VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

PHẠM THỊ HẠNH

TRÁCH NHIỆM THU HỒI HÀNG HÓA
CÓ KHUYẾT TẬT CỦA DOANH NGHIỆP THEO
PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƢỜI TIÊU DÙNG

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC

Hà Nội - 2020


VIỆN HÀN LÂM
KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM
HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

PHẠM THỊ HẠNH

TRÁCH NHIỆM THU HỒI HÀNG HÓA
CÓ KHUYẾT TẬT CỦA DOANH NGHIỆP THEO
PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƢỜI TIÊU DÙNG

Ở VIỆT NAM HIỆN NAY

Ngành: Luật Kinh tế
Mã số: 9 38 01 07

áu của các th y giáo cô giáo gia đ nh ạn è v đồng nghiệp.

Đặc biệt v i l ng iết ơn sâu sắc tôi xin được gửi lời cảm ơn Th y, Cô giáo hư ng ẫn
khoa học: TS. Dương Quỳnh Hoa và TS. Tr n Văn Biên đ tận tâm v luôn động viên,
khuyến kh ch gi p đ tôi trong suốt quá trình thực hiện Luận án.
Tôi xin

y t lời cảm ơn chân th nh t i các Th y giáo Cô giáo tại Học viện

hoa học x hội đ giảng dạy g p
tài liệu qu

chỉ bảo và hỗ trợ những kiến thức cũng như

áu cho tôi trong quá tr nh học tập, nghiên cứu v

ho n th nh đề tài

nghiên cứu.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân th nh đến Ban l nh đạo Trường Đại học Tài chính
– Kế toán v các đồng nghiệp trong Khoa Luật Kinh tế đ tạo điều kiện v gi p đ
tôi trong thời gian tôi thực hiện Luận án.
Qua đây tôi cũng xin được cảm ơn gia đ nh tôi đ luôn bên cạnh, đồng hành và
chia sẻ cùng tôi trên suốt chặng đường học tập và nghiên cứu. Cảm ơn bạn è đ nhiệt
tình gi p đ động viên tôi trong hành trình thực hiện luận án này.

Hà Nội, ngày tháng 7 năm 2020
Tác giả

Phạm Thị Hạnh

TẬT CỦA DOANH NGHIỆP VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN.................76
3.1. Thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam về trách nhiệm thu hồi hàng hóa
có khuyết tật của doanh nghiệp...............................................................76
iii


3.2. Một số nhận xét đối v i thực trạng quy định và thực tiễn thực
hiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam về trách
nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật của doanh nghiệp......................100
Chƣơng 4: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU
QUẢ THỰC HIỆN PHÁP LUẬT BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƢỜI
TIÊU DÙNG VỀ TRÁCH NHIỆM THU HỒI HÀNG HÓA CÓ
KHUYẾT TẬT CỦA DOANH NGHIỆP.................................................. 115
4.1. Yêu c u hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
về trách nhiệm thu hồi hàng hoá có khuyết tật của doanh nghiệp........115
4.2. Giải pháp hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
về trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật của doanh nghiệp........119
4.3. Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng về trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết
tật của doanh nghiệp............................................................................. 133
KẾT LUẬN.................................................................................................. 147
DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ LIÊN
QUAN ĐẾN LUẬN ÁN...............................................................................149
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...................................................150
PHỤ LỤC.....................................................................................................159

iv



TNSP

Trách nhiệm sản phẩm

SP

Sản phẩm

v


DANH MỤC BẢNG, HÌNH VẼ, BIỂU ĐỒ
Bảng 3.1: Số lượng chương tr nh thu hồi qua các năm (2012-2016).............................. 90
Hình 3.1: Quy trình khiếu nại bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tại Việt Nam..........77
Hình 3.2: Quá trình phân phối hàng hóa ra thị trường......................................................... 87
H nh 3.3: Công văn số 4946/Đ VN-VAQ ngày 30/11/2015 của Cục Đăng kiểm
Việt Nam yêu c u triệu hồi Honda JF422 SH125i, KF143 SH150i................................. 90
Biểu đồ 3.1: Tỷ lệ các vụ việc được khiếu nại và yêu c u giải quyết liên quan đến
vi phạm quyền lợi NTD thông qua tổng đ i 1800.6838 tại Cục Cạnh tranh và Bảo
vệ NTD (Bộ Công Thương)........................................................................................................... 78
Biểu đồ 3.2: Thống kê số xe bị triệu hồi theo bộ phận bị lỗi năm 2016........................86

vi


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trách nhiệm THHHCKT là loại trách nhiệm quan trọng trong việc đảm bảo
quyền được an toàn khi sử dụng hàng hóa của NTD, trách nhiệm n y được áp dụng
phổ biến và khá hiệu quả ở các nư c phát triển, từ đ hạn chế, ngăn chặn được sự lưu

