§Ò ¸n m«n häc

Báo cáo tốt nghiệp
Nâng cao chất lượng đào tạo
và bồi dưỡng cán bộ quản lý
kinh tế ở nước ta hiện nay
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
§Ò ¸n m«n häc
MỤC LỤC
NguyÔn ThÞ H¶i Hµ Líp: QLKT 43B
Đề án môn học
PHN M U
Trc xu th ton cu hoỏ v hi nhp kinh t quc t, nc ta phi tin hnh i mi v
m ca nn kinh t thỡ mi cú th trỏnh tt hu xa hn v kinh t. Trong quỏ trỡnh ú chỳng ta
cn phi cú mt lc lng no ú dn dt nn kinh t i theo ỳng hng v t c nhng
mc tiờu m ng v Nh nc ta ó t ra, giỳp chỳng ta ho nhp m khụng ho tan trong
bi cnh nn kinh t th gii hin nay. Lc lng ú chớnh l i ng cỏn b qun lý kinh t, h
cú mt vai trũ rt quan trng trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t ca t nc. Nhng hin nay
nc ta vn cha xõy dng c mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii v trỡnh v nng
lc chuyờn mụn v v s lng, mun khc phc c tỡnh trng ú chỳng ta phi cú s tỏc
ng vo cụng tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t. Do ú lm th no nõng cao
cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t l mt vn rt cp thit hin nay.
ỏn mụn hc ca em: Nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh
t nc ta hin nay vi mc ớch tỡm hiu v cụng tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý
kinh t nc ta hin nay. Trờn c s ú em xin phộp a ra mt s gii phỏp gúp phn nõng
cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t nc ta hin nay.
lm rừ c cỏc vn trong vic o to v bi dng, em ó s dng rt nhiu cỏc ti
liu nh sỏch, giỏo trỡnh, thnh qu nghiờn cu ca cỏc thy trong trng. Bờn cnh ú em cũn thu

- L cụng dõn Vit Nam.
- c tuyn dng, b nhim hoc bu c vo lm vic trong biờn ch chớnh thc ca b
mỏy Nh nc, t chc chớnh tr-xó hi.
- c xp vo mt ngch trong h thng ngch bc ca cụng chc do Nh nc qui nh.
- c hng lng t ngõn sỏch nh nc.
i ng cỏn b qun lý kinh t l mt b phn ca cỏn b, cụng chc. T sau i hi ng
ton quc ln th VI(1986), nc ta ang chuyn dn t nn kinh t k hoch hoỏ sang nn
kinh t th trng. Trong nn kinh t th trng vai trũ ca b phn ny ngy cng quan trng,
nú ũi hi chỳng ta phi xõy dng c i ng cỏn b qun lý kinh t thớch hp vi nú. Theo
cỏch hiu ngy nay, cỏn b qun lý kinh t l mt b phn c bit quan trng trong i ng
cỏn b, cụng chc núi chung. H l nhng ngi lm vic trong lnh vc qun lý kinh t, trong
cỏc c quan qun lý Nh nc v kinh t, tham gia hoch nh chớnh sỏch kinh t v thc hin
vic qun lý ca Nh nc i vi cỏc hot ng kinh t trờn phm vi ton quc hoc trong
tng vựng hay lnh vc c th.
