TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
VŨ QUANG HUY
TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM Y TẾ HỘ
GIA ĐÌNH CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Chuyên ngành: Quản lý kinh tế và chính sách
LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ
Người hướng dẫn khoa học
TS. Lê Tố Hoa
Hà Nội - 2018
1
LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tập thể thầy, cô giáo Trường Đại
học Kinh tế Quốc dân, Viện đào tạo Sau đại học, đặc biệt là các thầy, cô giáo
trong Khoa Khoa học Quản lý đã trang bị cho em những kiến thức quan trọng
trong thời gian học tập và hướng dẫn, giúp đỡ tận tình trong quá trình em viết
luận văn.
Đặc biệt, em xin gửi lời cảm ơn chân thành nhất đến TS. Lê Tố Hoa đã trực
tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em với những chỉ dẫn khoa học quý báu trong suốt
quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành luận văn thạc sỹ này.
Em cũng xin chân thành cảm ơn đến sự giúp đỡ của các đồng chí trong cơ
quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Sơn La cùng bạn bè, gia đình đã tạo mọi điều kiện
tốt nhất cho em trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận
văn tốt nghiệp.
2
SƠN LA GIAI ĐOẠN 2015-2017
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TRUYỀN THÔNG BẢO
HIỂM Y TẾ HỘ GIA ĐÌNH CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN
NĂM 2025
4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN VỀ
TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM Y TẾ HỘ GIA ĐÌNH CỦA BẢO HIỂM XÃ
HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
2.2.3. Các hình thức, công cụ truyền thông của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
2.2.4. Quy trình truyền thông của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
2.3. Đánh giá chung truyền thông BHYT HGĐ của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
2.3.1. Đánh giá việc thực hiện mục tiêu truyền thông BHYT HGĐ của BHXH trên địa bàn
tỉnh Sơn La
2.3.2. Điểm mạnh truyền thông BHYT HGĐ của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
2.3.3. Hạn chế trong truyền thông BHYT HGĐ của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
2.3.4. Nguyên nhân hạn chế truyền thông BHYT HGĐ của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
SƠ ĐỒ BỘ MÁY CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
7
KẾT QUẢ THỰC HIỆN BẢO HIỂM Y TẾ HỘ GIA ĐÌNH TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2015-2017
TT
Nội dung
I
Dân số toàn tỉnh Sơn La
(theo niên giám thống kê)
II
2015
1.192.100
1.101.060
1.218.291
1.087.054 27.675 1.120.647 1.134.174
1.233.649
Tăng
trưởng
so với
năm
2016
32.774
940.372
16.704
963.413
23.041
Theo NSNN hỗ trợ đóng
51.960
4.459
52.421
-9.960
Đóng theo HGĐ
-2.381
26.777
1.049
III
Số dân chưa tham gia
BHYT
105.046
84.117
68.849
Sở GTVT
62.381
10.421Sơn La)
8
THỰC TRẠNG BỘ MÁY TRUYỀN THÔNG BHYT HGĐ CỦA BHXH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2015-2017
STT
I
1
1.1
1.2
2
2.1
2.2
3
3.1
3.2
II
1
2
3
4
5
III
1
01
04
24
0
04
226
0
226
3
173
77
2
0
0
252
03
00
Năm 2016
839
05
01
04
24
0
04
810
0
99
581
252
03
- Tuyến VTHKCĐ liên tỉnh liên tục được phát triển, mỗi năm tăng bình quân khoảng 5%.
