BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

PHẠM CÔNG HUẤN

TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

HÀ NỘI - 2020


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

PHẠM CÔNG HUẤN

TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG

Mã số: 8 34 04 03


liệu cần thiết để tôi có thể hoàn thành luận văn của mình.
Cuối cùng, tôi xin cảm ơn bạn bè, đồng nghiệp đã quan tâm, tạo điều
kiện cho tác giả trong quá trình nghiên cứu và hoàn thiện luận văn.
Xin chân thành cảm ơn./.
Tác giả

Phạm Công Huấn

ii


MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN ..........................................................................................................I
LỜI CẢM ƠN .............................................................................................................. II
MỤC LỤC.................................................................................................................... III
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT........................................................................ VII
DANH MỤC BẢNG................................................................................................ VIII
DANH MỤC BIỂU ĐỒ .......................................................................................... VIII
MỞ ĐẦU ........................................................................................................................ 1
1.Lý do chọn đề tài ................................................................................ 1
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn ............................. 2
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn .................................................... 7
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn........................................................ 7
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn ................ 7
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn ........................................... 8
7. Kết cấu của luận văn.......................................................................... 8
CHƯƠNG . CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO
DỤCPHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ ... 9
1.1. Khái quát chung về tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật............. 9

CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG TỔ CHỨC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP
LUẬTVỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘTỪ TRỰC
TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN .................................................................................. 35
2.1. Tình hình về trật tự an toàn giao thông đường bộ tại tỉnh Thái
Nguyên .............................................................................................. 35
2.1.1. Hệ thống giao thông đường bộ tỉnh Thái Nguyên ......................... 35
2.1.2. Thực trạng tai nạn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên .. 37
2.1.3. Tình hình vi phạm pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.............................................................. 43
2.2. Phân tích thực trạng tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật về trật
tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ........ 44
2.2.1. Cơ sở pháp lý của hoạt động tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về
trật tự an toàn giao thông đường bộ ..................................................... 44
iv


2.2.2. Tổ chức bộ máy thực hiện tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về
trật tự an toàn giao thông đường bộ ..................................................... 46
2.2.3. Nội dung, đối tượng phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn
giao thông đường bộ tại tỉnh Thái Nguyên ............................................ 51
2.2.4. Hình thức phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông
đường bộ tại tỉnh Thái Nguyên ............................................................. 58
2.2.5. Đội ngũ tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao
thông đường bộ ................................................................................... 70
2.3. Đánh giá thực trạng tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về trật
tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên ........ 72
2.3.1. Những kết quả đạt được .............................................................. 72
2.3.2. Hạn chế, tồn tại và nguyên nhân của hạn chế .............................. 75
TIểU KếT CHƯƠNG 2 .............................................................................................. 80
CHƯƠNG 3. QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỔ CHỨC PHỔ


vi


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

ATGT

:

An toàn giao thông

CSGT

:

Cảnh sát giao thông

PBGDPL

:

Phổ biến, giáo dục pháp luật

TTATGT

:

Trật tự an toàn giao thông


dânvà vì dân. Đây là khâu đầu tiên rất quan trọng trong hoạt động thực thi
pháp luật, đưa pháp luật vào cuộc sống, là cầu nối giữa hoạt động xây dựng
pháp luật và thực thi pháp luật. Cùng với đó là xu thế hội nhập và mở cửa
hiện nay của nền kinh tế đất nước mang đến cho chúng ta những thời cơ, vận
hội mới song cũng đặt rakhông ít những khó khăn, thách thức. Do vậy, việc
nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của các tầng lớp nhân dân
là nhiệmvụ đặc biệt quan trọng, có vai trò quyết định đảm bảo cho sự ổn định
về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội cũng như thúc đẩy sự phát triển
kinh tế -xã hội ở địa phương.
Thực hiện Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, Nhà nước, trong thời gian qua
hoạt độngtổ chức PBGDPL về trật tự an toàn giao thông (TTATGT) đường
bộ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đã có những chuyển biến tích cực, góp phần
nâng cao hiệu lực của pháp luật, hiệu quả quản lý của nhà nước về TTATGT
nói chung và TTATGT đường bộ nói riêng.
Hoạt độngtổ chức PBGDPL nhận được sự quan tâm của cấp uỷ, chính
quyềntừ tỉnh đến các huyện và sự vào cuộc cả hệ thống chính trị. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo có nhiều đổi mới theo hướng tích cực và cụ thể hơn. Việc
ban hành các văn bản chỉ đạo, xây dựng chương trình, kế hoạch PBGDPL về
TTATGT đường bộ của các cấp, các ngành được quan tâm, thực hiện. Tổ
chức bộ máy chỉ đạo, thực hiện từ tỉnh đến địa phương được xây dựng và
từng bước kiện toàn, đi vào hoạt động có hiệu quả. Cơ sở vật chất bảo đảm
cho hoạt độngtổ chức PBGDPL vềTTATGT đường bộ từng bước được quan

