BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỚ HỒ CHÍ MINH

Ngơ Văn Degol

QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG
KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC
TẬP MƠN TỐN HỌC Ở CÁC TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ
VĨNH LONG, TỈNH VĨNH LONG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thành phố Hồ Chí Minh-2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM THÀNH PHỚ HỒ CHÍ MINH

Ngơ Văn Degol

QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG
KIỂM TRA, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP
MƠN TỐN HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG
HỌC PHỔ THÔNG THÀNH PHỐ VĨNH LONG,
TỈNH VĨNH LONG
Chuyên ngành: Quản lí giáo dục
Mã số: 8140114
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
PGS.TS LÊ KHÁNH TUẤN



MỤC LỤC
Trang
Lời cam đoan
Lời cám ơn
Mục lục
Danh mục các chữ viết tắt
Danh mục các bảng
MỞ ĐẦU .................................................................................................................... 1
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA,
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP MƠN TỐN Ở TRƯỜNG
TRUNG HỌC PHỔ THÔNG .................................................................... 9
1.1. Khái lược về lịch sử nghiên cứu vấn đề ........................................................... 9
1.1.1. Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài ........................................................... 9
1.1.2. Tình hình nghiên cứu tại Việt Nam.......................................................... 11
1.2. Môt số khái niệm cơ bản ................................................................................ 14
1.2.1. Quản lý và các chức năng của quản lý ..................................................... 14
1.2.2. Hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập ở trường trung học .......... 17
1.2.3. Hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán ở trường
trung học phổ thông .................................................................................. 19
1.2.4. Quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán ở
trường trung học phổ thông ...................................................................... 19
1.3. Hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán học của học
sinh ở trường trung học phổ thông ................................................................. 20
1.3.1. Vị trí, vai trò và tầm quan trọng của kiểm tra, đánh giá kết quả học
tập môn Toán của học sinh trung học phổ thông trước yêu cầu đổi
mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo.............................................. 20
1.3.2. Mục đích của việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán............ 21
1.3.3. Yêu cầu của việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán.............. 23

thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long ........................................................... 48
2.2. Giới thiệu tổ chức khảo sát thực trạng............................................................ 51
2.3. Thực trạng về hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán ở
các trường trung học phổ thông thành phố Vĩnh Long .................................. 54
2.3.1. Thực trạng thực hiện mục đích kiểm tra, đánh giá .................................. 54
2.3.2. Thực trạng hình thức tổ chức và yêu cầu kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập môn Toán ..................................................................................... 56
2.3.3. Phương pháp kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán đã triển
khai trong thực tế ...................................................................................... 58
2.3.4. Thực trạng CSVC, tài chính phục vụ kiểm tra, đánh giá kết quả học
tập môn Toán đã triển khai trong thực tế ................................................. 61
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn
Toán ở các trường trung học phổ thông thành phố Vĩnh Long ...................... 63
2.4.1. Thực trạng nhận thức cho cán bộ, giáo viên và học sinh về vai trò, ý
nghĩa và tầm quan trọng của hoạt động kiểm tra, đánh giá ..................... 63
2.4.2. Thực trạng triển khai xây dựng kế hoạch về kiểm tra đánh giá kết
quả học tập môn Toán và chỉ đạo thực hiện kế hoạch.............................. 65
2.4.3. Thực trạng chỉ đạo, tổ chức xây dựng các tiêu chí đánh giá kết quả
học tập môn Toán ở các trường trung học phổ thông .............................. 67
2.4.4. Thực trang về quản lý thực hiện quy chế, quy định về kiểm tra đánh


giá kết quả học tập môn Toán của học sinh ............................................. 69
2.4.5. Thực trạng chỉ đạo triển khai và kết quả tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ kiểm tra đánh giá kết quả học tập môn Toán cho cán bộ quản lý và
giáo viên ................................................................................................... 70
2.4.6. Thực trạng quản lý việc đảm bảo cơ sở vật chất, tài chính cho hoạt
động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán của học sinh ........... 73
2.5. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập môn Toán .......................................................... 75



DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Viết đầy đủ

STT

Viết tắt

1

Cán bộ quản lý

CBQL

2

Giáo viên

GV

3

Thứ bậc

TB

4

Số thứ tự


khả thi, không khả thi

KT, KKT

10

Trung học phổ thông

THPT

11

Kết quả học tập

KQHT

12

Trung học cơ sở

THCS

13

Ủy ban nhân dân

UBND

14

nghiệp trung học phổ thông năm học 2017-2018
Thực trạng đánh giá của CBQL về mục đích kiểm tra, đánh giá
kết quả học tập môn Toán.
Thực trạng đánh giá của CBQL, GV về hình thức tổ chức; yêu
cầu kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán
Thực trạng đánh giá của CBQL, GV và HS về phương pháp
kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán
Thực trạng đánh giá của CBQL, giáo viên về điều kiện cơ sở
vật chất, tài chính phục vụ kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
môn Toán đã triển khai trong thực tế
Thực trạng đánh giá nhận thức của CBQL, giáo viên Toán về
vai trò, ý nghĩa và tầm quan trọng của hoạt động kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập môn Toán
Thực trạng đánh giá của CBQL, GV về việc xây dựng kế
hoạch kiểm tra, đánh giá; chỉ đạo, thực hiện kế hoạch
Thực trạng đánh giá của CBQL, giáo viên về tiêu chí đánh giá
kết quả học tập môn Toán
Thực trạng đánh giá của CBQL về thực hiện quy chế, quy định
về kiểm tra, đánh giá
Thực trạng đánh giá của CBQL về tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ kiểm tra đánh giá cho cán bộ quản lý, giáo viên
Thực trạng đánh giá của CBQL về đảm bảo cơ sở vật chất, tài
chính cho hoạt động kiểm tra, đánh giá
Thực trạng đánh giá của CBQL, giáo viên và học sinh về yếu
tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập môn Toán
Mức độ cần thiết của các biện pháp
Mức độ khả thi của các biện pháp

Tổng hợp mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp

là tạo chuyển biến cơ bản về chất lượng giáo dục là nòng cốt nhằm đáp ứng yêu
cầu trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập
quốc tế. Với vai trò to lớn này, việc đổi mới phương pháp dạy học để nâng cao
chất lượng giáo dục ở tất cả các môn học, thì việc đổi mới kiểm tra đánh giá
cũng được những người làm giáo dục quan tâm đặc biệt. Đổi mới phương pháp
dạy học và đổi mới kiểm tra, đánh giá là hai hoạt động có quan hệ chặt chẽ với
nhau; đổi mới kiểm tra, đánh giá là động lực đổi mới phương pháp dạy học và
ngược lại đổi mới phương pháp dạy học thì cũng phải đổi mới kiểm tra, đánh
giá. Hoạt động kiểm tra đánh giá kết quả của người học là một nhiệm vụ không
thể thiếu trong giáo dục giáo dục nói riêng.
Trong giáo dục việc kiểm tra đánh giá hoạt động giáo dục, hoạt động dạy
học được thực hiện trong suốt quá trình giáo dục, dạy học từ khâu tuyển chọn
học sinh vào học đến khâu kiểm tra đánh giá việc tiến hành quá trình giáo dục,
quá trình dạy học và khâu kết thúc quá trình kiểm tra đánh giá giúp người học
biết được kết quả học tập và rèn luyện để tiếp tục phấn đấu đi lên, giúp cho nhà
giáo dục, giáo viên, các nhà quản lý giáo dục nắm được kết quả giáo dục, dạy
học, quản lý giáo dục để khẳng định, điều chỉnh, rút kinh nghiệm hoạt động giáo
dục dạy học và quản lý giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. Về lý
luận quản lý giáo dục, kiểm tra đánh giá quá trình và kết quả hoạt động của các
bộ phận trong một cơ sở giáo dục, một trường học là một chức năng không thể
thiếu trong quản lý. Bởi lẽ nhiệm vụ quan trọng của các nhà trường là đào tạo


