Thực trạng công tác tổ chức đấu thầu tại ban quản lý dự án lưới điện hà nội - Pdf 91

CHƯƠNG I. Giới thiệu tổng quát về Ban Quản lý dự án lưới
điện Hà Nội
1. Sự ra đời và phát triển của Ban Quản lý dự án
Công ty Điện lực Hà Nội là công ty cung cấp điện cho toàn thành phố
Hà Nội với sản lượng điện tiêu thụ ngày càng tăng. Số lượng các dự án đầu
tư nhiều, khối lượng vốn lớn.
Trước tình hình đó, đòi hỏi phải có một ban quản lý với một bộ máy
đủ lớn để quản lý các dự án phức tạp của Công ty.
Tháng 4/1990, Phòng Quản lý dự án ra đời. Phòng này hoạt động dưới
sự lãnh đạo chung của Ban giám đốc. Các cán bộ được lấy từ bộ phận kế
toán xây dựng cơ bản của phòng tài chính - kế toán, bộ phận vật tư xây
dựng cơ bản tại phòng vật tư và các bộ phận khác của công ty. Nhiệm vụ
chính của phòng là quản lý việc đầu tư xây dựng công trình điện trên địa
bàn Thành phố Hà Nội. Phân công nhiệm vụ quản lý dự án được giao cho
các cán bộ công nhân viên thuộc các phòng. Tại thời điểm đó, các công
trình điện chưa nhiều, khối lượng vốn chưa lớn nên cách thức quản lý như
trên là phù hợp, tránh được tình trạng lãng phí nguồn nhân lực. Đến giai
đoạn hiện nay, việc quản lý như vậy không linh hoạt, không tập trung và
không chuyên trách.
Ngày 20/8/2000, BQLDA Hà Nội thành lập dưới sự quản lý của Công
ty ĐLHN, có trách nhiệm giúp việc cho Công ty trong việc thực hiện các
dự án đầu tư xây dựng nâng cấp cải tạo lưới điện. Căn cứ vào QĐ 166/evn/
HĐQT - TCCB- ĐT ngày 04/07/2000 của Chủ tịch HĐQT TCT ĐLVN về
việc thành lập BQLDA trực thuộc Công ty ĐLHN, TCT ĐLVN. BQLDA
là đơn vị kinh tế sự nghiệp trực thuộc Công ty ĐLHN, TCT ĐLVN, hoạt
động theo kế hoạch của Công ty Điện lực Hà Nội giao và theo các quy định
điều lệ quản lý đầu tư và xây dựng.
Địa chỉ giao dịch: Hanoi power company
69 Đinh Tiên Hoàng Hà Nội
Điện thoại: 8265689
1

2
- Quản lý các dự án phát triển lưới điện vay vốn nước ngoài và các dự
án thuộc các nguồn vốn khác của Công ty.
- Thực hiện một số nhiệm vụ tư vấn như: Tổ chức công tác đền bù,
GPMB, giám sát chất lượng công trình, …Các dự án do Công ty
Điện lực Hà Nội quản lý.
- Lập tiến độ thực hiện của từng dự án và cập nhật tiến độ hàng tuần.
- Lập kế hoạch công tác hàng tháng của Ban và thực hiện đúng kế
hoạch đề ra.
- Đôn đốc các đơn vị triển khai bước chuẩn bị đầu tư đảm bảo thời
gian tiến độ.
- Trình, duyệt cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án đúng tiến độ.
- Lập hồ sơ kỹ thuật, mời thầu, đấu thầu đúng quy định, đảm bảo chất
lượng và thời gian.
- Đảm bảo giám sát kỹ thuật, tổ chức nghiệm thu, đưa công trình vào
vận hành đạt chất lượng và thời gian.
- Giải quyết các thủ tục xin giấp phép xây dựng, đền bù hè đường, …
theo đúng quy định, đảm bảo thời gian.
- Quyết toán công trình đúng quy định, thanh toán vốn kịp thời.
- Bàn giao tài sản cho sản xuất ngay sau khi công trình hoàn thành để
tăng tài sản kịp thời.
- Ký hợp đồng kinh tế với Tư vấn.
- Tổ chức khảo sát, xét giá công trình và thanh quyết toán.
3. Đặc điểm các dự án do Ban quản lý dự án tổ chức đấu thầu
BQLDA đã và đang thực hiện các dự án có nguồn vốn từ:
- Công ty Điện lực Việt Nam cấp vốn
- Các dự án do Công ty Điện lực Hà Nội cấp vốn
- Các dự án sử dụng vốn trong nước
- Các dự án sử dụng vốn vay nước ngoài
3

