Một số kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao hiệu
quả hoạt động đầu t.
1 Một số kiến nghị đối với Nhà nớc
Để phát triển sản xuất thép trong nớc, một trong những yếu tố tối cần thiết
đối với Tổng công ty thép Việt Nam là vốn đầu t cho máy móc thiết bị, khoa học
công nghệ, tăng cờng khả năng thông tin tiếp cận với thị trờng. Tuy nhiên, Tổng
công ty luôn phải hoạt động trong tình trạng thiếu vốn, vì đặc điểm của ngành thép
là yêu cầu vốn đầu t rất lớn. Do vậy, đầu t mới đã khó, đầu t chiều sâu lại càng khó
hơn.
Vì vậy, Nhà nớc cần quan tâm hơn nữa đến Tổng công ty thép Việt Nam
thông qua một số vấn đề sau:
- Nhà nớc cần có chính sách để xây dựng Tổng công ty thép Việt Nam thành
tập đoàn kinh tế mạnh (có vốn lớn, công nghệ hiện đại, đội ngũ cán bộ quản lý
giỏi), đủ sức giữ vai trò chủ đạo trong ngành thép Việt Nam.n đảm bảo cho ngành
thép đi theo định hớng XHCN và tiến tới đủ sức cạnh tranh với các công ty thép lớn
trong khu vực.
- Nhà nớc cần hỗ trợ tối đa vốn đầu t u đãi trong nớc kể cả vốn ODA cho
tổng công ty đầu t chiều sâu và đầu t các dự án mới theo đúng quy hoạch đợc
duyệt, đồng thời cho vay vốn bổ xung để trả nợ khi các nhà máy mới đi vào hoạt
động, cha đủ cân đối để trả nợ vốn vay. Nhà nớc cấp vốn lu động ban đầu cho các
nhà máy mới của Tổng công ty thép Việt Nam.
Trong giai đoạn đầu t của công tác phát triển thép, Nhà nớc phải có chính
sách u tiên vốn cho ngành thép để có khả năng đầu t cho các công trình thép lớn và
các công trình tự làm. Nhà nớc có chính sách cấp vốn cho ngành thép nhập khẩu
nguyên liệu thiết bị và phần xây dựng trong nớc.
Trong đó bao gồm:
+ Nhà nớc cấp vốn chuẩn bị đầu t.
+ Nhà nớc cấp một phần vốn pháp định trong phần vốn góp pháp định của
ngành thép trong các liên doanh với nớc ngoài.
+ Cho phép đợc dùng giá trị sử dụng đất để góp vốn pháp định và bắt đầu thu
hồi vốn này sau khi liên doanh làm ăn bắt đầu có lãi, còn trong thời gian cha trả đ-

đã sản xuất đợc để bảo hộ sản xuất trong nớc.
Đi đôi với chính sách nhập khẩu là chính sách về quản lý ngoại hối, về tỷ giá
hối đoái.
Đồng thời có chính sách hỗ trợ xuất khẩu thép khi năng lực cạnh tranh của
Tổng công ty còn yếu.
- Đề nghị Nhà nớc có chính sách u đãi về giá điện, giá khí thiên nhiên cho
Tổng công ty thép, đặc biệt giá điện cho khâu luyện vì tiêu thụ nhiều điện và bảo
đảm cung cấp ổn định, lâu dài để thực hiện chủ trơng đẩy mạnh sản xuất phôi thép
trong nớc.
2 Một số giải pháp thực hiện phía các doanh nghiệp
2.1 Giải pháp về vốn đầu t.
Vốn mua thiết bị các dự án do doanh nghiệp sản xuất thép tự đầu t chủ yếu
vay các ngân hàng nớc ngoài theo phơng thức tín dụng, ngời mua hàng do các công
ty bán thiết bị đứng ra dàn xếp với lãi suất OECD cho 85% giá trị thiết bị nhập
khẩu. Thời hạn trả nợ trên 10 năm.
