HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH

NGUYỄN MINH HẢI

XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN
CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Ở TÂY NGUYÊN HIỆN NAY
THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH

TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ
CHUYÊN NGÀNH HỒ CHÍ MINH HỌC
Mã số: 62 31 02 04

HÀ NỘI - 2019


Luận án được hoàn thành tại
Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh

Người hướng dẫn khoa học: PGS, TS Nguyễn Thị Kim Dung

Phản biện 1:…………………………………..……..
…………………………………………

Phản biện 2:………………………………………..
………………………………………..

Phản biện 3:………………………………………..
………………………………………..

Luận án sẽ được bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện
họp tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh

Nghiên cứu một cách có hệ thống nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh về
xây dựng đội ngũ nhà giáo để vận dụng vào xây dựng đội ngũ giảng viên
các trường đại học ở Tây Nguyên, từ đó đề xuất các giải pháp xây dựng
dựng đội ngũ giảng viên giai đoạn 2019 - 2030 theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
2.2. Nhiệm vụ
- Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, khái quát kết
quả nghiên cứu đạt được và nêu ra những vấn đề luận án cần tiếp tục
nghiên cứu.


2

- Phân tích, hệ thống hóa và rút ra giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về
xây dựng đội ngũ nhà giáo.
- Phân tích làm rõ thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên các trường
đại học ở Tây Nguyên giai đoạn 2013 - 2018 theo tư tưởng Hồ Chí Minh;
chỉ ra những vấn đề đặt ra đối với việc xây dựng đội ngũ giảng viên các
trường đại học ở Tây Nguyên hiện nay.
- Nêu lên những nhân tố tác động, phương hướng, nội dung và giải
pháp xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên giai
đoạn 2019 - 2030 theo tư tưởng Hồ Chí Minh.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo và công tác xây
dựng đội ngũ giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên theo tư tưởng
Hồ Chí Minh.
3.2. Phạm vi nghiên cứu
- Về nội dung nghiên cứu: Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội
ngũ nhà giáo; công tác xây dựng đội ngũ giảng viên của các trường đại học
ở Tây Nguyên theo tư tưởng Hồ Chí Minh.

dục tư tưởng Hồ Chí Minh trong giai đoạn hiện nay.
- Góp phần cung cấp luận cứ khoa học cho Đảng, Nhà nước, các
trường đại học ở Tây Nguyên đề ra đường lối, chính sách, kế hoạch phù
hợp để xây dựng đội ngũ giảng viên đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục
đại học vùng Tây Nguyên.
- Kết quả của luận án có thể sử dụng làm tài liệu tham khảo, phục vụ
nghiên cứu, giảng dạy và học tập chuyên ngành tư tưởng Hồ Chí Minh, Hồ
Chí Minh học tại các trường đại học, học viện ở nước ta hiện nay.
7. Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, các công trình của tác giả đã được công
bố, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 4 chương và 10 tiết.
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
1.1. TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

1.1.1. Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà
giáo và sự vận dụng xây dựng đội ngũ nhà giáo ở nước ta
1.1.1.1. Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo


4

Nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo có
các công trình tiêu biểu sau: Bách Khoa thư Hồ Chí Minh, Tập 1, Hồ Chí
Minh với Giáo dục - Đào tạo; Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục của;
Suy nghĩ về chức năng của người thầy theo lời Bác Hồ; Hồ Chủ tịch và
vấn đề xây dựng đội ngũ giáo viên ; Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục những nội dung cơ bản; Tư tưởng Hồ Chí Minh với sự nghiệp phát triển
giáo dục; Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; Nhận thức và quán triệt tư
tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; Tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục và
đào tạo; Triết học giáo dục Việt Nam; Tư tưởng Hồ Chí Minh về người