2. Cht lng cỏn b qun lý kinh t.
Cht lng i ng cỏn b qun lý kinh t cú nh hng khụng nh ti s thnh cụng ca
cỏc chin lc, k hoch phỏt trin kinh t ca t nc.Cht lng cỏn b qun lý kinh t
c th hin qua hai ch tiờu ch yu sau:
Cht lng ca i ng cỏn b qun lý kinh t c th hin qua trỡnh v nng lc
chuyờn mụn c ỏnh giỏ ch yu qua cỏc ch tiờu v bc hc, hc v ca h, ngch, bc cụng
chc v h c o to di hỡnh thc no...Ngoi ra cũn cú th c ỏnh giỏ thụng qua cỏc
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
ch tiờu khỏc nh thõm niờn cụng tỏc, v trớ cụng tỏc m ngi ú ó tng nm gi, kh nng
thnh tho cụng vic, cỏch giao vic v s dng nhõn viờn trong quỏ trỡnh thc hin qun
lý...Ngi cỏn b qun lý kinh t phi cú nhng hiu bit rng ln v kinh t th trng, xu
hng phỏt trin ca nn kinh t th gii, bit phõn tớch v khỏi quỏt cỏc vn kinh t t ú
cú th trỏnh c s ht hngv k nng, nghip v trong cụng tỏc ca h; a ra nhng gii
phỏp gii quyt cỏc vn mt cỏch phự hp, d dng thớch ng c vi hon cnh.
Mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii s l mt c s vng chc phỏt trin kinh t t

dng ng li, chin lc phỏt trin kinh t trong tng giai on, tng ngnh, tng lnh vc v
tng a phng, do ú m bo cụng bng xó hi v phỏt trin ton din nn kinh t. Hn th
na, h cũn l nhng ngi quyt nh t chc b mỏy qun lý Nh nc v kinh t v la
chn cỏn b thc hin cú hiu qu nhng nhim v qun lý v to ra mụi trng kinh doanh
thun li trong thi k i mi, y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ t nc.
Th hai, cỏc cỏn b qun lý kinh t l nhng ngi bin ch trng, ng li, chin lc,
chớnh sỏch, k hoch v cỏc d ỏn phỏt trin kinh t ca ng v Nh nc thnh hin thc. H
s dng quyn lc Nh nc thc hin nhim v qun lý v iu hnh cỏc hot ng ca
nn kinh t theo nguyờn tc tp trung dõn ch trong quỏ trỡnh phỏt trin kinh t t nc v
qun lý kinh t phm vi c nc hay tng ngnh, tng lnh vc, tng a phng c th. Da
trờn c s cỏc ch trng, ng li, chin lc...phỏt trin kinh t m Nh nc a ra, cỏc
cỏn b qun lý kinh t thc hin vic phi hp cỏc quỏ trỡnh qun lý kinh t iu chnh kp
thi nhng mt cõn i, nhng mõu thun phỏt sinh trong quỏ trỡnh qun lý giỳp cho ton b
nn kinh t vn hnh ỳng hng v t c nhng mc tiờu t ra nhm lm cho t nc
ngy cng phỏt trin.
Th ba, cỏc cỏn b qun lý kinh t l ngi cú th thu thp c nhng nguyn vng chớnh
ỏng v hp lý ca nhõn dõn, l cu ni gia Nh nc vi nhõn dõn v cỏc t chc kinh t.
Cụng vic ca h gn lin vi cuc sng ca nhõn dõn, ụi khi h phi lm vic trc tip vi
nhõn dõn, vi cỏc thnh phn kinh t tỡm hiu mc sng v nguyn vng ca nhõn dõn, tỡnh
hỡnh hot ng v mong mun ca cỏc thnh phn kinh t i vi Nh nc. Trờn c s ú Nh
nc cựng cỏc cỏn b qun lý kinh t tỡm ra cỏc gii phỏp, chớnh sỏch thớch hp phỏt trin
kinh t v ci thin i sng nhõn dõn, to mụi trng thun li cho tt c cỏc thnh phn kinh
t hot ng.
Th t, cỏc cỏn b qun lý kinh t giỳp Nh nc cú th s dng v khai thỏc cú hiu qu
nht cỏc ngun lc v c hi quc gia. Trong quỏ trỡnh vch ra ch trng, ng li phỏt trin
kinh t trong c ngn hn v di hn, h cú kh nng tng hp, phõn tớch cỏc thụng tin thu thp
c v thc trng cỏc ngun lc, cỏc iu kin kinh t xó hi, tim nng ca t nc... a
ra cỏc phng ỏn hot ng ti u nhm s dng cú hiu qu nht cỏc ngun lc xó hi nh ti
nguyờn thiờn nhiờn, ngun lao ng...Trong quỏ trỡnh thc hin cụng vic qun lý Nh nc i
vi nn kinh t, cỏc cỏn b qun lý kinh t chớnh l nhng ngi phỏt hin ra nhng c hi v

nc vỡ õy l mt b phn c bit quan trng trong lc lng cỏn b cụng chc. Mi ng
li, ch trng, chớnh sỏch... phỏt trin kinh t ca ng v Nh nc u c cỏc c quan
qun lý Nh nc v kinh t thc hin vi lc lng c bn l i ng cỏn b qun lý kinh t.