động rất l n t i số lượng và chất lượng HH xuất khẩu, nhập khẩu vào Việt Nam. Vì
vậy, vấn đề kiểm sát chất lượng cũng như thực thi biện pháp ngăn ngừa HHCKT,
đảm bảo sự an toàn trong sử dụng HH là yếu tố được ưu tiên h ng đ u.
Trư c t nh h nh đ , việc hoàn thiện hệ thống pháp luật BVQLNTD hiện hành về
trách nhiệm của DN trong việc THHHCKT vừa đáp ứng yêu c u thực tiễn, vừa
tương th ch v i luật pháp các quốc gia trên thế gi i là vấn đề cấp bách hiện nay. Vì
vậy, nghiên cứu đề tài “Trách nhiệm thu hồi hàng hoá có khuyết tật của doanh
nghiệp theo pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng ở Việt Nam hiện nay” có
nghĩa cả về mặt lý luận và thực tiễn.
2. Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài
2.1. Mục đích nghiên cứu
Mục đ ch nghiên cứu của Luận án là nghiên cứu một cách toàn diện và có hệ
thống những vấn đề lý luận trọng tâm của trách nhiệm THHHCKT của DN theo
pháp luật BVQLNTD. Từ cơ sở lý luận đ được h nh th nh v xác định, Luận án tiến
hành tổng hợp phân t ch đánh giá thực trạng căn cứ yêu c u của thực tiễn đề xuất
những giải pháp nhằm nâng cao trách nhiệm THHHCKT của DN theo pháp luật
BVQLNTD ở Việt Nam hiện nay.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục đ ch nghiên cứu nêu trên, luận án xác định các nhiệm vụ sau:
- Đánh giá tổng quan tình hình nghiên cứu và các vấn đề liên quan đến Luận án,
xác định được những nội dung còn b

ng , còn tranh luận để đặt ra những vấn đề

c n tiếp tục nghiên cứu trong Luận án.
- Nghiên cứu, phân tích làm sáng t các vấn đề lý luận về trách nhiệm
THHHCKT của DN và pháp luật BVQLNTD về trách nhiệm THHHCKT của DN;
xác định những nội dung pháp luật đặc thù của trách nhiệm này.
- Nghiên cứu phân t ch đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện
pháp luật BVQLNTD về trách nhiệm THHHCKT của DN ở Việt Nam hiện nay;

chủ nghĩa.
4.2. Phương pháp nghiên cứu
Luận án sử dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu để giải quyết các vấn
đề cụ thể trong nội dung nghiên cứu như sau:
- Phương pháp phân t ch tổng hợp được tác giả sử dụng xuyên suốt luận án để
xác định đánh giá v l m sáng t các vấn đề lý luận về trách nhiệm THHHCKT của
3


DN, thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện pháp luật BVQLNTD về trách
nhiệm THHHCKT của DN ở Việt Nam hiện nay cũng như xác định được các yêu
c u đề xuất các giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp
luật BVQLNTD về trách nhiệm THHHCKT của DN ở Việt Nam.
- Phương pháp thống kê được sử dụng để liệt kê một cách có hệ thống, mô tả,
đánh giá những công trình nghiên cứu c liên quan đến đề tài nhằm đảm bảo cho tác
giả phân t ch đánh giá các vấn đề được toàn diện hơn.
- Phương pháp so sánh được tác giả sử dụng khi so sánh các quy phạm pháp
luật về TNSP của Việt Nam v i một số nư c trên thế gi i, từ đ r t ra i học kinh nghiệm
cho Việt Nam trong việc xây dựng chế định TNSP cũng như trách nhiệm
THHHCKT của DN.
5. Những đóng góp mới của luận án
Những đ ng g p m i của Luận án được thể hiện ở những khía cạnh sau:
Thứ nhất, Luận án hệ thống hóa và bổ sung, làm sâu sắc các vấn đề lý luận liên
quan đến trách nhiệm THHHCKT. Cụ thể: làm rõ khái niệm HHCKT; xây dựng
khái niệm v l m rõ đặc điểm THHHCKT; xây dựng khái niệm v l m rõ đặc điểm,
bản chất, phân biệt trách nhiệm THHHCKT v i một số trách nhiệm khác của DN,
các yếu tố tác động đến trách nhiệm THHHCKT. Bên cạnh đ Luận án còn làm sáng
t những vấn đề lý luận về trách nhiệm THHHCKT của DN theo pháp luật
BVQLNTD như: khái niệm đặc điểm, nguyên tắc, sự c n thiết điều chỉnh pháp luật
về trách nhiệm THHHCKT, nội dung pháp luật về trách nhiệm THHHCKT. Ngoài

