ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

BÙI THÚY HƯỜNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG THƯỜNG
XUYÊN CHO GIÁO VIÊN TẠI TRUNG TÂM DẠY
NGHỀ VÀ GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
QUẬN HẢI AN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THÁI NGUYÊN - 2014
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu

/>

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

BÙI THÚY HƯỜNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG THƯỜNG
XUYÊN CHO GIÁO VIÊN TẠI TRUNG TÂM DẠY
NGHỀ VÀ GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
QUẬN HẢI AN THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC


:
TS. Lý Tiến Hùng
việc định hướng nghiên cứu, phương pháp luận và đã cung cấp cho tôi những
kiến thức quý báu để hoàn thành luận văn. Đồng thời tôi cũng xin gửi lời cảm
ơn tới các thầy cô tại trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã tận tnh giảng
dạy và giúp đỡ tôi suốt chặng đường học tập và rèn luyện tại trường.
Xin chân thành cảm ơn Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên
quận Hải An thành phố Hải Phòng đã giúp đỡ tôi trong quá trình thực hiện luận
văn này.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn tới gia đình, bạn bè, đồng nghiệp đã dành cho
tôi sự động viên khích lệ trong suốt quá trình hoàn thiện luận văn.
Tuy nhiên vì điều kiện thời gian và khả năng có hạn nên luận văn không
thể tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong thầy cô và các bạn đóng góp ý kiến
để đề tài được hoàn thiện hơn.
Thái Nguyên, tháng

năm 2014

Học viên thực hiện

Bùi Thúy Hường

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

/>

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ................................................................................................. i

liệu

/>

1.2.1. Quản lý, quản lý giáo dục, GDTX, giáo dục dạy nghề, giáo viên
trung tâm GDTX, giáo viên dạy nghề, quản lý Nhà trường .............. 12
1.2.2. Bồi dưỡng giáo viên GDTX .................................................................... 22
1.3. Giáo dục thường xuyên .............................................................................. 23
1.3.1. Giáo dục thường xuyên và dạy nghề trong hệ thống giáo dục quốc
dân...... 23
1.3.2. Vai trò, vị trí, nhiệm vụ và yêu cầu đối với giáo viên Trung tâm
Dạy nghề và GDTX............................................................................. 24

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

/>

1.4. Định hướng mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo
ở bậc giáo dục phổ thông và thường xuyên. ....................................... 25
1.4.1. Nghị quyết TW 8 về mục tiêu đổi mới căn bản toàn diện giáo dục ........ 25
1.4.2. Quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên dạy nghề và GDTX .................. 26
1.4.3. Chương trình bồi dưỡng thường xuyên giáo viên Giáo dục thường
xuyên theo quy định hiện hành ........................................................... 27
1.5. Nội hàm và một số vấn đề cấp thiết của quản lý bồi dưỡng giáo
viên GDTX ......................................................................................... 29
1.5.1. Nội hàm của quản lý bồi dưỡng giáo viên tại Trung tâm GDTX
đáp ứng mục tiêu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục.......................
29
1.5.2. Một số vấn đề cấp thiết trong bồi dưỡng giáo viên Trung tâm GDTX ........

2.2. Thực trạng năng lực bồi dưỡng thường xuyên tại Trung tâm Dạy
nghề và GDTX quận Hải An, thành phố Hải Phòng ........................... 43
2.2.1. Về trình độ đào tạo .................................................................................. 44
2.2.2. Về xếp loại phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống .................................. 45
2.2.3. Xếp loại về kiến thức, năng lực của giáo viên trong trung tâm .............. 47
2.3. Thực trạng công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng thường xuyên tại
trung tâm GDTX quận Hải An, thành phố Hải Phòng ........................ 48
2.3.1. Thực trạng xác định mục tiêu, nội dung, phương pháp, hình thức,
nguồn lực bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên tại trung tâm ........ 49
2.3.2. Quản lý việc thực hiện kế hoạch và nội dung bồi dưỡng thường
xuyên tại trung tâm ..............................................................................
50
2.3.3. Quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng thường xuyên cho
giáo viên .............................................................................................. 52
2.4. Đánh giá về thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng cho giáo viên
tại Trung tâm ...................................................................................... 53
2.4.1. Ưu điểm quản lý công tác bồi dưỡng cho giáo viên tại Trung tâm......... 53
2.4.2. Hạn chế và nguyên nhân về thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng
cho giáo viên tại Trung tâm................................................................. 54
Kết luận chương 2.............................................................................................. 57
Chương 3. ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN THEO
YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN TOÀN DIỆN GIÁO DỤC TẠI
TRUNG TÂM DẠY NGHỀ VÀ GIÁO DỤC THƯỜNG XUYÊN
QUẬN HẢI AN THÀNH PHỐ
HẢI PHÒNG ...................................................................................... 60
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp .................................................................... 60
3.1.1. Đảm bảo tnh mục tiêu giáo dục .............................................................. 60
3.1.2. Đảm bảo tnh hệ thống và đồng bộ.......................................................... 60
3.1.3. Đảm bảo tnh thực tiễn và khả thi ........................................................... 61
Số hóa bởi Trung tâm Học

Kết luận chương 3.............................................................................................. 79
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 80
1. Kết luận.......................................................................................................... 80
2. Khuyến nghị .................................................................................................. 82
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 84
PHỤ LỤC

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

/>

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
BDTX

: Bồi dưỡng thường xuyên

CSVC

: Cơ sở vật chất

GDTX

: Giáo dục thường xuyên

KT - XH

: Kinh tế - xã hội

QL

Bảng 2.6. Kết quả điều tra giáo viên về quản lý kiểm tra, đánh giá kết quả
bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên........................................... 52
Bảng 3.1. Thống kê kết quả tnh điểm cho từng biện pháp............................... 77

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

/>

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Hiện nay, định hướng nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên là xu thế
phát triển tất yếu trên thế giới, có vị trí chiến lược và vai trò quan trọng không
thể thiếu được trong hệ thống giáo dục quốc dân của mỗi quốc gia. Việt Nam,
định hướng nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên là bộ phận quan trọng bên
cạnh giáo dục chính quy trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Song hành với giáo dục thường xuyên thì việc dạy nghề cũng đóng vai
trò rất quan trọng. Đó là một bộ phận trong hệ thống giáo dục quốc dân, dạy
nghề có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực trực tiếp trong sản xuất, kinh doanh
và dịch vụ. Trong những năm qua, dạy nghề đã phát triển mạnh cả về quy mô
và chất lượng, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu nhân lực của thị trường lao
động, những thay đổi nhanh chóng của kỹ thuật công nghệ và nhu cầu đa dạng
của người lao động học nghề, lập nghiệp.
Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên quận Hải An thành phố
Hải Phòng được thành lập theo quyết định số 1110 ngày 1/6/2013 của UBND
thành phố Hải Phòng, là tiền thân của hai Trung tâm hợp nhất: Trung tâm Dạy
nghề và Trung tâm Giáo dục thường xuyên.
Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tại Trung tâm Dạy nghề và
Giáo dục thường xuyên cấp quận theo yêu cầu đổi mới căn bản toàn
diện giáo dục là một nội dung cấp bách cần được đặt ra, đặc biệt là những

kết quả cao.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
- Khách thể nghiên cứu: Hoạt động bồi dưỡng thường xuyên giáo viên
tại Trung tâm dạy nghề và Giáo dục thường xuyên.
- Đối tượng: Biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên theo yêu cầu đổi
mới căn bản toàn diện giáo dục tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường
xuyên quận Hải An thành phố Hải Phòng.
- Khách thể khảo sát: Các giáo viên tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục
thường xuyên quận Hải An thành phố Hải Phòng.
Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

2

/>

4. Giải thuyết nghiên cứu
Hiện nay, các giáo viên giảng dạy tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục
thường xuyên quận Hải An thành phố Hải Phòng do nhiều nguyên nhân, không
đồng bộ về cơ cấu, hiệu quả đào tạo thấp, các biện pháp quản lý bồi dưỡng
giáo viên tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên quận Hải An thành
phố Hải Phòng còn bộc lộ nhiều yếu kém, bất cập và chưa đáp ứng yêu cầu đổi
mới căn bản toàn diện giáo dục.
Nếu xây dựng hệ thống biện pháp phát triển các giáo viên theo yêu cầu
đổi mới căn bản toàn diện giáo dục tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục
thường xuyên quận Hải An thành phố Hải Phòng sẽ tác động trực tiếp đến các
thành tố cấu trúc của các giáo viên; góp phần nâng cao uy tn và chất lượng,
góp phần nâng cao uy tn và chất lượng Nhà giáo, bồi dưỡng quản lý giáo viên
và nâng cao chất lượng giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản toàn diện
giáo dục tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên quận Hải An

