ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐOÀN QUANG HƯNG

QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG VỀ LĨNH VỰC
XÂY DỰNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
TẠI TỈNH PHÚ THỌ

LUẬN VĂN THẠC SĨ
THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ

THÁI NGUYÊN - 2019


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH

ĐOÀN QUANG HƯNG

QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG VỀ LĨNH VỰC
XÂY DỰNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH
TẠI TỈNH PHÚ THỌ
Ngành: Quản lý kinh tế
Mã số: 8.34.04.10

LUẬN VĂN THẠC SĨ
THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG


viên, khích lệ và giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập và hoàn thành
luận văn.
Thái Nguyên, ngày……tháng…..năm 2019
Tác giả luận văn

Đoàn Quang Hưng


iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
MỤC LỤC ........................................................................................................ iii
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .............................................................. vi
DANH MỤC CÁC BẢNG.............................................................................. vii
DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ....................................... viii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu...................................................................................... 2
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu................................................................. 2
4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài ...................................................... 3
5. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 3
Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ
CÔNG VỀ LĨNH VỰC XÂY DỰNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN SÁCH........ 4
1.1. Cơ sở lý luận về quản lý đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ nguồn
vốn ngân sách .................................................................................................... 4
1.1.1. Khái niệm đầu tư công ............................................................................ 4
1.1.2. Khái niệm và đặc điểm của đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách ......................................................................................... 5
1.1.3. Vai trò của đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách....... 7

3.2.2. Cấp phát vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách ......................................... 50
3.2.3. Thanh toán và kiểm soát thanh toán vốn đầu tư xây dựng từ
ngân sách ........................................................................................................ 52
3.2.4. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng từ ngân sách ...................................... 54
3.2.5. Theo dõi, kiểm tra, đánh giá, thanh tra kế hoạch, chương trình, dự
án đầu tư công ................................................................................................. 55


v
3.3. Các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý đầu tư công về lĩnh vực
xây dựng từ nguồn vốn ngân sách của tỉnh Phú Thọ ...................................... 61
3.4. Đánh giá thực trạng công tác quản lý đầu tư công về lĩnh vực xây
dựng từ nguồn vốn ngân sách của tỉnh Phú Thọ ............................................. 70
3.4.1. Thành tựu .............................................................................................. 70
3.4.2. Hạn chế.................................................................................................. 72
3.4.3. Nguyên nhân của hạn chế ..................................................................... 73
Chương 4. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẦU
TƯ CÔNG VỀ LĨNH VỰC XÂY DỰNG TỪ NGUỒN VỐN NGÂN
SÁCH TẠI TỈNH PHÚ THỌ ....................................................................... 75
4.1. Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công về lĩnh vực
xây dựng từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn tỉnh Phú Thọ......................... 75
4.2. Giải pháp hoàn thiện quản lý đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách Nhà nước tại tỉnh Phú Thọ ........................................... 76
4.2.1. Hoàn thiện bộ máy quản lý đầu tư công ............................................... 76
4.2.3. Hoàn thiện công tác xây dựng chiến lược, kế hoạch quản lý đầu tư công.. 79
4.2.4. Hoàn thiện hệ thống kiểm tra, giám sát quản lý vốn đầu tư công ........ 80
4.2.5. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ ........................................................ 82
KẾT LUẬN .................................................................................................... 84
TÀI LIỆU THAM KHẢO ............................................................................ 85
PHỤ LỤC ....................................................................................................... 87


:

Kho bạc Nhà nước

NSNN

:

Ngân sách Nhà nước

ODA

:

Vốn hỗ trợ phát triển chính thức

TMĐT

:

Tổng mức đầu tư

UBND

:

Ủy ban nhân dân

XD


Kết quả đánh giá công tác lập, thẩm định, phê duyệt và
giao kế hoạch đầu tư ................................................................... 50

Bảng 3.5.

Số lượng vốn ngân sách chi cho các dự án ................................ 51

Bảng 3.6.

