LỜI MỞ ĐẦU:
Phần 1: Báo cáo quá trình thực tập
Cơ quan hành chính Nhà nước là một hệ thống vừa mang tính chính trị, vừa có tính thứ
bậc chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương, bao gồm Chính phủ, các Bộ và cơ quan
ngang bộ, Uỷ ban nhân dân các cấp. Trong hệ thống các cơ quan hành chính Nhà
nước,đội ngũ cán bộ, công chức giữ vị trí quan trọng và là yếu tố không thể thiếu của nền
hành chính nhà nước. Cán bộ, công chức là chủ thể đồng thời là khách thểcủa nền hành
chính Nhà nước. Nhờ có đội ngũ cán bộ, công chức mà những chủ trương, đường lối,
chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước được thực hiện và đi vào thực tiễn. Có cán
bộ, công chức thì “ cỗ máy hành chính nhà nước” mới có thể vận hành được. Như Chủ
tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc, công việc thành
công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém”.
Bên cạnh những hiệu quả mà hoạt động công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức đem lại,
thì vẫn còn tồn tại những hạn chế như chất lượng thực thi công vụ còn chưa cao; đội ngũ
cán bộ, công chức chưa phát huy hết năng lực của mình. Nhận thức rõ được vấn đề này,
Nhà nước ta đã và đang tìm hiểu nguyên nhân dẫn đến thực trạng trên, đồng thời đưa ra
các chính sách nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức phục vụ cho các cơ
quan hành chính Nhà nước.
Huyện Đức Trọng là một huyện thuộc tỉnh Lâm Đồng, nằm trên cao nguyên Đức Trọng,
là vùng đất có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống, điều kiện phát triển kinh tế và
xây dựng cuộc sống còn nhiều khó khăn. Tuy nhiên,với sự lãnh đạo của Đảng bộ huyện
cùng nỗ lực, cố gắng của chính quyền và nhân dân các dân tộc trong huyện, Đức Trọng
đã phát huy mọi nguồn lực, khắc phục và đẩy lùi khó khăn phát triển kinh tế, giải quyết
các vấn đề xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Sau 5 năm, kinh tế của huyện phát triển
ổn định, chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ
thương mại; nông lâm nghiệp cũng có bước phát triển khá ổn định về diện tích và năng
suất cây trồng.
Huyện đang đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, từng bước nâng cao đời sống vật chất,
tinh thần cho nhân dân dựa trên cơ sở phát huy những tiềm lực sẵn có, phấn đấu đến năm
2015 thị trấn Đức Trọng sẽ đạt được các tiêu chí đô thị loại IV.
Trong tiến trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội thì Đảng bộ và chính quyền

hoạch dài hạn, năm và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao.
- Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được
phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý được giao.
- Về tổ chức, bộ máy:


+ Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc huyện theo hướng dẫn của Ủy ban
nhân dân tỉnh Lâm Đồng;
+ Trình Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng quyết định hoặc đề Ủy ban nhân dân huyện
Đức Trọng trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng;
+ Xây dựng đề án thành lập, sáp nhập, giải thể các tổ chức sự nghiệp trình cấp có thẩm
quyền quyết định;
+ Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng quyết định thành lập, giải
thể, sáp nhập các tổ chức phối hợp liên ngành cấp huyện theo quy định của pháp luật.
-

Về quản lý và sử dụng biên chế hành chính, sự nghiệp:

+ Tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng phân bổ chỉ tiêu biên chế
hành chính, sự nghiệp hàng năm;
+ Gíup Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng
biên chế hành chính, sự nghiệp;
+ Gíup Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng tổng hợp chung việc thực hiện các quy định
về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm đối với các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp
thuộc huyện và Ủy ban nhân dân xã, thị trấn.
-


Về cải cách hành chính:

+ Gíup Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng triển khai, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan
chuyên môn cùng cấp và Ủy ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện công tác cải cách hành
chính tại địa phương;
+ Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng về chủ trương, biện pháp đẩy mạnh
cải cách hành chính trên địa bàn huyện;
+ Tổng hợp công tác cải cách hành chính ở địa phương báo cáo Ủy ban nhân dân huyện
Đức Trọng và Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng.
-

