MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC
THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN TẠI SỞ GIAO DỊCH 3 BIDV
2.1. ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG KINH DOANH 3 NĂM 2009 –
2012 CỦA SGD 3
2.1.1. Định hướng phát triển chung
Năm 2009, Chính phủ Việt Nam vừa thực hiện chính sách kích cầu vừa ổn định giá trị
đồng tiền; duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý, bền vững, ổn định kinh tế vĩ mô
bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa. GDP dự kiến tăng 6% so với năm 2008 trong đó
riêng thành phố Hà Nội phấn đấu đạt mức tăng trưởng GDP 9,5-10%. Kim ngạch xuất
khẩu cả nước ước đạt 76,7 tỷ USD, tăng 18% so với năm 2008. Vốn ODA cam kết tài
trợ cho tài khóa 2009 đạt 5 tỷ USD. Các ngân hàng thương mại quốc doanh trong đó
có Ngân hàng ĐT&PT Việt Nam tiếp tục thực hiện quá trình cổ phần hóa và hoàn
thiện các quy định về đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng cho phù hợp với
tình hình mới.
Trên cơ sở định hướng và chỉ đạo của Chủ tịch HĐQT và Ban Lãnh đạo Ngân hàng
ĐT&PT Việt Nam, với nhận thức là một trong những chi nhánh lớn của vùng kinh tế
trọng điểm, Sở Giao dịch 3 xác định định hướng hoạt động trong kế hoạch 3 năm
2009 – 2012 như sau:
- Tiếp tục khẳng định, phát huy tốt vai trò và vị trí là ngân hàng bán buôn Dự án TCNT;
củng cố mô hình tổ chức quản lý Dự án TCNT theo hướng tăng cường kiểm soát, hạn
chế các rủi ro phát sinh.
- Tiếp tục thực hiện tốt và đẩy nhanh quá trình đàm phán, đáp ứng điều kiện hiệu lực
để sớm giải ngân dự án TCNT III, tạo tiền đề để tiếp cận các dự án khác của WB. Để
làm được điều đó, trước hết cần phấn đấu chỉ tiêu rút vốn của dự án TCNT III đạt 5 –
10% (cấu phần A) vào quý I năm 2010.
- Xây dựng và phát triển nền tảng khách hàng thương mại; tạo dựng nền vốn và dư
nợ thương mại tăng trưởng bền vững, hiệu quả; triển khai đa dạng, đồng bộ các sản
phẩm hiện có của Ngân hàng ĐT&PT Việt Nam đồng thời nghiên cứu đề xuất áp dụng
một số sản phẩm ngân hàng hiện đại, phù hợp với nhu cầu khách hàng.
- Tăng trưởng cùng với từng bước xây dựng và tạo lập các cơ cấu vững chắc trong
tổng quy mô hoạt động của Sở.

chủ động hướng tới khách hàng.
* Tăng cường khả năng công nghệ của Ngân hàng:
Tăng cường đầu tư cho công tác phát triển ứng dụng công nghệ thông tin –
truyền thông để làm nền tảng đáp ứng một cách tốt nhất cho hoạt động kinh doanh và
quản trị điều hành theo hướng phát triển dịch vụ ngân hàng hiện đại. Bên cạnh đó sự hỗ
trợ kịp thời của Hội sở chính để hiện đại hóa toàn bộ hoạt động của SGD 3 sẽ tạo điều
kiện cơ bản cho việc phát triển kinh doanh NHTM tại SGD 3.
* Hoàn thiện công tác xây dựng chế độ:
Rà soát và ban hành các văn bản chế độ cần thiết để đảm bảo tất cả các hoạt
động nghiệp vụ của SGD 3 đều được điều chỉnh bằng các quyết định cụ thể trên tất cả
các hoạt động như: phân cấp ủy quyền, phê duyệt hạn mức…
2.1.2. Định hướng cho công tác thẩm định tài chính dự án vay vốn
* Đối với quy trình thẩm định tài chính:
SGD 3 tuân thủ và áp dụng theo đúng quy trình thẩm định chung do Hội sở
chính BIDV ban hành trong toàn hệ thống Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam.
