I. Quá trình hình thành và phát triển của Bộ kế
hoạch và đầu t:
Bộ Kế hoạch và Đầu t đợc thành lập ngay sau khi cách mạng tháng tám
thành công. Ngày 31 tháng 12 năm 1945, Chủ tịch Chính phủ lâm thời nớc
Việt Nam dân chủ cộng hoà đã ra sắc lệnh số 78- SL thành lập uỷ ban nghiên
cứu khoa học kiến thiết (tức là Bộ Kế hoạch và Đầu t ) nhằm nghiên cú soạn
thảo kế hoạch kiến thiết Quốc gia về các ngành kinh tế, tài chính, xã hội, văn
hoá trình Chính phủ. Chơng trình diệt giặc đói, giặc dốt giặc ngoại xâm bắt
đầu từ đó.
Sau đó 5 năm, ngày 14 - 4 - 1950, Chủ tịch nớc Việt Nam dân chủ cộng
hoà ra sắc lệnh số 68 - SL thành lập Ban Kinh tế Chính phủ thay cho Uỷ ban
nghiên cứu kế hoạch kiến thiết có nhiệm vụ nghiên cứu, soạn thảo đệ trình
Chính phủ những đề án về chính sách, chơng trình phát triển kinh tế xã hội,
những kế hoạch quan trọng về kinh tế nhằm động viên sức ngời sức của cho
công cuộc kháng chiến lần thứ nhất thắng lợi.
Nhiệm vụ nặng nề lại một lần nữa đặt trên vai Đảng, Nhà nớc và nhân
dân ta. Trong phiên họp ngày 8 - 10 - 1955, Hội đồng Chính phủ đã quyết
định thành lập uỷ bản kế hoạch Quốc gia và sau đó ngày 14 - 10 - 1959, Thủ
tớng Chính phủ ra thông t số 603 TTg xác định nhiệm vụ chức năng của Uỷ
ban Kế hoạch Quốc gia và nêu rõ"Trong chế độ dân chủ nhân dân của chúng
ta ở miền Bắc, việc khôi phục và phát triển kinh tế và văn hoá phải dần dần
kế hoạch hoá; Uỷ ban Kế hoạch Quốc gia sẽ thực hiện từng bớc công việc
kế hoạch hoá này".
Kể từ đó, hệ thống cơ quan kế hoạch từ Trung ơng đến địa phơng đợc
thành lập, bao gồm uỷ ban Kế hoạch Quốc gia và các bộ phận kế hoạch của
các Bộ Trung ơng, Ban kế hoạch ở các khu, tỉnh, huyện đảm đơng nhiệm vụ
xây dựng các dự án kế hoạch phát triển kinh tế văn hoá, tiến hành công tác
thống kê, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch.
Ngay sau khi đợc thành lập, Uỷ ban kế hoạch Quốc gia đã bắt tay vào
việc thực hiện nhiệm vụ xây dựng các kế hoạch khôi phục kinh tế sau chiến
tranh (1956 - 1957) và kế hoạch 3 năm cải tạo phát triển kinh tế ở miền Bắc

Uỷ ban Kế hoạch Nhà nớc đợc đổi thành Bộ Kế hoạch và Đầu t.
II. Nghị định của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ
quyền hạn và tổ chức Bộ Kế hoạch và đầu t.
- Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ ngày 30 tháng 9 năm 1992
- Căn cứ nghị quyết kỳ họp thứ 8 của Quốc hội khoá IX ngày 21 tháng
10 năm 1995.
- Xét đề nghị của Bộ trởng Bộ Kế hoạch và đầu t và Bộ trởng, trởng ban
tổ chức cán bộ Chính phủ.
*Điều 1: Bộ Kế hoạch và đầu t là cơ quan của Chính phủ có chức năng
tham mu tổng hợp về xây dựng chiến lợc, quy hoạch, kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của cả nớc, về cơ chế chính sách quản lý kinh tế, quản lý nhà
nớc về lĩnh vực đầu t trong và ngoài nớc, giúp Chính phủ phối hợp điều hành
thực hiện các mục tiêu và cân đối chủ yếu của nền kinh tế quốc dân.
2
* Điều 2: Bộ Kế hoạch và Đầu t thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn và
trách nhiệm quản lý Nhà nớc của Bộ, cơ quan ngang Bộ, quy định tại chơng
IV Luật tổ chức Chính phủ và tại Nghị định 15/CP ngày 2/3/1993 của Chính
phủ. Bộ có các nhiệm vụ và quyền hạn chủ yếu sau đây
1. Tổ chức nghiên cứu xây dựng chiến lợc và quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế xã hội của cả nớc và các quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội
theo ngành, vùng, lãnh thổ, xác định phơng hớng và cơ cấu gọi vốn đầu t của
nớc ngoài vào Việt Nam, đảm bảo sự cân đối giữa đầu t trong nớc và ngoài n-
ớc để Chính phủ quyết định.
2. Trình Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh các văn bản pháp quy có
liên quan đến cơ chế chính sách về quản lý kinh tế, khuyến khích đầu t trong
và ngoài nớc nhằm thực hiện cơ cấu kinh tế phù hợp với chiến lợc quy hoạch,
kế hoạch để ổn định và phát triển kinh tế xã hội, nghiên cứu, xây dựng các
quy chế và phơng pháp kế hoạch hoá, hớng dẫn các bên nớc ngoài và Việt
Nam trong việc đầu t vào Việt Nam và từ Việt Nam ra nớc ngoài.
3. Tổng hợp các nguồn lực của cả nớc kể cả các nguồn từ nớc