2

nguồn nhân lực đáp ứng đòi hỏi của sự nghiệp đất nước, phù hợp với xu thế toàn
cầu hóa lực lượng sản xuất, trong đó phải nói đến là chất lượng của lực lượng lao
động phải được đào tạo đạt trình độ chuẩn, trang bị cho học sinh có trình độ tri
thức phổ thông cơ bản phù hợp với thực tiễn trên cơ sở đó hình hành và phát
triển nhân cách toàn diện cho học sinh. Trong dạy học, việc kiểm tra đánh giá là

Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp
hóa - hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa
và hội nhập quốc tế.
Đảng và Nhà nước xác định mục tiêu của đổi mới lần này là: Tạo chuyển
biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục, đào tạo; đáp ứng ngày
càng tốt hơn công cuộc xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và nhu cầu học tập của nhân
dân. Giáo dục con người Việt Nam phát triển toàn diện và phát huy tốt nhất tiềm
năng, khả năng sáng tạo của mỗi cá nhân; yêu gia đình, yêu Tổ quốc, yêu đồng
bào; sống tốt và làm việc hiệu quả. Xây dựng nền giáo dục mở, thực học, thực
nghiệp, dạy tốt, học tốt, quản lý tốt; có cơ cấu và phương thức giáo dục hợp lý,
gắn với xây dựng xã hội học tập; bảo đảm các điều kiện nâng cao chất lượng;
chuẩn hóa, hiện đại hóa, dân chủ hóa, xã hội hóa và hội nhập quốc tế hệ thống
giáo dục và đào tạo; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa và bản sắc dân tộc.
Phấn đấu đến năm 2030, nền giáo dục Việt Nam đạt trình độ tiên tiến trong khu
vực. Thông tư số 58/2011/TT-BGD&ĐT(Thông tư 58) ngày 12/12/2011 ban
hành Quy định đánh giá và xếp loại học sinh THCS, THPT. Công văn 5555/CVBGDĐT ngày 8/10/2014 về hướng dẫn sinh hoạt chuyên môn về đổi mới
phương pháp dạy học và đổi mới kiểm tra đánh giá; tổ chức quản lý các hoạt
động chuyên môn ở trường trung học qua mạng. Thế nhưng, những năm gần đây
công tác kiểm tra, đánh giá KQHT của các trường THPT chưa được quan tâm
đúng mức. Do đó, để góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đòi hỏi các CBQL,


4

giáo viên và học sinh cần quan tâm và chú trọng vào công tác kiểm tra, đánh giá
KQHT. Qua thực tế giảng dạy và làm công tác quản lý, tôi nhận thấy công tác
quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá kết quả học tập học sinh ở các trường
THPT trên địa bàn Thành phố Vĩnh Long còn gặp nhiều khó khăn, bất cập và
chưa có hiệu quả.
Xuất phát từ những lý do trên, chúng tôi chọn đề tài Quản lý hoạt động

học tập môn Toán của học sinh ở các trường THPT thành phố Vĩnh Long.
6. Phương pháp luận nghiên cứu
6.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
- Sưu tầm, nghiên cứu, phân tích các tài liệu, các công trình nghiên cứu
trong và ngoài nước có liên quan đến đề tài. Phân loại, hệ thống hóa, khái quát
hóa các nội dung lý luận về dạy học và quản lý hoạt động dạy học, trong đó
nghiên cứu sâu về kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán của học sinh ở
trường trung học phổ thông.
- Nghiên cứu các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, Nhà nước, những qui định
của ngành giáo dục có liên quan đến quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết
quả học tập môn Toán của học sinh ở trường trung học phổ thơng.
6.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng bảng câu hỏi
Bảng hỏi được thiết kế với mục đích điều tra thực trạng hoạt động kiểm
tra, đánh giá KQHT môn Toán và quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá KQHT
môn Toán tại các Trường THPT ở thành phố Vĩnh Long. Bảng hỏi thứ nhất dành
cho đối tượng là CBQL(Hiệu trưởng,phó hiệu trưởng,tổ trưởng tổ chuyên môn,tổ
phó chuyên môn,khối trưởng khối 10,11,12). Bảng hỏi thứ hai dành cho đối