như NTD trong việc thực hiện quyền v nghĩa vụ của m nh liên quan đến trách nhiệm
THHHCKT của DN.
7. Kết cấu của luận án
Ngoài Lời n i đ u, Kết luận và Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của
Luận án được kết cấu gồm 04 chương như sau:
Chương 1: Tổng quan về tình hình nghiên cứu v cơ sở lý thuyết nghiên cứu.
Chương 2: Những vấn đề lý luận về trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật
của doanh nghiệp và pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng về trách nhiệm thu
hồi hàng hóa có khuyết tật của doanh nghiệp.
Chương 3: Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam về trách
nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật của doanh nghiệp và thực tiễn thực hiện.
Chương 4: Hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng về trách nhiệm thu hồi hàng hóa có khuyết tật của
doanh nghiệp.

5


Chƣơng 1
TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ
LÝ THUYẾT NGHIÊN CỨU
1.1. Tổng quan tình hình nghiên cứu
1.1.1. Các công trình nghiên cứu những vấn đề lý luận về trách nhiệm thu hồi
hàng hoá có khuyết tật của doanh nghiệp và pháp luật về trách nhiệm thu hồi
hàng hóa có khuyết tật của doanh nghiệp
1.1.1.1. Các công trình nghiên cứu những vấn đề lý luận về trách nhiệm thu hồi
hàng hoá có khuyết tật của doanh nghiệp
Về khái niệm, phân loại HHCKT, có nhiều công trình nghiên cứu như: [36],
[46], [53], [62]. Các công trình nghiên cứu có sự thống nhất các nội dung sau:
Thứ nhất, SP, HHCKT khi n không đảm bảo sự an toàn của SP, HH mà thông

HH không đạt chất lượng ra kh i dòng lưu thông. Bản chất pháp l
loại
trách nhiệm n y l một loại nghĩa vụ pháp l
[43; 51; 83]. Về đặc điểm của trách
nhiệm THHHCKT, các tác giả Nguyễn Thị Vân Anh v

Nguyễn Văn Cương [26]

chỉ ra rằng cơ sở phát sinh trách nhiệm l

ụng đối v i HH hữu h nh

HHCKT áp

trách nhiệm n y không căn cứ v o hậu quả m

HH gây ra trách nhiệm thuộc về nh

sản xuất v nh nhập khẩu m không ao gồm chủ thể phân phối HH nh
Nhìn chung, các công trình kể trên đ

án lẻ.

nêu một cách khái quát về trách nhiệm

THHHCKT tuy nhiên chưa đi sâu nghiên cứu

ản chất của loại trách nhiệm n y l

g tiêu ch phân iệt loại trách nhiệm n y v i các loại trách nhiệm khác của DN sản

theo hợp đồng của DN đối v i chất lượng SP, HH, trách nhiệm

ồi thường thiệt hại

ngo i hợp đồng o SP gây ra. Những nghiên cứu n y l cơ sở để nghiên cứu sinh xây
ựng được các tiêu ch phân iệt các loại trách nhiệm của DN liên quan đến HHCKT,
từ đ l m rõ ản chất nội ung của trách nhiệm THHHCKT của DN.
7


Về các yếu tố tác động đến trách nhiệm THHHCKT của DN, có các công trình
[71], [72], [73], [76], [77], [78], [84], [95], [96], theo đ :
+ Những ảnh hưởng từ ph a h nh động của DN: Theo các tác giả David G. Wix
và Peter J. Mone, Berman, Barry thì việc lập kế hoạch THSP bao gồm: Lập kế
hoạch hỗ trợ trư c (phát triển và duy trì các kênh giao tiếp hiệu quả, thiết kế và duy
tr cơ sở dữ liệu SP và khách hàng), lập kế hoạch hoạt động trong quá trình THSP (ư
c lượng ngân sách để THSP, thông báo cho khách hàng trung gian và khách hàng
cuối cùng, khôi phục SP được thu hồi đảm bảo sửa chữa hoặc thay thế kịp thời), lập
kế hoạch hoạt động sau khi thu hồi (khôi phục danh tiếng của công ty, giám sát hiệu
quả thu hồi) giúp cho thu hồi đạt được hiệu quả cao, Con Korkofingas và Lawrence
Ang cho rằng những chậm trễ trong việc THSP dẫn đến uy tín công ty
giảm sút và thị trường cổ phiếu tụt dốc. Trong khi đ nhóm tác giả Zhao, Xiande Li,
Yina và Flynn, Barbara kết luận rằng những thiệt hại tài chính mà các DN phải gánh
chịu (ảnh hưởng tên thương hiệu, danh tiếng, ảnh hưởng đến sự giàu có của cổ
đông) c tác động không nh t i việc lựa chọn hay không lựa chọn áp dụng biện pháp
THSP có khuyết tật; Ảnh hưởng từ chính các yếu tố của hoạt động thu hồi: Nhóm
tác giả Angela Xia Liu, Yong Liu, và Ting Luo phân tích chi phí của các biện pháp
khắc phục (hoàn lại tiền, thay thế SP, sửa chữa khuyết tật) có ảnh hưởng đến



iến t nh

từ đ tạo cơ sở tác giả xây

ựng

nguyên tắc của pháp luật BVQLNTD về trách nhiệm THHHC T của DN.
Về nội ung của pháp luật BVQLNTD về trách nhiệm THHHC T của DN, tác
giả Đặng Th nh Lê [43] v tác giả Phạm Văn Phong [51] c

đề cập đến một số nội

dung của trách nhiệm như chủ thể trách nhiệm, thông áo thu hồi chế t i xử l
v

đối

i h nh vi vi phạm. Ngo i ra những nghiên cứu về nội ung của TNSP nói chung

cũng l

cơ sở để tác giả định khung pháp l

về nội

ung của trách nhiệm

THHHC T của DN như sau:
- Về chủ thể của trách nhiệm, theo tác giả Nguyễn Minh Thư [65]: Chủ thể có
quyền là chủ thể có mục đ ch mua sử dụng HH, dịch vụ, SP phục vụ nhu c u tiêu

toàn.
- Về hình thức trách nhiệm THHHCKT, tác giả phân chia ư i hai hình thức là tự
nguyện thu hồi và bắt buộc thu hồi trong các công trình nghiên cứu [51], [83].
- Về phạm vi TNSP nói chung, theo tác giả Chu Đức Nhuận [47] được áp dụng
đối v i thiệt hại về tài sản và các thiệt hại c liên quan đến tính mạng, sức kh e của
người sử dụng. Đây sẽ l cơ sở cho tác giả nghiên cứu phạm vi của trách nhiệm
TNHHCKT của DN là toàn bộ đơn vị của HH có khuyết tật c nguy cơ gây ra thiệt
hại về tính mạng, sức kh e, tài sản.
- Về thời gian chịu trách nhiệm, thời gian chịu TNSP là trong thời hạn sử dụng
của SP được phân tích trong công trình nghiên cứu [47].
- Về việc miễn trừ trách nhiệm được nghiên cứu trong các công trình [47], [54],
[63]. Theo các tác giả thì DN được miễn trách nhiệm nếu: 1. hông đưa SP v o lưu
thông; 2. Khuyết tật gây ra thiệt hại không tồn tại vào thời điểm đưa SP v o lưu
thông; 3. SP không ùng để bán hoặc để phân phối ư i các hình thức; 4. Tr nh độ
10