ớc.
8. Tổ chức nghiên cứu dự báo thu thập xử lý các thông tin về phát triển
kinh tế xã hội trong nớc và nớc ngoài phục vụ cho việc xây dựng và điều
hành kế hoạch.
9. Tổ chức đào tạo lại và bồi dỡng nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ
công chức, viên chức thuộc bộ quản lý.
10. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực chiến lợc phát triển chính
sách kinh tế, quy hoạch và kế hoạch hoá phát triển kinh tế - xã hội, hỗ trợ
phát triển và hợp tác đầu t.
* Điều 3: Cơ cấu tổ chức của Bộ Kế hoạch và Đầu t gồm:
A/ Các cơ quan giúp Bộ tr ởng thực hiện chức năng quản lý Nhà n ớc
1. Vụ pháp luật đầu t nớc ngoài: Là đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và đầu
t giúp Bộ trởng làm chức năng theo dõi quản lý Nhà nớc về pháp luật và súc
tiến đầu t nớc ngoài...
2. Vụ quản lý dự án đầu t nớc ngoài: Tổng hợp đánh giá kết quả thực
hiện hoạt động đầu t trực tiếp của nớc ngoài về vốn đầu t sản lợng sản xuất và
xuất khẩu sản phẩm.
3. Vụ quản lý khu chế xuất và khu công nghiệp: Là đơn vị thuộc Bộ Kế
hoạch và đầu t giúp Bộ trởng làm chức năng theo dõi và quản lý nhà nớc
trong lĩnh vực xây dựng và phát triển các khu công nghiệp và khu chế xuất...
4. Vụ đầu t nớc ngoài: Tổng hợp kế hoạch thu hút vốn FDI
5. Vụ tổng hợp kinh tế quốc dân: Có nhiệm vụ tổng hợp kế hoạch trung
hạn và ngắn hạn về phát triển kinh tế - xã hội của toàn bộ nền kinh tế quốc
dân.
6. Vụ kinh tế đối ngoại: Có nhiệm vụ nghiên cứu xây dựng chiến lợc
tổng hợp kế hoạch ngắn hạn, trung hạn về phát triển kinh tế đối ngoại giữa
nớc ta và các đối tác nớc ngoài (Các chính phủ, các tổ chức quỗc tế, các tổ
chức phi chính phủ) và theo các khu vực trên thế giới.
4
7. Vụ kinh tế địa phơng và lãnh thổ: Có nhiệm vụ tham gia với Viện

uỷ ban liên Chính phủ về hợp tác kinh tế văn hoá khoa học kỹ thuật giữa
Việt Nam và Lào, giữa Việt Nam và Campuchia làm th ký phân ban...
17. Vụ Quốc phòng an ninh: Có nhiệm vụ tổ chức nghiên cứu xây dựng
chiến lợc và quy hoạch tổng thể bảo đảm kinh tế cho quốc phòng an ninh
trong cả nớc và trong các ngành, các vùng lãnh thổ...
5
18. Vụ tổ chức cán bộ: Là cơ quan thuộc Bộ Kế hoạch và đầu t giúp Bộ
trởng quản lý lĩnh vực tổ chức bộ máy, công chức và viên chức, đào tạo bồi
dỡng cán bộ của Bộ Kế hoạch và Đầu t và toàn ngành Kế hoạch và đầu t...
19. Văn phòng thẩm định dự án đầu t: Giúp Bộ trởng Bộ Kế hoạch và
Đầu t, chủ tịch Hội đồng thẩm tra dự án đầu t cấp Nhà nớc.
20. Văn phòng xét thầu quốc gia: Thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu t giúp Bộ
trởng Bộ Kế hoạch và Đầu t và chủ tịch Hội đồng xét thầu quốc gia (Chính
phủ) với nhiệm vụ:
- Thẩm định hoặc thi thẩm định, kết quả đấu thầu các dự án trên hạn
ngạch sử dụng vốn đầu t của Nhà nớc, tiếp nhận, phân phối và lu trữ hồ sơ, tổ
chức nghiên cứu, chuẩn bị các phiên họp của Hội đồng xét thầu Quốc gia,
tổng hợp kết quả thẩm định, lập báo cáo của Hội đồng xét thầu quốc gia
trình Thủ tớng Chính phủ.
21. Văn phòng Bộ: Có nhiệm vụ tổng hợp các hoạt động của các thành
viên trong lãnh đạo Bộ, các đơn vị trực thuộc, các vụ viện trong việc chỉ đạo,
giúp Bộ trởng điều hành thực hiện nhiệm vụ công tác chuyên môn của cơ
quan...
22. Cơ quan đại diện phía Nam: Là đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và đầu t
giúp Bộ trởng theo dõi quản lý Nhà nớc trong lĩnh vực đầu t nớc ngoài đối
với các dự án đầu t trên địa bàn tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng trở vào với
nhiệm vụ: Xúc tiến đầu t với các dự án của nớc ngoài, tiếp nhận hồ sơ dự án
đầu t nớc ngoài, xử lý sơ bộ các hồ sơ của dự án , tạo điều kiện cho công tác
thẩm định dự án tiếp theo một cách nhanh chóng và có hiệu quả.
B/ Các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Bộ bao gồm: