BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
………………….

ĐẶNG THANH TÂM

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ


HÀ NỘI , NĂM 2017

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI
………………….

ĐẶNG THANH TÂM

QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH THÁI NGUYÊN

CHUYÊN NGÀNH

: QUẢN LÝ KINH TẾ

MÃ SỐ


2. Tổng quan các công trình nghiên cứu...........................................................2
3. Xác lập và tuyên bố vấn đề nghiên cứu.........................................................3
4. Đối tượng, mục tiêu và phạm vi nghiên cứu.................................................4
5. Phương pháp nghiên cứu...............................................................................5
6. Kết cấu của đề tài..........................................................................................6
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
GIAN LẬN THƯƠNG MẠI...........................................................................7
1.1. Gian lận thương mại và sự cần thiết của quản lý nhà nước về gian lận
thương mại.........................................................................................................7
1.1.1. Khái niệm về gian lận thương mại....................................................7
1.1.2. Các hình thức gian lận thương mại...................................................9
1.1.3. Tác động của gian lận thương mại và sự cần thiết của quản lý nhà
nước về gian lận thương mại.....................................................................11
1.2. Quản lý nhà nước về gian lận thương mại...............................................16
1.2.1. Khái niệm quản lý nhà nước về thương mại và gian lận thương mại
...................................................................................................................16
1.2.2. Nguyên tắc quản lý nhà nước về gian lận thương mại....................18
1.2.3. Nội dung quản lý nhà nước về gian lận thương mại.......................20
1.2.4. Các công cụ quản lý nhà nước về gian lận thương mại..................24
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về gian lận thương mại.....26


3

1.3.1. Nhân tố khách quan........................................................................26
1.3.2. Nhân tố chủ quan............................................................................27
1.4. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại tại một số địa
phương.............................................................................................................29
1.4.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại tại tỉnh
Sơn La.......................................................................................................29

CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ
NƯỚC ĐỐI VỚI GIAN LẬN THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI NGUYÊN............................................................................................72
3.1. Mục tiêu và nhiệm vụ tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020..............................72
3.1.1. Mục tiêu tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên..................................................................72
3.1.2. Nhiệm vụ tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận thương
mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên...........................................................72
3.2. Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020..............................74
3.2.1. Hoàn thiện các văn bản pháp quy liên quan đến quản lý nhà nước
đối với gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.....................74
3.2.2. Hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan quản lý đối với
gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh......................................................76
3.2.3. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong và
ngoài địa bàn tỉnh Thái Nguyên................................................................83
3.2.4. Tăng cường nguồn nhân lực trong công tác quản lý nhà nước đối
với gian lận thương mại............................................................................85


5

3.2.5. Tổ chức và triển khai hoạt động kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm
...................................................................................................................86
3.2.6. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động quản lý
nhà nước đối với gian lận thương mại......................................................88
3.2.7. Tăng cường hoạt động tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức của
người dân và thương nhân trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.......................89
3.3. Một số kiến nghị nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận

Bảng 2.1. Kết quả công tác phòng chống gian lận thương mại của Sở Công thương
tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2016
Bảng 2.2. Kết quả công tác phòng chống gian lận thương mại của Cục thuế tỉnh
Thái Nguyên giai đoạn 2013-2016
Bảng 2.3. Kết quả công tác phòng chống gian lận thương mại của Công an tỉnh Thái
Nguyên giai đoạn 2013-2016
Bảng 2.4. Kết quả kiểm tra, kiểm soát của Ban chỉ đạo 127 (nay là 389 tỉnh Thái
Nguyên) năm 2016

BIỂU ĐỒ
Biểu 2.1. Tổng số vụ gian lận thương mại kiểm tra và xử lý của Sở công thương
Thái Nguyên giai đoạn 2013-2016
Biểu 2.2. Tiền phạt vi phạm hành chính, trị giá hàng tịch thu và trị giá hàng tiêu hủy
do Sở công thương tỉnh Thái Nguyên xử lý giai đoạn 2013-2016
Biểu 2.3. Tổng tiền truy hoàn, truy thu, tiền phạt kiểm tra thuế đối với các doanh
nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2013-2016

