Link tải miễn phí luận văn

Trang
Lời mở đầu .
Chương 1: Tổng quan về Kho bạc nhà nước và chi tiêu công . 01
1.1. Những vấn đề cơ bản về Kho bạc nhà nước.01
1.1.1. Khái niệm về Kho Bạc nhà nước (KBNN) . 01
1.1.2. Đặc điểm của KBNN trong nền kinh tế thị trường . 01
1.1.3. Chức năng củahệ thống KBNN Việt Nam. 02
1.2. Những vấn đề cơ bản về chi tiêu công .04
1.2.1. Khái niệm về chi tiêu công và quản lý chi tiêu công . 04
1.2.2. Vai trò của chi tiêu công . 05
1.2.3. Những đặc điểm của chi tiêu công . 06
1.2.4. Nội dung chi tiêu công . 07
1.3. Những vấn đề cơ bản về kiểm soát chi tiêu công .10
1.3.1. Khái niệm kiểm soát chi tiêu công . 10
1.3.2. Những vấn đề cơ bản về kiểm soát chi công qua KBNN . 10
Chương 2: Thực trạng về kiểm soát chi tiêu công qua hệ thống KBNN ở Việt
Nam trong thời gian qua . 18
2.1. Quá trình hình thành và phát triển KBNN Việt Nam .18
2.1.1. Giai đoạn trước cách mạng tháng tám năm 1945. 18
2.1.2. Giai đoạn từ năm1945 đến sau năm 1990 . 18
2.1.3. Giai đoạn từ năm 1990 đến nay . 19
2.2. Thực trạng về kiểm soát chi tiêu công qua KBNN ở Việt Nam .21
2.2.1. Từ năm 1996 trở về trước. 21
2.2.2. Từ năm 1997 đến năm 2003 . 22
2.2.3. Từ năm2004 đến nay . 23
2.3. Đánh giá ưu điểm và những tồn tại về kiểm soát chi tiêu công qua hệ thống KBNN. 33
2.3.1. Những ưu điểm . 33
2.3.2. Những tồn tại và hạn chế . 35
Chương 3: Các giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi tiêu công qua hệ thống KBNN . 38
3.1. Mục tiêu và định hướng kiểm soát chi tiêu công .38
3.1.1. Mục tiêu . 38
3.1.2. Những định hướng cơ bản hoàn thiện kiểm soát chi tiêu công qua KBNN . 38
3.2. Một số giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi tiêu công quahệ thống KBNN .39
3.2.1. Xây dựng dự toán NS theo đầu ragắn với khuôn khổ chi tiêu trung hạn 39
3.2.2. Hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi tiêu công qua KBNN . 44
3.2.3. Các giải pháphỗ trợ khác . 53
Kết luận . 59
Phụ lục .
Tài liệu tham khảo .
LỜI MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài:
Kiểm soát chi tiêu công là một trong những công cụ trọng yếu của công
tác quản lý chi tiêu công nhằm thực hiện việc phân bổ và sử dụng nguồn lực
đúng mục đích có hiệu quả trong điều kiện nguồn lực tài chính còn hạn hẹp, góp
phần đảm bảo nền kinh tế tăng trưởng nhanh, ổn định và bền vững. Từ khi có
Luật NSNN ra đời (1996) việc kiểm soát chi tiêu công qua hệ thống KBNN đã
từng bước tạo điều kiện cho các đơn vị dự toán chấp hành việc sử dụng vốn
NSNN đúng định mức, tiêu chuẩn, chế độ nhà nước góp phần nâng dần hiệu quả
chi tiêu công. Mặc dù cơ chế quản lý và kiểm soát chi tiêu công hiện hành đã
được bổ sung, sửa đổi nhưng vẫn còn nhiều tồn tại làm hạn chế đến kết quả hoạt
động của NSNN, nguồn lực bị phân bổ dàn trải, sử dụng còn lãng phí, chất lượng
hàng hoá công cung cấp cho xã hội kém, người quản lý chi tiêu thiếu trách
nhiệm về kết quả hoạt động … đã tạo ra tình trạng lỏng lẻo, phá vỡ kỷ luật, kỷ
cương tài chính và phát sinh nhiều tiêu cực, lãng phí và tham nhũng… Do đó,
việc đổi mới cơ chế kiểm soát chi tiêu công là cấp thiết trước yêu cầu phát triển
kinh tế thị trường ở nước ta hiện nay .
Đề tài “Các giải pháp hoàn thiện kiểm soát chi tiêu công qua hệ thống
Kho bạc nhà nước Việt Nam” nhằm góp phần thiết thực đổi mới cơ chế kiểm
soát chi tiêu công để ứng dụng vào thực tiễn một cách có hiệu quả hơn, phù hợp
với hệ thống lý luận và cả trong thực tiễn mà nền kinh tế thị trường Việt Nam
đang vận hành để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất
nước.
2. Mục tiêu đề tài
Nhận thức được yêu cầu trên, người thực hiện đề tài mong muốn đạt được
những mục tiêu sau đây :

e0hmZy1bb9pqMCP

---