ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
NGUYỄN THỊ QUỲNH TRANG
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC HOẠT ĐỘNG THỐNG KÊ
TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN,
TỈNH QUẢNG NAM
TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ
QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 60 34 04 10
Đà Nẵng - Năm 2019
Công trình đƣợc hoàn thành tại
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS. ĐỖ NGỌC MỸ
Phản biện 1: GS.TS. TRƢƠNG BÁ THANH
Phản biện 2: PGS.TS. BÙI VĂN HUYỀN
.
Luận văn đã đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng chấm Luận văn tốt
nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh tế họp tại Trƣờng Đại học Kinh tế,
Đại học Đà Nẵng vào ngày 24 tháng 02 năm 2019.
Có thể tìm hiểu luận văn tại:
điểm về kinh tế, chính trị của tỉnh Quảng Nam. Thông tin thống kê
đã đƣợc lãnh đạo thị xã Điện Bàn sử dụng trong việc đánh giá chính
sách, phân tích và dự báo tình hình kinh tế-xã hội.
Tuy nhiên trong thời gian qua, thông tin thống kê chƣa phản
2
ánh đầy đủ chất lƣợng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế;
công tác phân tích, dự báo thống kê còn hạn chế; thông tin thống kê
trùng chéo, chƣa thống nhất số liệu… Nhƣng đến nay, chƣa có tác
giả nào nghiên cứu toàn diện về vấn đề quản lý hoạt động thống kê
tại thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
Với những vấn đề đặt ra nêu trên, tác giả chọn đề tài: "Quản
lý nhà nước hoạt động thống kê trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh
Quảng Nam" để nghiên cứu nhằm đƣa ra các giải pháp giải quyết
những tồn tại hạn chế về quản lý hoạt động thống kê trên địa bàn thị
xã đồng thời có những kiến nghị, đề xuất để thay đổi, điều chỉnh thể
chế, chính sách về quản lý hoạt động thống kê nói chung phù hợp
với thực tiễn.
2. Mục tiêu nghiên cứu
2.1 Mục tiêu tổng quát
Nghiên cứu thực trạng và đề xuất một số giải pháp quản lý nhà
nƣớc hoạt động thống kê trên địa bàn thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam.
2.2. Mục tiêu cụ thể
Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến công tác quản
lý hoạt động thống kê.
Làm rõ thực trạng công tác quản lý hoạt động thống kê tại thị
xã Điện Bàn trong thời gian qua, làm rõ những kết quả đạt đƣợc,
những hạn chế.
Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt
kê của 20 xã/ phƣờng trên địa bàn thị xã Điện Bàn. Tác gải trực tiếp
phỏng vấn các đối tƣợng qua đó để đánh giá thực trạng quản lý nhà
nƣớc hoạt động thống kê tại thị xã Điện Bàn. Nội dung điều tra tập
trung vào các khâu của quá trình quản lý hoạt động thống kê.
b. Phương pháp xử lý và tổng hợp dữ liệu
Sau khi thu thập đƣợc các thông tin, tiến hành phân loại, sắp
xếp thông tin theo thứ tự ƣu tiên về độ quan trọng để đƣa vào sử
dụng trong nghiên cứu đề tài. Toàn bộ số liệu sau khi điều tra đƣợc
4
xử lý bằng Excel trên máy tính. Dựa trên các số liệu thu thập để tính
toán các chỉ tiêu cần thiết.
c.Phương pháp phân tích dữ liệu
Dữ liệu thứ cấp: Để đạt đƣợc mục đích, yêu cầu và nhiệm vụ
đề ra, đề tài sử dụng các phƣơng pháp nhƣ: Phƣơng pháp tổng hợp,
phân tổ, hệ thống hoá để làm rõ cơ sở lý luận và thực trạng về công
tác quản lý hoạt động thống kê tại thị xã Điện Bàn.
Dữ liệu sơ cấp: Thông qua số liệu đã đƣợc tổng hợp, tiến hành
phân tích bằng phƣơng pháp thống kê mô tả để thống kê tần suất,
xác định giá trị trung bình từ đó đánh giá thực trạng, xác định
nguyên nhân, kết quả và rút ra những bài học kinh nghiệm liên quan
đến công tác quản lý hoạt động thống kê cũng nhƣ đề xuất các giải
pháp để hoàn thiện công tác quản lý hoạt động thống kê tại thị xã
Điện Bàn tỉnh Quảng Nam.