4
Phó trưởng ban là người giúp việc Trưởng ban được Trưởng ban giao
trách nhiệm phân công và uỷ quyền, chịu trách nhiệm pháp lý trước Trưởng
ban và trước pháp luật về những quyết định chỉ đạo, giải quyết công việc
trong phạm vi được phân công và uỷ quyền đó.
Trưởng phòng Tài chính kế toán giúp Trưởng ban quản lý công tác tài
chính, kế toán, thống kê của Ban đồng thời chịu trách nhiệm và có quyền
hạn theo pháp lệnh về kế toán trưởng của Nhà nước qui định.
Các phòng, bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu,
giúp Trưởng ban trong quản lý điều hành công việc từng lĩnh vực do
Trưởng ban qui định theo nội qui của BQLDA.
Sơ đồ 1 : Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ban
Ban có 6 phòng chức năng trực thuộc trong đó: phòng Hành chính -
tổng hợp và phòng Tài chính - kế toán chịu sự quản lý trực tiếp của Trưởng
ban. Phòng Kế hoạch, phòng Vật tư chịu sự quản lý của phó Ban phụ trách
kế hoạch. Phòng Kỹ thuật và phòng Giải phóng mặt bằng xây dựng
(GPMBXD) chịu sự quản lý của phó Ban phụ trách thi công và quyết toán.
BQLDA là đơn vị trực thuộc Công ty Điện lực Hà Nội, giúp Công ty
quản lý thực hiện dự án theo hình thức Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.
5
Trưởng Ban
Phó ban Phụ trách
Kế hoạch
Phó ban Phụ trách
Thi công
P.Kế
hoạch
P.Vật

P.Kỹ

Nội. Nhưng đến đầu năm 2001, hoạt động của BQLDA mới bắt đầu đi vào
ổn định.
Trong giai đoạn 2001-2004, BQLDA đã tiến hành tổ chức đấu thầu
nhiều gói thầu xây lắp với hai hình thức lựa chọn nhà thầu chủ yếu là đấu
thầu rộng rãi và chỉ định thầu với qui mô gói thầu ngày càng lớn.
Số lượng gói thầu đấu thầu xây lắp trong giai đoạn 2001-2004 được
thể hiện trong bảng sau:
Bảng 1: Số lượng gói thầu đấu thầu trong giai đoạn 2001- 2004
(Đơn vị: gói thầu)
Chỉ tiêu
Năm
2001 2002 2003 2004
7
Số gói thầu đấu thầu 3 7 16 29
Số gói thầu chỉ định thầu 14 35 31 20
Tổng số gói thầu 17 42 47 49
Nguồn: Phòng Kế hoạch - BQLDA
Qua bảng ta thấy số lượng các gói thầu đấu thầu hàng năm ngày càng
tăng. Từ năm 2001- 2004, năm 2001 có số gói thầu đấu thầu thấp nhất là 3
gói, năm 2004 có số gói thầu đấu thầu cao nhất là 29 gói.
Sở dĩ có sự tăng lên của số lượng gói thầu đấu thầu như vậy là do:
Thứ nhất: Các gói thầu mà BQLDA thực hiện có qui mô vốn đầu tư
ngày càng lớn. Khi qui mô gói thầu lớn thì độ phức tạp sẽ cao và đòi hỏi sự
chính xác cao nên việc lựa chọn nhà thầu tốt nhất để thực hiện công trình là
rất cần thiết.
Thứ hai: Nguồn tài chính thực hiện đầu tư chủ yếu là nguồn vốn đầu tư
xây dựng của Công ty và nguồn vay tín dụng.
Công ty Điện lực Hà Nội là đơn vị sản xuất kinh doanh, hạch toán độc
lập. Vì vậy tất cả các dự án đầu tư mà BQLDA thực hiện đòi hỏi phải có
hiệu quả cao nhất: tiết kiệm được vốn, chất lượng công trình cao, tiến độ

