ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------
NGUYỄN VĂN LUYẾN
QUẢN LÝ KINH TẾ TRANG TRẠI
Ở HUYỆN QUỐC OAI, HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
Hà Nội - 2015
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
--------o0o---------
NGUYỄN VĂN LUYẾN
QUẢN LÝ KINH TẾ TRANG TRẠI
Ở HUYỆN QUỐC OAI, HÀ NỘI
Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế
Mã số: 60 34 04 10
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. ĐỖ KIM CHUNG
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN..................................................................................................................3
LỜI CẢM ƠN.......................................................................................................................4
MỤC LỤC..............................................................................................................................i
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT........................................................................................i
DANH MỤC CÁC BẢNG....................................................................................................ii
DANH MỤC SƠ ĐỒ...........................................................................................................iii
ĐẶT VẤN ĐỀ.......................................................................................................................1
CHƯƠNG 1...........................................................................................................................6
TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG CÔNG TÁC
QUẢN LÝ KINH TẾ TRANG TRẠI....................................................................................6
1.1. Tổng quan tài tình hình nghiên cứu............................................................................6
1.1.1. Các nghiên cứu có liên quan đến đề tài..................................................7
- Báo cáo tổng kết đề tài cấp nhà nước (2006) “Nghiên cứu cơ sở khoa học và
thực tiễn nhằm đề xuất các chính sách, giải pháp bảo vệ môi trường và phát
triển bền vững kinh tế trang trại ở Việt Nam” chủ nhiệm đề tài: TS Lê Văn
Thăng - Trung tâm tài nguyên, môi trường và công nghệ sinh học - Đại học
Huế, đề tài nghiên cứu cơ sở khoa học và thực tiễn nhằm đề xuất các chính
sách, giải pháp bảo vệ môi trường và phát triển bền vững kinh tế trang trại ở
Việt Nam, đề tài đã nêu lên được thực trạng và xu hướng diễn biến của các mô
hình kinh tế trang trại của Việt Nam trong thời gian qua, đã đi sâu nghiên cứu
về các chính sách nhằm phát triển bền vững và bảo vệ môi trường sinh thái,
đây là những cơ sở quan trọng giúp học viên có định hướng nghiên cứu phù
hợp với các vấn đề đặt ra, đáp ứng với tình hình thực tiễn ở địa phương..........7
1.1.2. Luận văn, luận án...................................................................................8
1.1.3. Các công trình đăng tải tạp chí, báo, mạng............................................9
1.2. Cơ sơ lý luận về công tác quản lý kinh tế trang trại.................................................10
3. Thuyết minh dự án.......................................................................................................15
4. Trích bản đồ địa chính trang trại.................................................................................15
5. Quy hoạch mặt bằng xây dựng....................................................................................15
7. Cam kết BVMT hoặc báo cáo đánh giá tác động môi trường.....................................15
8. Biên bản thẩm định dự án để phê duyệt dự án............................................................15
9. Biên bản nghiệm thu dự án sau khi trang trại đã đi vào hoạt động.............................15
+ Đối với cấp thành phố, bao gồm:.................................................................................15
1. Tờ trình của UBND huyện để trang trại để được hưởng cơ chế hỗ trợ.......................15
2. Bản vẽ thiết kế thi công và dự toán các hạng mục công trình.....................................15
- UBND cấp xã tiếp nhận đơn của các hộ đề nghị được xây dựng trang trại..................15