dựng các tiêu chí đánh giá hoạt động giảng dạy đại học và nghiên cứu
khoa học của giảng viên trong Đại học Quốc gia; Quản lý đội ngũ giảng
viên trong đại học đa ngành, đa lĩnh vực ở Việt Nam theo quan điểm tự
chủ và trách nhiệm xã hội; Phát triển đội ngũ giảng viên các trường đại
học ở vùng Đồng bằng sông Cửu long đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
đại học; Nâng cao chất lượng đội ngũ giảng viên đại học - Tiền đề để giải
bài toán chất lượng đại học Việt Nam; Trí thức giáo dục đại học Việt Nam
thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa; Xây dựng đội ngũ giảng
viên trong trường đại học - Thực trạng và giải pháp;
Quản lý phát triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Nghề đáp ứng
nhu cầu đào tạo nhân lực vùng đồng bằng sông Cửu Long; Đội ngũ trí
thức giáo dục đại học Việt Nam trong đào tạo nguồn nhân lực chất lượng
cao thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa ; Chất lượng lao
động của đội ngũ trí giáo dục đại học Việt Nam hiện nay ; Báo cáo Tổng
kết nghiên cứu về phương hướng cải cách đại học ở Việt
Nghiên cứu về xây dựng đội ngũ giảng viên đại học ở Tây Nguyên có
một số công trình tiêu biểu sau: Biện pháp phát triển đội ngũ giảng viên
Trường Đại học Tây Nguyên; Nhân lực văn hóa - nghệ thuật vùng Tây
Nguyên; Thực trạng và giải pháp đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên ở
trường Cao đẳng sư phạm Kon Tum đáp ứng chuẩn nghề nghiệp và thực
tiễn địa phương; Quá trình đổi mới phát triển đào tạo nguồn nhân lực cho
vùng Tây Nguyên của Trường Đại học Đà Lạt; Giải pháp phát triển đội
ngũ giảng viên Trường Đại học Tây Nguyên đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo
dục hiện nay; Phát triển giáo dục, đào tạo và nguồn nhân lực - Yếu tố nền
tảng cho phát triển bền vững Tây Nguyên ; Trường Đại học Tây Nguyên 40 năm xây dựng và phát triển (1977 - 2017).


6
1.2. NHỮNG VẤN ĐỀ ĐÃ ĐƯỢC NGHIÊN CỨU VÀ NHỮNG NỘI
DUNG LUẬN ÁN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU

- Phân tích làm rõ hệ thống quan điểm của Hồ Chí Minh về xây dựng
đội ngũ nhà giáo, trong đó đặc biệt chú ý đến giải pháp xây dựng đội ngũ nhà
giáo và giá trị của tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo.


7

- Đánh giá thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại học ở
Tây Nguyên giai đoạn 2013 - 2018 theo tưởng Hồ Chí Minh, chỉ ra những
thành tựu, hạn chế và nguyên nhân của những thành tựu, hạn chế đó.
- Phân tích làm rõ những vấn đề đặt ra đối với việc xây dựng đội ngũ
giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên hiện nay.
- Đề xuất phương hướng, nội dung và giải pháp xây dựng đội ngũ
giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên giai đoạn 2019 - 2030 theo tư
tưởng Hồ Chí Minh.
Tiểu kết chương 1
Trong chương 1 của luận án, tác giả đã khái quát các công trình
nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án thành hai nhóm công trình, đó là:
những nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo và
sự vận dụng xây dựng đội ngũ nhà giáo ở nước ta; và những nghiên cứu về
xây dựng ĐNGV ở Việt Nam và thế giới. Từ việc khảo sát các công trình
nghiên cứu liên quan, tác giả đã khái quát lên năm nhóm nội dung những
vấn đề đã được nghiên cứu, bao gồm: hệ thống tư tưởng Hồ Chí Minh về
xây dựng đội ngũ nhà giáo; vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng
đội ngũ nhà giáo; nội dung xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại
học trên thế giới; nội dung xây dựng đội ngũ giảng viên ở nước ta; nội
dung xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên.
Chương 2
TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO
2.1. MỘT SỐ KHÁI NIỆM CƠ BẢN LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI

chi tiết máy trong cùng một chỉnh thể, theo những quy luật nhất định hoặc
cách tổ chức các thành phần nhằm thực hiện chức năng của chỉnh thể.
2.2. MỘT SỐ QUAN ĐIỂM CƠ BẢN TRONG TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ
MINH VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO

2.2.1. Quan điểm về vị trí, vai trò của nhà giáo
Nhà giáo là người thực hiện một chức trách quan trọng trong xã hội,
đó là tạo ra những người công dân tốt, người lao động tốt, người chiến sĩ
tốt, người cán bộ tốt cho đất nước, tích cực góp phần xây dựng chủ nghĩa
xã hội và chủ nghĩa cộng sản. Nhà giáo là nhân tố quyết định sự vận hành
của hệ thống giáo dục, quyết định chất lượng giáo dục và định hướng, dẫn
dắt xã hội phát triển. Đội ngũ nhà giáo là tập thể anh hùng, có công lao
đóng góp to lớn vào sự phát triển dân tộc mà không tượng đồng bia đá nào
ghi hết được.
2.2.2. Quan điểm về mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo
Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, nhà giáo có vai trò quyết định đến việc
vận hành hệ thống giáo dục, do đó, để xây dựng nền giáo dục mới thì phải
xây dựng được đội ngũ nhà giáo phục vụ cho nền giáo dục ấy, trong đó
việc xác định đúng mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo có vị trí quan
trọng hàng đầu. Như vậy, mục tiêu xây dựng đội ngũ người thầy phải được
đặt ra đầu tiên, có người thầy thì mới có quá trình giáo dục mang tính hệ
thống, chính qui, không có thầy giáo thì không có giáo dục.


9

Về mục tiêu chung, xây dựng đội ngũ nhà giáo đủ về số lượng và đảm
bảo về chất lượng; nhà giáo phải vừa có đức vừa có tài, trong đó đức là
chính trị tư tưởng, tài là văn hóa, chuyên môn, phương pháp, chính trị phải
là nền tảng; xây dựng đội ngũ nhà giáo đảm bảo tính kế thừa giữa các thế



10

Theo Hồ Chí Minh, không phải ai cũng làm thầy giáo, cô giáo được.
Nghề dạy học đòi hỏi những năng lực và phẩm chất đặc biệt như trung
thành, kiên nhẫn, khiêm tốn, yêu nghề, yêu trẻ, khả năng giao tiếp, khả
năng ngôn ngữ,... Hồ Chí Minh đề ra những tiêu chuẩn để lựa chọn nhà
giáo là: tiêu chuẩn chung: phải có đức, có tài, đức là chính trị, tài là chuyên
môn, trong đó chính trị phải đặt lên hàng đầu.
Các tiêu chuẩn cụ thể: trung thành và hăng hái trong công việc; luôn
giữ mối liên hệ mật thiết với dân chúng, hiểu biết dân chúng, đặt lợi ích
của dân chúng, của người học, của tập thể lên trên hết, trước hết; có khả
năng phụ trách và giải quyết các vấn đề trong những hoàn cảnh khó khăn;
có chuyên môn tốt. Người luôn đặt tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo
đức lên hàng đầu, bởi có tài mà không có đức thì cũng hỏng việc.
Việc lựa chọn phải gắn với sử dụng. Lựa chọn đúng, nhưng sử dụng
không đúng thì không phát huy được năng lực của đội ngũ, dẫn đến lãng
phí nguồn lực và hỏng việc. Cách sử dụng phải lưu ý năm nội dung: chỉ
đạo, nâng cao, kiểm tra, cải tạo, giúp đỡ.
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo
Theo Hồ Chí Minh, đào tạo, bồi dưỡng là công việc gốc để xây dựng
đội ngũ nhà giáo. Công việc này trước hết thuộc về Nhà nước, thuộc về
các đoàn thể, cơ quan có trách nhiệm. Mặt khác, bản thân nhà giáo phải
luôn nêu cao tinh thần tự đào tạo, tự bồi dưỡng, phải nâng cao và hướng
dẫn việc tự học, phải biết tự động học tập.
Trước mắt là mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn cho giáo viên.
Sau đó là xây dựng hệ thống các trường sư phạm để đào tạo giáo viên.
Song song với việc tự đào tạo trong nước, Hồ Chí Minh rất chú ý đến
việc gửi cán bộ đi đào tạo ở nước ngoài (Liên Xô, Trung Quốc). Ngoài

Hồ Chí Minh nhấn mạnh đến việc nhà giáo phải không ngừng vươn
lên, tự đào tạo, bồi dưỡng để khẳng định mình. Hồ Chí Minh chỉ ra yêu
cầu đối với nhà giáo là phải không ngừng học tập, “phải học thêm mãi”,
dừng lại là tụt hậu, là tự mình đào thải mình trước, “phải cố gắng học tập
để cải tạo mình, cải tạo tư tưởng của mình, cải tạo con em và giúp vào việc
cải tạo xã hội”. Dù khó khăn đến đâu cũng phải tiếp tục thi đua dạy tốt và
học tốt.
2.3. GIÁ TRỊ CỦA TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG ĐỘI
NGŨ NHÀ GIÁO

Một là, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo là sự kế
thừa, bổ sung và phát triển truyền thống “Tôn sư trọng đạo” của dân tộc
Việt Nam.
Hai là, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo là sự vận
dụng sáng tạo, phát triển tinh hoa tư tưởng giáo dục phương Đông, phương
Tây và chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện cụ thể của Việt Nam.