1


tâm đầu tư. Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên về pháp luật được tổ
chức kiện toàn ở các cấp làm nòng cốt cho hoạt động PBGDPL nói chung và
PBGDPL về TTATGT đường bộ nói riêngtại tỉnh Thái Nguyên. Hình thức
tuyên truyền khá phong phú, nhiều văn bản luật về giao thông đường bộ và

cáchình thức như: Sách chuyên khảo, đề tài khoa học, luận án, luận văn, khóa
luận tốt nghiệp... Đáng chú ý có các công trình sau:
Tác giả Hoàng Long Biên, Hoàng Thị Thu Hằng (2016): “Nghiên cứu
các giải pháp nâng cao chất lượng tuyên truyền kiến thức pháp luật về trật tự,
an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2016 – 2020”, Đề
tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh. Đề tài đã nghiên cứu tổng quan tình hình
phát triển kinh tế - xã hội; kết cấu hạ tầng giao thông, công tác quản lý
phương tiện giao thông trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc (tính đến thời điểm hết
năm 2015). Đánh giá thực trạng tình hình trật tự - an toàn giao thông, công tác
tuyên truyền kiến thức pháp luật về trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2010 – 2015. Phân tích kết quả đạt được, tồn tại, hạn
chế và nguyên nhân. Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng tuyên truyền, phổ
biến kiến thức pháp luật về trật tự - an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Vĩnh
Phúc giai đoạn 2016 – 2020. [8]
Từ Nhật Tú (2018): “Nghiên cứu giải pháp tăng cường hiệu lực quản
lý Nhà nước của lực lượng Cảnh sát Giao thông về đảm bảo trật tự an toàn
giao thông trên địạ bàn tỉnh Quảng Bình”, Đề tài nghiên cứu khoa học và
công nghệ, mã 07/2018-QLKH, Cơ quan công an tỉnh Quảng Bình. Đề tài đã
đề xuất một số giải pháp như: Đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục, phổ biến quy
định pháp luật về an toàn giao thông có trọng tâm, trọng điểm; tăng cường
tuyên truyền trên thông tin đại chúng với các hình thức phù hợp đối tượng;
Xây dựng, triển khai kế hoạch chuyên đề tuyên truyền với các hình thức
phong phú thiết thực, tránh hình thức kém hiệu quả; phát huy vai trò của các
tổ chức chính trị xã hội;Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm quy
định về trật tự, an toàn giao thông trên tất cả các tuyến đường thủy, đường bộ;
ứng dụng khoa học công nghệ cao, sử dụng các thiết bị kỹ thuật tiên tiến để
giám sát, ghi hình, phát hiện và xử lý vi phạm.[26]
3