Tình hình thực hiện công tác đấu thầu năm 2001
Năm 2001, BQLDA bắt đầu đi vào ổn định và tiến hành thực hiện
công tác đấu thầu các gói thầu xây lắp do Công ty giao và có 3 gói thầu
được đấu thầu thành công ngay trong năm này.
Bảng 4: Số lượng gói thầu đã đấu thầu trong năm 2001
(Đơn vị: triệu đồng)
TT Tên gói thầu Giá kế
hoạch
Giá trúng
thầu
Chênh
lệch
(%)
Tên nhà thầu
1 Cấp điện cho khu nhà
ở Định Công
693 575,8 16,9
Công ty xây
dựng & vật tư
9
khoa học kỹ
thuật
2 Xây dựng 5 TBA và hạ
thế khu vực phường
Dịch Vọng - Cầu Giấy
736 668 9,23
Công ty hỗ trợ
phát triển năng
lượng
3 Xây dựng mới TBA

lệch (%)
Tên Nhà thầu
1 Cấp điện cho KCN
Đài Tư
1.183 903 23,7
Công ty Công
nghệ địa vật lý
2 Xây dựng mới TBA
khối 4 Ô Cách & đườn
158,8 117 26,3
Công ty XNK
đầu tư thanh
10
hạ thế niên Hà Nội
3 cải tạo lưới điện trung
thế Nguyễn Du
67,8 63,6 6,2
Xí nghiệp xây
lắp công nghiệp
4 Nâng điện áp 22kV lộ
685E8
659,8 629 4,7
Xí nghiệp lắp
máy điện nước
số 5
5 Nâng điện áp 22kV lộ
277B sau 110kV Mai
Động
645,5 615,8 4,6
Trường trung

BQLDA đấu thầu và chọn được Nhà thầu là Công ty Công nghệ địa vật lý
thi công. Nhưng khi Nhà thầu thi công được một phần gói thầu thì Nhà
thầu không thể làm tiếp vì khâu giải phóng mặt bằng tiến hành chậm. Nhà
11
thầu đã không thể chờ được do họ sợ thời gian kéo dài lâu sẽ ảnh hưởng
đến việc trả lãi ngân hàng nên BQLDA phải nghiệm thu phần khối lượng
đã hoàn thành để thanh toán cho Nhà thầu. Sau đó BQLDA đã tiến hành
chỉ định thầu cho đơn vị khác thi công phần khối lượng còn lại sau khi có
mặt bằng thi công. Sự việc trên đã ảnh hưởng đến công tác đấu thầu vì mất
thời gian và chi phí cho việc đấu thầu hai lần.
Tình hình thực hiện công tác đấu thầu năm 2003
Năm 2003, BQLDA thực hiện nhiều gói thầu nhất (47 gói) và số lượng
gói thầu đấu thầu cũng tăng lên, chiếm 34,04% so với tổng số gói thầu thực
hiện.
Năm 2003, trên địa bàn Hà Nội diễn ra các hoạt động thể thao lớn là
Sea Games 22 và Para Games 2. Toàn Công ty đã phát động phong trào thi
đua phục vụ các đại hội thể thao trong việc đảm bảo điện cho các hoạt động
diễn ra trong kỳ thi đấu.
Trong khoảng thời gian ngắn, BQLDA đã hoàn thành các công trình
trọng điểm đạt chất lượng cao, đảm bảo tiến độ góp phần quan trọng trong
việc bảo đảm điện phục vụ Sea Games 22 và Para Games 2 như gói thầu
“Tuyến cáp 22 kV E5 đi trạm cắt Seagames”,…
Bảng 3: Số lượng gói thầu đã đấu thầu trong năm 2003
(Đơn vị: triệu đồng)
TT Tên gói thầu Giá kế
hoạch
Giá trúng
thầu
Chênh
lệch