5. Bố cục đề tài
Luận văn đƣợc trình bày theo lối truyền thống, ngoài phần mở
đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo thì nội dung chính của
luận văn đƣợc trình bày trong 3 chƣơng với tên gọi nhƣ sau:
- Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về công tác quản lý nhà nƣớc đối
- Thống kê suy luận là bao gồm các phƣơng pháp ƣớc lƣợng
các đặc trƣng của tổng thể, phân tích mối liên hệ giữa các hiện tƣợng
nghiên cứu, dự đoán hoặc đƣa ra quyết định trên cơ sở thông tin thu
thập từ kết quả quan sát mẫu.[15]
1.1.2 Hoạt động thống kê
a. Một số định nghĩa liên quan đến hoạt động thống kê
Theo quy định tại Điều 3 Luật Thống kê 2015:
Hoạt động thống kê là hoạt động xác định nhu cầu thông tin cần
6
thu thập; chuẩn bị thu thập; thu thập; xử lý và tổng hợp; phân tích và
dự báo; công bố, phổ biến và lƣu trữ thông tin thống kê về hiện tƣợng
nghiên cứu trong điều kiện không gian và thời gian cụ thể.
Hoạt động thống kê nhà nƣớc là hoạt động thống kê trong
chƣơng trình thống kê do hệ thống tổ chức thống kê nhà nƣớc, cơ
quan nhà nƣớc có thẩm quyền thực hiện hoặc ủy thác cho tổ chức
khác thực hiện.
Thông tin thống kê là dữ liệu thống kê đƣợc xử lý, tổng hợp và
phân tích theo phƣơng pháp, quy trình, chuyên môn, nghiệp vụ thống
kê để phản ánh đặc trƣng, thuộc tính của hiện tƣợng nghiên cứu.
Thông tin thống kê gồm số liệu thống kê và bản phân tích số liệu đó.
Thông tin thống kê nhà nƣớc là thông tin thống kê do hoạt
động thống kê nhà nƣớc tạo ra, có giá trị pháp lý, đƣợc cơ quan nhà
nƣớc có thẩm quyền công bố.[20]
b. Mục đích của hoạt động thống kê
Theo Luật Thống kê, mục đích của hoạt động thống kê là:
- Đáp ứng yêu cầu đánh giá, dự báo tình hình, hoạch định
chiến lƣợc, xây dựng kế hoạch, quy hoạch chính sách, quản lý, điều
hành phát triển kinh tế - xã hội.
quá trình thu thập, xử lý, tổng hợp thông tin thống kê nhằm cung cấp
thông tin thống kê phục vụ yêu cầu đánh giá, dự báo tình hình, hoạch
định chiến lƣợc, xây dựng kế hoạch, quy hoạch chính sách, quản lý,
điều hành phát triển kinh tế - xã hội.
b. Cơ quan quản lý nhà nước về thống kê
Theo Luật Thống kê 2015, cơ quan quản lý nhà nƣớc về thống
kê:
- Chính phủ thống nhất quản lý nhà nƣớc về thống kê.
- Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ chịu trách nhiệm trƣớc Chính phủ
trong việc thống nhất quản lý nhà nƣớc về thống kê.
- Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
của mình có trách nhiệm quản lý nhà nƣớc về thống kê trong ngành,
8
lĩnh vực đƣợc phân công phụ trách.
- Ủy ban nhân dân các cấp trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
của mình có trách nhiệm quản lý nhà nƣớc về thống kê tại địa
phƣơng.[20]
1.1.4. Vào trò của quản lý nhà nƣớc về hoạt động thống kê
- Đảm bảo sự tập trung, thống nhất trong việc QLNN nói
chung và quản lý hoạt động thống kê nói riêng ở nhiều cấp, nhiều địa
phƣơng, từ đó tăng tính quyền lực của Nhà nƣớc.