Ngô Quang Ngọc (2011): “Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước trong
việc bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ trên địa bàn thành phố Hà
Nội hiện nay’’, Luận văn thạc sỹ Quản lý hành chính công, Học viện Hành
chính Quốc gia. Luận văn làm rõ cơ sở lý luận về quản lý nhà nước trong việc
bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ;tính tất yếu phải thực hiện quản
lý nhà nước đối với lĩnh vực đó; thực trạng, giải pháp nâng cao hiệu quả quản
lý nhà nước trong việc bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ. [21]
Đặng Quang Tuân (2012): “Phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn
giao thông, qua thực tiễn tỉnh Quảng Bình”, Luận văn Thạc sĩ ngành Lý luận
về lịch sử nhà nước và pháp luật, Đại học quốc gia Hà Nội.Đề tài tập trung
nghiên cứu vào đối tượng là hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật giao
thông trên địa bàn Tỉnh Quảng Bình và một vài địa phương khác trên cả nước,
từ đó tìm ra những cái làm được và những hạn chế của công tác phố biến,
giáo dục pháp luật về an toàn giao thông. Cuối cùng là rút ra những bài học
kinh nghiệm và mộtsố giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác tuyên
truyên, phổ biến, giáo dụcpháp luật giao thông của Tỉnh cũng như cả
nước.[28]
Luận án tiến sĩ của Nguyễn Ngọc Thạch (2015): “Nghiên cứu các
giảipháp đồng bộ nhằm tăng cường an toàn giao thông đường bộ ở Việt
Nam”, chuyên ngành tổ chức và quản lý vận tải, thực hiện năm 2015 tại
trường Đại họcGiao thông vận tải. Một trong các giải pháp mà tác giả đề xuất
trong luận án là giải pháp về tuyên truyền giáo dục pháp luật và ý thức tham
gia giao thông. Tác giả nhấn mạnh đây là giải pháp mang tính xã hội, vận
động giáo dục ý thức tham gia giao thông. Tác giả cho rằng cần nâng cao chất
lượng tuyên truyền giáo dục an toàn giao thông trên các phương tiện thông tin
đại chúng cấp tỉnh, huyện, xã. Xây dựng công tác tuyên truyền vào các hoạt
động của đội tuyên truyền cho các cơ quan, đoàn thể, xí nghiệp, và các xã,
khu dân cư làm công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật. Đặc biệt, ở mỗi nơi


TTATGT đường bộ tại tỉnh Thái Nguyên.
6


3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
- Mục đích nghiên cứu:hoạt động tổ chức PBGDPL về TTATGT đường
bộ - từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên
- Nhiệm vụ nghiên cứu: Để đạt được mục tiêu, luận văn phải tiến
hành thực hiện các nhiệm vụ sau:
+ Nghiên cứu vấn đề lý luận về tổ chức PBGDPL về TTATGT đường bộ
+ Phân tích, đánh giá thực trạng tổ chức PBGDPL về TTATGT đường
bộ- từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên
+ Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện tổ chức PBGDPL về
TTATGT đường bộ tại tỉnh Thái Nguyên
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn
- Đối tượng nghiên cứu:hoạt động tổ chức PBGDPL về TTATGT
đường bộ tại tỉnh Thái Nguyên
- Phạm vi nghiên cứu:
+ Về không gian: tỉnh Thái Nguyên
+ Về thời gian: từ năm 2015đến nay
+ Về nội dung: đề tài nghiên cứu hoạt động tổ chức PBGDPL về
TTATGT đường bộ- từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên.
5. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu của luận văn
- Phương pháp luận: Phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch
sử của Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh để nhìn nhận, phân tích,
đánh giá các vấn đề nghiên cứu, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về
tổ chức PBGDPL về TTATGT đường bộ.
- Phương pháp nghiên cứu:
+ Phương pháp khảo cứu tài liệu (đọc tài liệu là sách, bài báo, văn bản
pháp luật, báo cáo ….);

Chương 2: Thực trạng tổ chức phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an
toàn giao thông đường bộ từ trực tiễn tỉnh Thái Nguyên.
Chương 3:Quan điểm và giải pháp hoàn thiện tổ chức phổ biến, giáo
dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông đường bộ tại tỉnh Thái Nguyên.
8