Công nghiệp cơ
điện
6 Nâng điện áp 22kV lộ
277B sau TBA 110 Mai
Động
645,5 615,8 4,6
Trường TH
Công nghiệp cơ
điện
7 Nâng điện áp 22kV lộ
277 sau TBA 110
Thanh Nhàn
1.257 1.227 2,4
Công ty CP
cung ứng đầu
tư và xây lắp
8 Nâng điện áp lộ 274
Thanh Nhàn
600 575 4,2
Trường TH CN
cơ điện
9 Nâng điện áp 22kV lộ
276 E18 Hoàn Kiếm
293 284,5 2,9
Trường TH
công nghiệp cơ
điện
10 Nâng điện áp 22kV lộ
276 E8
569 514,5 9,57

1.007 1.006 0,15
Công ty cổ
phần xây lắp
Thanh Xuân
16 Cấp điện cho khu công
nghiệp Phú thị
3.616 3.449 4,6
Công ty đầu tư
và xây lắp điện
Hà Nội
Tổng 20.337,6 19.224,9 5,47
Nguồn: Phòng Kế hoạch - BQLDA
13
Qua bảng trên ta thấy, tuy số lượng gói thầu tăng song tỷ lệ tiết kiệm
lại giảm mạnh, là 5,47%, giảm 5,08% so với năm 2002.
Trong các gói thầu trên thì có gói “Nâng cấp Đ.D.K 6kV lên 22kV lộ
272 E1” có tỷ lệ tiết kiệm cao nhất, đạt 11,7% với tỷ lệ tiết kiệm tuyệt đối
là 197 triệu đồng và gói “nâng điện áp 22kV từ E9 đến E6 dọc tuyến 977
E9 và 971 E6” có tỷ lệ tiết kiệm vốn thấp nhất (0,15%). Tỷ lệ tiết kiệm vốn
của các gói thầu còn lại chỉ đạt trong khoảng 2%- 5%.
Các gói thầu đều tiết kiệm được thời gian nhưng hầu hết đều sớm hơn
khoảng 5- 10 ngày so với kế hoạch đấu thầu mà các chuyên viên BQLDA
lập.
Trong quá trình thi công các gói thầu mà BQLDA tổ chức đấu thầu thì
có một số phát sinh. Ví dụ, gói thầu “Nâng điện áp 22kV lộ 276 E18 Hoàn
Kiếm”: trong quá trình hoàn thành đóng điện, bàn giao công trình vào sử
dụng, cán bộ giám sát của BQLDA phát hiện thấy 2 hạng mục nằm trong lộ
đường dây là: Nhà thờ và Tràng Thi bị thấm dột gây ảnh hưởng không tốt
đến vận hành máy biến áp. Do vậy, cán bộ giám sát đã làm tờ trình lên Ban
Giám đốc để kiến nghị sự việc trên và đã được chấp nhận. BQLDA đã làm

Bảng 4: Số lượng gói thầu đã đấu thầu trong năm 2004
(Đơn vị: triệu đồng)
TT Tên gói thầu Giá kế
hoạch
Giá trúng
thầu
Chênh
lệch (%)
Tên nhà thầu
1 Hạ ngầm tuyến ĐDK 985e12
TBA Đại Cồ Việt 2
425 400 5,96
Công ty CP cung
ứng đầu tư và
xây lắp
2 Nâng điện áp 22kV lộ
277E18 Hoàn Kiếm
542,6 540,5 0,4
Công ty cơ khí
XD và lắp máy
điện nước
3 Nâng điện áp 22kV lộ 274-
275 E18
393 386 1,87
Trường THCN
cơ điện
4 Nâng điện áp lộ 275 Mai
Động
726 690 4,9
Công ty CP XL

