LỜI CAM ĐOAN
Tác giả xin cam đoan đây là công trình do tơi tự tìm tịi, nghiên cứu; các số liệu trong
luận văn có cơ sở rõ ràng và trung thực và chưa từng được công bố trên bất kỳ cơng
trình nghiên cứu khoa học nào.
Hà Nội, ngày

tháng

năm 2018

Tác giả luận văn

Ngô Xuân Luân

i


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình nghiên cứu và làm luận văn, tác giả đã nhận được nhiều sự quan tâm
giúp đỡ nhiệt tình và sự động viên sâu sắc của nhiều cá nhân, cơ quan và Nhà trường.
Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất đến PGS.TS.Nguyễn Xuân Phú, người thầy
trực tiếp hướng dẫn và giúp đỡ tác giả trong q trình nghiên cứu và hồn thành luận
văn.
Tác giả cũng xin được chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Thủy lợi,
Phòng Đào tạo đại học và Sau Đại học, Ban Chủ nhiệm Khoa Kỹ thuật cơng trình,
cùng các thầy cơ giáo trong Khoa Kỹ thuật Cơng trình đã động viên, tạo mọi điều kiện
giúp đỡ tác giả về mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp.
Xin chân thành cảm ơn những người thân, bạn bè đồng nghiệp đã chia sẻ những khó
khăn, động viên và giúp đỡ tác giả trong học tập và trong q trình hồn thành luận
văn.
Do còn những hạn chế về thời gian và tài liệu nên luận văn khơng tránh khỏi những

1.3.2 Quy trình quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng ở Việt Nam ............14
1.3.3 Thực trạng cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng ở Việt Nam
trong những năm qua .....................................................................................................15
1.3.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng thi công công trình xây dựng ở Việt
Nam ............................................................................................................................... 16
1.3.5 Những bài học kinh nghiệm về quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ............18
CHƯƠNG 2 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THI
CƠNG CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG ............................................................................21
2.1 Cơ sở khoa học về quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng ..................... 21
2.2 Các văn bản pháp quy trong quản lý chất lượng cơng trình xây dựng ....................22
2.2.1 Các văn bản luật, thông tư, nghị định của Nhà nước về quản lý chất lượng thi
công cơng trình xây dựng .............................................................................................. 22
2.2.2 Nghị định 46/2015/NĐ-CP ...................................................................................22
2.3 Nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng trong giai đoạn thi cơng cơng
trình xây dựng ................................................................................................................23
2.3.1 Nội dung quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng .................................23

iii


2.3.2 Trình tự thực hiện và những yêu cầu quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây
dựng ............................................................................................................................... 24
2.4 Vai trò và trách nghiệm của các chủ thể về quản lý chất lượng thi cơng cơng trình
....................................................................................................................................... 26
2.4.1 Quản lý chất lượng đối với thiết bị sử dụng cho cơng trình xây dựng ................ 26
2.4.2 Trách nghiệm của nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình ................................... 29
2.4.3 Trách nghiệm của nhà thầu giám sát thi công xây dựng cơng trình .................... 33
2.5 Những tiêu chí đánh giá chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng ......................... 36
2.6 Một số phương pháp và mơ hình quản lý chất lượng.............................................. 37
2.6.1 Mơ hình quản lý chất lượng tồn diện (TQM) ..................................................... 38

3.4.1 Về tổ chức hoạt động giám sát và quy trình quản lý chất lượng thi cơng cơng
trình xây dựng của Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Lương Tài, tỉnh Bắc
Ninh ............................................................................................................................... 54
3.4.2 Quy trình quản lý chất lượng cơng trình của Ban quản lý các dự án đầu tư xây
dựng huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh ..........................................................................54
Hình 3.1: Lưu đồ Quy trình quản lý chất lượng cơng trình của Ban quản lý các dự án
đầu tư xây dựng huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh ........................................................ 55
3.4.3 Một số tồn tại, hạn chế ......................................................................................... 57
3.5 Đề xuất một số giái pháp chủ yếu nâng cao công tác quản lý chất lượng thi cơng
cơng trình xây dựng tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Lương Tài, tỉnh
Bắc Ninh ........................................................................................................................ 60
3.5.1 Giải pháp quản lý chất lượng vật liệu đưa vào sử dụng trong cơng trình ............60
3.5.2 Giải pháp quản lý môi trường...............................................................................61
3.5.3 Biện pháp đảm bảo an tồn giao thơng, an ninh trên cơng trường....................... 63
3.5.4 Biện pháp phòng chống cháy nổ ..........................................................................64
3.5.5 Biện pháp đảm bảo an toàn lao động....................................................................65
3.5.6 Biện pháp hoàn thiện nguồn nhân lực cho hệ thống quản lý ............................... 66
3.5.7 Biện pháp hoàn thiện hệ thống quản lý hồ sơ, tài liệu .........................................66

v


DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH
Hình 1.1: Quy trình Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng
Hình 1.2: Cơng trình: Tịa tháp cao nhất nước Mỹ
Hình 1.3: Cơng trình: Tịa tháp cao nhất nước Mỹ
Hình 1.4: Cơng trình: Tượng Nữ Thần Tự Do
Hình 1.5: Cơng trình: Đập Hoover
Hình 1.6: Cơng trình: Tháp Eiffel
Hình 1.7: Cơng trình: Lâu đài nguy nga Versailles

Hình 3.8. Nhà tình nghĩa cho gia đình liệt sỹ Nguyễn Văn An
Hình 3.9: Lưu đồ Quy trình quản lý chất lượng cơng trình của Ban quản lý các dự án
đầu tư xây dựng huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh
Hình 3.10: Hồn thiện quy trình quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng
Hình 3.11: Hồn thiện quy trình quản lý chất lượng vật liệu đưa vào sử dụng
Hình 3.12: Hồn thiện quy trình quản lý máy móc đưa vào sử dụng
Hình 3.13: Hồn thiện quy trình quản lý chất lượng nghiệm thu hạng mục

vii


DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ
Sơ đồ 2.1: Sơ đồ trình tự giám sát cơng trình………………………………………. .36
Sơ đồ 3.1: Mối quan hệ trong giám sát xây dựng cơng trình ………………………...58
Sơ đồ 3.2: Sơ đồ tổ chức giám sát ……………………………………………………59
Sơ đồ 3.3: Quy trình giám sát thi cơng cơng tác bê tơng …………………………….60

viii


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BTCT:

Bê tông cốt thép

CLCT:

Chất lượng cơng trình

QLDA:

chúng là vô cùng to lớn, không thể lường hết được. Hiện nay, tỉnh Bắc Ninh đang đầu
tư xây dựng chương trình nơng thơn mới nên sẽ có rất nhiều cơng trình được đầu tư
xây dựng mới. Do đó vấn đề tác giả muốn nói ở đây là cơng tác quản lý chất lượng
cơng trình xây dựng là hết sức cần thiết
Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng huyện Lương Tài là một trong những ban quản
lý đang khẳng định được uy tín qua cơng tác quản lý chất lượng các cơng trình xây
dựng đạt chất lượng cao ở tỉnh Bắc Ninh. Tuy nhiên hiện nay, ban quản lý vẫn cịn có
một số tồn tại trong cơng tác quản lý chất lượng cơng trình thi cơng bên cạnh những
cơng trình đã hồn thành và có chất lượng cao. Vậy tác giả chọn đề tài “ Đề xuất giải
pháp Quản lý chất lượng thi công cơng trình xây dựng tại Ban quản lý các dự án
đầu tư xây dựng huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh” để tìm hiểu nghiên cứu về cơng
tác quản lý chất lượng tại ban quản lý, cũng như đề xuất ra một số giải pháp nhằm
hồn thiện, nâng cao cơng tác quản lý chất lượng của ban quản lý, cũng như khắc phục
những bất cập cịn tồn tại.
2. Mục đích của đề tài
Khái quát chung về các vấn đề cơ bản trong quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây
dựng.
Phân tích, đánh giá đúng thực trạng và đưa ra giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản
lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng tại Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng
huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh.

