BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG
ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TPHCM
-----------------------------------

NGUYỄN HUỲNH PHƯƠNG DUY

NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ CỦA CÁC DỰ
ÁN HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Kỹ thuật XDCT Dân dụng và Công nghiệp
Mã số ngành : 60580208

TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 08 năm 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG
ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TPHCM
-----------------------------------

NGUYỄN HUỲNH PHƯƠNG DUY

NGHIÊN CỨU CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN
CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ CỦA CÁC DỰ
ÁN HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Kỹ thuật XDCT Dân dụng và Công
nghiệp

Phản
biện
Phản
biện
Ủ
viê
Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn sau khi Luận văn đã

được sửa chữa (nếu có).
Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn



TRƯỜNG ĐH CÔNG NGHỆ TP.HCM
PHÒNG QLKH – ĐTSĐH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
TP. HCM, ngày 31 tháng 8 năm 2017

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ
Họ và tên: Nguyễn Huỳnh Phương Duy, Giới tính: Nam
Ngày tháng năm sinh: Ngày 29 tháng 5 năm 1987
Nơi sinh: Xã An Nhơn Tây, Huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh
Chuyên ngành: Kỹ thuật xây dựng công trình Dân dụng và Công nghiệp
MSHV:1541870033
I. Tên đề tài:
Nghiên cứu các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí của các dự án
hạ tầng giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
II. Nhiệm vụ và nội dung:

Tác giả

Nguyễn Huỳnh Phương Duy


ii

LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện Luận văn này, tác giả đã nhận được rất nhiều sự
giúp đỡ của các cá nhân, cơ quan, đơn vị để có thể hoàn thành Luận văn.
Trước hết tác giả xin gửi lời cám ơn chân thành đến Thầy hướng dẫn
PGS.TS. Lương Đức Long là người trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ trong quá trình
nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Tác giả cũng xin gửi lời cám ơn đến quý Thầy/Cô đã tận tình giảng dạy các
môn học; Tập thể Thầy/Cô, cán bộ, nhân viên tại Phòng Quản lý khoa học và Đào
tạo sau đại học, Khoa Kỹ thuật Xây dựng Công trình Dân dụng và Công Nghiệp của
Trường Đại học Công nghệ TP. HCM đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn để các học
viên hoàn thành khóa học của Lớp 15SXD21.
Xin gửi lời cám ơn đến tập thể Ban Giám đốc Sở Giao Thông Vận Tải thành
phố Hồ Chí Minh; Lãnh đạo và các cán bộ, nhân viên các phòng chuyên môn trực
thuộc Sở Giao Thông Vận Tải gồm Phòng Quản lý xây dựng công trình giao thông
đường bộ, Phòng Quản lý khai thác hạ tầng giao thông đường bộ, các Khu quản lý
giao thông đô thị số 1, 2, 3, 4; Lãnh đạo và các cán bộ, nhân viên các Ủy ban nhân
dân và Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình các quận/huyện như Quận 3,
Quận 10, Quận 5, Quận 12, Tân Phú, Huyện Củ Chi, Hóc Môn,…; Lãnh đạo và cán
bộ, nhân viên các doanh nghiệp như Công ty cổ phần BOT cầu Phú Mỹ, Công ty cổ
phần Đầu tư phát triển hạ tầng giao thông Idico, Tổng công ty xây dựng số 1,… đã
tham gia cho ý kiến và thực hiện khảo sát để giúp tác giả có được các thông tin và
dữ liệu cần thiết để hoàn thành Luận văn.
Và sau cùng, xin gửi lời cám ơn chân thành nhất đến gia đình đã hỗ trợ tác


+ 0.203CDV + 0.396NT + 0.521KQ với R = 0,654
Cuối cùng, tác giả thực hiện phân tích khái quát ý nghĩa sự ảnh hưởng các
nhóm nhân tố đến công tác quản lý chi phí. Từ đó đề xuất các giải pháp, kiến nghị
nhằm góp phần nâng cao công tác quản lý chi phí của các dự án hạ tầng giao thông
trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.


4

ABSTRACT
Every year, Ho Chi Minh City invests to build the large socio-economic
infrastructure construction. According to the objective assessment of the
management, the problems concerning wastage and losses in the basic construction
investment projects are still very popular now.