Về công tác văn thư, lưu trữ:

+ Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, quy định về văn thư, lưu trữ của Nhà
nước và của tỉnh Lâm Đồng đối với các cơ quan, tổ chức thuộc Ủy ban nhân dân huyện
Đức Trọng và các xã, thị trấn;
+ Thực hiện báo cáo, thống kê về văn thư, lưu trữ theo quy định của pháp luật;
+ Tổ chức sơ kết, tổng kết và thực hiện công tác thi đua khen thưởng trong hoạt động văn
thư, lưu trữ;
+ Quản lý tài liệu lưu trữ của Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng theo hướng dẫn của Sở
Nội vụ tỉnh Lâm Đồng;
+ Thực hiện một số dịch vụ công về văn thư, lưu trữ.
-

Về công tác tôn giáo:


+ Gíup Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng chỉ đạo,hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực
hiện các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tôn giáo và công

Phó trưởng
phòng

Phó trưởng
phòng

Nhân viên

Nhân viên

Nhân viên

Nhân viên

...

...

1.4/ Nhân sự
- Thống kê số công chức đang làm việc tại phòng Nội vụ huyện Đức Trọng:
Tổng số: 10
Nam: 5; Nữ: 5
- Về cơ cấu trình độ đào tạo:
+ Đại học, trên đại học: 9
+ Cao đẳng: 1
+ Trung cấp: 0
- Trình độ lý luận chính trị
+ Sơ cấp: 0
+ Trung cấp: 4
+ Cao cấp, cử nhân: 1

+ Thời hạn nộp hồ sơ:
Đợt 1: Nộp hồ sơ chậm nhất vào ngày 15 tháng 12 hàng năm;
Đợt 2: Nộp hồ sơ chậm nhất vào ngày 15 tháng 06 hàng năm.
+ Tiêu chuẩn: Danh hiệu “ Anh hùng Lao động” để tặng cho tập thể, cá nhân (hoặc truy
tặng) có thành tích đặc biệt xuất sắc trong lao động sáng tạo vì mục tiêu dân giàu, nước


mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh theo Điều 61 Luật thi đua, khen thưởng ngày
26 tháng 11 năm 2003 và điều 44 Nghị định số 42/2010/NĐ- CP ngày 15 tháng 4 năm
2010 của Chính Phủ.
-

Thành phần hồ sơ:

+ Tờ trình của đơn vị có tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc ( 06 bản chính)
+ Biên bản của đơn vị đề nghị khen thưởng ( 06 bản chính)
+ Báo cáo thành tích của tập thể, cá nhân được đề nghị khen thưởng( Theo mẫu số 04,
05 Ban hành kèm theo Nghị định số 39/ 2012/ NĐ- CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của
Chính Phủ). ( Kèm theo file). Nếu là đơn vị vá cá nhân là Thủ trưởng đơn vị trong các
doanh nghiệp được đề nghị khen thưởng phải có them văn bản xác nhận hoàn thành
nghĩa vụ thuế, nộp ngân sách của đơn vị của Cục thuế tỉnh (30 bản báo cáo tóm tắt
thành tích) (06 bản chính)
-

Cơ sở pháp lý:

+ Luật thi đua khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003
+ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng năm 2005
+ Nghị định số 42/2010/NĐ- CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính Phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng và Luật sửa

lý thẩm định hồ sơ
phòng
Nội vụ
Thẩm định hồ sơ: Chuyên viên Chuyên
thụ lý hồ sơ tiến hành thẩm viên
định hồ sơ;
phòng
+ Trường hợp hồ sơ không đáp Nội vụ
ứng yêu cầu hoặc không phù
hợp theo yêu cầu, cần giải trình
và bổ sung them, thông báo
cho tổ chức, cá nhân trong thời
hạn không quá 01 ngày kể từ
ngày thẩm định hồ sơ.
+ Trường hợp đạt yêu cầu tiến
hành tham mưu tờ trình trình
Hội đồng thi đua khen thưởng
huyện
Ký duyệt tờ trình trình Hội Lãnh
đồng thi đua khen thưởng đạo
huyện
phòng
Nội vụ