- Tuyến VTHKCĐ nội tỉnh giữ ổn định qua nhiều năm, thậm trí có xu hướng giảm dần do được
thay thế bằng hệ thống VTHKCC bằng xe buýt
THỰC TRẠNG HÌNH THỨC TRUYỀN THÔNG GIÁN TIẾP CỦA
BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2015-2017
TT
I
1
2
3
4
II
1
2
3
III
1
2
3
4
IV
Tin
Phút
Điểm
Lần
Tin
Phút
Lần
Tờ
Cuốn
Cái
Cái
Tin viết
01
15
194
320
10
10
60
255.000
2210
275
0
466.000
2210
70
254
329
So sánh
201620172015
2016
0
2
0
0
10
0
70
178
3
2
0
0
18
12
3
Bình quân số người tham gia
01 buổi
Đơn vị
tính
Năm 2015
Năm 2016
Năm 2017
Buổi
246
248
174
Người
16.020
18.807
12.002
ĐIỂM MẠNH TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM Y TẾ HỘ GIA
ĐÌNH CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN
LA
Về bộ máy truyền thông: đã phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho
từng đơn vị, cá nhân; cán bộ truyền thông có năng lực, kỹ năng truyền thông tốt
Về nội dung truyền thông: phù hợp, ngắn gọn, đầy đủ, dễ hiểu đối với người dân
Về hình thức và công cụ truyền thông: hình thức truyền thông trực tiếp thông
qua đối thoại trực tiếp với người dân và hình thức truyền thông gián tiếp thông
qua phát thanh, truyền hình và ấn phẩm truyền thông thực hiện rất tốt
Về quy trình truyền thông: đã làm tốt công tác phân tích truyền thông, đã xác
định đúng vấn đề truyền thông BHYT HGĐ, đã làm tốt công tác lập kế hoạch
truyền thông BHYT HGĐ, đã thực hiện đúng kế hoạch truyền thông BHYT
HGĐ.
13
HẠN CHẾ TRONG CÔNG TÁC TRUYỀN THÔNG BHYT
HGĐ CỦA BHXH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
Về bộ máy truyền thông: Nhân lực thực hiện kế hoạch truyền thông
BHYT HGĐ của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La chưa đủ về số lượng
Về hình thức và công cụ truyền thông: Hình thức truyền thông gián tiếp
thông qua internet của BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La chưa có hiệu quả
cao
Về quy trình truyền thông: Công tác theo dõi, giám sát và đánh giá công
tác truyền thông BHYT HGĐ chưa đạt mức độ đánh giá cao.
14
3.1. Định hướng hoàn thiện truyền thông bảo hiểm y tế hộ gia đình của
bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh Sơn La
Mục tiêu của truyền thông BHYT hộ gia đình của BHXH trên địa bàn
tỉnh Sơn La đến năm 2020: đạt tỷ lệ bao phủ BHYT toàn tỉnh là 95,8%.
Phương hướng hoàn thiện truyền thông BHYT hộ gia đình của BHXH
trên địa bàn tỉnh Sơn La đến năm 2025:
- Tăng cường củng cố, kiện toàn đội ngũ cán bộ làm công tác truyền thông;
tăng cường mối quan hệ với các cơ quan địa phương
- Tiếp tục củng cố, hiện đại hóa phương tiện thông tin, đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác truyền thông.
- Đẩy mạnh các hình thức truyền thông BHXH trên địa bàn tỉnh Sơn La
đang thực hiệu quả hiện nay
16
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TRUYỀN THÔNG BẢO HIỂM Y TẾ
HỘ GIA ĐÌNH CỦA BẢO HIỂM XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025
3.2. Một số giải pháp hoàn thiện truyền thông bảo hiểm y tế hộ gia đình tại bảo hiểm xã
hội trên địa bàn tỉnh Sơn La
Hoàn thiện bộ máy truyền thông: cần tăng số lượng cán bộ chỉ làm công tác truyền thông
và mở rộng thêm các điểm đại lý thu BHXH, BHYT
Hoàn thiện nội dung truyền thông: Cần thường xuyên cập nhật mới các vấn đề liên quan
đến chính sách BHYT HGĐ để truyền thông tới người dân
Hoàn thiện hình thức và công cụ truyền thông:
-Đối với hình thức truyền thông gián tiếp: phải thường xuyên, nội dung truyền thông
ngắn gọn, trọng tâm, đa dạng và dễ hiểu, gây sự chú ý người dân
-Đối với hình thức truyền thông trực tiếp: cần phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
Kiến nghị với chính quyền địa phương ở tỉnh Sơn La: Tăng cường triển khai, chỉ
đạo đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện chính sách BHYT trên địa bàn tỉnh Sơn La
Kiến nghị đối với các cơ quan truyền thông: cần phải tăng cường vào cuộc thực sự
với cơ quan BHXH trên địa bàn tỉnh để đẩy mạnh hơn nữa công tác truyền thông thực
hiện chính sách BHYT HGĐ
Kiến nghị với các cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế: cần chú trọng nâng cao chất
lượng khám chữa bệnh, cải cách thủ tục tiếp đón, thái độ của y bác sỹ, thủ tục thanh
toán nhanh chóng, thuận tiện
Khuyến nghị đối với người dân: cần tích cực học tập, nâng cao đời sống vật chất, văn
hóa, tinh thần
19
EM XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN !
20