ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN THỊ NGỌC HÀ

QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC
TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2018


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

NGUYỄN THỊ NGỌC HÀ

QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC
TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ

Ngành: Quản lý Kinh tế
Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: TS. TRẦN THỊ NHUNG

THÁI NGUYÊN - 2018



tôi cũng muốn gửi lời cảm ơn chân thành tới bạn bè, đồng nghiệp và gia đình
đã tạo điều kiện mọi mặt để tôi hoàn thành nghiên cứu này.
Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đó.
Thái Nguyên, tháng năm 2018
Tác giả

Nguyễn Thị Ngọc Hà


iii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ....................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ............................................................................................................ii
MỤC LỤC ................................................................................................................ iii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ............................................................................... vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU .....................................................................................vii
DANH MỤC HÌNH VẼ ........................................................................................ viii
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài .......................................................................................... 1
2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài ...................................................................................... 3
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ........................................................................... 3
4. Đóng góp của luận văn ............................................................................................ 4
5. Kết cấu của luận văn ............................................................................................... 4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THU BẢO
HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC .................................................................................... 5
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc ....................................... 5
1.1.1. Một số khái niệm ......................................................................................................................... 5
1.1.2. Vai trò quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc .......................................................................... 7
1.1.3. Nguyên tắc quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc .................................................................. 9

tỉnh Phú Thọ .............................................................................................................. 66
3.3.1. Yếu tố chủ quan ......................................................................................................................... 66
3.3.2. Yếu tố khách quan ..................................................................................................................... 70
3.4. Đánh giá những kết quả đạt được, hạn chế và nguyên nhân quản lý thu bảo
hiểm xã hội tại thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ ........................................................... 71
3.4.1. Đánh giá kết quả đạt được ........................................................................................................ 71
3.4.2. Những tồn tại, hạn chế .............................................................................................................. 72
3.4.3. Nguyên nhân hạn chế................................................................................................................ 73
Chương 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ THU BẢO
HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI THỊ XÃ PHÚ THỌ, TỈNH PHÚ THỌ ........ 76
4.1. Quan điểm, định hướng quản lý thu bảo hiểm xã hội tại thị xã Phú Thọ, tỉnh
Phú Thọ ..................................................................................................................... 76
4.1.1. Quan điểm quản lý thu BHXH bắt buộc................................................................................ 76
4.1.2. Định hướng................................................................................................................................. 77
4.2. Các giải pháp tăng cường quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc tại thị xã
Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ .............................................................................................. 78
4.2.1. Giải pháp tăng cường công tác lập kế hoạch và các chính sách về quản lý thu
BHXH bắt buộc .................................................................................................................................... 78


v

4.2.2. Giải pháp tăng cường công tác tổ chức thực hiện các chính sách về quản lý thu
BHXH .................................................................................................................................................... 79
4.2.3. Giải pháp tăng cường thanh tra, kiểm tra, đánh giá công tác thực hiện các chính sách
quản lý thu BHXH bắt buộc ............................................................................................................... 81
4.2.4. Một số giải pháp khác ............................................................................................................... 82
4.3. Một số kiến nghị................................................................................................. 90
4.3.1. Đối với BHXH tỉnh Phú Thọ .......................................................................... 90
4.3.2. Đối với phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thị xã Phú Thọ ................ 90


BHTN

4

DN

5

HCSN

6

NLĐ

7

SXKD

Sản xuất kinh doanh

8

SDLĐ

Sử dụng lao động

DN
Hành chính sự nghiệp
Người lao động

Bảng 3.13: Ảnh hưởng của tình hình kinh tế – xã hội đến công tác quản lý thu BHXH.... 70
Bảng 3.14: Ảnh hưởng của Chính sách pháp luật của nhà nước đến công tác quản lý
thu BHXH ......................................................................................................70
Bảng 3.15: Nhận thức của người lao động về vai trò của BHXH bắt buộc ..............74


