Download miễn phí Chuyên đề Thực trạng và giải pháp nhằm thúc đẩy xuất khẩu lao động sang thị trường các nước Trung Đông



MỤC LỤC
Trang
PHẦN MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG 5
1.1. Khái niệm về xuất khẩu lao động 5
1.2. Nguyên nhân và động lực thúc đẩy việc xuất khẩu lao động 5
1.3. Những tác động của di chuyển quốc tế sức lao động 7
1.4. Tình hình xuất khẩu lao động trên thế giới 9
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU LAO ĐỘNG CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG CÁC NƯƠC TRUNG ĐÔNG 11
2.1. Những qui định của Việt Nam về hoạt động xuất khẩu lao động. 11
2.1.1.Tình hình thị trường lao động xuất khẩu 15
2.1.2. Những tồn tại và nguyên nhân 19
2.1.3. Những tác động tiêu cực của tình trạng này 22
2.2. Thực trạng xuất khẩu lao động Việt Nam sang thị trường các nước Trung Đông. 24
2.2.1. Những nét khái quát về Trung Đông 24
2.2.2. Số liệu lao động Việt Nam xuất khẩu sang các nước thị trường Trung Đông. 27
2.2.3. Đánh giá về thực trạng xuất khẩu lao động Việt Nam sang thị trường các nước Trung Đông. 30
2.2.3.1. Những kết quả đạt được 30
2.2.3.2. Những tồn tại và nguyên nhân 32
CHƯƠNG 3: DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU
LAO ĐỘNG VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG ĐÔNG 40
3.1. Dự báo về nhập khẩu lao động của các nước Trung Đông 40
3.2. Những giải pháp thúc đẩy xuât khẩu lao động sang thị trường Trung Đông từ phía Nhà Nước. 41
3.3. Những giải pháp xuất khẩu lao động sang thị trường Trung Đông từ phía các doanh nghiệp xuất khẩu 45
PHẦN KẾT LUẬN 49
 
 


http://s1.liketly.com/flash/edoc/jh2i1fkjb33wa7b577g9lou48iyvfkz6-swf-2013-11-08-chuyen_de_thuc_trang_va_giai_phap_nham_thuc_day_xu.XsqKCn1CZU.swf /tai-lieu/de-tai-ung-dung-tren-liketly-44505/
Để tải bản Đầy Đủ của tài liệu, xin Trả lời bài viết này, Mods sẽ gửi Link download cho bạn sớm nhất qua hòm tin nhắn.
Ai cần download tài liệu gì mà không tìm thấy ở đây, thì đăng yêu cầu down tại đây nhé:
Nhận download tài liệu miễn phí

Tóm tắt nội dung tài liệu:

và suy giảm lòng tin của người lao động đối với công tác này.
Trong ®ã, tån t¹i viÖc lao ®éng bá trèn lµ quan träng vµ cÇn gi¶i quyÕt sím h¬n c¶, vµ kh«ng ph¶i t×nh tr¹ng nµy míi x¶y ra mµ nã cã tõ n¨m 2004, nh­ng vÊn ®Ò nµy ch­a ®­îc xem xÐt cô thÓ vµ nghiªm tóc nh­ hiÖn nay. TÝnh ®Õn th¸ng 9/2004, ®· cã 7.935 lao ®éng ViÖt Nam bá trèn trªn tæng sè 80.890 ng­êi ViÖt Nam lµm viÖc ë §µi Loan. Vµ ®Õn ®Çu n¨m 2005 th× sè lao ®éng bá trèn ®· lªn tíi 11.100 ng­êi, chiÕm 8,7% tæng sè lao ®éng. ViÖt Nam lµ n­íc cã tû lÖ lao ®éng bá trèn lín nhÊt trong c¸c n­íc xuÊt khÈu lao ®éng sang §µi Loan mÆc dï ViÖt Nam cã tæng sè lao ®éng xuÊt khÈu ®øng thø 3 trong thÞ tr­êng nµy (sau Th¸i Lan vµ Indonesia). Cã thÓ so s¸nh sè lao ®éng bá trèn cña ViÖt Nam víi ch­a ®Çy 2000 lao ®éng sang Th¸i Lan vµ kho¶ng 4000 lao ®éng Indonesia bá trèn. Do cã qu¸ nhiÒu lao ®éng bá trèn nªn tõ n¨m 2003, §µi Loan ®· tõng nhiÒu lÇn ®e do¹ sÏ ngõng tiÕp nhËn lao ®éng nÕu ViÖt Nam kh«ng ®­a hÕt sè ng­êi thuéc diÖn nµy vÒ n­íc.
Ngµy 20/1/2005, phÝa §µi Loan th«ng b¸o t¹m ngõng tiÕp nhËn lao ®éng ViÖt Nam ®i gióp viÖc gia ®×nh vµ ch¨m sãc bÖnh nh©n. Tr­íc ®ã, §µi Loan còng ®· ngõng tiÕp nhËn lao ®éng thuyÒn viªn tµu c¸. §©y chÝnh lµ hËu qu¶ nh·n tiÒn cña t×nh tr¹ng lao ®éng ViÖt Nam bá trèn ngµy cµng nhiÒu. Lý do t¹m dõng ®­îc phÝa §µi Loan ®­a ra lµ viÖc ChÝnh phñ ViÖt Nam cö ng­êi sang §µi Loan b¾t lao ®éng bá trèn kh«ng ®¹t ®­îc kÕt qu¶ nh­ mong muèn. ChÝnh quyÒn §µi B¾c yªu cÇu ViÖt Nam ph¶i ®­a vÒ n­íc ®­îc Ýt nhÊt lµ 2000 trªn tæng sè gÇn 8000 ng­êi lao ®éng bá trèn vµ ViÖt Nam ®· kh«ng ®¸p øng ®­îc yªu cÇu nµy. NÕu trong vßng 3 th¸ng, viÖc b¾t lao ®éng bá trèn cã kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh th× lÖnh t¹m dõng cã thÓ ®­îc huû bá. Tuy nhiªn, lao ®éng gióp viÖc gia ®×nh lµm hÕt 3 n¨m ®­îc chñ ®ång ý ký tiÕp hîp ®ång lÇn 2 vµ c«ng nh©n trong nhµ m¸y kh«ng bÞ h¹n chÕ bëi lÖnh nµy.
ChØ trong vßng ch­a ®Çy nöa th¸ng sau ®ã, ngµy 1/2/2005, Malaysia lµ thÞ tr­êng thø hai (sau §µi Loan) tuyªn bè t¹m ngõng tiÕp nhËn lao ®éng ViÖt Nam. Bé tr­ëng Bé Néi vô Malaysia th«ng b¸o n­íc nµy t¹m ngõng tiÕp nhËn lao ®éng n­íc ngoµi trong tÊt c¶ c¸c lÜnh vùc trong thêi gian Ýt nhÊt lµ 3 th¸ng. Malaysia lµ mét thÞ tr­êng thu hót rÊt nhiÒu lao ®éng ViÖt Nam (n¨m 2004 cã 14.560 ng­êi). HiÖn nay cã 86.000 ng­êi ViÖt Nam ®ang lµm viÖc t¹i Malaysia.
Lý do cã th«ng b¸o nµy lµ ChÝnh phñ Malaysia muèn dµnh c¬ héi ®Æc biÖt cho lao ®éng n­íc ngoµi bÊt hîp ph¸p ®· trë vÒ n­íc theo ch­¬ng tr×nh ©n x¸ ®­îc trë l¹i lµm viÖc t¹i Malaysia mét c¸ch hîp ph¸p. Ngoµi ra, ®©y còng lµ c¸ch khuyÕn khÝch nh÷ng lao ®éng bÊt hîp ph¸p cßn l¹i h·y nhanh chãng håi h­¬ng.
Tuy nhiªn, lao ®éng ViÖt Nam kh«ng ph¶i lµ ®èi t­îng chÝnh mµ ChÝnh phñ Malaysia muèn nh»m vµo v× sè lao ®éng bá trèn nãi riªng vµ lao ®éng bÊt hîp ph¸p nãi chung ë Malaysia chñ yÕu lµ ng­êi Indonesia. ThËm chÝ cã thÓ nãi, th«ng b¸o t¹m ngõng tiÕp nhËn lao ®éng n­íc ngoµi cña Malaysia lÇn nµy sÏ t¹o nhiÒu c¬ héi viÖc lµm h¬n cho lao ®éng ViÖt Nam v× Malaysia rÊt cÇn nh©n c«ng n­íc ngoµi ®Ó bï ®¾p vµo kho¶n thiÕu hôt. Vµ thùc tÕ chØ h¬n 1 th¸ng sau, tõ 2/3/2005, ChÝnh phñ Malaysia ®· b¾t ®Çu xem xÐt cÊp thÞ thùc nhËp c¶nh ®èi víi hå s¬ xin tiÕp nhËn lao ®éng ViÖt Nam cña c¸c chñ sö dông lao ®éng Malaysia.
