Tên đề tài: “Một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện hệ thống tổ
chức tòa án nhân dân địa phương ở Việt Nam hiện nay”.

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài.
Đánh giá về thực trạng cơ quan tư pháp, tại Nghị quyết số 49-NQ/TW
ngày 02-06-2005 Bộ Chính trị nêu rõ “Tổ chức bộ máy, chức năng nhiêm vụ,
cơ chế hoạt động của các cơ quan tư pháp còn bất hợp lý. Đội ngũ cán bộ tư
pháp, bổ trợ tư pháp còn thiếu, trình độ nghiệp vụ và bản lĩnh chính trị của một
bộ phận cán bộ còn yếu, thậm chí có một số cán bộ sa sút về phẩm chất đạo
đức và trách nhiệm nghề nghiệp. Vẫn còn tình trạng oan, sai trong điều tra, bắt,
giam giữ, truy tố, xét xử. Cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của cơ quan tư
pháp còn thiếu thốn, lạc hậu”.
Xuất phát từ những yêu cầu cấp thiết nêu trên Nhà nước ta đã có những
phương hướng và những biện pháp cụ thể, nhằm khắc phục những mặt còn hạn
chế trong cơ cấu tổ chức và hoạt động của cơ quan tư pháp.
Tư pháp là cơ quan giữ vai trò vô cùng quan trọng trong việc chuyển tải
quyền lực nhà nước, trực tiếp đưa luật vào đời sống nhân dân. Thông qua việc
áp dụng pháp luật để giải quyết các vụ việc cụ thể. Trong các cơ quan tư pháp
Tòa án nhân dân giữ vị trí trung tâm, tất cả các cơ quan khác như: Điều tra,
truy tố, bổ trợ tư pháp... Đều phục vụ cho hoạt động xét xử của tòa án. Tòa án
còn là nơi biểu hiện tập trung tính dân chủ và công khai trong hoạt động bảo vệ
pháp luật.
Bởi vậy, xuất phát từ tính thực tiễn của vấn đề và vai trò đặc biệt quan
trọng của Tòa án nhân dân nên tôi đã chọn đề tài này để nghiên cứu . Ở đây tôi
chỉ đi sâu nghiên cứu về cơ cấu tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân cấp
địa phương”. Để qua đó thấy được những mặt phù hợp trong chiến lược đổi
mới về hệ thống cơ quan tư pháp mà Nhà nước đề ra trong: Nghị quyết số 491


NQ/TW của Bộ Chính trị về chiến lược cải cách tư pháp đến 2020. Qua đó,

mới trong cơ cấu tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân. Đây chính là mục
đích cuối cùng mà đề tài cần đạt đến.
4. Phương pháp nghiên cứu.
Khi nghiên cứu về đề tài này phương pháp mà tôi lựa chọn gồm:
Phương pháp luận: Chủ nghĩa Mác-Lênin và những quan điểm của Đảng
và Nhà nước trong quá trình đổi mới.
Phương pháp cụ thể: phương pháp lôgic, phương pháp so sánh, phương
pháp xác minh, phương pháp tổng hợp, phương pháp phân tích, phương pháp
đánh giá.
Dựa vào các nguồn tư liệu đã thu thập được, đặc biệt là tài liệu có liên
quan đến phạm vi của đề tài và việc áp dụng bài bản những phương pháp
nghiên cứu nêu trên, nên công việc mà tôi thực hiện đề tài này, không phải là
việc lắp ghép một cách máy móc, sao chép các nguồn tư liệu sẵn có mà là sự
suy ngẫm, khái quát hoá, phát hiện và tìm hiểu thêm những nét riêng, đặc biệt,
biến nó thành sản phẩm của riêng mình. Những nguồn tài liệu cùng những
phương pháp nghiên cứu nêu trên đó chính là cơ sở để tôi nghiên cứu đề tài
này.
5. Bố cục đề tài.
Đề tài được chia gồm 4 phần:
Phần 1: Mở đầu
Phần 2: Nội dung
Chương 1: Cơ sở lý luận về tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân
Chương 2: Đổi mới cơ cấu tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân địa
phương ở việt Nam
Phần 3: Kết luận
Phần 4: Tài liệu tham khảo
3


NỘI DUNG

2.1.1. Thực trạng tổ chức và hoạt động cuả Tòa án nhân dân
2.1.2 Thực trạng về tổ chức của Tòa án nhân dân
2.1.3 Thực trạng về hoạt động của Tòa án nhân dân
2.2. những thành tựu đạt được
2.2.1 một số vấn đề đặt ra
2.2.2. Kinh nghiệm xây dựng hệ thống tổ chức toàn án ở Việt Nam và một
số nước trên thế giới
2.2.3.Kinh nghiệm của một số nước trên thế giới
2.3.2 Kinh nghiệm của Việt Nam
2.3. Những điểm hạn chế cơ bản trong quá trình hoạt động của TAND
..

CHƯƠNG III
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN
NHẰM HOÀN THIỆN HỆ THỐNG TỔ CHỨC TÒA ÁN NHÂN
DÂN ĐỊA PHƯƠNG Ở VIỆT NAM HIỆN NÂY

3.1 phương hướng
5


3.1.1 hoàn thiện hệ thống tổ chức tòa án nhân dân địa phương theo hướng
độc lập không phụ thuộc vào hệ thống cơ quan hành chính
3.1.2 hoàn thiện hệ thống tổ chức tòa án nhân dân trên cơ sở pháp luật về
tổ chức tòa án và điều kiện khinh tế- xã hội của đất nước.
3.1.3 hoàn thiện hệ thống tổ chức tòa án nhân dân trên cơ sở tôn trọng và
bảo vệ các quyền và tự do của con người, bảo đảm dân chủ và bình đẳng trước
pháp luật cho mọi công dân
3.2 một số giải pháp cơ bản nhằm hoàn thiện thiện hệ thống tổ chức
tòa án nhân dân ở Việt Nam hiện nay.


1. Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam năm 2013
2. Hiến pháp Việt Nam qua các thời kỳ (2005), Nxb Chính trị Quốc gia.
3. Luật tổ chức TAND (2002), Nxb Chính trị Quốc gia.
4. Bộ chính trị (2005), Nghị quyết 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Về chiến
lược cải cách tư pháp dến năm 2020
5. Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hôi đại biểu đảng toàn
quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia.
7.. Đào Trí Úc (2002), Hệ thống tư pháp và cải cách tư pháp ở Việt nam
hiện nay, Nxb Khoa học xã hội.
8. Ngô Huy Cương (2005), Góp bàn về cải cách pháp luật ở Việt nam hiện
nay, Nxb Tư pháp.
9. Lê Cảm (2006), “ Những vấn đề chủ yếu của công cuộc cải cách tư
pháp trong giai đoạn xây dựng nhà nước Việt nam”, Tòa án nhân dân tối cao
(3)
10. Phạm Hồng Hải (2001), “ Vai trò của tòa án trong hệ thống các cơ
quan tư pháp ’’, Tòa án nhân dân tối cao (1).
11. Phan Đức Phương (2007) Đổi mới tổ chức và hoạt động của tòa án
nhân dân trong tiến trình cái cách tư pháp
12. />13. />14. />15. />8