- UBND cấp xã lập tờ trình và danh sách các hộ đăng ký xây dựng trang trại về UBND
huyện qua bộ phận một cửa..............................................................................................15
- Phòng kinh tế, phòng TN-MT, phòng Công thương kiểm tra trong quy hoạch và trên
thực địa vị trí các hộ đăng ký xây dựng trang trại và tham mưu công văn trả lời của
UBND huyện....................................................................................................................15
- UBND cấp xã hướng dẫn các hộ lập hồ sơ dự án, kiểm tra, xác nhận gửi hồ sơ về
UBND huyện qua bộ phận một cửa, đề nghị thẩm định phê duyệt dự án........................15
- Bộ phận một cửa của UBND huyện tiếp nhận hồ sơ dự án trang trại và chuyển cho các
phòng Kinh tế, TN-MT, TC-KH, Công thương thẩm định và tham mưu cho UBND
huyện ra Quyết định phê duyệt dự án trang trại và Quyết định giao đất và cấp GCNQSĐ
cho chủ trang trại..............................................................................................................16
Sau khi có quyết định phê duyệt dự án trang trại và quyết định giao đất chủ trang trại
tiến hành đầu tư xây dựng trang trại.................................................................................16
- Cơ quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và nghiệm thu xây dựng trang trại gồm: Phòng
kinh tế, Công Thương, Tài nguyên - Môi trường và UBND cấp xã, phường, thị trấn.....16
- Nội dung thực hiện:.......................................................................................................16
+ Phòng công thương và UBND cấp xã kiểm tra giám sát các quy định về xây dựng các
công trình cơ bản của trang trại........................................................................................16
phát triển chăn nuôi tập trung xa khu dân cư trên địa bàn thành phố Hà Nội. Về quy
hoạch, hỗ trợ cơ sở hạ tầng...............................................................................................17
- Hỗ trợ việc cho vay đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn. Các chủ trang trại được
xem xét cho vay không có bảo đảm bằng tài sản tối đa đến 50 triệu đồng, theo quy định
tại Nghị định số 41/2010/NĐ-CP, ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng
phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn......................................................................17
* Chính sách lao động.....................................................................................................18
- Phòng Lao động - TBXH và UBND cấp xã quản lý theo dõi, thống kê lao động làm
việc ở các trang trại theo luật lao động:...........................................................................18
- Hỗ trợ đào tạo nghề nghiệp cho lao động làm trong trang trại bằng nhiều hình thức tập
huấn, bồi dưỡng ngắn hạn. Thực hiện theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg, ngày
27/11/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án dạy nghề cho lao động
nông thôn đến năm 2020..................................................................................................18
* Chính sách KH- CN - MT............................................................................................18
- Đầu tư xây dựng các công trình thuỷ lợi để tạo nguồn nước cho phát triển sản xuất...18
- Đầu tư xây dựng các mô hình cây trồng, con nuôi có giá trị kinh tế cao. Tổ chức các
đoàn thăm quan, nghiên cứu học tập kinh nghiệm các mô hình kinh tế trang trại trong và
ngoài huyện, thành phố....................................................................................................18
- Liên kết với cơ sở khoa học, đào tạo, các trường Đại học chuyển giao tiến bộ khoa
học, kỹ thuật áp dụng vào trang trại và làm dịch vụ kỹ thuật cho nông dân trong vùng. 18
- Các chủ trang trại phải thực hiện việc áp dụng các biện pháp kỹ thuật về bảo vệ môi
trường theo luật Bảo vệ môi trường năm 2005 và theo Thông tư số 04/2010/TTBNNPTNT, ngày 15/01/2010 của Bộ Nông nghiệp & PTNT về ban hành quy chuẩn kỹ
thuật quốc gia về điều kiện trại chăn nuôi lợn, trại chăn nuôi gia cầm an toàn sinh học.
