Link tải luận văn miễn phí cho ae Kết nối
PHẦN I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ RAU AN TOÀN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN
1.1. Một số lý luận về rau an toàn
1.1.1. Khái niệm rau an toàn
Lâu nay, người tiêu dùng đã quen với cụm từ “RAT”. Nhưng, thế nào là
RAT, chắc hẳn không nhiều người tường tận. Chúng ta cần phân biệt ba
loại rau: Rau đại trà, RAT và rau sạch.
Rau đại trà: là các loại rau đang sử dụng truyền thống, được tổ chức
sản xuất theo các tập quán khác nhau từng địa phương, không có quy
trình thống nhất và chất lượng cũng rất khác nhau.
Rau an toàn:
Có hai quan điểm về RAT:
Theo quyết định 106/2007 của Bộ NN & PTNT, RAT là những sản phẩm rau
tươi được sản xuất, thu hoạch, sơ chế phù hợp quy trình sản xuất RAT,
gồm các loại rau ăn: lá, thân, củ, hoa, quả, hạt; rau mầm, nấm thực
phẩm. Đồng thời, RAT được sản xuất từ đất trồng, nguồn nước, môi
trường, dinh dưỡng… tất cả đều phải sạch và đúng quy trình GAP (Good
Agricultural Practices). Nguồn nước tưới rau không bị ô nhiễm bởi các
sinh vật và hoá chất độc hại, hàm lượng một số hoá chất không vượt quá
mức cho phép...Từ đó, rau quả được coi là an toàn khi có dư lượng
nitrat, kim loại nặng và thuốc BVTV, mức độ nhiễm vi sinh vật dưới
ngưỡng quy định của Bộ NN & PTNT ban hành với từng loại rau quả.
Theo các chuyên gia, RAT là loại rau mà ngay từ khâu gieo trồng không
bị bón phân đạm, hay bón rất ít phân đạm để tránh ô nhiễm muối
nitrat, thay vào đó phải bón phân vô cơ như phân chuồng, phân bắc ủ
hoai.
Rau sạch: là rau được trồng trên đất sạch, tưới nước giếng khoan hoặc
nước sông lớn không ô nhiễm (chất lượng đất, nước được cơ quan chức
năng kiểm tra và công nhận). Không dùng phân tươi hay bón đạm nhiều.
Hạn chế tối đa chất kích thích sinh trưởng. Chỉ sử dụng thuốc BVTV khi
thật cần thiết và sau một thời gian quy định mới được thu hoạch.
Trong đời sống hàng ngày, hai khái niệm RAT và rau sạch chưa được phân
biệt rõ ràng thậm chí còn có sự đánh đồng giữa RAT và rau sạch. Để
phân biệt chính xác hơn, khái niệm rau sạch nên sử dụng để chỉ các
loại rau được sản xuất theo các quy trình canh tác đặc biệt, như rau
thủy canh, rau “hữu cơ”…Mức độ đảm bảo các tiêu chuẩn vệ sinh an toàn
thực phẩm của rau sạch cao hơn nhiều so với RAT. Sản lượng rau sạch
được sản xuất ở nước ta hiện nay không đáng kể (phần lớn giới hạn
trong phạm vi các dự án khoa học-sản xuất), nên chủ yếu đề cập tới
RAT.
Tóm lại, RAT được hiểu là rau tươi hay đã qua chế biến, được sản xuất
theo phương pháp hữu cơ hay có sử dụng các hóa chất nhưng trong tiêu
chuẩn cho phép và khi thu hoạch chỉ còn dư lượng dưới mức quy định,
được trồng trên các vùng đất đảm bảo các tiêu chuẩn thổ nhưỡng theo
quy định, đảm bảo cho người sử dụng và môi trường.
