Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2005-2006
Bài giảng 02
Sảnxuấthànghóa& dịch vụ công: Quan hệđốitácnhà
nước-tư nhân
Jay K. Rosengard 1
Tài chính công
SẢN XUẤT HÀNG HÓA & DỊCH VỤ
CÔNG
QUAN HỆ ĐỐI TÁC NHÀ NƯỚC – TƯ
NHÂN
JAY K. ROSENGARD
TRƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KENNEDY
ĐẠI HỌC HARVARD
2
CHU KỲ THẤT VỌNG
•THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG Æ CHÍNH
PHỦ CAN THIỆP
•THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ Æ CHÍNH
PHỦ THÔI KHÔNG THAM GIA
• CHÍNH PHỦ THÔI KHÔNG THAM GIA
Æ THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG
Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2005-2006
Bài giảng 02
Sảnxuấthànghóa& dịch vụ công: Quan hệđốitácnhà
nước-tư nhân
Jay K. Rosengard 2
Tài chính công
3
CÁC MÔ HÌNH ĐỊNH CHẾ KHÁC NHAU

nước-tư nhân
Jay K. Rosengard 3
Tài chính công
5
THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ
6
THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ
•Thiếu thông tin
–Hoạch định, thựchiện, đánh giá
– Phân tích chính sách theo chuẩntắcvàthựcchứng
• Không kiểmsoátđượcthị trường tư nhân
–Hànhvi của doanh nghiệpvàhộ gia đình
– Không thựchiện chính sách kịpthời
• Không kiểmsoátđượchệ thống quan liêu
–Lập pháp so với hành pháp
–Mục tiêu và trách nhiệm không rõ ràng
•Những hạnchế trong tiếntrìnhchínhtrị
– Các nhóm đặcquyền
– Khung thờigian
Chương trình Giảng dạyKinhtế Fulbright
2005-2006
Bài giảng 02
Sảnxuấthànghóa& dịch vụ công: Quan hệđốitácnhà
nước-tư nhân
Jay K. Rosengard 4
Tài chính công
7
KINH TẾ HỌC: THỰC CHỨNG HAY
CHUẨN TẮC
•Kinhtế họcthựcchứng

Jay K. Rosengard 5
Tài chính công
9
VỤ CÚP ĐIỆN 2003 Ở ĐÔNG BẮC
MỸ
10
THẤT BẠI CỦA CHÍNH PHỦ VÀ THỊ TRƯỜNG:
VỤ CÚP ĐIỆN 2003 Ở ĐÔNG BẮC MỸ (1)
Điềugìđãxảyra?
•Vụ cúp điệnlớnnhất trong lịch sử BắcMỹ
(khoảng 50 triệungười tiêu dùng ở 8 bang và
Canada)
•Hỏng lưới điện ở vùng Cleverland + nhà máy ở
vùng Trung Tây đóng cửalanđếnvùngĐông Bắc
(lan truyền trong hệ thống truyềntải)
•Bấtcânđốivề dòng điện đãkíchhoạthệ thống
ngắttựđộng củakhoản 100 máy phát điệnkếtnối
vớihệ thống truyềntải (cách ly)
•An toàn-thấtbạiso vớithấtbại – an toàn