12

Ba là, Tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo là cơ sở
lý luận để Đảng, Nhà nước đề ra đường lối, chính sách xây dựng đội ngũ
nhà giáo trong các thời kỳ cách mạng.
Bốn là, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo đã
góp phần xây dựng nên một đội ngũ nhà giáo đủ phẩm chất và năng lực
đáp ứng yêu cầu xây dựng nền giáo dục cách mạng, phục vụ sự phát
triển đất nước
Năm là, tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng đội ngũ nhà giáo là
nguồn động viên, cổ vũ toàn ngành giáo dục - đào tạo tiếp tục phấn đấu
thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào

Trung ương 2 khóa VIII, phương hướng phát triển giáo dục - đào tạo, khoa
học và công nghệ từ nay đến đến năm 2005 và đến năm 2010; Chỉ thị
40/2004/CT-TW ngày 15-6- 2004 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về
việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo
dục; Thông báo Kết luận số 242-TB/TW ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Bộ
Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khoá VIII),
phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020; Nghị quyết số
29-NQ/TW ngày 4-11-2013 về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào
tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế
thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.
Thể chế hóa chủ trương của Đảng về phát triển giáo dục đại học, ngày
02 tháng 11 năm 2005 Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 14/2005/NQCP về đổi mới cơ bản và toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn
2006 - 2020. Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học,
Luật này có hiệu lực từ ngày 1- 7 - 2019. Đề án Đào tạo cán bộ khoa học,
kỹ thuật tại các cơ sở nước ngoài bằng ngân sách nhà nước theo Quyết
định số 322/2000/QĐ-TTG ngày 19- 04- 2000 (Đề án 322), và Đề án Đào
tạo giảng viên có trình độ tiến sĩ cho các trường đại học, cao đẳng giai
đoạn 2010-2020 theo Quyết định số 911/QĐ-TTg ngày 17-6-2010 (Đề án
911). Quyết định số 16/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16-4-2008 ban hành Quy
định về đạo đức nhà giáo; Nghị định số Nghị định số 54/2011/NĐ-CP
ngày 4-7-2011 về chế độ phục cấp thâm niên đối với nhà giáo; Thông tư số
12/2013/TT-BGDĐT ngày 12-4-2013 Ban hành Chương trình bồi dưỡng
nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên trong cơ sở giáo dục đại học; Thông tư
số 20/2013/TT-BGDĐT ngày 06-6-2013 Ban hành qui định bồi dưỡng
chuyên môn, nghiệp vụ cho giảng viên các cơ sở giáo dục đại học; Thông
tư liên tịch số 36/2014/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 28-11-2014 Qui định
mã số và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức giảng dạy trong các
cơ sở giáo dục đại học công lập; Thông tư số 47/2014/TT-BGDĐT ngày
31-12-2014 Qui định chế độ làm việc đối với giảng viên.
3.1.2. Khái quát sự ra đời, phát triển các trường đại học ở Tây Nguyên

cấp 8 người (2,4%), trung cấp lý luận 25 người (7,6%). Về cơ cấu trình
độ: trong số 330 giảng viên có 17 phó giáo sư (5,2%), 63 tiến sĩ
(19,1%), 207 thạc sĩ (62,7%), 43 đại học (13%). Tỉ lệ giảng viên có trình
độ phó giáo sư, tiến sĩ là 24,3%, tỉ lệ giảng viên có trình độ sau đại học
là 87%. Về cơ cấu ngành nghề: Số giảng viên phân bố ở 5 khối ngành
của Trường như sau: khối ngành I (khoa học giáo dục) có 20 giảng viên
(6,1%); khối ngành III (kinh doanh và quản lý, pháp luật) có 71 giảng
viên (21,5%); khối ngành IV (khoa học sự sống, khoa học tự nhiên) có
51 giảng viên (15,5%); khối ngành V (công nghệ thông tin, công nghệ
kỹ thuật, kiến trúc và xây dựng, nông lâm và thủy sản, thú y) có 73
giảng viên (22,1%); khối ngành VII (khoa học xã hội, báo chí, khách
sạn, thể thao, an ninh, quốc phòng) có 115 giảng viên (34,8%).