B4

B5

B6


phòng Nội vụ

Giấymời của
UBND huyện


B7

Họp Hội đồng thi đua khen
thưởng huyện xem xét, cho ý
kiến

B8

Tham mưu tờ trình trình
UBND tỉnh xem xét đề nghị,
chuyển Lãnh đạo phòng Nội vụ
xem xét ký nháy, chuyển lãnh
đạo văn phòng Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân huyện
Lãnh đạo văn phòng Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân
huyện xem xét, ký nháy văn
bản trình lãnh đạo Ủy ban nhân
dân huyện giải quyết

B9

B10


đạo
UBND
huyện
Bộ phận Văn thư đóng dấu văn Văn thư
bản, chuyển hồ sơ đã ký duyệt
cho chuyên viên phòng nội vụ
Chuyên viên phòng Nội vụ tập
hợp hồ sơ, chuyển Ban Thi đua
khen thưởng theo quyết định
đã được phê duyệt

Chuyên
viên
phòng
Nội vụ
Kế toán
Hội
đồng Thi
đua khen
thưởng
huyện

Biên
bản
cuộc họp

Dự thảo Tờ
trình của Ủy
ban nhân dân
huyện

cấp xã; công chức ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; công chức cấp xã). Bên cạnh đó,
giữa cán bộ và công chức được phân định rõ theo tiêu chí riêng, gắn với nguồn gốc hình
thành.
Khoản 1 Điều 4 của Luật Cán bộ, công chức quy định cán bộ là công dân Việt
Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ
quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương,
cấp tỉnh, cấp huyện, trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước. Theo quy
định này thì tiêu chí xác định cán bộ gắn với cơ chế bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ
chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ. Những người đủ các tiêu chí chung của cán bộ, công
chức mà được tuyển vào làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính
trị - xã hội thông qua bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ chức danh theo nhiệm kỳ
thì được xác định là cán bộ. Thực tế cho thấy, cán bộ luôn gắn liền với chức vụ, chức
danh theo nhiệm kỳ; hoạt động của họ gắn với quyền lực chính trị được nhân dân hoặc
các thành viên trao cho và chịu trách nhiệm chính trị trước Đảng, Nhà nước và nhân dân.
Việc quản lý cán bộ phải thực hiện theo các văn bản pháp luật chuyên ngành tương ứng
điều chỉnh hoặc theo Điều lệ. Do đó, căn cứ vào các tiêu chí do Luật Cán bộ, công chức
quy định, những ai là cán bộ trong cơ quan của Đảng, tổ chức chính trị - xã hội sẽ được
các cơ quan có thẩm quyền của Đảng căn cứ Điều lệ của Đảng, của tổ chức chính trị - xã
hội quy định cụ thể. Những ai là cán bộ trong cơ quan nhà nước sẽ được xác định theo
quy định của Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức Toà án nhân
dân, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban
nhân dân, Luật Kiểm toán nhà nước và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Khoản 2 Điều 4 Luật cán bộ, công chức quy định công chức là công dân Việt
Nam, được tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh trong cơ quan của Đảng


Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp
huyện; trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan quân
nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân
dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp và trong bộ máy lãnh đạo, quản

Để có một nền hành chính thực sự phục vụ nhân dân và xã hội, thúc đẩy phát triển kinh
tế- xã hội, nâng cao dân trí, thực hiện công bằng, dân chủ thì việc coi trọng, nâng cao
chất lượng mọi mặt đội ngũ cán bộ, công chức là việc làm cần thiết và mang tính lâu dài.