Therefore, the issues of cost

management are very important, especially the role of State Management
Authorities in managing the expenditures on the approval of investment policy,
investment planning, design, construction and operation. Faced with these issues,
one of the methods to be implemented are to improve the effective cost
management in the investment of transport infrastructure projects, it is the most
effective way to save costs for the country.
The study identified 39 factors that affect the effective cost management of
basic construction investment in Ho Chi Minh City’s areas. According to the
collection, analysis of survey data and application of principal component analysis
(PCA) with Varimax rotation, the author defined 30 factors and devided into 4
groups with total 59.058 percent of the variance is explained.
The author also analyzed and built the multiple regression equation which


CÁC

HÌNH

DANH

..........................................................................................ix

DANH MỤC CÁC BẢNG ..........................................................................................x
DANH MỤC VIẾT TẮT ......................................................................................... xii
CHƯƠNG 1..................................................................................................................1
MỞ
......................................................................................................................1
1.1.
Giới
thiệu
...................................................................................................1

ĐẦU
chung

1.2. Tính cấp thiết của đề tài ......................................................................................2
1.3. Mục tiêu nghiên cứu.............................................................................................4
1.3.1. Nghiên cứu tổng quan và đánh giá thực trạng công tác quản lý chi phí của các
dự án hạ tầng giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. ...................................4
1.3.2. Phân tích và thống kê các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí dự
án hạ tầng giao thông. ...................................................................................................4
1.3.3. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí của các dự
án hạ tầng giao thông. ...................................................................................................4



7

CHƯƠNG 2..................................................................................................................9
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHI PHÍ .............................................9
2.1. Một số khái niệm ..................................................................................................9
2.1.1. Khái niệm chi phí dự án đầu tư xây dựng ...........................................................9
2.1.2. Khái niệm công trình hạ tầng kỹ thuật ................................................................9
2.1.3. Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình........................................................9
2.1.4. Khái niệm và phương pháp xác định các thành phần chi phí của tổng mức đầu
tư xây dựng công trình ................................................................................................10
2.2. Phương pháp lập tổng mức đầu tư xây dựng ..................................................14
2.2.1. Phương pháp xác định theo thiết kế cơ sở của dự án ........................................14
2.2.2. Phương pháp tính theo diện tích hoặc công suất sản xuất, năng lực phục vụ
của công trình và giá xây dựng tổng hợp, suất vốn đầu tư xây dựng công trình ........18
2.2.3. Phương pháp xác định theo số liệu của dự án có các công trình xây dựng có
chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật tương tự đã thực hiện .........................................................19
2.2.4. Phương pháp kết hợp để xác định tổng mức đầu tư..........................................20
2.3. Phương pháp lập dự toán công trình ...............................................................20
2.3.1. Xác định chi phí xây dựng (GXD) ......................................................................21
2.3.2. Xác định chi phí thiết bị (GTB) ..........................................................................21
2.3.3. Xác định chi phí quản lý dự án (GQLDA): ..........................................................22
2.3.4. Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng (GTV) ................................................23
2.3.5. Xác định chi phí khác (GK) ...............................................................................23
2.3.6. Xác định chi phí dự phòng (GDP) ......................................................................23
2.4. Các văn bản pháp lý có liên quan ....................................................................24
2.5. Tổng quan về tình hình nghiên cứu..................................................................24
2.5.1. Tình hình nghiên cứu trên thế giới ....................................................................24
2.5.2. Tình hình nghiên cứu trong nước......................................................................25

PHÂN TÍCH XỬ LÝ KẾT QUẢ .............................................................................64
4.1. Thu thập dữ liệu nghiên cứu định lượng theo số mẫu....................................64
4.2.Tình hình thu thập dữ liệu nghiên cứu định lượng theo đặc điểm.................64
4.3. Đánh giá thang đo ..............................................................................................68
4.4. Phân tích nhân tố khám phá EFA ....................................................................69
4.5 Thống kê và xếp hạng thứ tự các biến định lượng theo trị trung bình ..........75


8

4.6. Phân tích hồi quy tuyến tính .............................................................................80
Kết
luận
chương
.....................................................................................................86

4

CHƯƠNG 5................................................................................................................87
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC
QUẢN LÝ CHI PHÍ CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA
BÀN

TP

HỒ

CHÍ

MINH

Đảm
bảo
ổn
định
...............................................................90

lãi

suất

và

lạm

phát

5.2.4. Nâng cao năng lực của chủ đầu tư ....................................................................94
5.2.5.
Tuyển
chọn
đội
ngũ
............................................................95

tư

vấn

có


nghị
hướng
.............................................................98

theo

nghiên

cứu

tiếp

TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................100
PHỤ LỤC : BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT .........................................................100