khoa học kỹ thuật tại thời điểm đưa SP vào lưu thông không cho phép phát hiện ra
khuyết tật của SP; 5. Khuyết tật là do tuân thủ các quy định bắt buộc của pháp luật.
- Về xử lý hành vi vi phạm TNSP, các trách nhiệm pháp lý hành chính, dân sự
và hình sự có thể được áp dụng [36], [42], [43], [55], cụ thể: trong công trình nghiên
cứu [36], biện pháp xử lý vi phạm bao gồm: Cấm SP được lưu thông nếu các SP đ
không đạt tiêu chuẩn đưa ra lệnh THSP khuyết tật hoặc yêu c u những SP đ được
sửa chữa, cấm nhập khẩu những SP không phù hợp v i những yêu c u bảo vệ NTD,
áp dụng chế tài dân sự hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trong công trình
nghiên cứu [42], chế t i h nh ch nh được áp dụng là phạt tiền, buộc chấm dứt hành
vi, rút giấy phép.... chế tài dân sự do Toà án áp dụng là bồi thường thiệt hại ngoài
hợp đồng, chế tài hình sự được áp dụng chủ yếu là phạt tù; theo công trình nghiên
cứu [55], việc áp dụng chế tài hành chính, dân sự, hình sự giúp BVQLNTD toàn
diện hơn; trong công trình nghiên cứu [43] xác định hai chế tài c n áp dụng là hành

lượng trong Luật BVQLNTD 2010 có vai trò quan trọng trong việc hoàn thiện pháp
luật về trách nhiệm THSP. Xét ư i khía cạnh nghiên cứu về TNSP nói chung của
DN: tác giả Chu Đức Nhuận [47] kết luận ba thành tựu đạt được là TNSP của DN đ
phát triển thành một chế định pháp luật được điều chỉnh trong văn ản pháp luật
chuyên ngành BVQLNTD; ghi nhận trách nhiệm do HHCKT gây ra không phụ
thuộc vào yếu tố lỗi của DN; nhiều nội ung cơ ản của TNSP như căn cứ phát sinh
trách nhiệm, chủ thể chịu trách nhiệm, hình thức trách nhiệm, phạm vi trách nhiệm,
HHCKT cũng đ được quy định. Tác giả Lê Hồng Hạnh [37], Ngô Thu Trang [66] và
Nguyễn Hữu Phúc [50] xác định thành tựu l n nhất là pháp luật đ ghi nhận nguyên
lý TNSP nghiêm ngặt trong những quy định của Luật BVQLNTD 2010.
Đánh giá về những hạn chế trong quy định pháp luật BVQLNTD về trách
nhiệm THHHCKT của DN, nghiên cứu sinh tiếp cận những công trình [37], [38],
[47], [61] về TNSP nói chung: Nhiều văn ản quy phạm pháp luật dẫn đến sự chồng
chéo, mâu thuẫn, b sót một số lĩnh vực [61]; chưa c cơ sở lý luận chung cho việc
xác định trách nhiệm của nhà sản xuất, cung ứng HHCKT các quy định m i c n sơ
khai [38]; các quy định về TNSP thiếu nhất quán, thiếu tính ràng buộc và rất khó
đảm bảo hiệu lực [37]; Những quy định về trách nhiệm đối v i SP có khuyết tật còn
chưa rõ r ng mâu thuẫn nhau, trong một số trường hợp còn thiếu quy định điều
chỉnh hoặc c điều chỉnh nhưng không phù hợp v i thực tiễn, không phù hợp v i xu
hư ng của pháp luật thế gi i [47]. Nguyên nhân của những hạn chế là những quy
12


định là do thiếu một chủ thuyết chung áp dụng TNSP đối v i DN tại Việt Nam và do
thiếu đồng bộ trong quá trình xây dựng pháp luật [36]; các quy định về TNSP ở
nhiều văn ản, chưa được xây dựng dựa trên các nguyên l cơ ản của pháp luật về
TNSP [37]; việc nghiên cứu lý luận và hoạt động xây dựng pháp luật về trách nhiệm
của DN đối v i chất lượng SP, HH còn hạn chế [47].
Về thực tiễn thực hiện pháp luật BVQLNTD về trách nhiệm THHHCKT của
DN, tác giả Phạm Văn Phong [51] cho rằng nhiều DN đ chủ động THSP có khuyết

minh thuộc về DN; chủ thể chịu trách nhiệm là các chủ thể tham gia vào chuỗi cung
cấp HH, SP ra thị trường.
- Việc xác định các nguyên tắc của chế định TNSP; xác định các văn