- Phát huy tối đa vai trò của hoạt động thống kê, là công cụ
quan trọng cung cấp thông tin cho quá trình đánh giá tình hình,
hoạch định, đánh giá các chƣơng trình, chính sách nhằm nâng cao sự
phù hợp, tính hiệu quả và hiệu suất của các chƣơng trình, chính sách.
- Đảm bảo việc chấp hành pháp luật về thống kê, quy định về
chuyên môn, nghiệp vụ thuộc lĩnh vực thống kê của tổ chức, cá nhân.
1.2 . NỘI DUNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI HOẠT
Chế độ báo cáo thống kê áp dụng đối với doanh nghiệp nhà nƣớc,
doanh nghiệp và dự án có vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài; Phổ biến,
giáo dục và triển khai Luật Thống kê.[34]
1.2.3. Tổ chức bộ máy QLNN về thống kê
Theo Luật Thống kê 2015, hệ thống tổ chức thống kê nhà
nƣớc Việt Nam gồm có:[20]
a. Hệ thống tổ chức thống kê tập trung
Hệ thống tổ chức thống kê tập trung đƣợc sắp xếp theo ngành
dọc gồm có cơ quan thống kê trung ƣơng và cơ quan thống kê địa
phƣơng.
Ở cấp Trung ƣơng: Tổng cục Thống kê là cơ quan Thống kê
quốc gia thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ, thực hiện chức năng tham
mƣu giúp Bộ trƣởng Bộ Kế hoạch và Đầu tƣ quản lý nhà nƣớc về
thống kê.
Ở cấp địa phƣơng: Cơ quan thống kê địa phƣơng gồm cơ quan
thống kê cấp tỉnh và cơ quan thống kê cấp huyện.
b. Tổ chức thống kê bộ, ngành
10
Tổ chức thống kê bộ, ngành thực hiện công tác thống kê trong
bộ, ngành theo quy định của pháp luật.
1.2.4. Đào tạo và bồi dƣỡng nghiệp vụ thống kê
Nội dung bồi dƣỡng gồm 7 chuyên đề: Điều tra thống kê; các
phƣơng pháp phân tích thống kê; thống kê dân số, lao động; thống kê
kinh tế; thống kê nông nghiệp; thống kê thƣơng mại, dịch vụ; thống
kê xã hội.
1.2.5. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật và xử
lý vi phạm pháp luật về thống kê
Theo Luật Thống kê, ngƣời có hành vi vi phạm quy định của
ĐỘNG THỐNG KÊ TẠI CÁC ĐỊA PHƢƠNG KHÁC
1.4.1. Kinh nghiệm của tỉnh Bạc Liêu về công tác tuyên
truyền pháp luật thống kê
1.4.2. Kinh nghiệm của Cục Thống kê Bình Định về công
tác thanh tra
1.4.3. Những bài học rút ra từ kinh nghiệm quản lý nhà
nƣớc đối với hoạt động thống kê tại Thị xã Điện Bàn
KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
Chƣơng 1 đã hệ thống hóa các vấn đề lý luận và thực tiễn liên
quan đến công tác quản lý hoạt động thống kê bằng cách làm rõ
những nội dung cơ bản sau:
- Khái niệm, mục đích, nguyên tắc của hoạt động thống kê
- Nội dung quản lý hoạt động thống kê cấp huyện, gồm: Tổ
chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về thống kê; Phổ biến,
giáo dục pháp luật về thống kê; Tổ chức bộ máy QLNN về thống kê;
Đào tạo và bồi dƣỡng nghiệp vụ thống kê; Thanh tra, kiểm tra việc
chấp hành pháp luật và xử lý vi phạm pháp luật về thống kê.
Nội dung của chƣơng 1 là những căn cứ có giá trị khoa học,
phục vụ tốt cho việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác quản
lý hoạt động thống kê của thị xã Điện Bàn giai đoạn 2013 - 2017
trong chƣơng 2.