Thứ nhất, cán bộ, công chức là lực lượng lao động nòng cốt có vai trò cực kỳ quan trọng
trong quản lý và tổ chức công việc của nhà nước. Nhiệm vụ của họ là thực thi công vụ,
thực thi pháp luật, thực thi quyền lực nhà nước. Việc sáng tạo, tham mưu, đề xuất, xây
dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh và tiến bộ đều có sự đóng góp quan trọng của cán bộ,
công chức.
Với chức năng cơ bản là thực thi công vụ, cán bộ, công chức hành chính nhà nước là
người đem chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đi vào thực tiễn đời sống của
nhân dân, giúp cho họ hiểu và thi hành. Cán bộ, công chức cũng là chủ thể nắm tình hình
triển khai, thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật cùa Nhà nước
để có sự điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung sao cho phù hợp với tình hình thực tiễn. Như vậy
cán bộ, công chức có vai trò như là cầu nối giữa Đảng, Chính phủ với nhân dân.
Đội ngũ cán bộ, công chức hành chính là “công bộc” của nhân dân, có vai trò quan trọng
trong đảm bảo kỷ cương phép nước, bảo vệ pháp luật và công lý, bảo vệ các quyền tự do
dân chủ, quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.
Cán bộ, công chức cũng là những người đóng vai trò tiên phong, đi đầu trong cuộc đấu
tranh với các hiện tượng quan liệu, tham nhũng, cửa quyền và các tiêu cực khác làm cho
bộ máy nhà nước trong sạch, vững mạnh; hoạt động có hiệu lực, hiệu quả.
2.1.3/ Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức
Chất lượng đội ngũcán bộ, công chức là chất lượng của tập hợp cán bộ, công chức trong
một tổ chức, địa phương mà trước hết cần được hiểu đó chính là chất lượng lao động và
tinh thần phục vụ nhân dân vô điều kiện của đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi
công vụ. Đây là một loại lao động có tính chất đặc thù riêng, xuất phát từ vị trí, vai trò
của chính đội ngũ lao động này.
Vì vậy, chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức là một trạng thái nhất định của đội ngũ
công chức, thể hiện mối quan hệ phối hợp, hợp tác giữa các yếu tố, các thành viên cấu

Tiêu chí thứ nhất: Phẩm chất chính trị
Tiêu chuẩn này thể hiện ở bản lĩnh chính trị vững vàng trên cơ sở lập trường của giai cấp
công nhân, tuyệt đối trung thành với lí tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác- Lênin và tư
tưởng Hồ Chí Minh. Kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Tiêu chí thứ hai: Trình độ năng lực
Biểu hiện ở sự hiểu biết về lý luận chính trị , quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách
của pháp luật của Nhà nước; trình độ văn hóa chuyên môn, kiến thức về khoa học lãnh
đạo, quản lý; năng lực dự báo và định hướng sự phát triển, tổng kết thực tiễn, tham gia
xây dựng đường lối, chính sách, thuyết phục các tổ chức, nhân dân thực hiện; ý thức
tham gia đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Tiêu chí thứ ba: Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao:
Khả năng hoàn thành nhiệm vụ được giao là khả năng làm tốt mọi công việc, đạt được
chất lượng hiệu quả công việc thực tế, luôn phấn đấu thực hiện có kết quả đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước


2.2/ Thực trạng đội ngũ, cán bộ, công chức tại Uỷ ban nhân dân huyện Đức Trọng
2.2.1/ Thực trạng về chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thông qua số liệu
Về số lượng và trình độ kiến thức, chuyên môn nghiệp vụ:
Thực hiện theo Thông báo số 660/TB- SNV ngày 05/8/2013 của Sở Nội vụ về việc giao
chỉ tiêu biên chế công chức năm 2013 cho UBND huyện Đức Trọng. UBND huyện Đức
Trọng được giao 122 biên chế, không tăng so với năm 2012.
Tính đến thời điểm 30/8/2013 tổng số cán bộ công chức và hợp đồng lao động là 138
người, trong đó cán bộ, công chức hiện có là 105 người.
Trong đó:
Trình độ chuyên môn:
Stt

Trình độ chuyên môn


5
1
2
3

Sơ cấp

4
Trình độ lý luận
Chưa đào tạo
1
Sơ cấp
Trung cấp
Cao cấp, cử nhân

Trình độ quản lý nhà nước:
+ Đã qua bồi dưỡng: 8
+ Sơ cấp: 0
+ Trung cấp: 5
Trình độ quản lý nhà nước theo ngạch:
+ Chuyên viên: 25
+ Chuyên viên chính: 3