Kết quả đánh giá công tác cấp phát vốn từ ngân sách .............. 52

Bảng 3.7.

Kết quả đánh giá công tác thanh toán, và kiểm soát thanh toán ....... 53

Bảng 3.8.

Kết quả đánh giá công tác quyết toán đầu tư xây dựng từ
ngân sách .................................................................................... 55

Bảng 3.9.

Kết quả thanh tra, kiểm tra dự án xây dựng sử dụng nguồn
ngân sách của tỉnh Phú Thọ ....................................................... 58

Bảng 3.10. Kết quả xử lý vi phạm đối với các dự án thuộc lĩnh vực xây
dựng sử dụng nguồn ngân sách của tỉnh Phú Thọ ..................... 59
Bảng 3.11. Thực trạng xử phạt các dự án vi phạm phân theo nhóm dự án .... 60
Bảng 3.12. Kết quả đánh giá công tác theo dõi, kiểm tra, đánh giá,

đầu tư công dành cho lĩnh vực xây dựng ngày càng tăng mạnh tại nước ta trong
những năm gần đây. Đặc biệt, trong cơ cấu nguồn vốn được huy động để đầu
tư xây dựng thì vốn ngân sách (bao gồm ngân sách trung ương và địa phương)
đóng vai trò quan trọng đối với hầu hết các địa phương trong cả nước.
Trong những năm qua, không nằm ngoài sự phát triển hiện đại hóa của
các tỉnh thành, hằng năm tỉnh Phú Thọ đã thu hút không chỉ nguồn vốn đầu tư
trực tiếp nước ngoài, mà còn chú trọng đẩy mạnh thị phần của vốn ngân sách
trong lĩnh vực xây dựng. Quản lý đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách luôn được Tỉnh chú trọng đặc biệt. Nhiều nội dung quản
lý nguồn vốn này đã được hình thành: từ việc ban hành quy chế, xây dựng và
thực hiện cơ chế, chính sách về quy trình quản lý, thủ tục cấp phát và quản lý
sử dụng vốn từ nguồn vốn ngân sách. Các cấp chính quyền Tỉnh đã có nhiều nỗ
lực trong việc triển khai thực hiện cơ chế chính sách chung, cải tiến quy trình,
thủ tục cấp phát và quản lý sử dụng, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra.
Những nỗ lực đã góp phần cải thiện các tình huống xấu đối với việc sử dụng
đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách.
Tuy nhiên, việc cải thiện quy trình đăng ký, giải ngân, kiểm tra, kiểm
soát quá trình sử dụng nguồn vốn ngân sách, nhưng việc quản lý đầu tư công
trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách của tỉnh Phú Thọ cũng có
không ít hạn chế và bất cập. Điều này thể hiện rõ ở các quy trình đăng ký, kê


2
khai, dự toán, hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách của các dự án. Nếu
như vấn đề này không được giải quyết triệt để thì sẽ gây ra những vấn đề
như thất thoát ngân sách, có thể là cơ hội cho các đối tượng xấu trục lợi.
Hơn nữa, vấn đề quản lý kém sẽ tạo nên bộ máy yếu kém, ảnh hưởng không
chỉ ở lĩnh vực quản lý ngân sách mà còn nhiều lĩnh vực quản lý khác. Do đó,
nhằm nâng cao hoạt động quản lý đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách, đảm bảo thực hiện theo các tiêu chí mà Nhà nước đưa