SƠ ĐỒ
Sơ đồ 2.1. Bộ máy tổ chức của Ban chỉ đạo 389 tỉnh Thái Nguyên


1

PHẦN MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết nghiên cứu của đề tài
Sau cuộc khủng hoảng kinh tế tài chính toàn cầu, nền kinh tế Việt Nam đang
dần phục hồi và đứng trước những vận hội mới với những cơ hội đặc biệt thuận lợi
từ những chính sách của Nhà nước. Số lượng cá nhân, doanh nghiệp tham gia vào
hoạt động thương mại ngày càng tăng lên cả về số lượng và đa dạng hình thức kinh
doanh. Sự phát triển đó đã mang lại những chuyển biến tích cực cho nền kinh tế

thu và trị giá hàng tiêu hủy 86.355 triệu đồng; khởi tố 368 vụ, với 462 đối tượng.
Hoạt động gian lận có xu hướng ngày càng tăng lên trên phạm vi tỉnh trong
khi công tác quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại của Tỉnh Thái Nguyên
còn nhiều bất cập. Hệ thống văn bản, chính sách pháp luật về lĩnh vực này chưa
đồng bộ, còn chồng chéo, bộc lộ nhiều bất cập; số vụ việc bị khởi tố về tội danh này
còn quá ít, chưa tạo được sức răn đe; công tác phối hợp, trao đổi thông tin trong đấu
tranh giữa các địa phương, ngành chức năng chưa thường xuyên, trang thiết bị,
phương tiện phục vụ cho công tác phòng chống gian lận thương mại còn thiếu, lạc
hậu, lực lượng chống gian lận thương mại còn mỏng... Đứng trước thực trạng nói
trên, lựa chọn nghiên cứu đề tài “Quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên” là hết sức cần thiết.
2. Tổng quan các công trình nghiên cứu
Trong những năm vừa qua, có rất nhiều đề tài nghiên cứu về gian lận thương
mại nói chung và quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại nói riêng. Có thể kể
đến những công trình nghiên cứu như sau:
- Ngô Minh Hoàn (2014), “Tăng cường quản lý nhằm chống gian lận thương
mại tại cục hải quan Quảng Ninh”, Luận văn Thạc sỹ, ĐH Thương mại. Đề tài
nghiên cứu cơ sở lý luận về chống gian lận thương mại, thực trạng công tác quản lý
nhằm chống gian lận thương mại trong lĩnh vực hải quan tỉnh Quảng Ninh, từ đó đề
xuất những giải pháp tăng cường quản lý nhằm chống gian lận thương mại tại cục
hải quan Quảng Ninh. Đề tài mang tính tham khảo cơ sở lý luận về gian lận thương
mại làm cơ sở lý luận cho đề tài nghiên cứu “Quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên”.


3

- Trần Anh Tuấn (2013), “Tăng cường phòng chống gian buôn lậu và gian lận
thương mại đối với hàng hóa nhập khẩu trên địa bàn thành phố Hà Nôi”, Luận văn
Thạc sỹ, ĐH Kinh tế quốc dân. Luận văn đã nghiên cứu cơ sở lý luận và phân tích

lận thương mại, tập trung phân tích thực trạng hoạt động quản lý nhà nước đối với
gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Trên cơ sở lý luận và thực tiễn
đó nhằm đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường hoạt động quản lý nhà nước đối
với gian lận thương mại trên địa bàn tỉnh định hướng đến năm 2020. Để hoàn thành
mục tiêu trên, đề tài luận văn hướng đến những vấn đề cụ thể như sau:
- Gian lận thương mại và quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại là gì?
- Những nhân tố nào ảnh hưởng đến quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại?
- Nội dung của quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại?
- Thực trạng gian lận thương mại và quản lý nhà nước đối với gian lận thương
mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên?
- Giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên?
4. Đối tượng, mục tiêu và phạm vi nghiên cứu
4.1. Đối tượng nghiên cứu:
Luận văn hướng đến đối tượng nghiên cứu là hệ thống lý luận về quản lý nhà
nước về gian lận thương mại, thực trạng quản lý nhà nước đối với hoạt động gian
lận thương mại tại Tỉnh Thái Nguyên và đề xuất những giải pháp nhằm tăng cường
công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động gian lận thương mại này tại Tỉnh Thái
Nguyên trong thời gian tới.
4.2. Mục tiêu nghiên cứu:
Đề tài luận văn “Quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại trên địa bàn
tỉnh Thái Nguyên” hướng đến những mục tiêu cụ thể như sau:
- Hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại
- Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại trên địa
bàn tỉnh Thái Nguyên
- Đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên


- Phương pháp xử lý dữ liệu : Đề tài luận văn sử dụng 2 phương pháp xử lý dữ
liệu chính như sau :


6

+ Phương pháp mô hình hóa : sử dụng bảng và biểu đồ giúp cho hệ thống hóa
dữ liệu sinh động và logic
+ Phương pháp lượng hóa : Sử dụng phần mềm excel, word… để tổng hợp,
phân tích các dữ liệu thu thập được
6. Kết cấu của đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục bảng biểu, danh mục tài liệu tham
khảo, luận văn được kết cấu gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhà nước đối với gian lận
thương mại
Chương 2: Thực trạng quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại trên địa
bàn tỉnh Thái Nguyên
Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với gian
lận thương mại trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên


7

CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI
GIAN LẬN THƯƠNG MẠI
1.1. Gian lận thương mại và sự cần thiết của quản lý nhà nước về gian lận
thương mại
1.1.1. Khái niệm về gian lận thương mại
Gian lận thương mại là một hiện tượng mang tính lịch sử, chỉ khi có sản xuất
hàng hóa, các sản phẩm được mang ra trao đổi trên thị trường, có người mùa, người

“Gian lận, lừa dối về khối lượng hàng hóa trong các hợp đồng kỳ hạn hoặc
hợp đồng quyền chọn được giao dịch hoặc có thể được giao dịch và gian lận, lừa
dối về giá thực tế của loại hàng hoá trong các hợp đồng kỳ hạn hoặc hợp đồng
quyền chọn;
- Đưa tin sai lệch về các giao dịch, thị trường hoặc giá hàng hoá mua bán qua
Sở giao dịch hàng hóa;
- Dùng các biện pháp bất hợp pháp để gây rối loạn thị trường hàng hóa tại Sở
giao dịch hàng hoá;
- Các hành vi bị cấm khác theo quy định của pháp luật” (Luật thương mại
2005, Khoản 2, Điều 71, Mục 3, Chương II).
Trong quan niệm của xã hội, buôn lậu và gian lận thương mại là hai khái niệm
đi đôi và gắn liền với nhau.Để phân biệt hai khái niệm nằm trong nhau nhưng
không bao hàm tất cả. Gian lận thương mại ngoài mang một số yếu tố của buôn lậu
còn bao hàm các yếu tố khác của buôn bán hàng giả, vi phạm chất lượng, tem nhãn
hàng hóa, khai báo sai thông tin hàng hóa…
Trong pháp luật Viện Nam, nếu buôn lậu được đưa vào tội danh trong Bộ luật
hình sự, thì gian lận vẫn chưa được xét vào bộ luật, tại mỗi một văn bản, Nghị định
của các Bộ, ban ngành khác nhau, hành vi gian lận thương mại vẫn chỉ được xét
trong các quy định xử phạt vi phạm hành chính.
Việc phân biệt buôn lậu và gian lận thương mại một cách rõ ràng, tác biệt chỉ
mang tính tương đối. Tại Việt Nam và các nước trên thế giới, hai khái niệm này
chưa được phân định rõ ràng. Nhiều nước lại coi hành vi buôn lậu cũng là hành vi
gian lận thương mại. Có thể thấu sự khác nhau cơ bản của 2 hành vi này ở chỗ:
- Buôn lậu là hành vi gian lận thương mại nhưng ở mức cao hơn, tính chất
phức tạp và nghiêm trọng hơn. Nó là trường nợp đặc biệt của gian lận thương mại,


9

nó bao hàm các hành vi giấu diếm để trốn tránh hoàn toàn hoặc một phần kiểm tra

10

thành phần độc hại… Bên cạnh đó, vấn nạn đối với nhưng sản phẩm thực phẩm
hiện đang là vấn đề nhức nhối trong xã hội, như thịt lợn, thịt gà bị bơm nước, oa
quả ngâm thuốc bảo quản, nơi chế biến, các lò giết mổ mất vệ sinh nghiêm trọng…
Tất cả các hành vi vi phạm này gây ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi và sức
khỏe tiêu dùng, gây thiệt hại cho các doanh nghiệp làm ăn uy tín trên thị trường.
- Gian lận thương mại trong lĩnh vực thuế, phí và lệ phí:
Đây là loại hình gian lận thương mại khá phổ biến và đặc thù ở Việt Nam.
Thuế xuất khẩu, nhập khẩu của Việt Nam có nhiều loại, trong đó nhiều mặt hàng có
thuế suất cao như ô tô, rượu bia, hàng điện tử…, do thuế suất cao nên sự chênh lệch
về giá phải trả cho việc khai báo đầy đủ, chính xác cho cơ quan quản lý Nhà nước
có thẩm quyền so với lợi nhuận kiếm được do gian lận thương mại là rất lớn. các
hành vi vi phạm trong lĩnh vực này có thể kể đến như: lập hồ sơ khai thuế nhưng
ghi thiếu, ghi sai các chỉ tiêu trên hóa đơn mua vào, hợp đồng kinh tế và các chứng
từ liên quan đến nghĩa vụ thuế, kê khai thiếu nhằm giảm số tiền thuế phải nộp;
Cung cấp thông tin sai lệch, không cung cấp hóa đơn chứng từ hợp pháp của lô
hàng vận chuyển; Sử dụng hóa đơn chứng từ bất hợp pháp để hoạch toán giá trị
hàng hóa, không xuất hóa đơn hoặc ghi giá hóa đơn chênh lệch với thực tế…
- Gian lận thương mại qua giá hàng hóa:
Những hành vi gian lận thương mại qua giá không chỉ gây thất thu thuế cho
nhà nước mà còn ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi của người tiêu dùng. Các
hành vi thường thấy như đầu cơ, găm hàng, tự ý tăng giá bán, không kê khai giá
hàng hóa với cơ quan quản lý, không niêm yết giá gây nhầm lẫn cho khách hàng…
vẫn đang tồn tại phổ biến tren thị trường hiện nay. Ngoài ra, những doanh nghiệp, tổ
chức lớn có thể tự thỏa thuận với nhau nhằm khống chế giá, thay đổi giá nhằm hạn
chế tối đa cạnh tranh trên thị trường để thu lợi, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh tế
xã hội. Bở vậy, chống gian lận thương mại qua giá ở nước ta cũng như trên thế giới
đang alf vấn đề được cơ quan như Hải quan, quản lý thị trường đặc biệt quan tâm.


Với giá thành thấp, đánh vào tâm lý ham giá rẻ của phần lớn người tiêu dùng, hàng
hóa nhập lậu sẽ phá hoại tính cạnh tranh lành mạnh, kìm hãm và tác động xất đến


12

nền sản xuất trong nước. Bên cạnh đó, các hành vi gian lận thương mại khác như
giả mạo nhãn hiệu, vi phạm bản quyền hàng hóa, gian lận về số lượng và chất
lượng…sẽ gây ảnh hưởng lớn đến quyền lợi, tâm lý và sức khỏe của người tiêu
dùng, làm rối ren môi trường kinh doanh và điêu đứng cho các nhà sản xuất, kinh
doanh chân chính. Một số ví dụ như ngành trồng trọt, sản xuất đường ăn, xi măng,
của nước ta đã rất lao đao không phát triển được vì sự cạnh tranh gay gắt của hàng
hóa nhập lậu không bảo đảm chất lượng.
Hàng hóa gian lận chủ yếu có nguồn gốc nước ngoài, từ hàng cao cấp đến
hàng bình dân, giá thành lại cạnh tranh so với hàng chính hãng.Bởi vậy, việc hàng
ngoại tràn ngập thị trường với giá thành rẻ đã đánh trúng tâm lý của người tiêu dùng
vốn ham rẻ lại ưa dùng hàng ngoại.Những sản phẩm như vậy sẽ gây ra sự bất bình
ổn trong giá cả thị trường, khiến những sản phẩm vốn được nhập khẩu chính ngạch
phải tìm cách giảm giá bán để phù hợp với thị trường.Về lâu dài những doanh
nghiệp này sẽ bị giảm lợi nhuận, không thể tiếp tục duy trì hoạt động kinh doanh và
đứng trên bờ vực phá sản.
b. Tác động đến sự phát triển xã hội
Bên cạnh những hậu quả không nhỏ gây ra cho nền kinh tế, gian lận thương
mại còn gây ảnh hưởng lớn đến sự phát triển xã hội của quốc gia.
Trước hết, một số doanh nghiệp chỉ chú trọng đến lợi nhuận mải mê làm giàu
thông qua gian lận thương mại.Từ đó, họ đánh mất đi lương tâm, đạo đức của một
số doanh nhân, làm giàu trên sự lừa lọc, dối trá, không cần quan tâm tới lợi ích của
cộng đồng. Về lâu dài sẽ tạo nền tảng cho một xã hội mà hoạt động kinh doanh đều
dựa trên sự “buôn bán gian lận”, đạo đức nghề nghiệp sẽ dần dần trở thành một khái
niệm xa vời. Đây là hậu quả vô cùng to lớn nếu các cơ quan quản lý không kịp thời