3, 8%
Số lượng
1%
2
12
16


105

105
99

94

80

60

40

20

0
Năm 2009

Năm 2010

Năm 2011

Năm 2012

Năm 2013

2.2.2/ Thực trạng về chất lượng hoạt động thực tế của đội ngũ cán bộ, công chức:
Trong quá trình thực tập, em đã thực hiện một cuộc điều tra về đánh giá của cán bộ, công
chức cấp xã đối với công chức nhà nước huyện Đức Trọng. Em thực hiện cuộc điều tra
này trên ba xã: Gung Ré, Tân Thượng, Tân Nghĩa với tổng số phiếu phát ra là 60, thu về

25

25 %
41,7 %

Nguyên nhân khác

10

33,3 %


3

4

Thái độ làm việc của đội ngũ công
chức hành chính nhà nước
Lịch sự, nhiệt tình, đúng mực
Cửa quyền, hách dịch

37
13

61,7 %
21,7 %

Ý kiến khác

10

2.3/ Đánh giá
2.3.1/ Ưu điểm


+ Thông qua các số liệu thu thập được có thể thấy rằng số lượng cán bộ, công chức được
đảm bảo qua các năm( thể hiện trên biểu đồ diễn biến số lượng cán bộ, công chức huyện
Đức Trọng năm 2009- 2013)
Hiện Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng hiện có 105 cán bộ, công chức đảm bảo đủ về số
lượng, được phân bổ đều về 14 phòng ban cơ quan chuyên môn, đảm bảo đáp ứng được
các công việc của Ủy ban nhân dân.
+ Cơ cấu tổ chức đem lại hiệu quả:
Cơ cấu tổ chức và cơ cấu chức vụ trong cơ quan được thực hiện tuân theo những quy
định của Nhà nước, đảm bảo đúng chỉ tiêu, biên chế được giao. Điều này tạo nên sự
thuận lợi nhất định để các bộ phận phối hợp làm việc nhịp nhàng, tránh hiện tượng chồng
chéo về chức năng, nhiệm vụ. Do đó, hoạt động thực thi công vụ đem lại hiệu quả cao.
+ Hàng năm huyện đều thực hiện việc thống kê chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức;
cán bộ, công chức tự đánh giá quá trình làm việc.
2.3.2/ Nhược điểm
+ Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa cao
Cụ thể là cơ cấu công chức theo trình độ lý luận chính trị và trình độ quản lý nhà nước
còn thấp.
Trình độ lý luận chính trị sơ cấp chỉ có 2 công chức ( chiềm 1,9 % so với tổng số cán bộ,
công chức hiện có), trung cấp là 12 ( chiếm 11.4% so với tổng số cán bộ, công chức hiện
có) , cao cấp và cử nhân là 16 ( chiếm 15. 2% so với tổng số cán bộ, công chức hiện có)
Trình độ quản lý nhà nước rất thấp: đã qua bồi dưỡng chỉ có 8 công chức ( chiếm 7,6 %
so với tổng số cán bộ, công chức hiện có), trung cấp chỉ có 5 công chức ( chiếm 4,8 % so
với tổng số cán bộ, công chức hiện có ).
+ Vấn đề thu hút đội ngũ cán bộ, công chức có năng lực và phẩm chất tốt: chưa thật sự
thu hút được những cán bộ có năng lực và chất lượng về phục vụ cho cơ quan. Số lượng
công chức trẻ còn chiếm ít ( thể hiện rõ trên biểu đồ cơ cấu theo nhóm tuổi )

tịch UBND các xã đặc biệt khó khăn và chậm phát triển, gồm K’ Sơn- phòng Lao độngThương binh và Xã hội và Ka Nhes- Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn.
2.4/ Giải pháp và kiến nghị
2.4.1/ Giải pháp
+ Thực hiện có hiệu quả công tác tuyển dụng, quy hoạch cán bộ
Tuyển dụng công chức hành chính nhà nước: là quá trình tuyển dụng những người phù
hợp và đáp ứng được yêu cầu vị trí công việc cụ thể. Việc tuyển dụng công chức hành
chính nhà nước đúng người, đápứng yêu cầu công việc là một trong những khâu quan


trọng đối với cơ quan hành chính nhà nước hiện nay. Tuyển dụng là khâu quan trọng,
quyết định tới chất lượng của đội ngũ cán bộ, công chức, nếu công tác tuyển dụng được
thực hiện tốt thì sẽ tuyển được những người thực sự có năng lực, có phẩm chất đạo đức
tốt để bổ sung cho lực lượng công chức. Ngược lại nếu việc tuyển dụng không được quan
tâm đúng mức sẽ không lựa chọn được những người có đủ năng lực và phẩm chất đạo
đức tốt bổ sung cho lực lượng này.