viii

DANH MỤC HÌNH VẼ
Hình 1.1: Quy trình thu BHXH bắt buộc ..................................................................14
Hình 3.1. Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý BHXH thị xã Phú Thọ ............................37
Hình 3.2: Kế hoạch thu BHXH bắt buộc của BHXH thị xã Phú Thọ do BHXH tỉnh
Phú Thọ giao ..................................................................................................46
Hình 3.3: Giao diện hệ thống phần mềm quản lý đối tượng tham gia BHXH . Error!
Bookmark not defined.
bắt buộc tại BHXH thị xã Phú Thọ ........................... Error! Bookmark not defined.
Hình 3.4: Quy trình quản lý thu BHXH tại BHXH thị xã Phú Thọ ..........................54


1

MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Hệ thống bảo hiểm xã hội (BHXH) sẽ bảo đảm quyền lợi cho NLĐ trên cơ
sở đóng góp của NLĐ và người SDLĐ. Theo phương thức đó, NLĐ phải có đóng
góp vào quỹ BHXH mới được quyền lợi BHXH. Còn mối quan hệ giữa mức đóng
và quyền lợi được hưởng lại chịu sự ràng buộc của các nguyên tắc như: nguyên tắc
đoàn kết tương trợ chia sẻ rủi ro (thể hiện ở chính sách BHYT, chế độ ốm đau, thai
sản, tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp...), nguyên tắc tương quan giữa đóng và
hưởng có sự can thiệp nhờ cách thức phân phối lại mang tính xã hội (chế độ hưu trí,

BHXH; số đối tượng tham gia BHYT mới đạt khoảng 70% dân số cả nước. Số lao
động còn lại chưa tham gia BHXH tập trung chủ yếu ở khu vực ngoài nhà nước
như: Các DN ngoài quốc doanh, tổ hợp tác, người buôn bán nhỏ… trốn tránh không
tham gia BHXH bắt buộc cho NLĐ hoặc còn cố tình tìm mọi cách trốn đóng BHXH
mặt khác nợ đọng BHXH bắt buộc trong thời gian dài, thậm chí có những đơn vị
SDLĐ lạm dụng quỹ BHXH, lạm dụng tiền đóng BHXH bắt buộc của NLĐ để làm
vốn SXKD,… gây chậm trễ trong công tác thu nộp và quản lý thu BHXH bắt buộc.
BHXH thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ là một đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh
Phú Thọ, có chức năng giúp BHXH tỉnh Phú Thọ thực hiện các chế độ, chính sách
BHXH, Bảo hiểm y tế (BHYT), BHTN (BHTN) và quản lý quỹ BHXH, BHYT,
BHTN trên địa bàn thị xã Phú Thọ. Trong những năm qua BHXH thị xã Phú Thọ
đã luôn phấn đấu và hoàn thành vượt chi tiêu thu bảo hiểm năm sau cao hơn năm
trước. Theo báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2017 tại BHXH thị xã Phú
Thọ, tổng số tiền thu BHXH, BHYT, BHTN đến ngày 31/12/2017 là: 184.338
triệu đồng/180.039 triệu đồng đạt 102,4% kế hoạch của BHXH tỉnh giao, tăng
34% so với cùng kỳ năm trước. Tổng số tiền nợ hết tháng 12/2017 là 6.095 triệu
đồng, chiếm 3,3% (trong đó NSNN nợ 296 triệu đồng). Tổng số người tham gia
BHXH bắt buộc là 11.707 người, tăng 3.272 người (33,8%) so với tháng 12/2016.
Tuy nhiên, công tác quản lý thu BHXH vẫn còn tồn tại những bất cập như về cơ
chế chính sách, trình độ chuyên môn, tuyên truyền vận động… dẫn đến tình trạng
vẫn còn một số bộ phận DN, tổ chức và người dân chậm trễ trong việc nộp bảo
hiểm xã hội. Chính vì vậy, để đảm bảo nguyên tắc thu đúng, thu đủ, thu kịp thời,
đáp ứng được những yêu cầu trong công tác quản lý thu BHXH nhằm tăng cường
hiệu quả công tác quản lý thu BHXH do vậy tác giả đã chọn đề tài “Quản lý thu
bảo hiểm xã hội tại thị xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ” làm chủ đề nghiên cứu cho
luận văn của mình.


3


4

4. Đóng góp của luận văn
Về mặt lý luận: Luận văn hoàn thiện một bước cơ sở lý luận về quản lý thu
BHXH bắt buộc.
Về mặt thực tiễn:
Luận văn nghiên cứu khá toán diện và có hệ thống công tác quản lý thu
BHXH bắt buộc tại BHXH thị xã Phú Thọ; đề xuất được một số giải pháp chủ yếu
nhằm tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại BHXH thị xã Phú Thọ. Tập trung
ở một số giải pháp cụ thể nhằm tăng cường công tác lập kế hoạch thu BHXH, tổ
chức thực hiện các chính sách về quản lý thu BHXH bắt buộc, tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra, đánh giá công tác thực hiện các chính sách thu BHXH bắt buộc.
Luận văn là công trình khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn thiết thực, là
tài liệu giúp cơ quan Bảo hiểm xã hội hoàn thiện hơn trong công tác quản lý thu
BHXH bắt buộc, là tài liệu cho các nhà nghiên cứu quan tâm, tham khảo.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, danh mục bảng, hình, phụ lục và danh
mục tài liệu tham khảo, đề tài được kết cấu thành 4 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc.
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu.
Chương 3: Thực trạng quản lý thu BHXH bắt buộc tại thị xã Phú Thọ, tỉnh
Phú Thọ.
Chương 4: Một số giải pháp tăng cường quản lý thu BHXH bắt buộc tại thị
xã Phú Thọ, tỉnh Phú Thọ.


5

Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN


6

Bảo hiểm xã hội tự nguyện là loại hình BHXH do Nhà nước tổ chức mà người
tham gia được lựa chọn mức đóng, phương thức đóng phù hợp với thu nhập của
mình và Nhà nước có chính sách hỗ trợ tiền đóng BHXH để người tham gia hưởng
chế độ hưu trí và tử tuất.
Như vậy, bảo hiểm tự nguyện và bảo hiểm bắt buộc đều là BHXH do Nhà
nước tổ chức tuy nhiên hai loại hình bảo hiểm này có sự khác biệt về đối tượng
đóng cũng như chế độ người đóng bảo hiểm được hưởng.
Cũng theo khoản 1, điều 4, Luật BHXH thì BHXH bắt buộc bao gồm các chế
độ sau đây: a) Ốm đau; b) Thai sản; c) Tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; d) Hưu
trí; đ) Tử tuất.
1.1.1.3. Thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
Việc tham gia BHXH bắt buộc hiện nay theo quy định của pháp luật thì các
bên tham gia gồm có chủ sử dụng lao động và lao động đều phải có trách nhiệm
đóng góp vào quỹ BHXH bắt buộc. Đây là điều kiện đầu tiên để NLĐ được hưởng
các chế độ, đảm bảo nguyên tắc “Có đóng, có hưởng”. Các tổ chức BHXH phải có
trách nhiệm tổ chức thu và quản lý tiền thu BHXH bắt buộc của đôi bên tham gia dự
trên thể chế chính sách pháp luật của nhà nước.
“Thu BHXH bắt buộc là việc Nhà nước dùng quyền lực của mình bắt buộc
các đối tượng tham gia phải đóng BHXH theo mức phí quy định. Trên cơ sở đó hình
thành một quỹ tiền tệ tập trung nhằm mục đích đảm bảo cho việc chi trả các chế độ
BHXH và hoạt động của tổ chức sự nghiệp BHXH” (Giáo trình Quản trị BHXH,
NXB Lao động - Xã hội, 2008).
1.1.1.4. Quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
Tham gia BHXH là nhiệm vụ, nghĩa vụ của các đơn vị SDLĐ nhằm thực
hiện quyền lợi cho NLĐ nhằm thực hiện quyền lợi cho NLĐ. Việc đóng góp vào
quỹ BHXH của các bên tham gia BHXH là tất yếu vì nguyên tắc có đóng có hưởng.
Vậy thu từ đóng góp của những người tham gia BHXH là nguồn nguồn thu chủ yếu

