Thực trạng các hoạt động có liên quan đến hoạt động đầu tư và quản lý
hoạt động đầu tư của sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Bắc Ninh
I. Thực trạng các hoạt động có liên quan đến hoạt động đầu tư và quản lý
hoạt động đầu tư của sở kế hoạch và đầu tư
1. Hợp tác đầu tư nước ngoài:
Thực hiện chính sách đổi mới, mở của nền kinh tế của đảng và nhà nước.
Bắc ninh đã sớm xác định tầm quan trọng của công tác huy động vốn đầu tư
nước ngoài cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa địa phương. Với nhiệm
vụ được giao thu hút vốn đầu tư nước ngoài phục vụ cho sự phát triển của tỉnh.
Sở kế hoạch và đầu tư Băc ninh đã thực hiện nhiều biện pháp xúc tiến đầu tư để
giới thiệu và quảng bá hình ảnh một Bắc ninh “điểm đến của các nhà đầu tư”
như:
- Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh theo hướng thông thoáng, minh bạch,
hấp dẫn, xây dựng cơ chế chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư trong và ngoài
nước, trong đó chú trọng các vấn đề về thủ tục hành chính, đất đai, thuế thu
nhập doanh nghiệp, đào tạo nghề cho lao động
- Thành lập trung tâm xúc tiến đầu tư và trung tam thương mại: nhằm mở rộng
hợp tác kinh tế đối với các tổ chức các nhân thuộc mọi thành phần kinh tế trong
và ngoài nước, phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa phát triển kinh
tế xã hội của tỉnh. Ngoài việc chuẩn bị sẵn sàng mọi điều kiện về cơ sở hạ tầng,
nguồn nhân lực, cải cách thủ tục hành chính về đầu tư để tạo một môi trường
thông thoáng thì việc cung cấp thông tin tư vấn và xúc tiến đầu tư là rất cần
thiết. Trung tâm xúc tiến đầu tư và xúc tiến thương mại được thành lập đã góp
phần tích cực thu hút đầu tư nước ngoài. Tại đây nhà đầu tư được hướng dẫn
quy trình thủ tục đầu tư, nhà đầu tư được tư cung cấp thông tin liên quan đến
hoạt động đầu tư, kinh doanh, thuê đất, giải phóng mặt bằng , thuế, lao động, sở
hữu trí tuệ, bản quyền, nhãn hiệu hàng hóa…
- Xây dựng tài liệu phục vụ cho công tác xúc tiến đầu tư, bổ sung danh mục dự án
gọi vốn đầu tư
- Giới thiệu tuyên truyền, quảng bá hình ảnh, môt trường đầu tư của tỉnh Bắc
Ninh trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang web, báo, tạp chí,

Với những nỗ lực vượt bậc của đội ngũ cán bộ và sự đồng lòng nhất trí của
nhân dân trong tỉnh. Bắc Ninh đã đạt được nhiều kết quả vượt bậc trong công
tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và trở thành một điểm đến hấp dẫn đối
với nhà đầu tư
Trước hết là thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài: Đầu tư trực tiếp nước
ngoài của Bắc Ninh phát triển qua 2 giai đoạn chính. Trong giai đoạn từ khi tái
lập tỉnh đến năm 2000, đây là giai đoạn có nhiều khó khăn đối với hoạt động
thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài của Bắc Ninh. Trong giai đoạn này chỉ
có ba dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh, tuy nhiên đây
là 3 dự án quan trọng với vốn đầu tư đăng ký khá lớn và đã có nhiều đóng góp
cho tăng trưởng kinh tế của Bắc Ninh trong những năm sau đó
Đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Bắc Ninh tính đến 2008
Chỉ
tiêu
Trước
2001
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Số dự
án
03 01 04 02 17 20 27 28 60
Vốn
đăng
ký
142.498 3.000 14.641 6.778 39.792 124.710 244.288 530,78 1337.26
( Nguồn: sở kế hoạch và đầu tư Bắc Ninh)
Bước vào giai đoạn 2001-2005 hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài trên
địa bàn tỉnh đã tăng dần và đạt bước đột phá trong năm 2004 về số dự án đầu
tư . tuy số dự án đầu tư nước ngoài đã tăng nhưng vốn đầu tư của các dự án này
còn rất khiêm tốn. Sự đột phá của hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
của Bắc Ninh chỉ thực sự diễn ra từ 2005 đến nay. Trong năm 2005 đã có 20 dự

chiến lược thu hút ODA chung của cả nước, từ khi tái lập năm 1997, tỉnh Bắc
Ninh đã tiến hành xúc tiến gọi vốn ODA để thực hiện đầu tư cho các dự án đầu
tư phát triển, phục vụ cho nhu cầu đẩy mạnh phát triển kinh tế và xã hội của
tỉnh. Các dự án tập trung vào một số lĩnh vực chủ yếu là: cơ sở hạ tầng KT-XH,
giao thông, nước sạch, giáo dục – đào tạo, y tế, môi trường. Các chương trình,
dự án ODA được sự hợp tác hỗ trợ, giúp đỡ từ các nhà tài trợ quốc tế chủ yếu
như: WB (Ngân hàng Thế giới), ADB (Ngân hàng phát triển Châu Á), JBIC -
Nhật Bản, KfW – Ngân hàng Tái thiết CHLB Đức, Chính phủ Australia, Chính
phủ Tây Ban Nha.
Trong giai đoạn 1997-2008, Bắc Ninh đã thu hút được 14 dự án sử dụng
nguồn vốn ODA, với tổng số vốn đầu tư là: 34.872.710 USD; 16.000.000
EURO và 1.208.100 Frăng Thuỵ sỹ (nguồn vốn ODA chiếm 82,33 %; vốn đối
ứng trong nước chiếm 17,67 %). Trong đó, 10 dự án sử dụng vốn ODA đã hoàn
thành và 04 dự án đang trong giai đoạn triển khai thực hiện.
Giai đoạn từ năm 2006 đến 2008, Bắc Ninh vận động thu hút 01 dự án xử
lý chất thải rắn sử dụng vốn ODA của CHLB Đức và tiếp tục thực hiện chuyển
tiếp 04 dự án: Dự án thoát nước và xử lý nước thải thành phố Bắc Ninh; dự án
Mua sắm trang thiết bị bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh; dự án cấp nước thí
điểm thị trấn Lim huyện Tiên Du; Dự án phát triển hệ thống y tế dự phòng tỉnh
Bắc Ninh với tổng vốn đầu tư là 16 triệu Euro; 3,986 triệu USD và 1,208 triệu
Frăng Thuỵ Sỹ.
Các chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn JBIC (Ngân hàng hợp tác
quốc tế Nhật Bản) gổm có 18 dự án với vốn tài trợ: 105,482 tỷ đồng. Các dự án
chủ yếu đầu tư xây dựng đường giao thông, cấp nước Lương Tài, hệ thống điện
lưới các thị trấn huyện lỵ. Các dự án JBIC của tỉnh cơ bản kết thúc vào năm
2006, đã phát huy tác dụng lớn phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Tính
đến hết năm 2008, tổng số vốn đầu tư thực hiện của các dự án sử dụng nguồn