+ Tạo lập môi trường và động cơ làm việc cho cán bộ, công chức:
Môi trường làm việc có ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động của tổ chức(cơ quan) ở các
phương diện: ảnh hưởng tới kết quả hoạt động của tổ chức (kết quả hoạt đông của cá
nhân, đơn vị và tổ chức), phạm vi hoạt động của tổ chức, mục tiêu và chiến lược hoạt
động của tổ chức(phạm vi rộng, phạm vi hẹp). Môi trường làm việc tạo nên sự gắn kết
trong tổ chức. Môi trường làm việc lý tưởng sẽ thu hút và giữ được nhân tài cũng như tạo
ra động lực nâng cao hiệu quả hoạt động của tổ chức.
+ Tạo động lực cho đội ngũ cán bộ, công chức: để tạo động lực cho công chức trong thi
hành công vụ, chúng ta cần thực hiện một số nội dung sau:
Một là bố trí công việc phù hợp với khả năng, trình độ của công chức. Có như vậy thì họ
mới có điều kiện phát huy khả năng để hoàn thành nhiệm vụ được giao, nhận được thù
lao xứng đáng, tạo sự thoải mái trong lao động, tạo động lực cho công chức hăng say làm
việc và là tiền đề nảy sinh sáng tạo trong công việc.
Hai là việc đánh giá đúng, công bằng kết quả công việc được giao của công chức là một

khách quan cán bộ, công chức.
+ Tăng cường các biện pháp giáo dục tư tưởng cán bộ công chức về tinh thần trách
nhiệm, ý thức tận tâm, tận tuỵ, kỷ luật, kỷ cương đối với công việc. Thực hiện nghiêm
chế độ công vụ gắn với thực hiện quy chế dân chủ trong cơ quan hành chính nhà nước.
Thực hiện kỷ cương trong bộ máy nhà nước, nâng cao ý thức trách nhiệm, ý thức tổ chức
kỷ luật của đội ngũ cán bộ công chức. Đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống quan liêu tham
nhũng trong bộ máy nhà nước.
2.4.2/ Kiến nghị
Qua quá trình tìm hiểu về những nội dung liên quan đến đề tài thực tập “ Chính sách nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại Ủy ban nhân dân huyện Đức Trọng”, em xin
đề xuất một số ý kiến nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn
huyện như sau:
+ Tạo lập môi trường làm việc tốt cho cán bộ, công chức: cải thiện cơ sở vật chất, quan
tâm nhiều hơn đến chính sách đãi ngộ, chính sách tiền lương
+ Quan tâm hơn nữa đến công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức để nâng cao chất
lượng đội ngũ cán bộ, công chức huyện
+ Sử dụng đúng người, đúng việc, bố trí vị trí việc làm phù hợp với năng lực chuyên môn
+ Thường xuyên tổ chức kiểm tra, đánh giá quá trình thực thi công vụ của cán bộ, công
chức để phát hiện ra những sai sót, từ đó có những phương hướng điều chỉnh, khắc phục
cho phù hợp


3/ Kết luận
Trong công cuộc xây dựng và phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, việc
nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ngày càng được chú trọng. Bước vào nền
kinh tế tri thức với sự xuất hiện ngày càng nhiều công nghệ hiện đại, nhiều vấn đề, mối
quan hệ phức tạp nảy sinh thì việc đòi hỏi cán bộ, công chức có trình độ, năng lực, năng
động, sáng tạo là vô cùng cần thiết.
Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra những chủ trương, chính sách nhằm đào tạo, bồi dưỡng
nâng cao chất lượng cán bộ, công chức với mục tiêu xây dựng một nền hành chính dân