Chương 1
CƠ SỞ KHOA HỌCCỦA TỔ CHỨC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT VỀ TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ
1.1. Khái quát chung về tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
1.1.1. Khái niệm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
Tổ chức PBGDPL là khâu đầu tiên của hoạt động thực thi pháp luật, là
cầu nối để chuyển tải pháp luật vào cuộc sống. PBGDPL là nhằm hình thành
ý thức tôn trọng, tuân thủ pháp luật cho mọi công dân, nhằm phát huy vai trò
và hiệu lực pháp luật trong đời sống xã hội. Trong khoa học pháp lý,
PBGDPL là những kháiniệm bao hàm nhau. Trong đó, khái niệm giáo dục
pháp luật là khái niệmrộng nhất, vì trong hoạt động giáo dục pháp luật, có cả
hoạt động phổ biếnpháp luật.
Phổ biến pháp luật tức là sự truyền tải thông tin pháp luật có
địnhhướng, có đối tượng xác định. Tiêu chuẩn để đánh giá sự xác định của
các đốitượng thể hiện ở chỗ đối tượng đó cần phải nắm vững về nội dung
thông tin vìnó là thiết thực, là đòi hỏi bức xúc, sự cần thiết trước mắt. Nếu
như tuyêntruyền pháp luật là sự truyền tải thông tin về pháp luật hiện hành
một cáchrộng rãi không hạn chế về phạm vi, giới hạn các chủ thể của quan hệ
xã hội,tức là tới mọi công dân. Đó là sự thông tin toàn diện, chung nhất về hệ
thốngpháp luật hiện hành. Thông tin về sự công bố, ban hành các văn bản
quyphạm pháp luật, nhất là các quy định của pháp luật về dân sự, hình sự,
hànhchính, hôn nhân và gia đình, bình đẳng giới, đất đai, xây dựng, bảo vệ
môitrường, lao động, giáo dục, y tế, quốc phòng, an ninh, giao thông… chính

những điều kiện khách quan của đời sống xã hội, môi trường sống, điều kiện
sống, làm việc của con người, của cả những yếu tố chủ quan, sự tự giác, tự ý
thức, các định hướng xã hội... Giáo dục pháp luật là quá trình hình thành ý
thức pháp luật và văn hóa pháp lý của các thành viên trong xã hội, quá trình
đó chịu sự tác động của những điều kiện khách quan và nhân tố chủ quan,
trong đó – điều kiện khách quan (chế độ chính trị, điều kiện kinh tế, văn hóa 10


xã hội, môi trường sống...) là nhân tố ảnh hưởng, nó có thể tác động tự phát
theo chiều tích cực hoặc tiêu cực, còn nhân tố chủ quan bao giờ cũng là sự tác
động tự giác, tích cực, có ý thức, có chủ định theo chiều hướng xác định nhằm
đạt được mục đích của chủ thể tác động.
- Nghĩa hẹp, giáo dục pháp luật là hoạt động có định hướng, có tổ
chức, có mục đích của các cơ quan nhà nước, các tổ chức xã hội và cá nhân
(chủ thể giáo dục) tác động lên đối tượng giáo dục nhằm cung cấp tri thức
pháp luật, xây dựng thái độ, tình cảm tôn trọng pháp luật và tạo lập thói quen
tuân thủ pháp luật.
Quan niệm về giáo dục pháp luật đã được thể hiện trong các ấn phẩm
của khoa học pháp lý ở nước ta hiện nay. Qua nghiên cứu các quan niệm nêu
trên về giáo dục pháp luật, có thể đưa ra khái niệm như sau về giáo dục pháp
luật: Giáo dục pháp luật là hoạt động có định hướng, có tổ chức, có mục đích
của chủ thể giáo dục tác động lên đối tượng giáo dục một cách có hệ thống và
thường xuyên, nhằm hình thành ở họ tri thức pháp luật, thái độ, tình cảm tôn
trọng pháp luật và hành vi phù hợp với quy định của pháp luật [14].
Từ những phân tích khái niệm trên, có thể hiểu khái niệm tổ chức
PBGDPL như sau: Tổ chức phổ biến, giáodục pháp luật là hoạt động có định
hướng, có mục đích và thường xuyên tới nhận thức của con người nhằm trang
bị cho mỗi người một trình độ kiến thức pháp lý nhất định để từ đó có ý thức
đúng đắn về pháp luật, tôn trọng và tự giác xử sự theo yêu cầu của pháp luật.
1.1.2. Mục đích, yêu cầu của tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật

luật chỉ có thể được thực hiện hiệu quả khi người dân tin tưởng vào cácquy
định của pháp luật. Chỉ có niềm tin vào pháp luật mới khiến cho ngườidân
thực hiện các quy định của pháp luật một cách tự giác mà không cần đếnbất
kỳ một biện pháp cưỡng chế nào. Nếu chỉ có kiến thức pháp luật mà không có
ý thức tôn trọng và niềm tin vào pháp luật, người dân sẽ không nhậnthức
được tính công bằng, lợi ích của pháp luật, từ đó rất dễ vì lợi ích có nhânmà vi
phạm pháp luật.
12


