TÌNH HÌNH TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TIẾP NHẬN KINH PHÍ VÀ
CHI HCSN Ở PHÒNG PHÒNG KẾ HOẠCH - TÀI CHÍNH - THƯƠNG MẠI
KHOA HỌC HUYỆN NINH GIANG
I. ĐẶC ĐIỂM VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
1 . ĐẶC ĐIỂM
Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh giang là đơn
vị quản lý ngân sách chức năng là tham mưu cho UBND huyện về thu chi ngân sách
trong địa bàn huyện. Chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ
của ( 4 sở....)
Phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh giang có
nhiệm vụ giám sát mọi hoạt động ngân sách các đơn vị dự toán, các ngành kinh tế ở
huyện. Báo cáo cho UBND huyện nắm được mọi hoạt động thu chi của các xã, các đơn
vị trong toàn huyện về thu chi ngân sách huyện. Việc thu đủ, chi đủ, kịp thời đúng tính
chất đúng mục đích, đảm bảo đúng luật ngân sách Nhà nước mới ban hành, giúp chi
việc lập chấp hành , quyết toán ngân sách hàng tháng, hàng quý, hàng năm của phòng
làm việc có hiệu hơn, đẩm bảo tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước và hoạt động
chi tiêu tại phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh giang.
Hiện nay hình thức tổ chức công tác kế toán tại phòng Kế hoạch - Tài chính -
Thương mại - Khoa học huyện Ninh giang áp dụng hình thức tổ chức công tác kế toán
tập trung.
- Theo mô hình này phòng thực hiện toàn bộ công tác kế toán, công tác tài chính
và công tác thống kê ở đơn vị.
*Sơ đồ tổ chức công tác kế toán ở đơn vị, Sơ đồ 8
Hình thức sổ kế toán mà phòng hiện đang áp dụng là hình thức hạch toán kế toán
“ Nhật ký - Sổ cái”.
*Sơ đồ hình thức sổ kế toán” Nhật ký - Sổ cái”:Sơ đồ 9
Sơ đồ 8
Sơ đồ 9

2.VỀ TỔ CHỨC KẾ TOÁN
Bộ phận kế toán ở phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huỵện

khoản nộp ngân sách theo quy định của pháp luật chi đúng chế độ, đúng mục đích,
đúng đối tượng và tiết kiệm.
Hướng dẫn việc kiểm tra việc thực hiện thu chi ngân sách của các đơn vị trực
thuộc.
Quản lý sử dụng tài sản của nhà nước tại đơn vị theo đúng mục đích, đúng chế độ
có hiệu quả.
Chấp hành đúng chế độ kế toán thống kê của Nhà nước, báo cáo tình hình thực
hiện ngân sách và quyết toán ngân sách theo đúng chế độ quy định.
Vì trong khoảng thời gian có hạn nên em không thể đi sâu nghiên cứu hết nhiệm
vụ quyền hạn quản lý dự toán của phòng TC-KH huyện Ninh Giang mà trong phạm vi
của báo cáo tốt nghiệp này em chỉ đề cập đến tình hình lập, chấp hành và quyết toán chi
của phòng Kế hoạch - Tài chính - Thương mại - Khoa học huyện Ninh giang.
2. Căn cứ lập :
Căn cứ vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng - an ninh,
chỉ tiêu, nhiệm vụ cụ thể của năm kế hoạch và những chỉ tiêu phản ánh quy mô, nhiệm
vụ đặc điểm hoạt động, điều kiện kinh tế - xã hội…. do cơ quan có thẩm quyền thông
báo đối với đơn vị.
Căn cứ vào các luật, pháp luật thuế, chế độ thu, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi
ngân sách do cấp có thẩm quyền quy định, các chế độ, chính sách hiện hành làm cơ sở
lập dự toán chi Ngân sách Nhà nước năm, trường hợp cần sửa đổi bổ sung phải nghiên
cứu và ban hành trước thời điểm lập dự toán hàng năm.
Những quy định về phân cấp quản lý kinh tế - xã hội, phân cấp quản lý ngân sách.
Tỷ lệ phần trăm (%) phân chia các khoản thu và mức bổ sung từ ngân sách cấp
trên.
Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm sau, thông tư hướng dẫn của bộ tài chính về
việc lập dự toán ngân sách và văn bản hướng dẫn của các Bộ.
Số kiểm tra về dự toán ngân sách do các cơ quan có thẩm quyền thông báo.
Tình hình thực hiện dự toán ngân sách các năm trước.
3. Yêu cầu đối với lập dự toán.