- Phạm vi về thời gian: Phân tích thực trạng quản lý đầu tư công về lĩnh vực
xây dựng từ nguồn vốn ngân sách tại tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn 2015 - 2017.
4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa khoa học: Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ
bản liên quan tới công tác quản lý đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách bao gồm các khái niệm, nội dung và các nhân tố ảnh
hưởng đến quản lý đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng.
- Ý nghĩa thực tiễn: Luận văn đánh giá thực trạng công tác quản lý đầu
tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách tại tỉnh Phú Thọ
trong thời gian qua. Phân tích các yếu tố ảnh hưởng tới công tác quản lý
công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn ngân sách. Trên cơ sở đó có những
giải pháp phù hợp làm hoàn thiện hơn cho công tác quản lý đầu tư công
trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách trên địa bàn.
Luận văn cũng là nguồn tài liệu tham khảo cho tỉnh Phú Thọ nói riêng
và các tỉnh thành khác trong cả nước nhằm hoàn thiện công tác quản lý đầu
tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách.
5. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn được chia thành 4 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý đầu tư công về lĩnh
vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách
Chương 2. Phương pháp nghiên cứu
Chương 3. Thực trạng công tác quản lý đầu tư công về lĩnh vực xây
dựng từ nguồn vốn ngân sách tại tỉnh Phú Thọ
Chương 4. Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý đầu tư công về lĩnh
vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách tại tỉnh Phú Thọ.


4
Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ĐẦU TƯ CÔNG

- Đầu tư của các DNNN mà phần vốn quan trọng của doanh nghiệp có
nguồn gốc từ ngân sách.
Theo Luật Đầu tư công năm 2013, “Đầu tư công là hoạt động đầu tư
của Nhà nước vào các chương trình, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế
- xã hội và đầu tư vào các chương trình, dự án phục vụ phát triển kinh tế xã hội”. Theo cách hiểu này thì lĩnh vực đầu tư công sẽ bao gồm:
- Đầu tư chương trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội.
- Đầu tư phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp,
tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.
- Đầu tư và hỗ trợ hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích.
- Đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác
công tư.
Vốn đầu tư công quy định tại Luật Đầu tư công gồm: vốn ngân sách,
vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn trái phiếu chính quyền
địa phương, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của
các nhà tài trợ nước ngoài, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, vốn
từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách, các
khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư.[14]
1.1.2. Khái niệm và đặc điểm của đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách
Đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách là một bộ
phận quan trọng của vốn đầu tư trong nền kinh tế quốc dân, đồng thời là
một nguồn lực tài chính công rất quan trọng của quốc gia. Hoạt động đầu
tư này được biểu hiện bằng tiền của giá trị đầu tư, bao gồm các chi phí tiêu
hao nguồn lực phục vụ cho hoạt động đầu tư, nghĩa là bao gồm toàn bộ chi
phí đầu tư. Dưới góc độ một nguồn lực tài chính quốc gia, ngân sách được
chia thành nhiều phần khác nhau: Ngân sách nhà nước, ngân sách tỉnh,
ngân sách địa phương.


6

7
Thứ ba, đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách
gắn với các quy trình đầu tư và dự án, chương trình đầu tư rất chặt chẽ từ khâu
chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án đến khâu kết thúc đầu tư, nghiệm thu dự án và
đưa vào sử dụng. Việc sử dụng nguồn vốn này gắn với quá trình thực hiện và
quản lý dự án đầu tư với các khâu liên hoàn với nhau từ khâu quy hoạch, khảo
sát thiết kế, chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án, kết thúc dự án.
Thứ tư, đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách
rất đa dạng. Căn cứ tính chất, nội dung, đặc điểm của từng giai đoạn trong
quá trình đầu tư xây dựng mà người ta phân thành các loại vốn như: vốn để
thực hiện các dự án quy hoạch, vốn để chuẩn bị đầu tư, vốn thực hiện đầu tư.
Đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách có thể được sử
dụng cho đầu tư xây mới hoặc sửa chữa lớn; xây dựng kết cấu hạ tầng hoặc
mua sắm thiết bị.
Thứ năm, nguồn hình thành đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách bao gồm cả nguồn bên trong quốc gia và bên ngoài
quốc gia. Các nguồn bên trong quốc gia chủ yếu là từ thuế và các nguồn thu
khác của Nhà nước như bán tài nguyên, cho thuê tài sản quốc gia, thu từ các
hoạt động kinh doanh khác. Nguồn từ bên ngoài chủ yếu từ nguồn vay nước
ngoài, hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)và một số nguồn khác.
Thứ sáu, chủ thể sử dụng đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách rất đa dạng, bao gồm cả các cơ quan nhà nước và các
tổ chức ngoài nhà nước, nhưng trong đó đối tượng sử dụng nguồn vốn này
chủ yếu vẫn là các tổ chức nhà nước.
1.1.3. Vai trò của đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn ngân sách
Trong nền kinh tế quốc dân, đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ
nguồn vốn ngân sách có vai trò rất quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã
hội. Vai trò đó thể hiện trên các mặt sau:





9
xã hội góp phần quan trọng vào việc giải quyết việc làm, tăng thu nhập, cải
thiện và nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân ở nông thôn,
vùng sâu, vùng xa.
1.1.4. Nội dung quản lý đầu tư công về lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn
ngân sách
Nội dung quản lý đầu tư công trong lĩnh vực xây dựng từ nguồn vốn
ngân sách phụ thuộc vào các cấp quản lý, chủ thể quản lý đầu tư công trong
lĩnh vực xây dựng bao gồm các nội dung chủ yếu như: lập kế hoạch đầu tư
công từ nguồn ngân sách, cấp phát và quản lý sử dụng đầu tư công từ nguồn
vốn ngân sách; thanh toán và quyết toán đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách.
1.1.4.1. Lập, thẩm định, phê duyệt và giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách
Việc xây dựng kế hoạch vốn cũng được gắn với xây dựng dự án và
phê duyệt các dự án đầu tư xây dựng. Việc xây dựng kế hoạch được dựa trên
từng vùng hoạt động cũng như nhu cầu xây dựng của từng vị trí khác nhau.
Các dự án đầu tư công để được duyệt cấp vốn cần phải có đủ các điều kiện
theo luật đầu tư công quy định như sau:
- Phù hợp với chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Không trùng lặp với các chương trình, dự án đã có quyết định chủ
trương đầu tư hoặc đã có quyết định đầu tư.
- Phù hợp với khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và khả năng
huy động các nguồn vốn khác đối với các chương trình, dự án sử dụng nhiều
nguồn vốn.
- Phù hợp với khả năng vay, trả nợ công, nợ Chính phủ và nợ chính
quyền địa phương.
- Bảo đảm hiệu quả kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và phát triển
bền vững.
- Ưu tiên thực hiện đầu tư theo hình thức đối tác công tư đối với các

cấp cho ý kiến và gửi Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Giao Sở Kế hoạch và Đầu
tư hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn của cấp mình, báo cáo Ủy ban


11
nhân dân cấp tỉnh và phải hoàn chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai
đoạn sau gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trước ngày 30 tháng 6
năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước.
- Sau khi có ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các bộ, cơ quan
trung ương, cơ quan trung ương của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và của tổ chức
chính trị - xã hội, cơ quan, tổ chức khác hoàn thiện kế hoạch đầu tư công trung
hạn giai đoạn sau gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính trước ngày 30 tháng
6 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước.
- Trước ngày 31 tháng 7 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung
hạn giai đoạn trước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp kế hoạch đầu tư công
trung hạn báo cáo Chính phủ.
Đầu tư hằng năm
Trước ngày 15 tháng 5 hằng năm, Thủ tướng Chính phủ ban hành quy
định về việc lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách
năm sau, bao gồm mục tiêu, định hướng chủ yếu và giao nhiệm vụ triển khai
xây dựng kế hoạch đầu tư công năm sau.
- Trước ngày 15 tháng 6 hằng năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn
các bộ, ngành và địa phương kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và mục
tiêu, yêu cầu, nội dung, thời gian, tiến độ lập kế hoạch đầu tư công năm sau.
- Trước ngày 30 tháng 6 hằng năm, các bộ, ngành và địa phương
hướng dẫn cơ quan, đơn vị cấp dưới lập kế hoạch đầu tư công năm sau.
- Trước ngày 20 tháng 7 hằng năm, các cơ chuyên môn quản lý về đầu
tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức lập, thẩm định, tổng hợp kế hoạch đầu tư
công năm sau trong phạm vi nhiệm vụ được giao và nguồn vốn thuộc cấp
mình quản lý báo cáo Ủy ban nhân dân cùng cấp.