hàng loạt vấn đề cả về lý luận và thực tiễn.
Như vậy, Quản lý thu BHXH bắt buộc là sự tác động có tổ chức, có tính
pháp lý để điều chỉnh các hoạt động thu. Sự tác động đó được điều chỉnh bằng pháp
luật nhà nước và bằng các biện pháp hành chính của các cơ quan chức năng BHXH
nhằm mục tiêu thu đúng đối tượng, thu đủ số lượng và đảm bảo thời gian quy định.
1.1.2. Vai trò quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
BHXH có nội hàm rất rộng và phức tạp, bao gồm thu, chi, thực hiện các
chế độ, chính sách dài hạn, ngắn hạn; đối tượng và phạm vi áp dụng rộng và liên
quan đến đời sống của NLĐ làm công ăn lương; thực hiện tốt các chế độ BHXH là
đảm bảo đời sống kinh tế cho NLĐ có tham gia BHXH được coi như là "đầu ra"
của BHXH và thu BHXH được coi là yếu tố "đầu vào" của BHXH, trong đó quản


8

lý thu BHXH là khâu đầu tiên trong việc xác lập mối quan hệ về BHXH giữa
NLĐ, người SDLĐ và cơ quan BHXH. Mối quan hệ ấy xác định quyền và trách
nhiệm của các bên; đây là mối quan hệ quan trọng hàng đầu, vì có thực hiện mối
quan hệ này thì mới có cơ sở để tổ chức thu BHXH, hình thành quỹ BHXH, thực
hiện chi trả các chế độ BHXH.
Quỹ BHXH hiện đang được thực hiện nhằm đạt mục tiêu là một công quỹ
độc lập với ngân sách nhà nước, nhằm đảm bảo về tài chính để chi trả các chế độ
BHXH cho NLĐ. Vì thế công tác thu BHXH ngày càng trở thành khâu quan trọng
và quyết định đến sự tồn tại và phát triển của việc thực hiện chính sách BHXH.
- Công tác quản lý thu BHXH là hoạt động thường xuyên và đa dạng của
ngành BHXH nhằm đảm bảo nguồn quỹ tài chính BHXH đạt được tập trung thống
nhất: Thu đóng góp BHXH là hoạt động của các cơ quan BHXH từ Trung ương đến
địa phương cùng với sự phối hợp của các ban ngành chức năng trên cơ sở quy định
của pháp luật về thực hiện chính sách BHXH nhằm tạo ra nguồn tài chính tập trung
từ việc đóng góp của các bên tham gia BHXH. Đồng thời tránh được tình trạng nợ