10 Nâng điện áp 22kV lộ 273
Mai Động
948 884 6,7
Công ty CP XL
Thanh Xuân
11 Nâng điện áp 22kV lộ 676E5
1.380 926 32,9
Công ty CP cung
ứng ĐT &XL
12 Cấp điện cho khu công
nghiệp vừa và nhỏ huyện Từ
Liêm
1.820 1.814 0,31
Công ty CP đầu
tư và phát triển
Bình Minh
13 Nâng điện áp vận hành 22kV
lộ 281E18
699 439 37,25
Công ty CP XL
Thanh Xuân
14 Nâng điện áp vận hành 22kV
lộ 272 E14
405 384,8 5,06
Công ty CP XL
Ba Đình
15 Cung cấp và lắp đặt hệ thống
điều hoà không khí
1.495 1.492 0,27
Công ty thiết bị

21 XD và lắp đặt trạm thuộc dự
án Cải tạo và mở rộng TBA
110kV Đông Anh
7.500 5.969 20,4
Công ty xây lắp
điện I
22 Cải tạo và mở rộng TBA
110kV Gia Lâm
4.048 2.963 26,8
Công ty xây lắp
điện II
23 Cải tạo và mở rộng TBA
110kV Văn Điển
4.091 2.591 36,7
Công ty CP bê
tông và xây dựng
Thái Nguyên
24 Chọn tư vấn thiết kế, cung
cấp, lắp đặt nội thất tại khu
nhà 69 Đinh Tiên Hoàng
955,5 668,5 30
Công ty trang trí
nội thất và xây
dựng Sơn Tùng
25 Tuyến cáp ngầm E14 đến
trạm cắt Đài Truyền hình Việt
nam
1.021 695 31,9
Công ty CP xây
lắp Thanh Xuân

công hiện đại hơn. Và cũng có thể là bằng nhiều cách khác nhau, Nhà thầu
đã nắm bắt, thu lượm được những thông tin liên quan đến gói thầu.
Trong các gói thầu trên, có một số gói thầu phải tổ chức đấu thầu lại
lần hai vì không chọn được Nhà thầu đáp ứng được yêu cầu đặt ra của
BQLDA như gói “Nâng điện áp 22kV lộ 273 Mai Động”, “ Nâng điện áp
lộ 283-281 E8”, …Ví dụ, gói thầu “Nâng điện áp 22kV lộ 273 Mai Động”
có 3 nhà thầu tham dự là Công ty Cổ Phần xây lắp Thanh Xuân, Trường
Trung học công nghiệp cơ điện và Công ty cơ khí xây lắp điện nước. Giá
gói thầu theo kế hoạch đấu thầu là: 948 triệu đồng. Giá chào thầu của 3
Nhà thầu như sau:
Công ty Cổ Phần xây lắp Thanh Xuân : 950,8 triệu đồng
Trường Trung học công nghiệp cơ điện : 943 triệu đồng
Công ty Cơ khí xây lắp điện nước : 999,7 triệu đồng
Sau khi tổ chuyên gia xem xét, đánh giá thì Trường Trung học công
nghiệp cơ điện có giá đánh giá là 949,9 triệu đồng do Nhà thầu chào thiếu
tiên lượng.
Qua đánh giá thì cả 3 Nhà thầu đều có giá chào cao hơn giá kế hoạch,
BQLDA có công văn yêu cầu cả 3 Nhà thầu chào giảm giá nhưng không có
Nhà thầu nào có thư giảm giá. Do vậy gói thầu trên phải đấu thầu lại.
Khi gói thầu phải đấu thầu lại như trên thì sẽ làm chậm tiến độ của
công trình và làm tăng chi phí đấu thầu. Điều đó không có lợi cho quá trình
sản xuất kinh doanh của Công ty và BQLDA.
Trong quá trình đấu thầu thì các gói thầu đều tiết kiệm được thời gian
so với kế hoạch nhưng trong quá trình thực hiện có một số gói thầu bị chậm
tiến độ. Ví dụ, gói thầu “Hạ ngầm ĐDK 985 E12 TBA Đại Cồ Việt 2”, theo
kế hoạch sẽ đóng điên từ 8/5/2004 đến 13/5/20004 nhưng mãi đến sau hơn
một tháng mới thực hiện được do quá trình mua thiết bị tủ RMU bị chậm
so với hợp đồng.
18
Trong các gói thầu trên thì có một số gói thầu không thuộc lĩnh vực