12
CHƢƠNG 2
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG THỐNG
KÊ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN,TỈNH QUẢNG NAM
2.1. ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI VÀ CÁC
NHÂN TỐ ẢNH HƢỞNG TỚI QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
THỐNG KÊ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
- Nhân lực chia theo trình độ quản lý Nhà nƣớc
Kiến thức quản lý Nhà nƣớc là kiến thức cần thiết phải có đối
với mỗi công chức, đƣợc quy định rõ khi tuyển dụng và chuyển
ngạch. Do vậy tất cả công chức thuộc ngạch chuyên viên đều đƣợc
bồi dƣỡng qua chƣơng trình quản lý nhà nƣớc trong thời gian 03
tháng, đƣợc tổ chức hàng năm tại địa phƣơng. Công chức đã có đủ
điều kiện nâng ngạch lên Thống kê viên chính thì đƣợc cơ quan cử
tham gia lớp bồi dƣỡng kiến thức quản lý nhà nƣớc ngạch chuyên
viên chính.
2.1.4. Ứng dụng công nghệ thông tin
Ứng dụng CNTT-TT trong hoạt động thống kê có thể hiểu là
việc nghiên cứu, phát triển, đầu tƣ đƣa các công nghệ tiên tiến trong
lĩnh vực CNTT-TT vào ứng dụng thực tiễn trong các công đoạn của
quá trình hoạt động thống kê, từ khâu xác định nhu cầu thông tin cần
thu thập; chuẩn bị thu thập; thu thập; xử lý và tổng hợp; phân tích và
dự báo; công bố, phổ biến và lƣu trữ thông tin thống kê theo một
cách thức đồng bộ, thống nhất, có tính hệ thống.
2.2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC HOẠT ĐỘNG
THỐNG KÊ TẠI THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
2.2.1. Triển khai thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về
thống kê
Để triển khai thực hiện văn bản VBQPPL về thống kê
cũng nhƣ Chƣơng trình công tác hàng năm do Cục trƣởng Cục
thống kê giao, Chi cục Thống kê triển khai dƣới hình thức: ban
hành văn bản, tổ chức hội nghị triển khai, điện thoại, phối hợp với
14
các đơn vị và cá nhân có liên quan, xử lý công việc hàng
ngày...Ban hành văn bản quản lý là hình thức triển khai chủ yếu
độ báo cáo thống kê của Nhà nƣớc. Hiện nay, UBND các xã/phƣờng
bố trí một ngƣời làm chính về công tác thống kê, ngoài ra kiêm
nhiệm thêm một số công việc khác của văn phòng. Tuy nhiên, hầu
hết các cán bộ Văn phòng-Thống kê kiêm nhiệm nhiều việc và chƣa
đƣợc đào tạo bài bản về nghiệp vụ thống kê. Xuất phát từ thực trạng
năng lực và hoạt động thống kê cấp xã, để đáp ứng nhu cầu ngày
càng tăng lên của các cấp, các ngành về thông tin thống kê, Chi cục
Thống kê thƣờng xuyên tổ chức hƣớng dẫn, bồi dƣỡng nghiệp vụ
thống kê giúp cán bộ Văn phòng –Thống kê cấp xã cập nhập những
kiến thức mới, nâng cao trình độ nghiệp vụ thống kê, thực hiện các
biểu báo cáo thống kê; tổng hợp báo cáo tình hình kinh tế - xã hội,
tham mƣu UBND trong việc chỉ đạo thực hiện.
2.2.5. Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật và xử
lý vi phạm pháp luật về thống kê
Trong thời gian qua, công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành pháp luật về thống kê tại thị xã Điện Bàn cơ bản đã phát huy
hiệu quả, quy trình thanh tra, kiểm tra đƣợc thực hiện theo đúng quy
định của pháp luật. Chi cục Thống kê Điện Bàn đã công khai các văn
bản hƣớng dẫn công tác thanh tra, kiểm tra đến các đối tƣợng liên
quan. Việc kiểm tra đƣợc thực hiện ở nhiều giai đoạn trong quá trình
thu thập thông tin: kiểm tra công tác lập bảng kê, kiểm tra khi đang
điều tra tại địa bàn, phúc tra sau khi kết thúc điều tra. Một số vi phạm
điển hình là: báo cáo trễ thời gian so với quy định nguyên nhân chủ
yếu để tổng hợp đƣợc báo cáo thì phải tổng hợp đầy đủ số liệu; cán
bộ kế toán là ngƣời kiêm nhiệm công tác thống kê, với số lƣợng công
việc nhiều dẫn đến trễ thời gian so với quy định. Một số thiếu sót của
các điều tra viên trong việc thu thập thông tin ghi phiếu điều tra và
thực hiện báo cáo nhƣng chƣa đến mức phải xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thống kê.
