một số giải pháp thực hiện chuyển đổi DNNN thành
công ty tnhh 1 thành viên
I. Mục tiêu và ý nghĩa chuyển đổi
1. Mục tiêu chuyển đổi
Chuyển các DNNN họat động kinh doanh sang họat động theo cơ chế
công ty TNHH, bổ sung hình thức chỉ có một sáng lập viên áp dụng với doanh
nghiệp kinh doanh 100% vốn nhà nớc.
2. ý nghĩa của việc chuyển đổi
Công ty TNHH 1 thành viên theo quy định của luật Doanh nghiệp là loại
hình công ty TNHH chỉ do một tổ chức làm chủ sở hữu : có những điểm giống
lại có những điểm khác công ty TNHH có 2 thành viên trở lên. Điểm này giống
nhau ở chỗ, chủ sở hữu chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty. Còn
điểm khác biệt cơ bản là cơ cấu sở hữu công ty TNHH 1 thành viên chỉ duy nhất
một pháp nhân hoặc một tổ chức góp vốn, tức là vốn của một chủ sở hữu
Nh vậy khi DNNN chuyển thành công ty TNHH 1 thành viên thì công ty
đó vẫn thuộc sở hữu của nhà nớc, nhng đợc tổ chức quản lý và họat động theo
luật doanh nghiệp.
Việc chuyển đổi DNNN thành công ty TNHH 1 thành viên không chỉ là
sự chuyển đổi về hình thức pháp lý, mà quan trọng là thông qua sự chuyển đổi
này nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp họat động bình đẳng với các doanh
nghiệp khác theo luật doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả, nâng cao sức cạnh tranh,
và đặc biệt là có t cách pháp lý độc lập.
Nh vậy đây chính là một trong các biện pháp để đổi mới doanh nghiệp
khắc phục những hạn chế cố hữu của DNNN họat động theo luật DNNN hiện
hành nhờ đó có thể biến đổi về chất đối với doanh nghiệp
II. Những quy định về chuyển đổi DNNN thành công ty TNHH 1 thành
viên
1. Đối tợng áp dụng
Các doanh nghiệp nhà nớc có đủ điều kiện sau đợc chuyển đổi thành công
ty TNHH 1 thành viên
Là doanh nghiệp họat động kinh doanh, do nhà nớc quyết định nắm giữ

3.2. Nguyên tắc xử lý tài chính và công nợ
Đối với tài sản d thừa : Doanh nghiệp đợc hạch toán tăng vốn chủ sở hữu
tại doanh nghiệp
Đối với tài sản hao hụt, mất mát và các tổn thất khác về tài sản của doanh
nghiệp, phải xác định rõ nguyên nhân, trách nhiệm của tập thể, cá nhân và yêu
cầu sự bồi thờng theo quy định của pháp luật. Phần chênh lệch giữa giá trị tổn
thất và mức bồi thờng theo của cá nhân, tập thể và của cơ quan bảo hiểm. Doanh
nghiệp đợc hạch toán giảm vốn của chủ sở hữu tại doanh nghiệp.
Đối với các khỏan nợ phải thu : Công ty có trách nhiệm tiếp nhận các
khoản nợ phải thu của doanh nghiệp đợc chuyển đổi và thu hồi những khoản nợ
đều hạn có thể thu hồi đợc. Đối với các khoản nợ phải thu nhng không thu hồi đ-
ợc thì sau khi xác định nguyên nhân và trách nhiệm của tập thể, cá nhân, doanh
nghiệp đợc hạch toán giảm vốn của chủ sở hữu phần chênh lệch giữa giá trị tổn
thất và mức bồi thờng của tập thể cá nhân.
Đối với các khỏan nợ phải trả : Công ty có trách nhiệm kế thừa các khoản
nợ phải trả cho các chủ nợ theo cam kết, kể cả nợ thuế và các khoản nợ ngân
sách, nợ cán bộ công nhân viên, thanh toán các khoản nợ đến hạn. Các khoản nợ
phải trả không có ngời đòi và giá trị tài sản không xét đợc chủ sở hữu đợc tính
vào chủ sở hữu (NĐ số 63/2001/NĐ-CP)
3.3. Nguyên tắc sử dụng lao động
Công ty TNHH 1 thành viên có trách nhiệm tiếp tục sử dụng toàn bộ số
lao động của doanh nghiệp chuyển đổi ngời kế thừa mọi quyền, nghĩa vụ đối với
ngời lao động theo quy định của pháp luật về lao động, trừ số lao động tự nguyện
chấm dứt hợp đồng.
Ngời lao động tự nguyện chấm dứt hợp đồng lao động đợc hởng các chế
độ theo quy định của pháp luật.
4. Quyết định chuyển đổi
Quyết định chuyển đổi gồm các nội dung chính sau :
+ Tên, địa chỉ, số tài khoản của doanh nghiệp chuyển đổi
+ Mục tiêu, ngành nghề kinh doanh