Vốn đặt cọc mua thiết bị và vốn xây lắp các công trình, các doanh nghiệp
sản xuất thép sẽ xin vay vốn tín dụng u đãi của Nhà nớc và vay các ngân hàng trong
nớc. Trờng hợp trong nớc không giải quyết đợc sẽ phải vay thơng mại nớc ngoài.
Ngành thép đợc vay vốn các ngân hàng trong nớc để góp vốn pháp định
thành lập các liên doanh, kể cả liên doanh trong nớc.
Các doanh nghiệp có thể huy động và thu hút tối đa vốn từ nớc ngoài, đề
nghị Nhà nớc đứng ra bảo lãnh và cho phép thế chấp tài sản để vay vốn.
2.2 Giải pháp về công nghệ
Để tránh đầu t tràn lan, Tổng công ty chỉ đổi mới công nghệ ở các cơ sở
đáng đầu t, có khả năng cạnh tranh trong tơng lai. Trình độ công nghệ ở mức tơng
tự hoặc tiên tiến hơn so với các doanh nghiệp ngoài Tổng công ty. Mục đích để
giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành, nâng cao chất lợng sản phẩm đối với các cơ sở
hiện có để có thể cạnh tranh có hiệu quả với các sản phẩm nhập khẩu.
2.2.1 Thiết bị và công nghệ phôi thép
Để đủ sức cạnh tranh trên thị trờng thế giới khi ra nhập AFTA, Tổng công ty

nghệ
Tổng công ty và các đơn vị thành viên phải không ngừng đầu t nghiên cứu
khoa học, kỹ thuật và công nghệ mới. Một mặt, nghiên cứu áp những thành tựu
khoa học, kỹ thuật, công nghệ mới, mặt khác, nghiên cứu tìm ra các giải pháp công
nghệ, kỹ thuật mới nhằm đạt đợc các lợi thế so sánh về chất lợng và giá thành.
2.3 Giải pháp về đầu t phát triển nguồn nhân lực.
Tổng công ty thép muốn hoạt động có hiệu quả và thích ứng đợc trong kinh
tế thị trờng đòi hỏi phải có những thay đổi về môi trờng kinh doanh và phơng pháp
quản lý, điều hành. Vấn đề về năng suất và chất lợng, việc thiết lập và mở rộng thị
trờng tiêu thụ sản phẩm thép là mục tiêu quan trọng hàng đầu. Do đó, cơ cấu tổ
chức đợc phân cấp và định hớng theo lợi nhuận và quản lý theo chiều ngang đợc coi
trọng hơn quản lý theo chiều dọc. Nguồn nhân lực và nhân tài đợc coi trọng là yếu
tố hàng đầu và cần có sự đầu t phát triển. Để nguồn nhân lực phát huy tác dụng,
việc quản lý theo phơng pháp mới cần thiết đợc phát triển đúng hớng.
Nội dung quản lý nguồn nhân lực tập trung vào:
- Thay đổi nhân lực phù hợp với môi trờng kinh doanh.
- Đầu t phát triển nguồn nhân lực theo định hớng tăng khả năng cạnh tranh
và lợi nhuận của doanh nghiệp.
- Sử dụng nguồn nhân lực hợp lý và hiệu quả.
2.4 Giải pháp về thị trờng
Chỉ đầu t khi có thị trờng chắc chắn và nhu cầu lớn hơn công suất dự kiến.
Chọn những sản phẩm có khả năng cạnh tranh.
Thiết lập hệ thống tiêu thụ rộng khắp tạo điều kiện thuận lợi tối đa hoá cho
khách hàng.
Từng bớc xuất khẩu hàng sản phẩm ra nớc ngoài để cân đối ngoại tệ.
2.5 Giải pháp hội nhập quốc tế.
áp dụng các tiến bộ kỹ thuật, giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành và nâng cao
chất lợng sản phẩm đối với các cơ sở hiện có để cạnh tranh có hiệu quả với thép
nhập khẩu. Trớc mắt phải phấn đấu giảm giá bán các sản phẩm thép trong nớc
xuống ngang với giá quốc tế vào năm 2010.