6

tượng là giáo viên dạy môn Toán. Bảng hỏi thứ ba dành cho đối tượng là học
sinh.
- Phương pháp phỏng vấn sâu.
Phương pháp này được sử dụng để nhằm thu thập thông tin một cách trực
tiếp. Đặc biệt là phỏng vấn CBQL(Hiệu trưởng, Phó hiệu trưởng, Tổ trưởng,tổ
phó bộ môn,khối trưởng bộ môn), GV để hỗ trợ cho việc khảo sát thực trạng và
đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động kiểm tra, đánh
giá KQHT môn toán tại các trường THPT Thành phố Vĩnh Long.

- Hệ thớng hóa các vấn đề lý luận về hoạt động và quản lý hoạt động kiểm
tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán ở trường THPT.
- Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động kiểm tra, đánh giá và quản lý hoạt
động kiểm tra, đánh giá KQHT môn Toán ở các trường THPT thành phố Vĩnh
Long.
- Đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá KQHT môn
toán ở các trường THPT thành phố Vĩnh Long. Các biện pháp này có tính cần
thiết và khả thi, nếu được thực hiện đồng bộ sẽ góp phần đổi mới quản lý hoạt
kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán ở các trường THPT thành phố
Vĩnh Long.
9. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận và Khuyển nghị, Danh mục tài liệu tham
khảo, Phụ lục, luận văn gồm có 03 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập môn Toán ở trường trung học phổ thông.
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
môn Toán ở các trường THPT thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long.


8

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập
môn Toán ở các trường trung học phổ thông thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh
Long.


9

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KIỂM
TRA, ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ HỌC TẬP MƠN TỐN Ở TRƯỜNG

học. Do đó kết quả quá trình dạy học phải được thông qua việc kiểm tra và đánh
giá kết quả học tập học sinh. Kiểm tra, đánh giá kết quả học tập sẽ góp phần điều
chỉnh các yếu tố: Mục đích, nội dung, phương pháp, phương tiện, hình thức dạy
học sao cho hiệu quả và chất lượng (Phạm Khắc Quân, 2015).
V.A.Xukhomlinxki đưa ra vấn đề đánh giá cho điểm tốt hoặc không cho
điểm. Theo ông, chỉ nên cho điểm tốt đối với bài làm tốt của học sinh; không cho
điểm xấu (dưới trung bình) đối với bài làm không tốt của học sinh. Tác giả cho
rằng điểm là phần thưởng cho hoạt động sáng tạo của người học. Đây là quan
điểm mang tính nhân văn trong giáo dục (Phạm Văn Quân, 2013) .
Từ những năm 1970 trở lại đây có nhiều công trình nghiên cứu, xác định
một cách khoa học nội dung đánh giá kết quả học tập học sinh như: Những vấn
đề lý luận dạy học của việc đánh giá tri thức (V.M.Palomxki); con đường hoàn
thiện việc kiểm tra tri thứ kỹ năng (X.V.Uxova)….Trong thời gian này cũng có
nhiều tác giả nghiên cứu nguyên tắc của việc kiểm tra đánh giá kết quả học tập
học sinh nhằm đảm bảo tính khách quan như: Các hướng nâng cao tính khách
quan trong việc đánh giá tri thức của học sinh (N.D.Levitov). Cơ sở lý luận về
công tác kiểm tra đánh giá có thể nói đến quan điểm của Rowntree; mục đích của
đánh giá là nhằm đánh giá thành tích, năng lực và sự tiến bộ người học (Cẩn Thị
Hương, 2011) .
Xu hướng nghiên cứu kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học sinh trên thế
giới hiện nay là giao cho giáo viên và học sinh chủ động. Phương pháp đánh giá
được sử dụng đa dạng, sáng tạo và linh hoạt.Đánh giá dựa theo năng lực là đánh
giá khả năng tiềm ẩn của học sinh dựa trên kết quả đầu ra của một giai đoạn học