đạo trực tiếp của Ban Giám đốc Công ty, đặc biệt là Phó Giám đốc phụ
trách đầu tư và xây dựng.
Trình tự tổ chức đấu thầu được tiến hành theo các bước sau: (xem sơ
đồ số 2):
3.1 Chuẩn bị đấu thầu
Sau khi có các tài liệu của dự án như: báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết
kế kỹ thuật, tổng dự toán,… các cán bộ của BQLDA tiến hành thực hiện
các công việc trong khâu chuẩn bị đấu thầu. Trong khâu chuẩn bị đấu thầu
có 3 bước chính: lập và trình duyệt kế hoạch đấu thầu, lập hồ sơ mời thầu,
thông báo mời thầu.
Trong quá trình thực hiện, các cán bộ của BQLDA đã thực hiện tốt,
không vi phạm các qui định của Chính Phủ ban hành về quy chế đấu
thầu.Tuy nhiên, bên cạnh đó công việc trên vẫn còn một số hạn chế.
Kế hoạch đấu thầu là cơ sở cho việc thực hiện đấu thầu. Qua nội dung
của kế hoạch đấu thầu, ta có thể thấy được đặc điểm, quy mô, giá trị,… của
gói thầu, hình thức lựa chọn Nhà thầu,…BQLDA đã có cán bộ chuyên lập
kế hoạch đấu thầu nhưng do chưa có nhiều kinh nghiệm hoặc có sai sót ở
các tài liệu liên quan đến dự án nên nhiều khi kế hoạch đấu thầu chưa chính
xác trong phần ước tính giá trị của từng gói thầu: giá chào thầu của các Nhà
thầu cao hơn nhiều so với giá gói thầu trong kế hoạch đấu thầu.
Hồ sơ mời thầu là toàn bộ tài liệu về các yêu cầu cho một gói thầu do
BQLDA lập, được làm căn cứ pháp lý cho Nhà thầu chuẩn bị hồ sơ dự thầu
và Ban đánh giá hồ sơ dự thầu. Tại BQLDA, hồ sơ mời thầu có thể do cán
bộ của Ban lập nếu dự án có qui mô nhỏ hoặc BQLDA thuê tổ chức tư vấn
lập nếu dự án có qui mô lớn. Nhìn chung, chất lượng hồ sơ mời thầu của
BQLDA ngày càng được nâng cao, đã nêu được các yêu cầu không quá
Sơ đồ 2: Trình tự tổ chức đấu thầu
20
đơn giản, không quá khắt khe trong nội dung. Tuy nhiên, trong quá trình
lập hồ sơ mời thầu vẫn còn nhiều sai sót, nhầm lẫn và chậm trễ. Nhiều