9

DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 1.1 Phương pháp nghiên cứu..............................................................................6
Hình 2.1 Quy trình nghiên cứu .................................................................................41
Hình 2.2. Quy trình khảo sát .....................................................................................42
Hình 2.3 Quy trình thiết kế bảng câu hỏi ..................................................................43
Hình 2.4 Mô hình đề xuất nghiên cứu khảo sát ........................................................49
Hình 4. 1 Biểu đồ thống kê trình độ..........................................................................65
Hình 4. 2 Biểu đồ thống kê mẫu dự trên nghề nghiệp ..............................................66
Hình 4. 3 Biểu đồ thống kê dựa trên thâm niên ........................................................67
Hình 4. 4 Trị trung bình 5 yếu tố quan trọng nổi bật ảnh hưởng đến công tác quản lý
chi phí công trình hạ tầng giao thông trên địa bàn TP Hồ Chí Minh........................78
Hình 4. 5 Đồ thị phân tán giữa giá trị dự đoán và phần dư từ hồi qui ......................84

Bảng 4. 6 Hệ số KMO và kiểm định Barlett các thành phần lần cuối ......................71
Bảng 4. 7 Bảng phương sai trích lần cuối .................................................................73
Bảng 4. 8 Ma trận nhân tố với phương pháp xoay Principal Varimax .....................74
Bảng 4. 9 Xếp hạng,Giá trị trung bình và độ lệch chuẩn của các yếu tố ảnh hưởng
đến công tác quản lý chi phí công trình hạ tầng giao thông .....................................77
Bảng 4. 10 Xếp hạng các yếu tố quan trọng .............................................................77
Bảng 4. 11 Bảng ma trận tương quan giữa các biến .................................................80
Bảng 4. 12 Bảng thống kê Hệ số tương quan Pearson ..............................................81
Bảng 4. 13 Các biến đưa vào phân tích hồi quy .......................................................81
Bảng 4. 14 Mô hình tóm tắt sử dụng phương pháp Enter .........................................81


11

b

Bảng 4. 15 Kiểm định ANOVA ...............................................................................82
Bảng 4. 16 Hệ số hồi quy ..........................................................................................82


xii

DANH MỤC VIẾT TẮT
Q
L
X
D
N
H
N

ính
ph
ủ
Th
àn
Vi
ệt
Qu
ốc
Tổ
ch


1


2

CHƯƠNG 1
MỞ ĐẦU
1.1. Giới thiệu chung
Hệ thống hạ tầng giao thông vận tải của Việt Nam trong những năm qua nhìn
chung đã được Nhà nước, các cấp các ngành chú trọng củng cố và phát triển, tạo
điều kiện thuận lợi cho việc phát triển sản xuất và giao lưu giữa các vùng, các miền
trên phạm vi toàn quốc. Song việc đầu tư nâng cấp, phát triển hệ thống giao thông
vận tải của Việt Nam trong những năm qua chưa tương xứng với nhịp độ phát triển
kinh tế và mức gia tăng dân số của Việt nam. Vị trí địa lý của Việt Nam ở vào vùng
nhiệt đới gió mùa nên hàng năm phải chịu khí hậu khắc nghiệt, lắm mưa, nhiều bão,
lụt lội vv... Yếu tố này càng làm cho hệ thống hạ tầng giao thông vận tải ở Việt
Nam vốn đã xuống cấp lại càng mau xuống cấp hơn. Tình trạng này đã ảnh hưởng


2

xã quản lý) là 16,1 km/100 km (thế giới là 11,8 km/100 km ) và có 0,73 km/1000
dân (thế giới là 2,3 km/1000 dân).
2