Nói tóm lại, gian lận thương mại gây tổn hại rất lớn đến mọi mặt của đời sống
văn hóa xã hội, nó gây ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, các cơ quản nhà nước, đến
lối sống của một bộ phận không nhỏ người dân, đặc biệt là đối với trẻ em còn trong
tuổi đến trường, là tương lai của đất nước, làm thất thoát không nhỏ đến nguồn thu
ngân sách, làm giảm các khoản chi cho các quỹ phúc lợi xã hội, làm cho tệ nạn xã
hội phát triển. Tuy vậy hoạt động của các cơ quan chức năng hiện nay còn bộc lộ
nhiều yếu kém khiến việc kiểm soát tệ nạn buôn lậu và gian lận thương mại còn gặp
nhiều khó khăn.


14

1.1.3.2. Sự cần thiết của quản lý nhà nước về gian lận thương mại
Quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại từ lâu đã nằm trong định
hướng, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của Đảng, trong các văn bản quy phạm
pháp luật của Nhà nước, là hoạt động quan trọng, thường xuyên và liên tục cùa các
bộ, ban ngành từ trung ương đến địa phương. Đây là hoạt động nhằm bảo vệ và góp
phần thúc đẩy sản xuất, phát triển kinh tế xã hội và tác động tích cực đến quá trình
hội nhập kinh tế Quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại có quan hệ biện
chứng với hoạt động sản xuất kinh doanh, tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động sản xuất
kinh doanh phát triển và đến lượt nó – hoạt động phát triển sẽ góp phần vào cuộc
đấu tranh chống buôn lậu và gian lận thương mại.
Quản lý nhà nước đối với gian lận thương mại có hiệu quả sẽ tạo ra sự thống
nhất trong tổ chức và phối hợp các hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước về
thương mại, giúp cho lưu thông thương mại thông suốt trong phạm vi thị trường nội
địa, mở rộng trao đổi thương mại giữa các địa phương, vừa khai thác thế mạnh của
từng vùng, vừa phát huy lợi thế so sánh của quốc gia trong phát triển thương mại
quốc tế.
Có thể thấy trong tình hình hiện nay, với những tác động tiêu cực của nạn
buôn lậu và gian lận thương mại, thì việc quản lý nhà nước đối với tệ nạn này càng

đến nền kinh tế quốc dân. Khi nhà nước bị thất thu một khoản ngân sách lớn để đầu
tư cho các hoạt động công ích, phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, nền kinh tế
trong nước bị trì trệ, trong khi người dân hàng ngày đang phải tiêu dùng những sản
phẩm hàng hóa không đảm bảo chất lượng, bị những gian thương “móc túi” khi
tham gia hoạt động mua bán. Lợi ích kinh tế lúc này rơi vào tay một nhóm người,
trong khi nền kinh tế quốc dân bị đe dọa nếu các nhà quản lý không ra tay quyết liệt
loại bỏ những vi phạm này.
Ở cấp cao hơn, trong hoạt động hợp tác kinh tế, khuyến khích đầu tư nước
ngoài, nếu một quốc gia không kiểm soát được hoạt động xuất nhập khẩu của mình,
để hàng hóa nhập lậu, hành vi gian lận thương mại phát triển trên thị trường, sẽ làm
giảm đi uy tín và niềm tin của các doanh nghiệp, đối tác nước ngoài muốn đầu tư
sản xuất, kinh doanh tại thị trường. Bởi vậy sự quản lý của nhà nước trong phòng
chống buôn lậu và gian lận thương mại trở nên cần thiết hơn bao giờ hết để tạp lập
và duy trì được uy tín trong hoạt động hợp tác, đầu tư với nước ngoài, phát triển
kinh tế đất nước.