Trc õy nc ta ó tn ti khỏ lõu theo c ch qun lý tp trung, quan liờu, bao cp; nhng
ngy nay c ch ú khụng cũn phự hp na nờn vic chuyn i c ch qun lý kinh t l mt
yờu cu cp thit cú tớnh sng cũn nhm to ra bc phỏt trim mi cho t nc. Trc s i
mi nh vy, nu chỳng ta cú mt i ng cỏn b qun lý kinh t c o to v bi dng cú
cht lng cao thỡ s khụng b lỳng tỳng khi vn hnh c ch kinh t mi, s gii quyt c rt
nhiu vn ny sinh khi chuyn sang c ch kinh t mi.
Trc xu hng ton cu hoỏ, khu vc hoỏ v hi nhp kinh t thỡ cht lng o to v bi
dng cỏn b qun lý kinh t cao s to ra mt i ng cỏn b cỏn b qun lý kinh t gii. H
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
s giỳp t nc nm bt c cỏc c hi do ton cu hoỏ, khu vc hoỏ v hi nhp kinh t
mang ti mt cỏch nhanh chúng; ng thi cỳng giỳp hn ch c nhng ri ro v thỏch thc.
Trong quỏ trỡnh hi nhp kinh t, mi quc gia u phi m ca nn kinh t, a dng hoỏ, a
phng hoỏ cỏc quan h kinh t i ngoi trờn nguyờn tc gi vng c lp ch quyn, bỡnh
ng, cựng cú li, thu hỳt cỏc ngun lc bờn ngoi phỏt huy li th v ngun lc bờn trong.
Khụng ch th, khi tin hnh hp tỏc kinh t quc t, do mi tip cn vi nn kinh t th gii
trong mt thi gian cha phi l di nờn chỳng ta khụng th hiu ht c nhng lut chi ca
nn kinh t th trng hin nay cng nh cỏc thụng l quc t khi tham gia hp tỏc vi nc
ngoi, vỡ vy chỳng ta s mc phi khụng ớt nhng va vp, hn ch v s phi chu khụng ớt
nhng thua thit nu nh chỳng ta khụng cú mt i ng cỏn b qun lý kinh t gii, cht lng
cao. iu ú núi lờn rng vic nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t
cú vai trũ rt quan trng trong bi cnh ton cu hoỏ, khu vc hoỏ v hi nhp kinh t ca nc
ta hin nay.
Ngy nay, cỏc cuc cỏch mng khoa hc v cụng ngh ang din ra ht sc mnh m, vỡ
vy s phỏt trin ca tt c cỏc nc trờn th gii núi chung v ca nc ta núi riờng tt yu
phi gn cụng nghip hoỏ vi hin i hoỏ, phi gn lin vi tin b ca khoa hc-cụng ngh v
trỡnh t chc qun lý ngy cng cao. tip thu c nhng thnh tu ca tin b khoa

di; giỳp cho h cú s hiu bit chung v xu hng phỏt trin ca xó hi v thi i. ng
thi nú cng s giỳp cho cỏc cỏn b qun lý kinh t m mang tm nhn thc hng v hin i
hoỏ, hng ra th gii, hng ti tng lai cho cỏc cỏn b qun lý kinh t. Khụng ch th vic
ny gúp phn giỳp cho cỏc cỏn b qun lý kinh t cú kh nng phõn tớch vn , khỏi quỏt cỏc
vn kinh t, chớnh tr, xó hi cú nhng gii phỏp cho mi vn ca t nc c t
ra. Ngoi ra cũn lm cho ngi cỏn b qun lý kinh t thnh tho nghip v, chuyờn mụn, k
thut v cú kinh nghim cụng tỏc vng vng. o to c ngi cỏn b qun lý kinh t gii
cng cú ngha l phi lm cho h cú nng lc qun lý bao gm nng lc thc t v phõn tớch
tỡnh hung, nng lc quyt sỏch v gii quyt cỏc vn , nng lc t chc v ch huy, nng lc
kớ kt v phi hp hot ng.