Theo đó các trang trại phải có cam kết Bảo vệ môi trường hoặc báo cáo đánh giá tác
động môi trường...............................................................................................................18
* Chính sách thị trường...................................................................................................18
- Tổ chức việc cung cấp thông tin thị trường, khuyến cáo khoa học kỹ thuật, giúp trang
trại định hướng sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu của thị trường trong và ngoài
trang trại..........................................................................................................22
1.2.6. Phân loại các mô hình kinh tế trang trại...............................................23
1.2.7. Các tiêu chí xác định kinh tế trang trại.................................................24
1.3. Quá trình hình thành và phát triển kinh tế trang trại ở Việt Nam.............................25
1.3.1. Tình hình quản lý kinh tế trang trại ở Việt Nam qua các giai đoạn.......25
1.3.2. Tình hình quản lý phát triển kinh tế trang trại một số huyện trong nước
......................................................................................................................... 27
CHƯƠNG 2.........................................................................................................................31
PHƯƠNG PHÁP VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU..............................................................31
2.1. Phương pháp nghiên cứu..........................................................................................31
2.1.1. Phương pháp tiếp cận...........................................................................31
2.1.2. Phương pháp chọn vùng nghiên cứu.....................................................32
Tác giả tiến hành phân vùng nghiên cứu làm 3 vùng để điều tra đánh giá thực
trạng : Vùng(I) bán sơn địa chọn 03 xã: xã Đông Yên, xã Hòa Thạch, Phú cát;
Vùng (II) ven sông tích chọn điều tra 03 xã Cấn Hữu và xã Tuyết Nghĩa, Nghĩa
Hương; Vùng (III) nội đồng chọn điều tra 03 xã, Ngọc Mỹ, Sài Sơn, Đồng
Quang. tổng hợp các mô hình kinh tế trang trại, lập phiếu điều tra các chủ
trang trại để đánh giá về mức độ thực hiện việc quản lý hoạt động sản xuất
kinh doanh của trang trại................................................................................32
2.1.3. Phương pháp thu thập thông tin:..........................................................32
2.1.4. Phương pháp xử lý số liệu.....................................................................32
2.1.5. Phương pháp phân tích.........................................................................32
2.1.6. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu................................................................34
CHƯƠNG 3.........................................................................................................................35
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ KINH TẾ TRANG TRẠI.................................35
Ở HUYỆN QUỐC OAI, HÀ NỘI.......................................................................................35
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
STT
Ký hiệu
Nguyên nghĩa
1
GCNQSDĐ
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
2
GSGC
Gia súc gia cầm.
3
HGĐ, TW, CP
Hộ gia đình, Trung ương, Chính phủ
4
PTNT
Phát triển nông thôn
10
QĐ, KH, CV
Quyết định, Kế hoạch, Công văn
11
SXKD
Sản xuất kinh doanh.
12
TAGS
Thức ăn gia súc.
13
TC-KH
Tài chính - kế hoạch
14
Bảng 3.2
3
Bảng 3.3
4
Bảng 3.4
Nội dung
Tổng hợp thực trạng phát triển kinh tế huyện
Diện tích và số lượng trang trại theo quy hoạch
qua các năm (2012 - 2014) tại huyện Quốc Oai
Số trang trại vi phạm trong thực hiện quy hoạch tại
Quốc Oai từ năm 2012 - 2014
Đánh giá của chủ trang trại về công tác quy hoạch
phát triển kinh tế trang trại của huyện Quốc Oai
Trang
44
53
56
57
Kết quả thực hiện tuyên truyền và hướng dẫn thực
5
10
Bảng 3.10
11
Bảng 3.11
Công tác đăng ký xây dựng trang trại, thẩm định
và phê duyệt dự án của các chủ trang trại
Thời gian đăng ký xây dựng trang trại, thẩm định
và phê duyệt dự án của các chủ trang trại
Đánh giá của chủ trang trại về công tác đăng ký
xây dựng trang trại, thẩm định và phê duyệt dự án
Yêu cầu vệ sinh nước thải chăn nuôi lợn
Yêu cầu tiêu chuẩn nước thải chăn nuôi gia
cầm
66
67
69
72
72
Đánh giá của chủ trang trại về công tác theo
12
Bảng 3.12
Bảng 3.15
tra, giám sát các hoạt động sản xuất kinh
doanh và tình hình thực hiện chính sách của cơ
81
quan quản lý
DANH MỤC SƠ ĐỒ
STT
Sơ đồ
1
Sơ đồ 3.1
Nội dung
Tổ chức bộ máy quản lý Nhà nước về phát triển kinh
tế trang trại tại huyện Quốc Oai, Hà Nội.
iii
Trang
48
ĐẶT VẤN ĐỀ
bước đột phá trong việc đầu tư khai thác và sử dụng có hiệu quả đất trống, đồi
núi trọc, vùng trũng, mặt nước hoang hóa ở các khu vực trung du, miền núi,
ven biển để phát triển sản xuất nông lâm, ngư nghiệp.