7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
- Phân tch, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa trong nghiên cứu các
nguồn tài liệu và thực tiễn có liên quan tới biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo
viên Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên cấp quận.
- Phương pháp xin ý kiến chuyên gia góp ý về cách xử lý kết quả điều tra
về biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục
thường xuyên quận Hải An thành phố Hải Phòng.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp thống kê số liệu các đề tài nghiên cứu khoa học của các
cán bộ quản lý giáo dục, tổng hợp các báo cáo nhận xét về kết quả nghiên cứu
của đề tài.
- Phương pháp trao đổi, phỏng vấn với các cán bộ quản lý, giáo viên
giảng dạy tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên quận Hải An
thành phố Hải Phòng để thu thập các thông tin thực trạng hoạt động quản lý
bồi dưỡng giáo viên tại Trung tâm Dạy nghề và Giáo dục thường xuyên
quận Hải An thành phố Hải Phòng.

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

5

/>

8. Những nội dung nghiên cứu chính
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phần tài liệu tham khảo, phần phụ lục.
Luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về biện pháp quản lý bồi dưỡng giáo viên Trung
tâm dạy nghề và giáo dục thường xuyên.
Chương 2. Thực trạng quản lý bồi dưỡng giáo viên tại Trung tâm dạy

Đại đa số các trường sư phạm ở Úc, New Zeland, Canada ,… đã thành
lập các cơ sở chuyên bồi dưỡng giáo viên để tạo điều kiện thuận lợi cho giáo
viên tham gia học tập nhằm không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn
nghiệp vụ.

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

7

/>

Tại Pakistan, nhà nước đã xây dựng chương trình bồi dưỡng về sư phạm
cho đội ngũ giáo viên và quy định trong thời gian 3 tháng cần bồi dưỡng những
nội dung gồm: giáo dục nghiệp vụ dạy học; Cơ sở tâm lý giáo viên; Phương

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu

8

/>

pháp nghiên cứu, đánh giá và nhận xét HS,… đối với đội ngũ giáo viên mới
vào nghề chưa quá 3 năm.
Ở Philippin, công tác nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên không tiến
hành tổ chức trong năm học mà tổ chức bồi dưỡng thành từng khóa học
trong thời gian HS nghỉ hè. Hè thứ nhất bao gồm các nội dung môn học,
nguyên tắc dạy học, tâm lý học và đánh giá giáo dục; Hè thứ hai gồm các môn
về quan hệ con người, triết học giáo dục, nội dung và phương pháp giáo dục;

8

/>

Tại Liên Xô (cũ) các nhà nghiên cứu quản lý giáo dục như: M.I.Kônđacốp,
P.V. Khuđominxki… đã rất quan tâm tới việc nâng cao chất lượng dạy học thông
qua các biện pháp quản lý có hiệu quả. Muốn nâng cao chất lượng dạy học phải
có đội ngũ giáo viên có năng lực chuyên môn. Họ cho rằng kết quả toàn bộ
hoạt động của nhà trường phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức đúng đắn và
hợp lý công tác quản lý bồi dưỡng, phát triển đội ngũ.
Trên thế giới có một công trình nghiên cứu được thừa nhận như một
triết lý giáo dục thế kỷ XXI đó là báo cáo của Ủy ban Quốc tế về giáo dục, với
tên gọi “học tập, một kho báu tiềm ẩn” dưới sự chủ trì của Jacques Delors,
do UNESCO công bố tháng 4 năm 1996, theo đó một nền giáo dục cần thiết
cho thế kỷ XXI phải là học tập suốt đời và xã hội học tập.
Các nhà giáo dục hàng đầu thế giới như Alvin Toffler, Warren Bennis,
Stephen Covey, Gary Hamel, Kevin Kelly, Philip Kotler, John Kotter Michael
Porter, Perer Senge, Thoms L. Friedman, Raja.Roysingh, Tsunesaburo Makiguchi
đã phân tch các đặc trưng của xã hội hiện đại, một xã hội được xây dựng trên
nền tảng của tri thức đang phát triển rất nhanh, biến đổi rất mau lẹ ở cấp
độ toàn cầu, từ đó các ông kết luận rằng cần phải xây dựng một xã hội học
tập giúp cho mọi người dân được học tập thường xuyên và suốt đời.
1.1.2. Tình hình trong nước
Ngay từ thời xa xưa, ông cha ta đã rất coi trọng vai trò của người thầy
giáo như: “Không thầy đố mày làm nên”, không có thầy giáo thì sẽ không có
giáo dục. Điều đó nhắc nhở mọi người phải quan tâm mọi mặt và toàn diện đến
giáo dục mà chủ thể đóng vai trò quan trọng nhất đó chính là đội ngũ giáo viên.

Số hóa bởi Trung tâm Học
liệu