11

tập. Đánh giá năng lực người học nhằm giúp giáo viên có thông tin kết quả học
tập của học sinh để điều chỉnh hoạt động giảng dạy và giúp học sinh điều chỉnh
hoạt động học tập của mình; giúp giáo viên và nhà trường xếp hạng kết quả học

quả học tập nhấn mạnh vai trò chủ động của học sinh; sự hợp tác; kinh nghiệm
học tập của học sinh; việc lựa chọn câu hỏi, tiêu chí đánh giá được nêu rõ từ
trước; quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập chú trọng quá trình
và tập trung năng lực thực tế của người học.
Sự ra đời của quan điểm này cùng xu hướng mới trong quản lý kiểm tra,
đánh giá kết quả học tập học sinh đã tạo ra sự thay đổi căn bản trong hệ thống lý
luận về quản lý kiểm tra, đánh giá.
Trong thời gian gần đây, một số tác giả đã nghiên cứu tương đối hoàn chỉnh
về quản lý hoạt động kiểm tra đánh giá cụ thể như sau: Công trình Đánh giá
trong giáo dục(Trần Bá Hoành, 1995); công trình Cơ sở lý luận của việc kiểm
tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh tác giả đã nghiên cứu khá chi tiết
những cơ sở lý luận của việc kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh
(Hoàng Đức Thuận & Lê Đức Phát, 1995); Công trình Đổi mới phương pháp dạy
học và phương pháp đánh giá đối với giáo dục phổ thông, cao đẳng và đại học sư
phạm(Nguyễn Kế Hào, 2006); Công trình Đánh giá và đo lường kết quả học
tập(Trần Thị Tuyết Oanh, 2007) ; Công trình Kiểm tra, đánh giá theo mục
tiêu(Nguyễn Đức Chính & Đinh Thị Kim Thoa, 2005); Công trình Đo lường và
đánh giá thành quả học tập (Nguyễn Thị Tuyết Oanh, 2007). Hầu hết các công
trình này đều có hai phần nội dung chính là đề cập tới cơ sở lý luận của hoạt
động giảng dạy nói chung, hệ thống lý luận về hoạt động kiểm tra đánh giá nói
riêng, các khái niệm công cụ và quan trọng là xây dựng cơ sở lý luận của các
phương pháp, nội dung, hình thức kiểm tra đánh giá, các kỹ thuật xây dựng công
cụ đo và đánh giá. Công trình “Trắc nghiệm và đo lường thành quả học


13

tập(Dương Thiệu Tống, 2005) tác giả đã đưa ra cách đánh giá trong giáo dục
qua. Vấn đề kiểm tra, đánh giá trong quá trình dạy học đã được sự quan tâm của
nhiều nhà khoa học với các khía cạnh khác nhau. Nhìn chung các quan điểm về