o to v bi dng phm cht o c chớnh tr cho cỏn b qun lý kinh t s giỳp cho
h cú kh nng lm vic vi con ngi v uy tớn ca ngi cỏn b qun lý kinh t trong t chc
s c nõng cao lờn, nú giỳp ngi cỏn b qun lý kinh t d dng hn trong vic hng ti
mc tiờu ca t chc. iờự ú lm cho h cú ý thc chớnh tr, trỡnh chớnh tr, ý thc tuõn th
lut phỏp v cỏc quy tc iu l trong t chc. Cựng vi nhng t tng, quan im chớnh tr
trờn l giỳp cho h t hon thin o c bn thõn ca mỡnh: trung thc, cn mn, nhõn hu, cú
tinh thn trỏch nhim cao...Tt c nhng iu ú s to ra uy tớn cho ngi cỏn b qun lý kinh
t.
4. Nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
4.1 .Yờu cu nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t l mt vic lm rt cp bỏch hin nay khụng
ch riờng i vi nc ta m i vi tt c cỏc quc gia trờn th gii. Chớnh vỡ th m vic o
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
to v bi dng cỏn b qun lý kinh t khụng th c tin hnh mt cỏch cu th, vic nõng
cao cht lng o to v bi dng ú phi ỏp ng c mt s yờu cu sau:
Nõng cao cht lng o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t phi ng ngha vi vic
xõy dng c mt i ng cỏn b qun lý kinh t v s lng, cú cht lng cao, cú bn
lnh chớnh tr vng vng, cú kin thc v nng lc qun lý, cú kh nng tip thu c nhng
kin thc qun lý kinh t mi ca th gii v bit cỏch ng dng mt cỏch sỏng to vo hon

dng bn thõn, cũn nu nú khụng phự hp thỡ s to ra mt sc hoc t tng i phú i
vi cụng tỏc o to v bi dng.
Vic qun lý cụng tỏc o to v bi dng i vi chớnh nhng cỏn b qun lý kinh t ca
mỡnh c cn c tin hnh nghiờm tỳc, ton din v trờn mi mt. H thng v cụng tỏc
qun lý o to nu c thc hin tt s xõy dng c i ng cỏn b cht lng cao, chng
lóng phớ c cỏc ngun lc.
T phớa cỏc c s o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
Th nht, ni dung o to l nhõn t quan trng quyt nh cht lng o to v bi
dng cỏn b qun lý kinh t. Ni dung o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t bao gm
vic cung cp nhng kin thc c bn v kinh t, qun lý kinh t, v khoa hc t chc v qun
lý... m ngi cỏn b qun lý kinh t cha cú hoc cha cp nht. Vic o to v bi dng
cũn rốn luyn k nng thc hin cụng vic cho h, õy l mt ni dung o to thit thc v
thụng dng nht nhm b sung nhng thiu ht cho cỏn b qun lý kinh t. ng thi trong quỏ
trỡnh o to v bi dng cng phi tin hnh rao i kinh nghim trong cụng vic chuyờn
mụn, trong cụng tỏc lónh o qun lý, cho hc viờn hc hi, tip cn nhng kinh nghim,
phng phỏp qun lý hin i ca nc ngoi. Nh vy ni dung o to v bi dng cỏn b
qun lý kinh t giỳp cỏc cỏn b qun lý kinh t cú nhng c hi suy ngh t do, gii quyt
vn theo nhng phng phỏp mi m khụng lo ngi s ỏnh giỏ ca cp trờn hay ng
nghip.