Tuy nhiên công tác quản lý nhà nước trong phát triển kinh tế trang trại đã
bộc lộ những bất cập như một số chính sách của Nhà nước chưa hoặc rất khó
áp dụng trong thực tiễn; đất đai cho sản xuất nông nghiệp còn manh mún, rất
khó để tích tụ, chưa được giao hoặc cho thuê ổn định lâu dài để chủ trang trại
yên tâm sản xuất kinh doanh; một số chính sách về đầu tư, tín dụng, lao động,
cung cấp thông tin thị trường, khuyến cáo khoa học kỹ thuật, công nghệ, môi
trường, giúp trang trại định hướng sản xuất kinh doanh, còn gặp nhiều rào
cản, người dân rất khó tiếp cận, Nhà nước chưa có biện pháp hỗ trợ kịp
thời...Trình độ năng lực quản lý của chủ trang trại còn nhiều hạn chế về kiến
thức cơ bản, thiếu vốn để sản xuất kinh doanh, khó khăn trong tiêu thụ sản phẩm
hàng hóa. Bên cạnh đó một số thủ tục hành chính đối với trang trại còn rườm rà,
chồng chéo, đội ngũ cán bộ quản lý chưa thật nhiệt tình tâm huyết với công việc.
Tất cả những bất cập trên cần phải được quan tâm giải quyết.
Quốc Oai là huyện thuần nông thu nhập kinh tế hộ nông dân vấn chủ
yếu dựa vào nền sản xuất kinh tế nông nghiệp nông thôn là chính, việc phát
triển kinh tế trang trại đã và đang được các cấp, các ngành quan tâm và phát
triển trên toàn huyện, trong những năm gần đây nhờ sự phát triển kinh tế trang
trại đã làm cho cơ cấu sản xuất nông nghiệp của huyện có sự chuyển dịch
mạnh mẽ, diện tích đất chuyển đổi từ sản xuất nông nghiệp không hiệu quả
sang làm kinh tế trang trại ngày càng tăng đạt được những hiệu quả nhất định,
từ các mô hình kinh tế trang trại hộ gia đình nhỏ lẻ, cho đến nay đã có nhiều
các mô hình kinh tế trang trại lớn được đầu tư với quy mô lớn được cấp giấy
chứng nhận kinh tế trang trại, mang lại hiệu quả kinh tế cao, tạo được nhiều
2
3
nhằm hoàn thiện trong công tác quản lý kinh tế trang trại ở huyện trong thời
gian tới, và những năm tiếp theo?
Xuất phát từ những yêu cầu đặt ra trên, để trả lời những câu hỏi này học
viên tiến hành nghiên cứu đề tài: “Quản lý kinh tế trang trại ở huyện Quốc
Oai, Hà Nội" nhằm phân tích đánh giá thực trạng và tìm ra những nguyên
nhân và hạn chế có những giải pháp nhằm hoàn thiện trong công tác quản lý
nhà nước về kinh tế trang trại của huyện Quốc Oai.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
2.1. Mục đích nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu trên cơ sở đánh giá công tác quản lý nhà nước về
kinh tế trang trại ở huyện Quốc Oai, nhằm làm rõ một số vấn đề lý luận cơ
bản trong công tác quản lý kinh tế trang trại, từ đó xác định các mục tiêu và
yêu cầu cụ thể, xác định được phương hướng và các giải pháp thiết thực có
hiệu quả nhất trong công tác quản lý kinh tế trang trại trong thời gian tới và
những năm tiếp theo trên địa bàn huyện.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn và những nội dung cơ bản trong công
tác quản lý kinh tế trang của huyện Quốc Oai.
- Phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về kinh tế
trang trại của huyện Quốc Oai giai đoạn 2012-2014, từ đó đánh giá được
những thành công và hạn chế, tìm được những nguyên nhân tồn tại hạn chế.
- Đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý
nhà nước về kinh tế trang trại trong thời gian tới của huyện.
3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
3.1
Đối tượng nghiên cứu
tìm ra những mặt thành công, những hạn chế, những nguyên nhân, để có
những giải pháp, cơ chế chính sách hỗ trợ các trang trại nhằm hoàn thiện
trong công tác quản lý kinh tế nhà nước đối với kinh tế trang trại trên địa bàn
huyện Quốc Oai, góp phần thúc đẩy tạo điều kiện cần thiết giúp các chủ trang
trại phát huy được tiềm năng và khai thác những lợi thế của địa phương, góp
phần vào sự phát triển kinh tế xã hội nói chung của toàn huyện.
5
5. Kết cấu luận văn
Phần mở đầu: Đặt vấn đề:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và một số vấn đề lý luận về
quản lý kinh tế đối với các trang trại.
Chương 2: Phương pháp và thiết kế nghiên cứu.
Chương 3: Thực trạng về công tác quản lý kinh tế trang trại ở huyện
Quốc Oai, Hà Nội.
Chương 4: Một số quan điểm và các giải pháp cơ bản nhắm hoàn thiện
công tác quản lý kinh tế trang trại ở huyện Quốc Oai, Hà Nội trong thời gian tới.
Phần cuối: Kết luận và kiến nghị.
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN TRONG
CÔNG TÁC QUẢN LÝ KINH TẾ TRANG TRẠI
1.1. Tổng quan tài tình hình nghiên cứu
Trong quá trình chuẩn bị cho việc thực hiện nghiên cứu đề tài “Quản lý
kinh tế trang trại ở huyện Quốc Oai, Hà Nội”, học viên tìm hiểu, một số
6
7
trào phát triển trang trại đã và đang được đẩy mạnh tại tất cả các địa phương
trong toàn quốc. Vấn đề đặt ra là cần định hướng phát triển trang trại theo
hướng nào: quy mô lớn hay nhỏ, sản xuất chuyên canh hay đa canh? Bài báo
này dựa trên kinh nghiệm phát triển KTTT tại các nước trên thế giới để đưa ra
một số gợi ý cho Việt Nam trong quá trình phát triển một nền nông nghiệp
bền vững, thực tế phát triển trang trại tại nhiều quốc gia trên thế giới cho thấy
chính các trang trại gia đình quy mô nhỏ mới thực sự là chìa khóa để phát
triển một nền nông nghiệp bền vững.
1.1.2. Luận văn, luận án
- Vũ Thị Hoa, 2008. ĐHKHTN - ĐHQGHN “Nghiên cứu thực trạng
phát triển mô hình kinh tế trang trại chăn nuôi ở huyện Quốc Oai” đề tài đã
nghiên cứu đến sự hình thành và phát triển kinh tế trang trại chăn nuôi của
huyện, qua đó phân tích và đánh giá được hiện trạng phát triển kinh tế trang
trại chăn nuôi của huyện và đề xuất các định hướng phát triển, các giải pháp
ngăn ngừa, giảm thiểu những tác động xấu đến môi trường, xử lý chất thải
trong chăn nuôi nhằm xây dựng được mô hình kinh tế trang trại điển hình cho
huyện, tuy nhiên đề tài nghiên cứu chỉ giới hạn trong mô hình chăn nuôi của
huyện, chưa nghiên cứu tổng thể các loại hình kinh tế trang trại của huyện,
nghiên cứu này giúp học viên có thêm được những cơ sở lý luận và thực tiễn.
- Lý Văn Toàn (2007) “Thực trạng và giải pháp chủ yếu nhằm phát
triển kinh tế trang trại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” luận văn đã nghiên cứu
và đánh giá được thực trạng phát triển kinh tế trang trại của tỉnh, từ đó có các
giải pháp phù hợp đối với các mô hình kinh tế của địa phương, đề tài đã nêu
lên được sự so sánh hiệu quả kinh tế giữa các mô hình, các vùng với nhau, từ
đó có thể đánh giá được các yếu tố bên ngoài, và yếu tố bên trong tác động
đến phát triển kinh tế trang trại, qua đề tài nghiên cứu này giúp học viên có
với phát triển nông nghiệp trong thời kỳ hội nhập.
-Tuệ Văn (25/9/2015), có bài viết đang trên báo điện tử của chính phủ,
“Nhiều chính sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại”
http://baochinhphu.vn/Chinh-sach-moi/Nhieu-chinh-sach-khuyen-khich-phat-
9
trien-kinh-te-trang-trai/237073.vgp. bài viết đã nêu tại dự thảo Quyết định về
chính sách khuyến khích phát triển kinh tế trang trại, Bộ Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn đã đề xuất nhiều chính sách hỗ trợ trang trại như: Hỗ trợ quy
hoạch và thành lập khu trang trại, hỗ trợ về đất đai, hỗ trợ xây dựng hạ tầng,
hỗ trợ về 100% chi phí về cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại, chi phí áp
dụng quy trình thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP).