b. Thủ tớng Chính phủ quyết định danh sách cụ thể từng doanh nghiệp
nhà nớc thành viên tổng công ty 91 chuyển đổi trong từng năm.
c. Bộ trởng, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh quyết định danh sách cụ
thể từng doanh nghiệp nhà nớc thành viên tổng công ty 90 chuyển đổi trong từng
năm.
4. Bộ trởng, Chủ tịch Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh, Hội đồng quản trị tổng
công ty 91 thông báo cho doanh nghiệp về kế hoạch chuyển đổi.
5. Thành lập Ban chuyển đổi doanh nghiệp nhà nớc thành công ty trách
nhiệm hữu hạn một thành viên (sau đây gọi là Ban chuyển đổi doanh nghiệp) để
giúp giám đốc thực hiện các công việc chuyển đổi:
a. Doanh nghiệp trong danh sách chuyển đổi báo cáo các Bộ, Uỷ ban
Nhân dân cấp tỉnh, tổng công ty dự kiến danh sách thành viên Ban chuyển đổi
doanh nghiệp.
b. Bộ, Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Ban chuyển đổi
doanh nghiệp nhà nớc độc lập thuộc Bộ hoặc Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh. Hội
đồng quản trị tổng công ty quyết định thành lập Ban chuyển đổi doanh nghiệp
thành viên tổng công ty.
Thành phần Ban chuyển đổi doanh nghiệp có thể gồm: Giám đốc hoặc
phó giám đốc làm Trởng Ban; kế tóan trởng là ủy viên thờng trực; các trởng
phòng, ban: kế hoạch, sản xuất kinh doanh, tổ chức cán bộ làm ủy viênhiệm vụ
và mời đồng chí Bí th Đảng ủy (hoặc Chi bộ), Chủ tịch Công đoàn tham gia là ủy
viên Ban chuyển đổi doanh nghiệp.
6. Doanh nghiệp trong danh sách chuyển đổi gửi thông báo chuyển đổi
đến tất cả các chủ nợ và thông báo cho ngời lao động trogn doanh nghiệp biết
thời hạn 15 ngày kể từ ngày có quyết định danh sách chuyển đổi.
B ớc 2. Xây dựng phơng án chuyển đổi
1. Ban chuyển đổidnn:
a. Cuẩn bị các tài liệu có liên quan đến chuyển đổi doanh nghiệp thành
công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
b. Tiến hành kiểm kê, phân loại, xác định vốn, tài sản, công nợ của doanh

B ớc 3. Thẩm định, phê duyệt phơng án chuyển giao doanh nghiệp và phát
triển thực hiện.
1. Cơ quan thẩm định và phê duyệt báo cáo tài chính, phơng án chuyển
giao doanh nghiệp, điều lệ doanh nghiệp:
a. Bộ trởng, Chủ tịch ủy ban cấp tỉnh thẩm định và phê duyệt báo cáo tài
chính, phơng án chuyển giao quyền lợi, nghĩa vụ, tài sản, vốn, công nợ, lao
động; thẩm định và phê duyệt vốn điều lệ, điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn
một thành viên đối với doanh nghiệp nhà nớc độc lập.
b. Hội đồng quản trị tổng công ty thẩm định và phê duyệt báo cáo tài
chính, phơng án chuyển giao quyền lợi, nghĩa vụ, tài sản, vốn, công nợ, lao
động, vốn điều lệ, điều lệ công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên đối với
doanh nghiệp nhà nớc thành viên tổng công ty.