1
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ QUY HOẠCH VÀ CẤP PHÉP XÂY DỰNG
TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN BA ĐÌNH
Ba Đình là một trong bốn Quận nội thành cũ của Hà Nội, tại đây có khu
trung tâm Ba Đình- đầu não chính trị của các nước, là nơi đặt khu cơ quan
ngoài giao đoàn và một số tổ chức quốc tế.
Quận Ba Đình nằm ở phía Tây Bắc nội thành Thủ đô Hà Nội, phía Bắc
quận Ba Đình giáp với quận Tây Hồ, phía Đông giáp với quận Hoàn Kiếm,
phía Nam giáp với quận Đống Đa, phía Tây giáp với quận Cầu Giấy. Quận Ba
Đình có diện tích 9,248 km
2
được chia thành 14 phường với dân số là
225,282 người, mật độ dân số trung bình là 24.360 người/km
2
.
Trên địa bàn quận có nhiều cơ quan đầu não của Trung ương Đảng, Nhà
nước, các cơ quan ngoài giao trên địa bàn quận cũng có nhiều danh lam thắng
cảnh, di tích lịch sử văn hóa và có vinh dự là nơi thường xuyên diễn ra các sự
kiện chính trị trong đại của đất nước…
Với những lợi thế to lớn và quý giá đó của quận Ba Đình sẽ tạo ra điều
kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội, đặc biệt là các lĩnh vực thương mại,
dịch vụ khoa học công nghệ, quản lý hành chính.
Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị
2
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn
BẢN ĐỒ QUY HOẠCH CHI TIẾT QUẬN BA ĐÌNH NĂM 2000-2020
Ba Đình là một quận với đặc thù là còn nhiều đất nông nghiệp (tập trung chủ
yếu tại các phường Cống Vị, Ngọc Hà và Đội Cấn với diện tích khoảng trên
100ha) nên vấn đề thu hồi, chuyển đổi chức năng sử dụng đất nông nghiệp
sang đất đô thị, đất ở như thế nào cho hợp lý có tính khả thi để tránh tình
55,72 5,99
Tổng diện tích đất tự nhiên 929,85 100
(Nguồn : từ Viện quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc Bộ Xây dựng lập tháng
6/1999)
Bảng 2: Bảng tổng hợp đất đơn vị ở
TT Loại đất
Diệntích
(ha)
Tỷ lệ (%)
1 Đất khu phố cũ 29,45 8,29
2 Đất làng truyền thống 83,02 25,16
Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị
4
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn
3 Đất ở cải tạo và xây dựng mới theo quy hoạch 120,82 36,61
4 Đất ở ngoài đê 24,46 7,41
5 Đất công trình công cộng 5,34 1,62
6 Đất nhà trẻ, trường cấp 1-2 24,41 7,40
7 Đất cây xanh 8,50 2,58
8 Đất đường nhánh 34,00 10,30
Tổng cộng 330 100
(Nguồn: từ Viện quy hoạch đô thị và nông thôn thuộc Bộ Xây dựng lập tháng
6/1999)
Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị
5
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS. Nguyễn Hữu Đoàn
BẢN ĐỔ QUY HOẠCH VÀ SỬ DỤNG ĐẤT QUẬN BA ĐÌNH
Sinh viên: Vũ Minh Đức Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị
6
Chuyên đề tốt nghiệp
Soạn thảo văn bản hướng dẫn gửi các phường về công tác chỉnh trang công
trình sau GPMB trên địa bàn các phường thuộc quận và thống kê hạng mục
công trình chỉnh trang phục vụ kỉ niệm 1000 năm Thăng Long- Hà Nội.
Ngoài những kết quả mà Quận đã đạt được trong những năm qua còn một
số vướng mắc khó khăn trong quản lý quy hoạch:
Toàn Quận đã thực hiện quản lý quy hoạch dựa trên cơ sở bản đồ quy
hoạch tỷ lệ 1/500 nhưng lại gặp khó khăn , đó là hầu hết các đồ án quy hoạch do
các doanh nghiệp ( chủ đầu tư) lập và trình duyệt không khớp với đồ án quy
hoạch 1/2000 đã được phê duyệt tại Quận. Quy hoạch Quận Ba Đình được phê
duyệt chỉ định hướng trong thời gian tới chưa có quy hoạch chi tiết cho từng
phường để thực hiện.
Tình trạng xây dựng trái phép không theo quy hoạch ở Quận đã và đang
làm cho cảnh quan Đô thị, bộ mặt của Quận cũng như Thành phố trở nên biến
dạng phá vỡ kiến trúc và quy hoạch của Thành phố cản trở việc triển khia thực
hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật, dẫn đến tranh chấp khiếu
kiện kéo dài với nhiều vụ việc phức tạp.
Tại thời điểm hiện tại đang có rất nhiều các dự án công trình xây dựng
trình chờ phê quyệt UBND Quận, nhưng khi hồ sơ đã nộp ở Quận thì hầu hết
các dự án này vẫn còn đang nằm chờ dài ngày để được phê duyệt. Dẫn đến tình
trạng quy hoạch treo vẫn diễn ra rất phổ biến. Một mặt cũng bởi do có quá
nhiều hồ sơ dự án nên cán bộ quản lý không thể giải quyết kịp nhưng mặt khác
là do ý thức, trách nhiệm trình độ của người cán bộ nhân viên quản lý quy
hoạch.
Bên cạnh đó có do một bộ phận người dân có ý thức về pháp luật chưa cao,
chưa nhận thức đầy đủ về nếp sống đô thị nên tình trạng chiếm đất công, xây
dựng trái phép xảy ra hầu hết ở các phường xã trên địa bàn Quận. Dân số tăng
Sinh viên: Vũ Minh Đức
Lớp: Kinh tế Quản lý Đô thị
8
Chuyên đề tốt nghiệp