yêu cầu gấp rút trong thời gian ngắn giữa khoảng thời gian phát hành hồ sơ
mời thầu đã định trước với thời gian nhận được quyết định phê duyệt hồ sơ
mời thầu của Công ty. Vì vậy, BQLDA nên giao cho các cơ quan, cá nhân
có đủ năng lực trình độ chuyên môn lập hồ sơ mời thầu. Tuy nhiên các cơ
quan cá nhân này phải khách quan và chuyên nghiệp để đảm bảo chất
lượng của hồ sơ mời thầu, tạo thuận lợi cho việc xét thầu.
Sau khi hồ sơ mời thầu được phê duyệt, BQLDA tiến hành gửi thông
báo mời thầu. Tuỳ vào hình thức đấu thầu mà BQLDA lựa chọn cách thức
thông báo mời thầu. Nếu theo hình thức đấu thầu hạn chế thì BQLDA
thường gửi thông báo mời thầu cho các nhà thầu trực tiếp qua đường bưu
điện hoặc gửi bằng fax (vì đấu thầu hạn chế phải phê duyệt danh sách Nhà
thầu dự). Nếu theo hình thức đấu thầu rộng rãi thì BQLDA thông báo mời
thầu rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng như truyền hình, báo
chí, … Tuy nhiên, để cho công tác đấu thầu có hiệu quả hơn thì BQLDA
nên đưa thông tin đấu thầu lên mạng Internet, như thế sẽ có nhiều Nhà thầu
biết và tham gia đấu thầu hơn.
3.2.Tổ chức đấu thầu
Sau khi thông báo mời thầu đến các Nhà thầu, BQLDA phát hành hồ
sơ mời thầu với lệ phí (không hoàn lại) là 500.000 VNĐ (đối với gói thầu
trong nước) tại Phòng Tổng hợp- BQLDA.
Khi tiếp nhận nguyên trạng các hồ sơ dự thầu nộp đúng hạn và được
quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”, BQLDA sẽ tiến hành mở các hồ
sơ dự thầu công khai, kể cả các bổ sung hồ sơ dự thầu (nếu có) với sự có
mặt của đại diện các Nhà thầu (nếu muốn tham dự) vào thời gian và địa
22
điểm được quy định trong Thông báo mời thầu nhưng không chậm hơn 3
giờ kể từ thời điểm hết hạn nộp hồ sơ dự thầu (trừ ngày nghỉ theo quy định
của pháp luật) tại phòng Tổng hợp- BQLDA. Thông tin chính nêu trong hồ
sơ dự thầu của từng Nhà thầu phải được thông báo công khai trong buổi mở
thầu và ghi lại trong biên bản mở thầu.

nghị định số 52/1999/NĐ-CP, nghị định số 12/2000/NĐ-CP, nghị
định số 07/2003.
- Căn cứ qui chế đấu thầu ban hành kèm theo nghị định số
88/1999/NĐ-CP, nghị định 14/2000/NĐ-CP và nghị định số
66/2003/NĐ-CP.
- Căn cứ quyết định của Công ty Điện lực Hà Nội thành lập tổ chuyên
gia xét thầu.
- Căn cứ vào nghiên cứu khả thi đã được Công ty phê duyệt,
- Căn cứ vào kế hoạch đấu thầu gói thầu, tiêu chuẩn xét thầu riêng cho
gói thầu đã được Công ty phê duyệt.
Các thông tin liên quan đến việc kiểm tra, làm rõ, đánh giá, so sánh các
hồ sơ dự thầu, BQLDA không được tiết lộ cho các Nhà thầu hay bất cứ
người nào khác không chính thức liên quan đến qui trình đấu thầu cho đến
khi công bố trao hợp đồng cho người thắng thầu. Mọi nỗ lực của Nhà thầu
nhằm gây ảnh hưởng đến việc xét thầu thì BQLDA có thể loại bỏ hồ sơ dự
thầu của Nhà thầu đó.
Trong quá trình xét thầu, các chuyên viên của tổ xét thầu đã làm việc rất
nghiêm túc, khách quan và tuân theo các tiêu chuẩn, căn cứ mà Nhà nước
và Tổng Công ty Điện lực Việt Nam ban hành. Tuy nhiên, trong đó vẫn còn
một số sai sót. Nguyên nhân là do các chuyên viên chưa có nhiều kinh
nghiệm, nắm vững qui chế nhưng kỹ năng thực hành chưa nhuần nhuyễn.
Đó là vấn đề cần suy xét của Ban lãnh đạo BQLDA và Công ty.
24
3.4 Trình duyệt kết quả đấu thầu
Sau khi xem xét, đánh giá các hồ sơ dự thầu, tuỳ theo quy mô từng gói
thầu đã được quy định, tổ chuyên gia xét thầu của BQLDA lập tờ trình để
trình lên Ban Giám đốc xem xét phê duyệt kết quả đấu thầu.
Văn bản trình duyệt kết quả đấu thầu lên Ban Giám đốc Công ty,
thường là Phó Giám đốc phụ trách đầu tư xây dựng và có các nội dung cơ
bản như sau:


Nhờ tải bản gốc

Tài liệu, ebook tham khảo khác

Music ♫

Copyright: Tài liệu đại học © DMCA.com Protection Status