1


3. Đối tượng nghiên cứu
a. Đối tượng nghiên cứu:
Chất lượng cơng trình xây dựng và cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây
dựng
b. Phạm vi nghiên cứu:
Các cơng trình xây dựng trên địa bàn huyện Lương Tài do Ban quản lý các dự án đầu


QUẢN

CHẤT

CHẤT

LƯỢNG
SÁT

CƠNG TRÌNH

LƯỢNG

THIẾT KẾ

LÝ

BẢO HÀNH
CƠNG TRÌNH

THI

XÂY DỰNG

CƠNG CƠNG

CƠNG TRÌNH

TRÌNH

nước và các công nhân đều phải được tập huấn qua các công tác an tồn lao động và
phịng cháy chữa cháy khi có sự cố xảy ra đối với cơng trình…….
Cũng như vấn đề về an tồn lao động, phịng cháy chữa cháy thì vấn đề về môi trường
cần phải đặc biệt chú trọng, quan tâm. Vấn đề về môi trường cần phải được chú ý trên
tất cả các khía cạnh, tác động của cơng trình khi đưa vào khai thác sử dụng, trong q
trình thi cơng….. Đó có thể là tác động tích cực hoặc tiêu cực từ dự án đến môi trường
hoặc ngược lại[2]
1.2 Đánh giá về chất lượng thi công công trình xây dựng ở các nước và ở Việt
Nam
1.2.1 Cơng tác quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ở các nước
Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng là tập hợp tất cả những thành phần về kỹ
thuật, an tồn, độ bền vững của cơng trình nhưng tất cả các thành phần trên phải tuân
thủ theo những quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng hiện hành của nhà nước. Quản lý chất
lượng cơng trình xây dựng liên quan trực tiếp đến cơng nhân xây dựng cơng trình,
người sử dụng cơng trình. Sau khi đưa cơng trình vào khai thác sử dụng thì cơng trình
có đạt hiệu quả hay khơng chính là do khâu quản lý chất lượng cơng trình có tốt hay
khơng và nó là một yếu tố quan trọng đảm bảo đến sự phát triển của mỗi nước trên thế
giới. Do vậy, vấn đề được đặt ra ở đây đó chính là quản lý chất lượng cơng trình xây
dựng và được đặt lên hàng đầu trong mỗi quốc gia trên thế giới.

4


Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ở nước Mỹ
Như chúng ta đã biết, nước Mỹ là một nước đứng đầu trên thế giới về nền kinh tế, quân
sự và là một trong những nước đi đầu trên thế giới về xây dựng các cơng trình có quy
mơ lớn. Nước Mỹ có những biện pháp, hình thức quản lý rất hay mà các nước trên thế
giới cần học tập. Đối với cơng tác quản lý chất lượng cơng trình thì nước Mỹ dùng theo
mơ hình 3 bên để quản lý chất lượng cơng trình xây dựng. Bên thứ nhất là các nhà thầu (
Thiết kế, thi công…) tự chứng nhận chất lượng sản phẩm của mình. Bên thứ hai là

cùng chất lượng hoạt động trong nước và trên toàn thế giới. Pháp luật của nước Pháp
trong xây dựng thì vơ cùng nghiêm ngặt vào bậc nhất thế giới. Tất cả các cơng trình
6


đều phải được kiểm tra chất lượng có tính bắt buộc và phải thuê một công ty kiểm tra
chất lượng được Chính Phủ cơng nhận để đảm đương phụ trách và kiểm tra chất lượng
cơng trình.

Hình 1.5: Cơng trình: Tháp Eiffel

Hình 1.6: Cơng trình: Lâu đài nguy nga Versailles
Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ở Trung Quốc
Trung Quốc là một trong những nước nổi tiếng với các công trình như Vạn Lý Trường
Thành, Tử Cấm Thành, Quảng Trường Thiên An Môn…… Đất nước Trung Quốc đã
xây dựng và vận hành thành công con đập thủy điện lớn nhất thế giới đó là đập Tam
Hiệp. Một con đập có quy mơ xây dựng lớn nhất, các quy trình, kỹ thuật xây dựng
vượt thời đại.Vấn đề quản lý chất lượng cơng trình xây dựng của Trung Quốc được
7


quy định rất rõ ràng trong các điều luật của Trung Quốc. Đặc biệt ở đất nước Trung
Quốc thì vấn đề giám sát tất cả các cơng trình xây dựng trong nước đều không phải là
người trong cơ quan nhà nước để tránh tất cả những trường hợp xấu nhất có thể xảy
ra. Tất cả các vật liệu từ khâu đầu vào đến đầu ra đều phải được kiểm tra rất nghiêm
ngặt, chặt chẽ và phải có các mẫu báo cáo thí nghiệm theo đúng quy định hiện hành
của nhà nước

Hình 1.7: Cơng trình: Đập thủy điện Tam Hiệp


lớn và quan trọng như: Dự án xây dựng năng lực lập quy hoạch và quản lý đô thị, dự
án phát triển nguồn nhân lực cho các công ty cấp nước đô thị Miền Trung và đặc biệt
là Dự án “ Tăng cường năng lực đảm bảo chất lượng xây dựng ”. Với mục tiêu chính
là tăng cường chất lượng cho các cơng trình xây dựng tại Việt Nam thông qua việc
thiết lập các phương thức quản lý hiệu quả nhằm cung cấp các nguyên tắc chung cho
việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng tại Việt Nam.

Hình 1.10: Hình ảnh một nút giao thơng điển hình của nước Nhật

Hình 1.11: Hình ảnh một cây cầu điển hình ở nước Nhật

10


Quản lý chất lượng xây dựng cơng trình ở nước DuBai
Đất nước DuBai đang nổi lên là một hiện tượng với những tòa nhà vượt tầng mây,
những kiến trúc vượt thời đại, những máy móc, những cơng trình đang xây dựng cả
ngày đêm không biết mệt mỏi. Đất nước DuBai là một đất nước giàu nhất thế giới,
những cơng trình có tổng mức đầu tư lớn nhất thế giới như : Dự án The World hay còn
được gọi là một quần đảo nhân tạo với khoảng 300 hòn đảo lớn nhỏ với tổng mức đầu
tư lên đến 14 tỷ USD được xây dựng theo hình dáng của bản đồ thế giới và bán cho
giới tỷ phú theo dạng sở hữu tư nhân. Dự án Palm lsland có Tổng mức lên đến 12,3 tỷ
USD, Palm lsland thậm chí cịn được so sánh với Van Lý Trường Thành của Trung
Quốc. Palm là quần đảo nhân tạo lớn nhất thế giới. Đậy cũng là một trong những dự án
bất động sản có nhiều tham vọng lớn ở DuBai. Dự án DuBai Marina là một thành phố
kênh đào nhân tạo lớn nhất thế giới, được xây dựng dọc theo 3km bờ biển Vịnh Ba Tư.
Tổng mức đầu tư xủa dự án này lên đến 10 tỷ USD. Cơng trình này thực sự đã mang
lại thương hiệu cho thành phố…… và còn rất nhiều những cơng trình lớn khác.

Hình 1.12: Khách sạn Burj Al Arab


Hình 1.14: Cơng trình: Royal City

Hình 1.15: Cơng trình: Hầm Hải Vân

13


Hình 1.16: Cơng trình: Keangnam Hanoi Landmark Tower
1.3.2 Quy trình quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng ở Việt Nam
Để có một cơng trình đạt chất lượng, trong quá trình đưa vào khai thác sử dụng đạt
chất lượng cao thì quy trình quản lý chất lượng phải vơ cùng nghiêm ngặt, tn thủ
theo đúng các quy trình, giai đoạn theo đúng quy định của nhà nước, pháp luật đề ra.
Trong các văn bản, quy phạm đã chỉ rõ: Trong mỗi giai đoạn thi cơng cơng trình xây
dựng thì việc gì cần phải làm trước, làm ra sao cho đúng quy định, kết quả đạt được
phải ra sao, trách nghiệm của các bên tham gia như thế nào. Chúng ta phải thực hiện
đúng theo quy trình và cách thức để đảm bảo chất lượng, tiến độ và năng suất đạt kêt
quả tối đa nhất có thể.
Đặc biệt là khi đưa cơng trình vào khai thác sử dụng thì phải làm sao cơng trình khai
thác được tất cả lợi ích, nhu cầu sử dụng của cơng trình và của người sử dụng đạt kết
quả tốt nhất.

14


Lưu đồ mẫu quy trình quản lý:

Hình 1.17: Lưu đồ mẫu quy trình quản lý
1.3.3 Thực trạng cơng tác quản lý chất lượng thi cơng cơng trình xây dựng ở Việt
Nam trong những năm qua