15

Trường Đại học Tây Nguyên
Năm 2006 - 2007, Trường có 318 giảng viên. Năm học 2017 - 2018,
tổng số giảng viên của Trường tăng lên là 473 người. Trong vòng hơn 10
năm, từ năm 2006 đến năm 2018, số giảng viên của Trường tăng 155
người, bình quân mỗi năm tăng 15 người. Trong số 473 giảng viên có 251
giảng viên nữ (53,1%), 222 giảng viên nam (46,9%), có 15 giảng viên là
người dân tộc thiểu số (3,2%). Có 225 đảng viên, chiếm 47,6% tổng số
giảng viên. Trình độ lý luận cao cấp 51 người (10,8%), trung cấp lý luận
17 người (3,6%). Về cơ cấu trình độ: trong số 473 giảng viên có 14 phó
giáo sư (3,0%), 60 tiến sĩ (12,7%), 267 thạc sĩ (56,4%), 132 đại học
(27,9%). Tỉ lệ giảng viên có trình độ phó giáo sư, tiến sĩ là 15,7%, tỉ lệ
giảng viên có trình độ sau đại học là 72,1%. Về cơ cấu ngành nghề: Số
giảng viên phân bố ở 6 khối ngành của Trường như sau: khối ngành I có
59 giảng viên (12,5%), khối ngành III có 60 giảng viên (12,7%), khối

Về cơ cấu trình độ: trong số 93 giảng viên có 01 giáo sư (1,1%), có 10
phó giáo sư (10,8%), 03 tiến sĩ (3,2%), 39 thạc sĩ (41,9%) và 40 đại học
(43,0%). Tỉ lệ giảng viên có trình độ giáo sư, phó giáo sư, tiến sĩ là
15,1%, tỉ lệ giảng viên có trình độ sau đại học là 57,0%. Cơ cấu trình
độ này cho thấy Trường đang thiếu hụt nhiều giảng viên trình độ cao, tỉ
lệ giảng viên có trình độ tiến sĩ, sau đại học khá thấp, tỉ lệ giảng viên
chưa đạt chuẩn cao (43%).
Về cơ cấu ngành nghề: Là trường định hướng đào tạo về khoa học sức
khỏe, do đó giảng viên của Trường Đại học Buôn Ma Thuột tập trung ở
khối ngành VI với 84 giảng viên (90,3%), số giảng viên còn lại thuộc khối
ngành VII có 09 người (9,7%).
3.2.1.2. Về công tác tuyển chọn, quy hoạch và sử dụng đội ngũ
giảng viên
Công tác tuyển chọn giảng viên
Kết quả khảo cho thấy: Công tác quy hoạch phát triển số lượng đội
ngũ giảng viên thông qua công tác tuyển chọn, theo đánh giá chung của
cán bộ quản lý đạt mức tốt (điểm trung bình 3,74). Còn theo đánh giá
chung của các giảng viên thì đạt mức bình thường (điểm trung bình 2,82).
Mặc dù các trường đã nỗ lực thực hiện dự báo, xác định nguồn tuyển chọn
và tiến hành tuyển chọn nhưng kết quả tuyển chọn còn phụ thuộc vào
nhiều yếu tố khách quan như: môi trường làm việc, cơ sở vật chất, cơ chế
tiền lương, địa bàn đóng chân của các trường,… nên khó thu hút được đội
ngũ giảng viên.
Công tác quy hoạch đội ngũ giảng viên
Kết quả khảo sát cho thấy, cán bộ quản lý đánh giá các nội dung công
tác quy hoạch đội ngũ giảng viên theo chức danh nghề nghiệp ở mức tốt
(3.85), còn giảng viên đánh giá công tác này ở mức trung bình (2.73). Mức
độ chênh lệch đều trên 1.00. Điều này có thể lý giải được bởi đặc thù công
việc của cán bộ quản lý và giảng viên khác nhau: cán bộ quản lý có trách
nhiệm tham mưu xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên và