nhiều cuộc điều tra cán bộ thống kê cấp xã đƣợc trƣng tập làm điều
17
tra viên thống kê. Mâu thuẫn giữa nhiệm vụ của công tác văn phòng
phải dành nhiều thời gian xử lý công việc tại trụ sở và nhiệm vụ của
điều tra viên phải thu thập thông tin tại hộ/cơ sở, một số cán bộ thống
kê xã tìm cách tự ghi thông tin vào phiếu điều tra thay vì phải phỏng
vấn trực tiếp đối tƣợng điều tra. Chất lƣợng ghi phiếu do vậy không
còn mang tính trung thực, khách quan. Công tác báo cáo thống kê
định kỳ cấp xã chƣa đầy đủ, kịp thời, chất lƣợng báo cáo chƣa cao.
Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về thống kê chƣa đƣợc
chú trọng đúng mức. Mức độ tham gia công tác tuyên truyền về
thống kê của Ủy ban nhân dân các cấp, các ban ngành còn ở mức
khiêm tốn, chủ lực vẫn là ngành Thống kê phải thực hiện để phục
vụ cho công tác chuyên môn của ngành.
Đội ngũ công chức tại Chi cục Thống kê cấp huyện thiếu về số
lƣợng và chất lƣợng chƣa đồng đều. Công chức làm Văn phòng Thống kê xã thiếu ổn định, thay đổi sau nhiệm kỳ Đại hội Đảng bộ
xã. Thống kê ở cấp xã kiêm nhiệm nhiều việc, chủ yếu thực hiện các
công việc văn phòng, dành ít thời gian cho công tác thống kê.
Đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ thống kê tập trung chủ yếu
vào kiến thức cụ thể phục vụ các cuộc điều tra, chƣa triển khai hệ
thống về phƣơng pháp luận thống kê cho cán bộ thống kê xã,
phƣờng.
Công tác thanh tra, kiểm tra tại thị xã Điện Bàn vẫn còn
nhiều hạn chế: Công tác thanh tra, kiểm tra thống kê thực hiện chủ
yếu trong nội bộ ngành đối với điều tra viên mà chƣa bao quát hết
các đối tƣợng cần thanh tra, kiểm tra theo quy định của Luật Thống
kê; Công tác thanh tra, kiểm tra thống kê chƣa quan tâm xử lý trách
nhiệm của các cấp, các ngành và đối tƣợng làm nhiệm vụ điều tra,
của thông tin thống kê, quyền và nghĩa vụ của nhóm cung cấp thông
19
tin, tăng cƣờng thanh tra, kiểm tra và xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thống kê để nâng cao chất lƣợng thông tin đầu vào.
Thứ ba, ngành thống kê phối hợp cùng ngành thuế địa phƣơng
triển khai việc chia sẻ dữ liệu hành chính ngành thuế .
Thứ tƣ, sử dụng thiết bị điện tử trong thu thập thông tin, áp
dụng công nghệ quét để xử lý phiếu điều tra của một số cuộc điều tra
nhằm nâng cao chất lƣợng và tính kịp thời của thông tin thống kê.
3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT
ĐỘNG THỐNG KÊ TẠI ĐỊA BÀN THỊ XÃ ĐIỆN BÀN
3.2.1. Hoàn thiện công tác thực hiện văn bản quy phạm
pháp luật về thống kê
Chi cục Thống kê cần ban hành công văn triển khai thực hiện
điều tra có nội dung đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, phù hợp với
điều kiện cụ thể của các xã/phƣờng trên địa bàn thị xã; xác định rõ
nhiệm vụ, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nƣớc về thống kê,
Ủy ban nhân dân địa phƣơng, đối tƣợng điều tra để các chủ thể liên
quan có thể làm ngay, hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Cần tăng cƣờng theo dõi, đôn đốc, hƣớng dẫn, kiểm tra các
phòng, ban ngành cấp huyện và các xã/phƣờng trong việc triển khai
thực hiện VBQPPL thống kê. Chi cục Thống kê với vai trò đầu mối,
kết nối hệ thống các cơ quan liên quan của cả thị xã.