+ 1 bản gửi Hội đồng nhân dân huyện
+ 1 bản gửi Uỷ ban nhân dân huyện
Dự toán cấp huyện khi trình Hội đồng nhân dân huyện phải kèm theo các tài liệu
sau.
Báo cáo tình hình thực hiện Ngân sách huyện năm trước, phương hướng nhiệm
vụ, mục tiêu, căn cứ xây dựng dự toán ngân sách và biện pháp thực hiện dự toán ngân
sách.
Danh mục các công trình xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
Phương án phụ thu và sự dụng phụ thu
Phương án huy động và sự dụng khoản đóng góp của các tổ chức cá nhân để đầu
tư xây dựng công trình xây dựng kết cấu hạ tầng
Các tài liệu khác nhằm thuyết minh rõ dự toán thu chi ngân sách huyện
Nội dung của dự toán chi riêng phòng TC - KH huyện Ninh Giang năm 2002 như
sau:
UBND Huyện Ninh Giang
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Phòng TC - KH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
DỰ TOÁN CHI NĂM KẾ HOẠCH
Căn cứ vào kế hoạch thu chi ngân sách của Uỷ ban nhân dân huyện và nhu cầu chi
tiêu của phòng TC - KH huyện Ninh giang. Phòng TC - KH huyện Ninh Giang lập dự
toán chi ngân sách nhà nước năm 2002 như sau:
Mục Diễn giải Ước thực hiện năm
2000
Kế hoạch 2001
100 Lương chính 52.700.000 51.500.000
101 Tiền công 13.500.000 13.700.000
105 Phúc lợi tập thể 7.000.000 9.900.000
106 Các khoản đóng góp 12.000.000 14.800.000
BHXH 12.000.000 12.000.000
BHYT 1.400.000

đổi nên có thể lập dự toán chi quý chia đều cho 3 tháng, phòng TC - KH phải lập dự
toán chi tiết đến từng tiểu mục để không ảnh hưởng đến quá trình thực hiện nhiệm vụ
của phòng TC - KH.
UBND Huyện Ninh Giang
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Phòng TC - KH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
DỰ TOÁN CHI QUÝ 1 NĂM 2002 CỦA
PHÒNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH HUYỆN NINH GIANG
Chương 018 loại 13 khoản 01
Ninh Giang, ngày…tháng … năm 2002
Trưởng phòng tài chính - kế hoạch
đơn vị tính : 1000 đồng
L K M Tên mục Hạn mực kinh phí được duyệt
Tổng số Tháng 1 Tháng 2 Tháng 3
13 10 100 Tiền lương 15.500 5.880 5.313 4.307
Tiền công 2.961 987 987 987
Phục lợi tập thể 600 220 180 200
Các khoản đóng góp 2.872 1.135 1.000 737
T.toán D.vụ công cộng 4.000 1.400 1.400 1.200
Cung ứng văn phòng 1.800 700 400 700
Thông tin liên lạc 3.500 1.300 900 1.300
Hội nghị 400 400
Công tác phí 1.400 1.000 400
Chi phí thuê mướn 100 100
Sửa chữa TX TSCĐ 956 956
CF nghiệp vụ chuyên
môn
1.967 967 600 400
Chi khác 600 600
Cộng 36.656 12.589 11.880 12.178

* Nguyên tắc cấp phát
Có 2 nguyên tắc cấp phát :
+ cấp phát bằng lệnh chi tiền
+ Cấp phát bằng hạn mức kinh phí
Quy trình cấp phát bằng hạn mức kinh phí.
Căn cứ vào dự toán điều hành ngân sách quý, phòng TC - H huyện Ninh Giang
thông báo hạn mức chi cho các trường sử dụng ngân sách đồng thời gửi kho bạc Nhà
nước huyện Ninh giang để làm cơ sở kiểm soát và thanh toán chi trả.
Trường hợp phòng TC - KH chưa thực hiện được việc thông báo hạn mức chi trực
tiếp đến từng trường. Việc phân phối phải đảm bảo nguyên tắc tổng số hạn mức và chi
tiết đến từng tiểu mục trong tháng của từng trường phải phù hợp với thông báo hạn mức
chi ngân sách quy của phòng TC - KH
Hạn mức chi quý (có chia ra tháng) được thông báo chi tiết theo các mục chi của
ngân sách như:
+ Tiền lương
+ Tiền công
+ Phụ cấp lương
+ Học bổng học sinh, sinh viên
+ Tiền thưởng
+ Phúc lợi tập thể
+ Các khoản đóng góp
+ Sửa chữa thường xuyên TSCĐ
+ Sửa chữa lớn TSCĐ
+ Chi phí nghiệp vụ chuyên môn
+ Mua sắm TSCĐ
+ Các khoản thanh toán cho cá nhân
+ Thanh toán dịch vụ công cộng'
+ Vật tư văn phòng
+ Thông tin tuyên truyền liên lạc
+ Hội nghị