh viện công lập .
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
Mục đích nghiên cứu của luận văn từ cơ sở lý luận chung về vấn đề dân

pháp lịch sử và lôgíc, phân tích và tổng hợp, quy nạp và diễn dịch,... nhằm
thực hiện mục đích và nhiệm vụ mà đề tài đặt ra.
7


6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn
Kết quả nghiên cứu có thể vận dụng cho việc triển khai Quy chế dân
chủ cơ sở cho các Bệnh viện ở Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay. Luận văn
có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy chuyên đề
về dân chủ và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở.
7. Cơ cấu của luận văn:
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục,
nội dung của luận văn gồm 3 chương, 6 tiết.
Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận chung về dân chủ và quy chế thực
hiện dân chủ cơ sở.
Chƣơng 2: Thực trạng việc thực hiện dân chủ cơ sở tại Bệnh viện Giao
thông Vận tải Thành Phố Hồ Chí Minh hiện nay.
Chƣơng 3: Phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc
thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở tại Bệnh viện Giao thông Vận tải Thành phố
Hồ Chí Minh hiện nay.

8


Luận vận đậy đu ở file:Luận vận Full