Nếu tính riêng mật độ đường quốc lộ thì có 4,1 km/100 km (thế giới là 2,9
2

km/100 km ) và 0,187 km/1000 dân (thế giới là 0,5 km/1000 dân).
Như vậy, so với các nước trên thế giới, mật độ cây số đường tính theo diện
tích của Việt Nam không thấp. Nhưng mật độ đường theo dân số còn thấp. Nhu cầu
phát triển hạ tầng giao thông ở nước ta đáp ứng nhu cầu của nhân dân là rất lớn.
Trước nhu cầu phát triển hạ tầng giao thông ở nước ta thì cần thiết phải phân tích và
nghiên cứu đưa ra biên pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí cho loại
công trình này để nâng cao hiệu quả đầu tư, tiết kiệm ngân sách, giảm thất thoát.
1.2. Tính cấp thiết của đề tài
Sau hơn 43 năm giải phóng, kết cấu hạ tầng giao thông thành phố Hồ Chí
Minh có nhiều thay đổi, tạo đà thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội với hàng loạt các
công trình giao thông trọng điểm như: Hầm vượt sông Sài Gòn lớn nhất Đông Nam
Á, cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây, thành phố Hồ Chí
Minh - Trung Lương. Những đại lộ Võ Văn Kiệt, Phạm Văn Đồng, Mai Chí Thọ
đang trở thành đầu mối giao thông trong vùng kết nối với khu vực Tây Nam bộ,
Đông Nam bộ và các tỉnh lân cận khác, giảm ùn tắc ở các khu vực này, tăng thêm
mỹ quan cho đô thị.


Những năm đầu sau giải phóng, nhiều công trình giao thông được hoàn thành
từng bước, đánh dấu sự thay đổi diện mạo của thành phố Hồ Chí Minh như hệ thống

công tác quản lý chi phí cũng là một nguyên nhân quan trọng ảnh hưởng đến chất
lượng của các dự án hạ tầng giao thông nên tác giả viết luận văn đề tài là “Nghiên
cứu các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí của các dự án hạ tầng
giao thông trên địa bàn TP Hồ Chí Minh”.
1.3. Mục tiêu nghiên cứu
1.3.1. Nghiên cứu tổng quan và đánh giá thực trạng công tác quản lý chi phí của các
dự án hạ tầng giao thông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
1.3.2. Phân tích và thống kê các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chi phí dự
án hạ tầng giao thông.
1.3.3. Đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chi phí của các dự
án hạ tầng giao thông.
1.4. Phạm vi nghiên cứu
- Về không gian nghiên cứu: Nghiên cứu được thực hiện trong giai đoạn từ
ngày 01 tháng 02 năm 2010 (ngày Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25 tháng 3
năm 2015 có hiệu lực thi hành) đến nay. [2]
- Về địa điểm thực hiện: Nghiên cứu được thực hiện tại thành phố Hồ Chí
Minh với đối tượng là các dự án đầu tư công trình hạ tầng giao thông đường bộ,
đường thủy trên địa bàn thành phố.
- Tính chất, đặc trưng của đối tượng nghiên cứu: Vì thành phố Hồ Chí
Minh là đầu tàu kinh tế của cả nước nên có rất nhiều công trình có tầm quốc gia,
khu vực các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng có nguồn vốn lớn vì thế các cơ quan sử
dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước trong phát triển cơ sở hạ tầng bao gồm Quốc
hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Người đứng đầu các Bộ, cơ quan Trung
ương, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân các
quận, huyện. Tuy nhiên, trong đề tài này chỉ đề cập đến những dự án hạ tầng giao
thông đường bộ, đường thủy sử dụng vốn từ ngân sách của thành phố Hồ Chí Minh,
chính vì vậy các cơ quan liên quan đến công tác quản lý chi phí đầu tư công trình hạ
tầng giao thông đường bộ bao gồm UBND thành phố, các Sở Chuyên ngành, các
Ban Quản lý dự án do UBND thành phố thành lập, UBND Quận/Huyện.



1.5. Phương pháp nghiên cứu và cách tiếp cận
1.5.1. Phương pháp nghiên cứu
XÁC ĐỊNH MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
- CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ
LĨNH VỰC
NGHIÊN
CỨU;
- CÁC NGHIÊN CỨU
TRƯỚC ĐÓ;
- SƠ LƯC VỀ CÔNG TÁC
QUẢN LÝ CHI PHÍ TRONG
CÁC DỰ ÁN CÔNG TRÌNH
HẠ TẦNG;
- CÁC GIẢI
PHÁP.
- THU THẬP SỐ LIỆU TẠI CÁC QUẬN
TRÊN ĐỊA BÀN TP HỒ CHÍ MINH

- XỬ LÝ SỐ LIỆU DỰA TRÊN
PHƯƠNG PHÁP THỐNG KÊ;
- PHÂN TÍCH ĐỊNH LƯNG.

KẾT QUẢ SỬ LÝ
SỐ LIỆU

LẤY Ý KIẾN
CHUYÊN GIA

TỔNG HP KẾT LUẬN KẾT QUẢ