- Trên cổng thông tin điện tử TP Hà Nội (19/5/2015), tác giả H. Hải, có
bài viết Phát triển chăn nuôi theo hướng kinh tế trang trại: Hiệu quả, thiết
thực.http://hanoi.gov.vn/30/-/hn/ZVOm7e3VDMRM/7320/2757636/phattrien-chan-nuoi-theo-huong-kinh-te-trang-trai-hieu-qua-thietthuc.html;jsessionid=GhvcPj6cbpD15rpSsEKqQWgv.app2. Bài viết nêu lên
Kinh tế trang trại đang chứng tỏ sức hấp dẫn và có những đóng góp trong lĩnh
vực nông nghiệp. Tuy nhiên cũng phát sinh hàng loạt khó khăn, rào cản khiến
nhiều chủ trang trại gặp khó khăn. Vấn đề đặt ra, cần cánh tay trợ giúp đắc lực
của nhà nước, nhà khoa học và doanh nghiệp.
1.2. Cơ sơ lý luận về công tác quản lý kinh tế trang trại
1.2.1. Khái niệm về quản lý kinh tế trang trại
1.2.1.1. Khái niệm quản lý nhà nước về kinh tế
Quản lý là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản lý
lên đối tượng quản lý và khách thể quản lý nhằm sử dụng có hiệu quả nhất
các nguồn lực, các thời cơ của tổ chức để đạt được mục tiêu đặt ra trong điều
kiện môi trường luôn biến động.
Theo quan niệm của các nhà khoa học nghiên cứu về quản lý hiện nay:
xuất hàng hóa trong nông nghiệp, nông thôn, chủ yếu dựa vào hộ gia đình,
nhằm mở rộng quy mô và nâng cao hiệu quả sản xuất trong lĩnh vực trồng
trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, trồng rừng, gắn với sản xuất chế biến và
tiêu thụ nông, lâm, thủy sản’’
Khái niệm này đã nêu ra được cơ sở, chức năng, và hình thức sản xuất
của trang trại nhưng hiện nay trong nền kinh tế thị trường sản phẩm của các
trang trại mang tính hàng hóa và để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và sử dụng của
thị trường đòi hỏi ở trong nước và Quốc tế. Chính vì vậy năm 2004 các giảng
11
viên Trường Đại học kinh tế Quốc dân đã đưa ra quan điểm như: ‘‘Kinh tế
trang trại là hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông, lâm, ngư nghiệp, có
mục đích chủ yếu là sản xuất hàng hóa, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu
hay thuộc quyền sử dụng của một chủ thể độc lập, sản xuất được tiến hành
trên quy mô ruộng đất và các yếu tố sản xuất được tập trung đủ lớn với cách
tổ chức quản lý tiến bộ và trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ và luôn gắn
với thị trường’’
1.2.2. Bản chất của kinh tế trang trại
Trong thời kỳ trước chủ nghĩa tư bản thì phương thức sản xuất tập
trung đã tồn tại ở nhiều Quốc gia trên Thế giới, từ thời đế quốc La Mã đã có
sản xuất nông nghiệp tập trung với lực lượng sản xuất chủ yếu là tù binh và
nô lệ. Ở thời phong kiến ở khu vực Châu Âu thì sản xuất có các hình thức: là
lãnh địa Phong kiến và Trang viên. ở Trung Quốc thời nhà Hán đã có Hoàng
trang, Điền trang, Đồn điền, Gia trang. Còn ở Việt Nam vào thời kỳ nhà Lý,
Trần, Lê, Nguyễn… có điền trang, ấp, đồn điền.vv…Các hình thức sản xuất
nông nghiệp tập trung trong các phương thức sản xuất trước chủ nghĩa tư bản
nêu trên có những điểm chung chủ yếu như sau:
- Về mục đích sản xuất: các hình thức sản xuất nông nghiệp tập trung nói
Copyright: Tài liệu đại học ©