Th hai, phng phỏp o to cú th l o to ti ch hoc o to bờn ngoi. o to ti
ch l o to ngay ti v trớ ang lm vic hoc s lm vic, nhng ngi hc thc hin cụng
vic di s hng dn ca nhng cỏn b cú kinh nghim, nhng ngi qun lý hoc ging
viờn
2
; nú giỳp cho cỏc cỏn b qun lý kinh t cn o to cú th tip cn ngay vi thc t vỡ ni
dung o to liờn quan ngay n cụng vic c th. Cũn o to ngoi l phng phỏp o to
theo chng trỡnh trong v ngoi c quan, nú khụng gn vi vic thc hnh cụng vic nhng
m bao tớnh h thng, khoa hc, cú bi bn, theo k hoch o to.
Th ba, hỡnh thc o to cng cú nhng nh hng ln ti cht lng o to v bi
dng. Cú nhiu hỡnh thc o to nh:

chng trỡnh o to cú thc s cn thit khụng. Nu vic phõn tớch nhu cu o to c thc
hin tt s giỳp cho chỳng ta tin hnh o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t ỳng
hng, trỏnh lóng phớ cỏc ngun lc do o to trn lan. õy cng l mt c s vng chc cho
vic lp k hoch o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t.
Vic lp k hoch tng th v o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t ca Nh nc s
giỳp vic o to v bi dng c thc hin theo ỳng hng, ỳng mc tiờu v phự hp vi
yờu cu phỏt trin kinh t ca t nc. Nú cũn l mt c s lm cho cụng tỏc o to v bi
dng c thc hiờn mt cỏch ng u cho tt c cỏc vựng cỏc lnh vc nhm to ra mt i
ng cỏn b qun lý kinh t v s lng nhng vn m bo cht lng v tri u trờn tt c
cỏc vựng, cỏc lnh vc ca nn kinh t.
Nguyễn Thị Hải Hà Lớp: QLKT 43B
Đề án môn học
S u t ca Nh nc vo cỏc c s o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t nh
giỳp xõy dng c s h tng, hin o hoỏ cỏc thit b hc tp v ging dy...Nu nh nc cú
s u t ng mc v hp lý thỡ s to iu kin thun li cho cỏc c s ú nõng cao cht
lng ging dy ca mỡnh.
Cỏc c ch, chớnh sỏch, tiờu chun ca Nh nc i vi cỏn b qun lý kinh t v vi cụng
tỏc o to v bi dng cỏn b qun lý kinh t l mt c s quan trng ỏnh giỏ v kim tra
i ng cỏn b qun lý kinh t cng nh cụng tỏc o to v bi dng; to ra mụi trng cho
hot ng o to v bi dng. Cỏc c ch, chớnh sỏch, tiờu chun ny nu phự hp v cht
ch s giỳp cho vic kim tra, kim soỏt quỏ trỡnh o to v bi dng ca cỏc c quan chc
nng c thc hin mt cỏch nghiờm tỳc, chớnh xỏc v khoa hc; s to ra mt nh hng thỳc
y cỏc cỏn b qun lý kinh t tớch cc tham gia vo cỏc chng trỡnh o to v bi dng;
ng thi nú s nõng cao ý thc ca cỏc cỏn b qun lý kinh t trong vic khụng ngng t hc
tp v rốn luyn bn thõn ỏp ng c vi nhng tiờu chun m nh nc ó a ra ngy
cng kht khe hn.
Vic t chc h thng kim tra, kim soỏt h thng t chc o to v bi dng cỏn b
qun lý kinh t ca Nh nc cng cú nh hng nht nh ti vic nõng cao cht lng o
to v bi dng. Nu h thng ny c t chc tt thỡ s trỏnh c nhng tiờu cc, lóng phớ
trong o to v bi dng, nu khụng c t chc tt thỡ cụng tỏc o to v bi dng cỏn