VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN VĂN LONG

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIÊN CHỨC
GIÁO DỤC TỪ THỰC TIỄN QUẬN LÊ CHÂN,
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ
LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH

Hà Nội, 2018


VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

TRẦN VĂN LONG

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ VIÊN CHỨC
GIÁO DỤC TỪ THỰC TIỄN QUẬN LÊ CHÂN,
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Ngành: Luật Hiến pháp và Luật Hành chính
Mã số: 8.38.01.02

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:


2.3. Đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về viên chức tại quận Lê Chân,
thành phố Hải Phòng ....................................................................................... 49
Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN
LÝ VỀ VIÊN CHỨC GIÁO DỤC TỪ THỰC TIỄN QUẬN LÊ
CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG .......................................................... 54
3.1. Các định hướng tăng cường quản lý nhà nước về viên chức ................... 54

3.2. Các giải pháp tăng cường quản lý nhà nước về viên chức giáo dục ........ 57
KẾT LUẬN .................................................................................................... 57
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 69


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chủ nghĩa xã hội:

CNXH

Giáo dục- Đào tạo :

GD-ĐT

Giáo dục và đào tạo:

GD&ĐT

Quản lý nhà nước:

QLNN

Trung học cơ sở:

nhân cách. Đó là trách nhiệm cao quý mà mỗi người làm nghề giáo dục phải
gánh vác, vì mỗi hành động của họ dù nhỏ đến đâu đều có ảnh hưởng nhất
định đến sự nghiệp trồng người.
Nhận thức được tầm quan trọng của viên chức ngành giáo dục những
năm qua, Đảng và Nhà nước đã rất quan tâm tạo điều kiện cho việc xây dựng,
hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý viên chức giáo
dục. Bên cạnh đó, việc đổi mới công tác quản lý và nâng cao chất lượng đội
ngũ viên chức giáo dục đang là đòi hỏi bức thiết của xã hội trong giai đoạn
hiện nay.

1


Trong những năm qua, ngành giáo dục và đào tạo thành phố Hải Phòng
nói chung và quận Lê Chân nói riêng đã từng bước trưởng thành và đạt được
những thành quả đáng khích lệ. Song, trước yêu cầu đổi mới giáo dục và phát
triển kinh tế xã hội hiện nay, cần phải tăng cường hơn nữa chất lượng nguồn
nhân lực và phát huy tối đa sức mạnh của đội ngũ viên chức giáo dục. Quan
trọng nhất là cần khai thác, sử dụng, quản lý nguồn nhân lực này như thế nào
để đạt được hiệu quả cao nhất.
Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy đến nay hệ thống thể chế quản lý viên
chức vẫn chưa đầy đủ, chưa tạo cơ sở pháp lý hoàn chỉnh cho hoạt động thực
thi nghiệp vụ của viên chức giáo dục. Do đó vẫn chưa thể đáp ứng được yêu
cầu trong thời đại mới. Trong những nguyên nhân dẫn đến thực tế trên thì
phải kể đến công tác quản lý nhà nước về viên chức vẫn chưa đáp ứng được
những yêu cầu mà xã hội đề ra, không bắt kịp với sự phát triển của đất nước
trong giai đoạn hiện nay.
Nhận thức được vấn đề nêu trên, học viên đã mạnh dạn lựa chọn đề tài
“Quản lý nhà nước về viên chức giáo dục từ thực tiễn quận Lê Chân,
thành phố Hải Phòng” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Luật Hiến pháp và

tiễn bệnh viện Phổi trung ương, Luận văn thạc sĩ Luật Hiến pháp và luật Hành
chính, Học viện Hành chính, Hà Nội. Luận văn nghiên cứu về quản lý nhà
nước đối với viên chức ngành y tế. Trên cơ sở làm sáng tỏ những vấn đề lý
luận, pháp lý về quản lý viên chức ngành y tế gắn với thực tiễn Bệnh viện
Phổi trung ương, từ đó đề xuất những phương hướng, giải pháp nhằm nâng
cao chất lượng quản lý viên chức ngành y tế trong giai đoạn hiện nay.
Ngoài ra, còn một số công trình nghiên cứu khác cũng liên quan như:
Vũ Tiến Dũng (2011), QLNN về đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán bộ VC
tại các bệnh viện công - Từ thực tiễn bệnh viện Bạch Mai Hà Nội, Luận văn
Thạc sỹ quản lý hành chính công.
Nguyễn Thị Thu Hằng (2013), “Quản lý nhà nước đối với viên chức y
tế ở Việt Nam hiện nay”, Luận văn thạc sĩ quản lý hành chính công, Học viện
Hành chính Quốc gia.

3


Vũ Tiến Dũng (2015), “Kinh nghiệm QLNN về bồi dưỡng công chức,
viên chức của một số quốc gia trên thế giới - kinh nghiệm cho Việt Nam”,
Tạp chí Quản lý nhà nước, Học viện Hành chính Quốc gia.
Nguyễn Thị Hiền (2014), QLNN về viên chức trong các trường phổ
thông trung học từ thực tiễn tỉnh Bắc Giang, Luận văn thạc sĩ ngành Luật hiến

pháp và luật hành chính, Học viện Khoa học xã hội.
Tình hình nghiên cứu trên cho thấy, các công trình khoa học, đề tài
nghiên cứu, sách chuyên khảo, bài báo trong chừng mực nhất định đã góp
phần làm sáng tỏ một số vấn đề lý luận và thực tiễn quan trọng về quản lý cán
bộ, công chức, viên chức ở nước ta.
Mặc dù vậy, trước yêu cầu đổi mới của sự nghiệp xây dựng công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, việc nghiên cứu một cách toàn diện về

- Đề xuất phương hướng và giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước
đối với viên chức giáo dục từ thực tiễn quận Lê Chân , thành phố Hải Phòng.

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn quản lý nhà
nước đối với viên chức ngành giáo dục gắn với thực tiễn tại quận Lê Chân,
thành phố Hải Phòng.
4.2. Phạm vi nghiên cứu
Luận văn nghiên cứu về quản lý nhà nước đối với viên chức ngành giáo
dục tại quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng từ năm 2013 đến nay.

5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
5.1. Phương pháp luận
Đề tài được nghiên cứu trên cơ sở phương pháp luật chủ nghĩa duy vật
biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử; đồng thời vận dụng tư tưởng Hồ Chí
Minh và quán triệt các Nghị quyết đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ

IX, X, XI, XII về đổi mới công tác cán bộ, công chức và hoàn thiện việc quản
lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước.

5.2. Phương pháp nghiên cứu
5


Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn Full