được BHXH thì quỹ BHXH không có nguồn để chi trả cho các chế độ BHXH cho
NLĐ. Vậy hoạt động thu BHXH ảnh hưởng trực tiếp đến công tác chi và quá trình
thực hiện chính sách BHXH. Do đó, thực hiện công tác thu BHXH đóng một vai trò
quyết định, then chốt trong quá trình đảm bảo ổn định cho cuộc sống của NLĐ cũng
như các tổ chức, DN được hoạt động bình thường.
1.1.3. Nguyên tắc quản lý thu bảo hiểm xã hội bắt buộc
Thứ nhất: Thu đúng, đủ, kịp thời
- Thu đúng, là đúng đối tượng, đúng mức, đúng tiền lương, tiền công và
đúng thời gian quy định: mọi NLĐ khi có HĐLĐ hoặc giao kết lao động theo quy
định, được trả công bằng tiền đều là đối tượng đóng BHXH bắt buộc. Việc xác định
đúng đối tượng, đúng tiền lương, tiền công làm căn cứ đóng BHXH của NLĐ là cơ
sở quan trọng để đảm bảo thu đúng; việc thu đúng còn phụ thuộc vào tính chất hoạt
động của đơn vị SDLĐ để xác định đúng đối tượng, mức thu, phương thức thu.
- Thu đủ, là thu đủ số người thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc và số tiền
phải đóng BHXH của NLĐ, người SDLĐ.
- Thu kịp thời, là thu kịp về thời gian khi có phát sinh quan hệ lao động, tiền
công, tiền lương mà những quan hệ đó thuộc đối tượng, phạm vi tham gia BHXH.
Chế độ BHXH thường xuyên thay đổi để phù hợp với phát triển kinh tế- xã hội từng
thời kỳ, ở mỗi thời điểm thay đổi đó cần phải tổ chức thực hiện thu BHXH của
người SDLĐ và NLĐ đảm bảo kịp thời, không để tồn đọng tiền thu, không bỏ sót
lao động tham gia BHXH.
Thứ hai: Tập trung, thống nhất, công bằng, công khai
Cơ chế thu BHXH được quy định thống nhất, nguồn thu BHXH tập trung
quản lý, điều tiết ở Trung ương là BHXH Việt Nam. Việc tham gia BHXH của
NLĐ, người SDLĐ đảm bảo công khai, thực hiện công bằng ở các thành phần kinh


10

tế. Các đơn vị tham gia BHXH đều phải công khai minh bạch số lao động phải đóng

- Đối với BHXH huyện: Tổ chức, hướng dẫn thực hiện thu BHXH, cấp sổ
BHXH đối với người SDLĐ và NLĐ theo phân cấp quản lý.


11

Bảng 1.1: Trách nhiệm lập và giao kế hoạch thu BHXH hằng năm
của các cấp quản lý
BHXH cấp huyện
Căn cứ tình hình thực

BHXH tỉnh

BHXH Việt Nam

Lập 02 bản dự toán thu

Căn cứ tình hình thực

hiện năm trước, 6 tháng BHXH đối với NSDLĐ hiện kế hoạch năm trước
đầu năm và khả năng mở do tỉnh quản lý, đồng thời và khả năng phát triển đối
rộng đối tượng tham gia tổng hợp toàn tỉnh, lập 02 tượng năm sau của các địa
BHXH trên địa bàn, lập bản “ Kế

hoạch

thu phương, tổng hợp, lập và

02 bản “ Kế hoạch thu BHXH bắt buộc” năm sau giao dự toán thu BHXH
BHXH bắt buộc” năm sau (Mẫu số K01-TS), gửi cho BHXH tỉnh và BHXH

(thực hiện từ ngày 01/01/2018);
+ Cán bộ, công chức, viên chức theo quy định của pháp luật về cán bộ, công
chức và viên chức;
+ Công nhân quốc phòng, công nhân công an, người làm công tác khác trong
tổ chức cơ yếu đối với trường hợp BHXH Bộ Quốc phòng, BHXH Công an nhân
dân bàn giao cho BHXH tỉnh;
+ Người quản lý DN, người quản lý điều hành hợp tác xã có hưởng tiền lương;
+ Người hoạt động không chuyên trách ở xã, phường, thị trấn;
+ Người đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng quy định tại Luật NLĐ Việt
Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc
theo quy định tại Nghị định số 115/2015/NĐ-CP ngày 11/11/2015 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật BHXH về BHXH bắt buộc được áp dụng đối
với các hợp đồng sau: a) Hợp đồng đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài với DN hoạt
động dịch vụ đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài, tổ chức sự nghiệp được phép đưa
NLĐ đi làm việc ở nước ngoài; b) Hợp đồng đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài với
DN trúng thầu, nhận thầu hoặc tổ chức, cá nhân đầu tư ra nước ngoài có đưa NLĐ
đi làm việc ở nước ngoài; c) Hợp đồng đưa NLĐ đi làm việc ở nước ngoài theo hình
thức thực tập nâng cao tay nghề với DN đưa NLĐ đi làm việc theo hình thức thực
tập nâng cao tay nghề; d) Hợp đồng cá nhân.
+ Người hưởng chế độ phu nhân hoặc phu quân tại cơ quan đại diện Việt
Nam ở nước ngoài quy định tại Khoản 4 Điều 123 Luật BHXH;
+ NLĐ quy định tại các Điểm 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 và 1.6 Khoản này được
cử đi học, thực tập, công tác trong và ngoài nước mà vẫn hưởng tiền lương ở trong
nước thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc;
- NLĐ là công dân nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam có giấy phép lao
động hoặc chứng chỉ hành nghề hoặc giấy phép hành nghề do cơ quan có thẩm
quyền của Việt Nam cấp (thực hiện từ ngày 01/01/2018 theo quy định của Chính phủ).
- Người SDLĐ tham gia BHXH bắt buộc bao gồm: cơ quan nhà nước, đơn vị
sự nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội


BHYT BHTN KPCĐ Tổng cộng

17%

0,5%

3%

1%

2%

23,5%

8%

0

1,5%

1%

0

10,5%

đóng
34%



- Phương thức thu:
BHXH được đơn vị SDLĐ và NLĐ đóng thông qua ngân hàng tài khoản của
cơ quan BHXH trực tiếp quản lý, căn cứ theo phương thức đóng.
+ Đóng hằng tháng: Hằng tháng, chậm nhất đến ngày cuối cùng của tháng,
đơn vị trích tiền đóng BHXH bắt buộc trên quỹ tiền lương tháng của những NLĐ
tham gia BHXH bắt buộc, đồng thời trích từ tiền lương tháng đóng BHXH bắt buộc
của từng NLĐ theo mức quy định, chuyển cùng một lúc vào tài khoản chuyên thu
của cơ quan BHXH mở tại ngân hàng hoặc Kho bạc Nhà nước.
+ Đóng 03 tháng hoặc 06 tháng một lần: Đơn vị là DN, hợp tác xã, hộ kinh
doanh cá thể, tổ hợp tác hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư
nghiệp, diêm nghiệp trả lương theo sản phẩm, theo khoán thì đóng theo phương
thức hằng tháng hoặc 03 tháng, 06 tháng một lần. Chậm nhất đến ngày cuối cùng
của phương thức đóng, đơn vị phải chuyển đủ tiền vào quỹ BHXH.
+ Đóng theo địa bàn: Đơn vị đóng trụ sở chính ở địa bàn tỉnh nào thì đăng ký
tham gia đóng BHXH tại địa bàn tỉnh đó theo phân cấp của BHXH tỉnh; Chi nhánh
của DN hoạt động tại địa bàn nào thì đóng BHXH tại địa bàn đó.
d. Quản lý nợ và đôn đốc thu hồi nợ
Công tác quản lý nợ và đôn đốc hồi nợ là rất quan trọng. Nhiều DN có tính
chây ì không muốn đóng, thực hiện sai công tác đóng bảo hiểm để đảm bảo quyền
lợi hợp pháp cho NLĐ. Cơ quan bảo hiểm trước hết tổng hợp số nợ ác DN đang nợ,
phân loại nợ theo quy định 959/QĐ-BHXH nhằm phân chia các loại nợ đến từng
đối tượng khác nhau có những biện pháp khác nhau; nợ đóng chậm, nợ đọng, nợ
kéo dài và nợ khó đòi.
Với việc phân chia các loại nợ bảo hiểm như này, cơ quan bảo hiểm đề ra các
phương án phù hợp để đôn đốc các DN đóng đảm bảo theo đúng quy định của nhà
nước như: đôn đốc nhắc nhở, gửi văn bản, nếu các trường hợp khó đòi và nguy có
khó thu hồi thì chuyển các khoản nợ này cho phòng khai thác thu nợ.
Phòng Khai thác thu nợ có chức năng đưa ra các biện pháp cứng rắn để bắt
buộc DN phải trả nợ, đảm bảo lợi ích của NLĐ.