Vận dụng linh hoạt quy trình thẩm định trong từng dự án cụ thể, tích cực hoàn
thiện quy trình thẩm định tài chính để việc áp dụng quy trình được đơn giản và thuận
tiện hơn.
* Đối với phương pháp thẩm định tài chính:
Trong thời gian tới, Sở giao dịch tiếp tục áp dụng các phương pháp thẩm định
theo quy định, trong quá trình thực hiện tích cực khắc phục những hạn chế, thiếu sót
xảy ra với từng phương pháp cụ thể. Có ý kiến bằng văn bản lên Hội sở chính BIDV.
Trích lập dự phòng phí để đầu tư áp dụng phương pháp toán xác suất và xây
dựng kịch bản trong thẩm định tài chính dự án đầu tư. Đồng thời thuê tư vấn hướng dẫn
thực hành phần mềm mới.
* Đối với nội dung thẩm định tài chính:
Ngoài quy định cụ thể về nội dung thẩm định tài chính dự án ngành điện, trong
quá trình công tác, SGD 3 kết hợp cùng Hội sở chính xây dựng văn bản quy định,
hướng dẫn cụ thể về nội dung thẩm định các dự án thuộc lĩnh vực bất động sản, sản
xuất xi măng…

Dưới 100 tỷ VNĐ 8 500
Từ 100 đến dưới 200 tỷ VNĐ 10 550
Từ 200 đến dưới 300 tỷ VNĐ 12 600
Từ 300 đến dưới 500 tỷ VNĐ 15 700
Từ 500 tỷ VNĐ trở lên 20 1000
* Nhóm giải pháp để hoàn thiện phương pháp thẩm định dự án:
Thứ nhất, các phương pháp thẩm định tại SGD 3 đã được CBTĐ áp dụng một
cách triệt để, có sự vận dụng linh hoạt cho từng đối tượng. Tuy nhiên theo thời gian các
phương pháp này cần có sự cải tiến và bổ sung cho thật sự phù hợp với xu hướng phát
triển chung của thời đại và thế giới. Ngày nay khi nền kinh tế ngày càng phát triển, nhu
cầu đầu tư cũng lớn hơn, kỹ thuật các dự án ngày càng phức tạp, khoa học công nghệ
tiên tiến…nếu không nhanh chóng tiếp cận với những cái mới thì sẽ dễ dàng trở nên tụt
hậu. Việc vận dụng các phương pháp thẩm định mới tại SGD 3 như phương pháp toán
xác suất, phương pháp mô phỏng…cần được đưa ra thành kế hoạch cụ thể, cần bổ sung
những khoản chi phí cho việc mua, chuyển nhượng công nghệ mới; đồng thời bồi
dưỡng cán bộ sử dụng thành thạo công nghệ mới này.
Thứ hai, với các phương pháp thẩm định hiện đang sử dụng tại SGD 3 như
phương pháp thẩm định theo trình tự, phương pháp so sánh đối chiếu, phương pháp dự
báo…cần được đổi mới và bổ sung thường xuyên trong cách thức thực hiện:
- Khi sử dụng phương pháp so sánh đối chiếu để thẩm định khía cạnh tài chính
của chủ đầu tư, CBTĐ không những chỉ sử dụng báo cáo tài chính của 3 năm gần nhất
mà nên đi vào nghiên cứu sâu hơn quá trình hoạt động phát triển của doanh nghiệp từ
khi thành lập tới nay. Xem xét trước đó Khách hàng đã quan hệ tín dụng với tổ chức
nào, từng quá hạn hoặc không trả được nợ hay chưa. Ngoài ra cũng cần có sự so sánh
đối chiếu cơ cấu dòng tiền của doanh nghiệp: bao nhiêu phần trăm thu được từ hoạt
động đầu tư sản xuất, bao nhiêu từ hoạt động đầu tư tài chính…
- Đối với phương pháp dự báo: đây không phải là phương pháp quan trọng nhất
trong thẩm định tài chính dự án đầu tư bởi sự dự báo đôi khi là không chính xác do hoạt
động đầu tư gặp rất nhiều rủi ro trong tương lai và luôn chịu ảnh hưởng của nhiều yếu
tố biến động. Tuy nhiên nếu sử dụng phương pháp dự báo kết hợp với phương pháp xây