ĐỀ BÀI : Lấy một tình huống và phân tích tình huống về thẩm định
dự án FDI
BÀI LÀM
TÌNH HUỐNG: Dự án xây dựng tổ hợp thép điện tại vịnh nước sâu
Vân Phong do tập đoàn Posco - Vinashin đề xuất.
Đây là dự án đầu tư do tập đoàn thép posco ( posco (Hàn Quốc) là tập
đoàn thép lớn thứ ba của thế giới), đơn vị đã đầu tư 1,2 tỉ USD để xây dựng
nhà máy cán thép ở Bà Rịa – Vũng Tàu, và tập đoàn Công nghiệp tàu thủy
Việt Nam ( Vinashin) đã tiến hành khảo sát và xin thuê 720ha tại Vân phong
để xây dựng dự án Nhà máy thép liên hợp có công suất dự kiến giai đoạn một
khoảng 4 triệu tấn/năm với vốn đầu tư 4 tỉ USD và giai đoạn hai là 8 triệu tấn/
năm với vốn đầu tư khoảng 7,2 tỉ USD.
Tuy còn một số tranh luận về xây dựng cảng biển nước sâu phục vụ
chiên lược lâu dài, đưa Vân phong trở thành cảng container quốc tế (sau
2020). Hay xây dựng nhà máy thép giải quyết vấn đề lợi ích trước mắt là xây
dựng tổ hợp nhà máy sản xuất thép – điện.
Vậy UBNT Khánh hòa và các cấp, ban ngành có trách nhiệm giải quyết
vấn đề này như thế nào? Dưới góc độ hiểu biết của cá nhân em xin trình bầy
vấn đề này như sau.
I. Những tác động của dự án đối với xã hội :
1.1. Tác động tích cực:
Theo quy mô tính toán của dự án mà posco đã đưa ra thì khi nhà máy
thép này đi vào hoạt động, mỗi năm ngân sách của chúng ta sẽ có nguồn thu
cỡ 4000 tỉ đồng, trong đó ngân sách của tỉnh có cỡ 50%. Đồng thời nhà máy
thép posco sẽ tạo ra khoảng100.000 việc làm và sẽ có các cơ sở cùng phát
1
triển để cung cấp cho nhu cầu hoạt động của posco va tiêu thụ sản phẩm.
Ngoài ra Việt Nam còn được hưởng giá thép thấp hơn giá thép và phôi thép
nhập khẩu. Trong dài hạn, liên hợp luyện kim Posco - Vinashin là cần thiết để
đáp ứng nhu cầu về thép trong nước và tham gia xuất khẩu theo mục tiêu
công nghiệp hóa - hiện đại hóa.

3
II. Dự án được phê chuẩn dựa vào căn cứ nào:
2.1. Về phía nhà đầu tư:
Như chúng ta đã biết ,để được cấp giấy phép đầu tư thì phải trình lên các
cơ quan có thẩm quyên bộ hồ sơ gồm các giấy tờ sau:
1.Đơn xin cấp giấy phép đầu tư (theo mẫu).
2.Hợp đồng và điều lệ doanh nghiệp.
3.Giải trình kinh tế kỹ thuật (hay dự án khả thi).
4.Báo cáo tài chính của nhà đầu tư.
5.Các tài liệu liên quan đến vấn đề công nghệ sản xuất, sở hữu công
nghiệp
6.Hồ sơ xin thuê đất ở Việt Nam theo quy định của tổng cục địa chính.
7.Chứng chỉ quy hoạch thiết kế sơ bộ thể hiện phương án kiến trúc.
8.Báo cáo đánh giá tác động môi trường
Ở đây nhà đầu tư không những đã hoàn thiện đầy đủ yêu cầu của một bộ
hồ sơ mà đã trình bầy một lộ trình xây dựng nhà máy thép trong hai giai đoạn
và vốn của từng giai đoạn. Mặt khác nhà đầu tư chỉ rõ lợi ích về việc xây
dựng nhà máy, như giải quyêt công ăn việc làm, nộp ngân sách tỉnh. Tập đoàn
Posco - Vinashin khẳng định, việc áp dụng công nghệ luyện kim mới sẽ giảm
thiểu đáng kể tác động xấu đối với môi trường, đặc biệt là giảm đáng kể chất
thải khí và lỏng so với công nghệ lò cao truyền thống. Không chỉ đưa ra đầy
đủ hồ sơ,mà nhà đầu tư còn có nhã ý khi dự án nhà máy thép posco được
triển khai, nhà đầu tư sẽ đầu tư xây dựng đồng bộ ngay một khu đô thị đi
theo, góp phần tạo cho khu kinh tế Vân Phong phát triển nhanh một khu kinh
tế tại vùng vịnh này.
2.2 Về phía Chính Phủ và tỉnh Khánh Hòa :
4
Sau khi nghiên cứu phân tích thấy rằng phát triển nhà máy thép sẽ có
thời hạn, còn xây dựng cảng trung chuyển là vĩnh cửu. Tuy nhiên, việc phát
huy tối đa tiềm năng của cảng có nhanh cũng phải mất 50 năm (như cảng