tạo điều kiện cho giảng viên tự đào tạo, tự bồi dưỡng, đồng thời cử giảng
viên đi đào tạo, bồi dưỡng trong nước, nước ngoài. Nhờ đó, số giảng viên
có học vị sau đại học, đạt chuẩn chức danh nghề nghiệp giảng viên tăng
lên đáng kể, đáp ứng được nhu cầu phát triển của các trường trong giai
đoạn 2013 - 2018.
3.2.1.4. Công tác xây dựng và thực hiện chính sách đãi ngộ đối với
đội ngũ giảng viên
Kết quả khảo sát cho thấy, công tác thực hiện chính sách đãi ngộ đối
với đội ngũ giảng viên được cả hai nhóm cán bộ quản lý và giảng viên


18

đánh giá khá thống nhất, đạt mức “Trung bình” (CBQL: 3.53; GV: 2.93).
Ở những nội dung cụ thể, hai nhóm gần như có sự đánh giá tương đồng.
Đặc biệt nhóm giảng viên đánh giá nội dung “Khen thưởng định kỳ và đột
xuất” ở mức “Kém”. Điều đó cho thấy chính sách khen thưởng dường như
đã mất đi ý nghĩa đích thực của nó. Môi trường làm việc dân chủ thì cả hai
nhóm đều đánh giá ở mức trung bình, tuy nhiên nhóm cán bộ quản lý đánh
giá mức trung bình cao, gần đạt khá.
3.2.2. Những thành tựu, hạn chế của công tác xây dựng đội ngũ
giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên
3.2.2.1. Thành tựu
Giáo dục đại học ở Tây Nguyên đã xây dựng được một hệ thống
trường cả công lập và tư thục, có tất cả các ngành nghề đào tạo, các bậc
đào tạo từ cao đẳng, đại học đến thạc sĩ, tiến sĩ, một đội ngũ giảng viên
đông đảo có học hàm, học vị cao. Đến nay, các trường đại học ở Tây
Nguyên đã xây dựng được đội ngũ giảng viên đông đảo với nhiều lĩnh vực,
nhiều ngành nghề, cơ bản đáp ứng được yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực
trình độ cao cho vùng Tây Nguyên. Chất lượng đội ngũ giảng viên không

trường đại học ở Tây Nguyên cũng ít có điều kiện đi học tập, hội nghị, hội
thảo ở nước ngoài.
Công tác tuyển chọn chưa thu hút được giảng viên trình độ cao. Việc
đánh giá giảng viên có lúc còn mang tính hình thức, chưa thực chất. Công
tác đào tạo, bồi dưỡng còn chậm, chưa theo kịp nhu cầu phát triển. Chính
sách lương và các chế độ phụ cấp ưu đãi còn thấp nên chưa đủ hiệu quả để
giữ chân các giảng viên có trình độ cao. Môi trường làm việc cũng chưa
thật sự dân chủ, chưa phát huy được hết năng lực sáng tạo của đội ngũ
giảng viên.
Nguyên nhân: Các trường đại học, nơi các giảng viên làm việc đứng
chân trên địa bàn khó khăn về nhiều mặt. Cơ quan chủ quản (Bộ Giáo dục
và đào tạo) cũng như chính quyền các tỉnh Tây Nguyên chưa có sự quan
tâm, đầu tư đúng mức đến sự phát triển giáo dục đại học ở Tây Nguyên.
Cơ chế, chính sách của Nhà nước về xây dựng đội ngũ giảng viên chưa
đồng bộ. Các trường đại học ở Tây Nguyên cũng chưa có những giải pháp
đột phá để xây dựng đội ngũ giảng viên của mình. Bản thân nhiều giảng
viên các trường đại học ở Tây Nguyên chưa có sự chủ động trong việc
thực hiện nhiệm vụ, phát triển bản thân.
3.2.3. Những vấn đề đặt ra trong công tác xây dựng đội ngũ giảng
viên các trường đại học ở Tây Nguyên hiện nay
Thứ nhất, số lượng và chất lượng đội ngũ giảng viên chưa đáp ứng
yêu cầu phát triển của các trường và vùng Tây Nguyên trong bối cảnh mới.
Thứ hai, cơ cấu đội ngũ giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên còn
nhiều bất cập cả về cơ cấu trình độ, ngành nghề, độ tuổi, giới tính, dân tộc.
Thứ ba, môi trường làm việc của các trường đại học ở Tây Nguyên
chưa thu hút và giữ chân được giảng viên có trình độ cao.


20


4.2. PHƯƠNG HƯỚNG, NỘI DUNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG
VIÊN CÁC TRƯỜNG ĐẠI HỌC Ở TÂY NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2019-2030

4.2.1. Phương hướng xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại
học ở Tây Nguyên


21

Xây dựng đội ngũ giảng viên phát triển toàn diện, được chuẩn hoá,
đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng
nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, lối sống, lương tâm nghề
nghiệp, đáp ứng yêu cầu phát triển đúng định hướng của các trường đại
học và những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện
đại hóa Tây Nguyên.
4.2.2. Nội dung xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại học ở
Tây Nguyên
4.2.2.1. Xây dựng đội ngũ giảng viên về chất lượng
Xây dựng đội ngũ giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên hiện
nay về mặt chất lượng cần chú ý vào nhiều mặt, trong đó trọng tâm là năng
lực nghiên cứu khoa học, năng lực ngoại ngữ và phẩm chất chính trị. Mặt
khác cần chú trọng chuẩn hóa trình độ cho đội ngũ giảng viên chưa đạt
chuẩn. Cần tăng số giảng viên có học hàm, học vị giáo sư, phó giáo sư,
tiến sĩ để đạt mức trung bình của cả nước.
4.2.2.2. Xây dựng đội ngũ giảng viên về số lượng, cơ cấu
Với tỉ lệ giảng viên/sinh viên ở mức trung bình là 1GV/20SV thì tổng
số giảng viên cần có là 1.500 người. Như vậy, trong 10 năm tới các trường
cần tuyển mới tổng số giảng viên là 500 người, trung bình mỗi năm tuyển
mới khoảng 50 giảng viên.
Về cơ cấu, đội ngũ giảng viên các trường đại học ở Tây Nguyên hiện

giảng viên; xây dựng qui định chế độ làm việc của giảng viên; xây dựng
tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, thi, xét thăng hạng, phong hàm chức
danh; xây dựng qui định đạo đức nhà giáo; xây dựng chế độ lương, phụ
cấp của giảng viên; xây dựng qui định khen thưởng, tôn vinh đội ngũ
giảng viên.
4.3.2. Nhóm giải pháp về cơ chế, chính sách của các trường đại
học ở Tây Nguyên
Thứ nhất, sử dụng hiệu quả đội ngũ giảng viên hiện có
Sắp xếp lại tổ chức, bộ máy tinh gọn, hiệu quả; Xây dựng đề án vị trí
việc làm gắn với hạng viên chức giảng dạy và chức danh giảng viên; Xây
dựng qui hoạch phát triển đội ngũ giảng viên đủ về số lượng, đảm bảo về
chất lượng, đồng bộ về cơ cấu ngành nghề, trình độ, độ tuổi, dân tộc, đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ đào tạo các bậc học, loại hình và ngành nghề đào
tạo với chất lượng và hiệu quả cao. Xây dựng qui hoạch đội ngũ giảng
viên về số lượng, chất lượng, cơ cấu; thực hiện công tác thi đua, khen
thưởng thiết thực, hiệu quả, tôn vinh việc làm tốt. Có chính sách cụ thể,
khen thưởng bằng vật chất cho những giảng viên có thành tích cao về
nghiên cứu khoa học, sáng kiến đổi mới phương pháp giảng dạy,...
Thứ hai, tuyển dụng và trọng dụng nhân tài
Trong 10 năm tới, để mở rộng qui mô đào tạo, xây dựng đội ngũ giảng
viên mạnh, có chất lượng, các trường cần xây dựng qui trình tuyển dụng và
chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài. Ngoài ra các trường cần tuyển
chọn đội ngũ giảng viên từ những chuyên viên có trình độ đào tạo chuẩn,
có năng lực, phẩm chất tốt để làm giảng viên kiêm nhiệm.


23

Giữ chân những giảng đến tuổi nghỉ hưu, có kinh nghiệm trong lĩnh
vực Y dược, trọng dụng, phát huy vai trò của đội ngũ giảng viên đầu

dụng tư tưởng Hồ Chí Minh để xây dựng đội ngũ giảng viên các trường
đại học ở Tây Nguyên hiện nay cần đặt trong bối cảnh mới. Những giải