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI
1.1. Tính cấp thiết của đề tài nghiên cứu
1.2. Xác lập vấn đề nghiên cứu
1.3. Mục tiêu nghiên cứu
1.4. Các câu hỏi đặt ra cho nghiên cứu
1.5. Phạm vi nghiên cứu
1.6. Những nghiên cứu có liên quan
1.7. Phương pháp nghiên cứu
1.8. Kết cấu của đề tài
CHƯƠNG 2: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ RAU AN TOÀN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN
2.1. Một số lý luận về rau an toàn
2.1.1. Khái niệm rau an toàn
2.1.2. Nguyên tắc trong sản xuất rau an toàn
2.1.3. Tiêu chuẩn đánh giá rau an toàn
2.2. Một số vấn đề lý luận về quản lý nhà nước đối với thị trường rau an toàn
2.2.1. Quản lý nhà nước về thị trường rau an toàn
2.2.2. Sự cần thiết của quản lý nhà nước đối với thị trường rau an toàn
2.2.3. Nội dung của quản lý nhà nước về thị trường RAT
2.2.3.1. Ban hành các văn bản, chính sách, chiến lược và quy hoạch
liên quan đến thị trường rau an toàn
2.2.3.2. Quản lý chấp hành chế độ quy định và luật pháp trong hoạt
động sản xuất và kinh doanh RAT
2.2.3.3. Quản lý cơ sở hạ tầng và hệ thống kênh phân phối
2.2.3.4. Quản lý, kiểm tra chất lượng RAT cung cấp trên thị trường
CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN VÀ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY
3.1. Thực trạng thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay
3.1.1. Nguồn cung RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay
3.1.2. Tình hình cung - cầu, giá cả, cạnh tranh trên thị trường RAT Hà
Nội hiện nay
3.1.2.1. Tình hình cung RAT trên thị trường Hà Nội hiện nay
3.1.2.2. Tình hình cầu về RAT trên thị trường Hà Nội hiện nay
3.1.3. Mối quan hệ cung - cầu RAT trên thị trường Hà Nội
3.1.4. Tình hình giá cả RAT trên thị trường Hà Nội hiện nay
3.1.5. Tình hình cạnh tranh trên thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội
3.2. Thực trạng quản lý nhà nước đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội
3.2.1. Tình hình ban hành các văn bản, chính sách, chiến lược và quy
hoạch liên quan đến thị trường RAT
3.2.2. Quản lý việc chấp hành chế độ quy định và luật pháp trong hoạt
động sản xuất và kinh doanh rau an toàn trên địa bàn Hà Nội
3.2.3. Tình hình quản lý, kiểm tra chất lượng RAT cung cấp trên thị
trường Hà Nội
3.2.4. Tình hình tổ chức và quản lý đội ngũ cán bộ làm công tác thanh
kiểm tra
3.3. Đánh giá sự QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội hiện nay
3.3.1. Kết quả đạt được trong QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội
3.3.2. Hạn chế trong QLNN đối với thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội
3.3.3. Nguyên nhân của những hạn chế trong QLNN đối với thị trường RAT
trên địa bàn Hà Nội
CHƯƠNG 4: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỊ TRƯỜNG RAU AN TOÀN TRÊN
ĐỊA BÀN HÀ NỘI HIỆN NAY
4.1. Mục tiêu, chiến lược phát triển thị trường RAT của ngành nông
nghiệp; phương hướng kế hoạch phát triển sản xuất và quản lý thị
trường RAT
4.1.1. Mục tiêu, chiến lược phát triển thị trường RAT của ngành nông nghiệp
4.1.1.1. Quan điểm của Đảng và Nhà Nước về phát triển thị trường RAT
4.1.1.2. Mục tiêu, chiến lược phát triển thị trường RAT trên địa bàn
Hà Nội của ngành nông nghiệp
4.1.2. Phương hướng kế hoạch phát triển sản xuất RAT trên địa bàn Hà Nội
4.1.3. Phương hướng kế hoạch quản lý thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội
4.2. Giải pháp quản lý nhà nước về thị trường RAT trên địa bàn Hà Nội
hiện nay
4.2.1. Một số đề xuất đối với nhà quản lý các cấp trên địa bàn Hà Nội
4.2.2. Giải pháp đối với doanh nghiệp kinh doanh RAT trên địa bàn Hà Nội
4.2.3. Giải pháp đối với người nông dân và các HTX sản xuất RAT
4.2.4. Giải pháp đối với nhà khoa học
4.2.5. Giải pháp đối với người tiêu dùng
Co0ZqAppq8pcaNy