ản pháp

luật về bảo vệ NTD c n thể hiện các quy tắc của TNSP, mức độ c n được quy định
trong từng văn ản; r soát các quy định hiện hành về TNSP trong các văn ản pháp
luật hiện hành, từ đ xác định việc c n sửa đổi, bổ sung, ban hành m i văn ản để
hoàn thiện TNSP; xây dựng các quy định pháp luật cụ thể để tiến hành sửa đổi, bổ
sung an h nh văn ản m i cũng được đề xuất trong công trình [36].
- Hoàn thiện chế định TNSP phải phù hợp v i nền kinh tế thị trường định hư ng
xã hội chủ nghĩa Việt Nam đặt trong bối cảnh hội nhập quốc tế đáp ứng công cuộc
xây dựng và hoàn thiện Nh nư c pháp quyền Việt Nam và xuất phát từ những hạn
chế, bất cập của thực trạng pháp luật và thực tiễn áp dụng pháp luật cũng được định
hư ng trong công trình [47].
- Tác giả Mai Thị Thanh Tâm [55] xác định các định hư ng là hoàn thiện pháp
luật về nghĩa vụ của chủ thể kinh doanh phải đặt trong tổng thể hệ thống pháp luật
BVQLNTD; xác định việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của NTD nhưng phải
hài hòa lợi ích của chủ thể kinh doanh; pháp luật c n quy định chi tiết về nghĩa vụ
của chủ thể kinh doanh, có chế tài nghiêm khắc để răn đe trừng phạt th ch đáng
những trường hợp vi phạm; pháp luật phải tạo ra cơ chế hiệu quả để đảm bảo thực
thi pháp luật về nghĩa vụ của người kinh doanh HH, dịch vụ.
Liên quan đến nhóm giải pháp hoàn thiện nội dung pháp luật BVQLNTD về
trách nhiệm THHHCKT của DN có thể kể đến các công trình nghiên cứu [43], [51],
các tác giả đề xuất:
- Bổ sung thêm quy định về nghĩa vụ báo cáo hiệu quả thu hồi của nhà sản xuất
v i cơ quan chức năng theo từng tu n, từng tháng, từng quý tùy theo mức độ của vi
phạm và tính chất từng loại SP.
14

xuất c n quy định trường hợp nào bị xử lý theo hình thức THSP; quyền yêu c u
THSP, HH của cơ quan nh nư c có thẩm quyền và NTD; các biện pháp chế tài cụ thể
khi DN không thực hiện việc THSP, HH.
15


Về nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về trách nhiệm
THHHCKT của DN, có các công trình liên quan [43], [51]:
- Tác giả của công trình [43] kiến nghị ba giải pháp: i) Kiện toàn hệ thống cơ
quan, tổ chức trong việc thực hiện quy định THSP. ii) Tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật nâng cao nhận thức của NTD, nhà sản xuất. iii) Nâng cao chất lượng
cơ sở vật chất, trang thiết bị khoa học – kĩ thuật hiện đại đánh giá chất lượng SP.
- Tác giả của công trình [51] đề xuất nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả thực
hiện pháp luật về trách nhiệm THHHCKT của DN: Hoàn thiện các thiết chế bảo
đảm thực thi trách nhiệm THSP (trong đ c giải pháp tăng cường cơ chế để các
phương tiện truyền thông thực hiện công tác giám sát, phản ánh kịp thời, hỗ trợ
NTD; phát huy vai trò c u nối giữa NTD và DN của các Hội BVQLNTD), nâng cao
nhận thức cho NTD và nhà sản xuất về trách nhiệm THSP; tăng cường đ u tư trang
thiết bị hiện đại cho các cơ quan quản l nh nư c về quản lý chất lượng SP để hỗ trợ
tăng cường thực thi trách nhiệm THSP.
Ngo i ra để có cái nhìn tổng quát hơn nghiên cứu sinh còn tìm hiểu các đề tài
liên quan đến nhóm giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật về TNSP nói
chung. Tác giả Mai Thị Thanh Tâm [55] đề xuất giải pháp tăng cường ý thức trách
nhiệm của chủ thể kinh doanh; nâng cao khả năng tự bảo vệ của NTD; nâng cao
hiệu quả hoạt động của các thiết chế thực thi pháp luật bảo vệ NTD; tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm. Tác giả Chu Đức Nhuận [47] đề xuất
xây dựng và thực hiện tốt trách nhiệm xã hội của DN đối v i NTD; nâng cao năng
lực thực thi pháp luật cho cán bộ trong các cơ quan quản l v các cơ quan ảo vệ pháp
luật; xã hội hóa công tác BVQLNTD; tăng cường tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về trách nhiệm của DN đối v i chất lượng SP, HH cho DN, NTD; nâng cao vai trò