giả nào nghiên cứu hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập học sinh ở các
trường THPT thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long. Do vậy, đề tài nghiên cứu
luận văn Quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán học ở
các trường THPT thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long là cần thiết trong việc
quản lý hoạt động kiểm tra, đánh giá kết quả học tập môn Toán học ở các trường
THPT góp phần nâng cáo chất lượng và hiệu quả học tập của học sinh. Đề tài
vừa có thể kế thừa những kinh nghiệm quản lý tốt về lý luận và thực tiễn tương
tự, đồng thời cũng có tính mới trong việc áp dụng vào một địa bàn cụ thể.
1.2. Môt số khái niệm cơ bản
1.2.1. Quản lý và các chức năng của quản lý
* Khái niệm quản lý
Tác giả Warren Bennis, một chuyên gia nổi tiếng về nghệ thuật lãnh đạo đã
từng nói rằng: Quản lý là một cuộc thử nghiệm gắt gao trong cuộc đời mỗi cá
nhân và điều đó sẽ mài giũa họ trở thành các nhà lãnh đạo. Tiếng Việt cũng có từ
quản lý và lãnh đạo riêng rẽ giống như manager và leader trong tiếng Anh(Đinh
Viết Xuân, 2009).
Theo Haror Koontz, quản lý là một hoạt động thiết yếu đảm bảo sự phối
hợp nỗ lực của các cá nhân nhằm đạt đến mục tiêu tổ chức nhất định(Đinh Viết
Xuân, 2009).
Theo Mariparker Follit (1868 – 1933), nhà khoa học chính trị, nhà triết học
Mỹ thì: Quản lý là một nghệ thuật khiến công việc được thực hiện thông qua
người khác(Đinh Viết Xuân, 2009).


15

Tư tưởng và quan điểm quản lý đã có từ cách đây hơn 2500 năm nhưng cho
đến cuối thế kỷ XIX, đầu thế kỷ XX, vấn đề quản lý theo khoa học mới xuất
hiện. Người khởi xướng là Fredrich Winslow Taylor với cuốn sách Các nguyên
tắc quản lý theo khoa học. Theo ông thì người quản lý phải là nhà tư tưởng, nhà

Một là, chức năng kế hoạch hoá: Kế hoạch hóa là hoạch định các công việc
cần thực hiện một cách chủ động và khoa học. Kế hoạch hoá là chức năng quan
trọng nhất của việc lãnh đạo, soạn thảo và thông qua những quyết định quản lý
quan trọng nhất. Kế hoạch hoá bao gồm việc xây dựng mục tiêu, chương trình
hành động, xác định từng bước đi, những điều kiện, phương tiện cần thiết trong
một thời gian nhất định của hệ thống quản lý và bị quản lý trong nhà trường. Kế
hoạch hoá bao gồm việc xác định tầm nhìn, hoạch định vấn đề quản lý một cách
dài hạn, từ đó lập kế hoạch triển khai cho từng giai đoạn ngắn hạn. Trong đó, lập
kế hoạch đóng vai trò quan trọng trong cụ thể hoá tầm nhìn, chi tiết hoá các hoạt
động, biện pháp để thực thi công việc(Trần Kiểm, 2008).
Hai là, chức năng tổ chức của quản lý là thiết kế cơ cấu, phương thức và
quyền hạn hoạt động của các bộ phận(cơ quan) quản lý sao cho phù hợp với mục
tiêu của tổ chức. Đây là chức năng phát huy vai trò, nhiệm vụ, sự vận hành và
sức mạnh của tổ chức thực hiện hiệu quả nhiệm vụ của quản lý. Có thể nói tổ
chức là một công cụ. Nhiệm vụ của nó càng chuyên sâu thì khả năng hoạt động
có hiệu quả càng cao. Chức năng tổ chức bao hàm việc phân công (ai làm gì, làm
khi nào, ở đâu, kết quả mong đợi ra sao...) và phân cấp (trách nhiệm, thẩm quyền
xử lý công việc được phân công). Việc phân công, phân cấp phải phù hợp với cơ
cấu của tổ chức như đã nói ở trên(Trần Kiểm, 2008).
Ba là, chức năng điều khiển, chỉ đạo thực hiện. Đây là chức năng thể hiện
năng lực của người quản lí. Sau khi hoạch định kế hoạch và sắp xếp tổ chức,