Cần xây dựng và thực hiện tốt công tác phối hợp giữa Chi cục
Thống kê (đơn vị chủ quản) với bộ phận thống kê xã/phƣờng và các
cơ quan cấp huyện trong hoạt động triển khai văn bản quy phạm
pháp luật về thống kê.
Cần tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ công chức, phát
thông tin.
Xây dựng, củng cố, kiện toàn đội ngũ nguồn nhân lực thực
hiện công tác PBGDPL.
Tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin.
21
3.2.3. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nƣớc về
thống kê
Đề nghị Cục Thống kê tỉnh bổ sung biên chế trong thời gian
tới nhằm bảo đảm đủ nguồn nhân lực để hoàn thành tốt công việc
theo đúng chức năng.
Tăng cƣờng kiểm tra, giám sát nhiệm vụ đƣợc giao theo bảng
mô tả công việc, kiểm tra mang tính chất phòng ngừa và điều chỉnh
kịp thời những sai sót nếu có
Đánh giá thƣờng xuyên, định kỳ toàn bộ nhân lực của đơn vị
để khen thƣởng, động viên kịp thời tạo đồng lực cho ngƣời lao động.
Tăng cƣờng đạo đức công vụ, thực hiện kỷ cƣơng hành chính
trong hoạt động của cơ quan, thực hiện việc sắp xếp, luân chuyển,
thay thế cán bộ để nâng cao hiệu quả công tác quản lý.
Nâng cao chất lƣợng quản lý, sử dụng và đề bạt đội ngũ cán
bộ; đào tạo, bồi dƣỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn cho đội ngũ
công chức, viên chức.
Nâng cao chất lƣợng cán bộ thống kê xã: Ban hành tiêu chuẩn
chuyên ngành, trình độ cho cán bộ thống kê xã; Có kế hoạch bồi
dƣỡng nguồn dự phòng, giải quyết trƣờng hợp cán bộ thống kê xã
đƣợc điều chuyển sang làm nhiệm vụ khác.
3.2.4. Hoàn thiện công tác đào tạo, bồi dƣỡng nghiệp vụ
thống kê
Thƣờng xuyên cử cán bộ thống kê cấp huyện đi tập huấn nâng
Đề nghị Thủ tƣớng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành chia sẻ
đầy đủ, chi tiết và minh bạch thông tin đang quản lý cho Tổng cục
Thống kê.
Đề nghị Chính phủ chỉ đạo quyết liệt lãnh đạo các cấp ở địa
phƣơng nói không với bệnh thành tích và không gây áp lực cho
ngành Kế hoạch Đầu tƣ và Thống kê; sử dụng và công bố số liệu
thống kê theo quy định của Luật thống kê.
Đề nghị Chính phủ chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí phối
23
hợp chặt chẽ và thƣờng xuyên hơn với Tổng cục Thống kê .
Đề nghị các Bộ, ngành, địa phƣơng thống nhất sử dụng số liệu
thống kê trong xây dựng kế hoạch ngắn hạn, trung hạn và dài hạn ở
cấp Trung ƣơng và địa phƣơng.
3.3.2. Kiến nghị đối với Tổng cục Thống kê
Phát triển nguồn nhân lực thống kê thông qua các hoạt động
Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc về chất lƣợng thống kê
Tăng cƣờng phổ biến thông tin thống kê, hỗ trợ các đối tƣợng
sử dụng thông tin thống kê
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông trong
công tác thống kê
KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
Từ thực trạng công tác quản lý hoạt động thống kê tại thị xã
Điện Bàn trong thời gian qua, căn cứ các dự báo và các văn bản pháp
luật liên quan đến công tác quản lý hoạt động thống kê, bám sát quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Điện Bàn đến năm
2025 tầm nhìn đến năm 2030, dựa trên quan điểm hoàn thiện công
tác quản lý hoạt động thống kê của Thị xã, tác giả đã đề xuất 6 nhóm
giải pháp giúp tăng cƣờng hiệu lực quản lý hoạt động thống kê tại