Vì vậy PBGDPL để mọi người hiểu biết, có nhận thức đúng đắn về
nguyên tắc, về quátrình thực hiện và áp dụng pháp luật, hiểu được quá trình
điều chỉnh pháp luậtsẽ lấy lợi ích của đông đảo nhân dân trong xã hội làm tiêu
chí, thước đo.
Ba là, mục đích hành vi, PBGDPL giúp hình thành động cơ,hành vi
nhằm hình thành thói quen xử sự theo pháp luật. Động cơ và hành vihợp pháp
là kết quả của quá trình nhận thức, đấu tranh tâm lý từ không đồngtình đến
đồng tình, từ bất mãn đến chấp nhận. Từ đó mỗi người dân xây dựngcho bản
thân thói quen tuân thủ theo pháp luật. PBGDPL hướng tới hình thành ở đối
tượng được giáo dục động cơ, hành vi xử sự theo các nguyêntắc, quy định của
pháp luật, chính là hiện thực hóa mục tiêu nhận thức và mụctiêu tình cảm, thể
hiện sự chuyển hóa từ nhận thức sang hành vi.Việc chấp hành pháp luật của
người dân chỉ có thể được nâng cao khihoạt động tổ chức PBGDPL cho người
dân được tiến hành thường xuyên, kịpthời và có tính thuyết phục.
Tóm lại, mục đích của tổ chức PBGDPL là nhằm cung cấp những
thôngtin, những yêu cầu, nội dung quy định pháp luật đến người dân, giúp
người dânhiểu biết, nâng cao nhận thức pháp luật, hình thành lòng tin vào
pháp luật, tạothói quen hành xử, ý thức tự giác, nghiêm chỉnh chấp hành pháp
luật của họ.
Để có thể thực hiện hiệu quả hoạt động tổ chức PBGDPL phải đáp

tâm, trọng điểm, gắn liền với việc thi hành pháp luật, thực hiện nhiệmvụ phát
triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước.
Thứ năm, PBGDPL phải bảo đảm tính đại chúng, phù hợp đốitượng, dễ
hiểu, dễ áp dụng. Đối tượng của PBGDPL đa dạng vớinhiều thành phần trong
xã hội. Trình độ hiểu biết, nhận thức, nhu cầu vềpháp luật và điều kiện, khả
năng tìm hiểu, tiếp cận pháp luật cũng rất khácnhau. Vì vậy thực hiện tổ chức
PBGDPL phải xuất phát từ đốitượng, phải hiểu họ thiếu những gì, phải nắm
được trình độ văn hóa, nghềnghiệp, giới tính, dân tộc, điều kiện môi trường
xung quanh,... của đối tượngđể xác định, lựa chọn nội dung, hình thức,
phương pháp, cách thức giáo dụcpháp luật cho phù hợp. Bên cạnh đó trình độ
14


văn hóa pháp lý, ý thức phápluật của người dân còn chưa đồng đều vì thế việc
giáo dục pháp luật cầnphải đảm bảo tính đại chúng, giản dị, ngôn ngữ pháp
luật đơn giản, cáchthức diễn đạt dễ hiểu, nhất quán.
1.1.3. Đặc điểm tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
Thứ nhất,tổ chức PBGDPL phải luôn gắn bó mật thiết với giáo dục
chính trị, tư tưởng, đạo đức.
Thông qua hoạt động tổ chức PBGDPL gắn với việc tuyên truyền chủ
trương, chính sách pháp luật sẽ phát huy được truyền thống yêu nước, tinh
thần đoàn kết dân tộc, củng cố niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động
điều hành, quản lý của Nhà nước và nâng cao ý thức, trách nhiệm cũng như
động viên nhân dân tích cực tham gia vào sự nghiệp xây dựng Đảng, chính
quyền trong sạch, vững mạnh, xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền
Việt Nam XHCN của dân, do dân, vì dân và hội nhập quốc tế.
Tổ chức PBGDPL cho nhân dân không chỉ là giáo dục kiến thức pháp
luật đơn thuần mà còn phải kết hợp với việc giáo dục đạo đức, lối sống. Giáo
dục đạo đức tạo điều kiện cần thiết để hình thành ở mỗi người dân tình cảm
và thái độtôn trọng pháp luật, còn giáo dục pháp luật lại có vai trò to lớn trong