mức vốn của chương trình, dự án đã được phê duyệt.
+ Ngân sách địa phương
- Phù hợp với khả năng cân đối thu, chi ngân sách địa phương, kế
hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm, khả năng huy động các nguồn
vốn đầu tư khác đối với các dự án sử dụng nhiều nguồn vốn đầu tư.


13
- Thuộc chương trình, nhiệm vụ chi đầu tư phát triển nguồn cân đối
ngân sách địa phương đã được phê duyệt.
- Các dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương không do cấp mình quản
lý phải được cấp có thẩm quyền thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn.
* Trình, phê duyệt và giao kế hoạch đầu tư trung hạn và hằng năm
vốn ngân sách
Đầu tư trung hạn đối với NSNN
+ Trước ngày 20 tháng 10 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công trung
hạn giai đoạn trước, Chính phủ trình Quốc hội kế hoạch đầu tư trung hạn vốn
ngân sách, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn sau.
+ Trước ngày 10 tháng 11 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn trước, Quốc hội quyết định kế hoạch đầu tư công trung
hạn giai đoạn sau, bao gồm các nội dung về: Mục tiêu, định hướng, tổng
mức vốn đầu tư, danh mục chương trình, giải pháp, chính sách chủ yếu để
thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn.
+ Trước ngày 10 tháng 12 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn trước, Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch đầu tư trung
hạn vốn ngân sách, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ cho các
bộ, ngành và địa phương.
+ Trước ngày 31 tháng 12 năm thứ năm của kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn trước, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao chi tiết kế hoạch đầu
tư trung hạn vốn ngân sách trung ương, vốn công trái quốc gia, vốn trái

hoạch đầu tư công trung hạn, Chính phủ quyết định tổng mức vốn kế hoạch
đầu tư vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ năm sau.
+ Trước ngày 30 tháng 11 hằng năm, Thủ tướng Chính phủ giao kế
hoạch đầu tư vốn ngân sách năm sau theo tổng mức vốn đã được Quốc hội
quyết định cho các bộ, ngành và địa phương.
+ Trước ngày 15 tháng 12 hằng năm, Thủ tướng Chính phủ giao chi
tiết danh mục và tổng mức vốn kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương,
vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ năm sau cho các bộ, ngành
và địa phương.


15
+ Trước ngày 20 tháng 12 hằng năm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư giao chi
tiết danh mục và mức vốn kế hoạch đầu tư năm sau vốn ngân sách trung
ương, vốn công trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ của từng dự án cho
các bộ, ngành và địa phương.
+ Trước ngày 31 tháng 12 hằng năm, các bộ, ngành và địa phương
giao hoặc thông báo kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương, vốn công
trái quốc gia, vốn trái phiếu Chính phủ năm sau cho các đơn vị.
Đầu tư hằng năm NS địa phương
+ Trước ngày 20 tháng 11 hằng năm, Ủy ban nhân dân trình Hội đồng
nhân dân cùng cấp kế hoạch đầu tư năm sau, bao gồm danh mục và mức vốn
bố trí cho từng dự án theo từng nguồn vốn.
+ Trước ngày 10 tháng 12 hằng năm, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh
quyết định kế hoạch đầu tư năm sau của cấp mình, bao gồm danh mục và
mức vốn bố trí cho từng dự án theo từng nguồn vốn.
+ Trước ngày 20 tháng 12 hằng năm, Hội đồng nhân dân cấp
huyện, cấp xã quyết định kế hoạch đầu tư năm sau của cấp mình, bao
gồm danh mục và mức vốn cân đối ngân sách địa phương, vốn từ nguồn
thu để lại cho đầu tư nhưng chưa đưa vào cân đối ngân sách địa phương