T¹i thÞ tr­êng Hµn Quèc, tû lÖ lao ®éng bá trèn lµ 25-30% vµ hiÖn nay cã kho¶ng 9.500 lao ®éng ViÖt Nam ®ang lao ®éng bÊt hîp ph¸p. Trong sè nµy, chñ yÕu lµ lao ®éng ®i theo ch­¬ng tr×nh tu nghiÖp sinh bá trèn ra ngoµi. Ngoµi ra cßn cã mét sè lao ®éng ®i theo con ®­êng ®i du lÞch, thËm chÝ tham dù héi chî th­¬ng m¹i vµ t×m c¸ch ë l¹i Hµn Quèc lao ®éng bÊt hîp ph¸p.
T¹i thÞ tr­êng NhËt B¶n, tû lÖ lao ®éng n­íc ta bá trèn thËm chÝ cßn cao h¬n, kho¶ng 30-40%. Trong khi ®ã, tû lÖ lao ®éng Trung Quèc bá trèn chØ lµ 1,02%, Indonesia lµ 5,58%, Philippines, Th¸i Lan còng chØ ë møc trªn d­íi 1%.
ThËm chÝ ngay c¶ ë thÞ tr­êng Anh - mét thÞ tr­êng hÕt søc míi mÎ cña lao ®éng ViÖt Nam - còng cã t×nh tr¹ng lao ®éng bá trèn. Chóng ta míi chØ ®­a ®­îc 450 lao ®éng sang thÞ tr­êng nµy th× ®· cã gÇn 50 lao ®éng bá trèn.
Ngoµi ra, c«ng t¸c t×m vµ ®­a ng­êi lao ®éng vÒ n­íc nh»m kh¾c phôc t×nh tr¹ng nµy kh«ng hiÖu qu¶ nh­ mong muèn. Tõ h¬n hai n¨m nay, ViÖt Nam rÊt tÝch cùc trong viÖc gi¶m tû lÖ lao ®éng xuÊt khÈu bá trèn nh­ng kÕt qu¶ kh«ng ®­îc nh­ mong muèn. Cô thÓ nh­ ë thÞ tr­êng §µi Loan, sè lao ®éng bá trèn t×m ®­îc do phÝa ViÖt Nam phèi hîp víi c¸c c¬ quan chøc n¨ng §µi Loan lµ qu¸ Ýt: 900 ng­êi so víi h¬n 10.000 lao ®éng ®· bá trèn. Cßn sè lao ®éng ViÖt Nam sau khi bá trèn tù nguyÖn ra tr×nh diÖn lµ cùc k× hiÕm hoi.
2.1.3. Những tác động tiêu cực của tình trạng này
T×nh tr¹ng lao ®éng xuÊt khÈu bá trèn g©y nªn rÊt nhiÒu t¸c ®éng tiªu cùc, trong ®ã râ rÖt nhÊt, trÇm träng nhÊt lµ nguy c¬ ViÖt Nam sÏ bÞ mÊt thÞ tr­êng lao ®éng. Trªn thùc tÕ, thÞ tr­êng §µi Loan ®· ngõng tiÕp nhËn lao ®éng ViÖt Nam lµ n÷ gióp viÖc gia ®×nh vµ ch¨m sãc bÖnh nh©n (chiÕm phÇn lín trong l­îng lao ®éng ViÖt Nam xuÊt khÈu sang thÞ tr­êng nµy) vµ cho ®Õn hiÖn nay vÉn ch­a më cöa trë l¹i. V× ®©y lµ thÞ tr­êng lín nhÊt cña n­íc ta nªn ®iÒu nµy sÏ lµm ¶nh h­ëng kh«ng nhá ®Õn kÕ ho¹ch ®­a 70.000 lao ®éng ®i lµm viÖc ë n­íc ngoµi trong n¨m 2005.
Cïng víi viÖc thÞ tr­êng bÞ thu hÑp, uy tÝn cña ViÖt Nam trªn c¸c thÞ tr­êng lao ®éng kh¸c bÞ gi¶m m¹nh, dÔ dÉn ®Õn viÖc thu hÑp thÞ tr­êng. Do ®ã, ngµnh xuÊt khÈu lao ®éng - ngµnh mang l¹i nguån thu ngo¹i tÖ ®¸ng kÓ cho n­íc ta - sÏ dÇn bÞ suy gi¶m. §iÒu ®ã sÏ cã nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc ®Õn t×nh h×nh ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi cña ®Êt n­íc.
C¸c doanh nghiÖp còng bÞ ¶nh h­ëng kh«ng nhá. Do bÞ thu hÑp thÞ tr­êng, do ph¶i chi tiªu cho c¸c ho¹t ®éng nh»m ng¨n chÆn vµ gi¶i quyÕt hËu qu¶ cña t×nh tr¹ng lao ®éng bá trèn, c¸c doanh nghiÖp sÏ bÞ gi¶m lîi nhuËn tõ xuÊt khÈu lao ®éng. §ã lµ ch­a kÓ ®Õn mét lo¹t c¸c doanh nghiÖp bÞ ®×nh chØ ho¹t ®éng xuÊt khÈu lao ®éng do cã qu¸ nhiÒu lao ®éng bá trèn. Cô thÓ lµ ®Õn th¸ng 9/2005 cã 34 doanh nghiÖp bÞ ®×nh chØ ®­a lao ®éng sang §µi Loan do lao ®éng bá trèn qu¸ nhiÒu (trªn 3%).
Ng­êi lao ®éng còng ph¶i g¸nh chÞu rÊt nhiÒu thiÖt thßi do t×nh tr¹ng lao ®éng bá trèn t¨ng cao. Ng­êi lao ®éng trong n­íc bÞ gi¶m c¬ héi ®i xuÊt khÈu lao ®éng, c¬ héi lµm giµu cho b¶n th©n vµ gia ®×nh do thÞ tr­êng lao ®éng bÞ thu hÑp. Cô thÓ nh­ thÞ tr­êng Hµn Quèc víi chñ tr­¬ng lµ chØ khi nµo ViÖt Nam ®­a ®­îc lao ®éng bá trèn vÒ n­íc th× míi ®­îc cÊp chØ tiªu ®­a lao ®éng míi sang. Nh÷ng ng­êi lao ®éng ®ang lµm viÖc hîp ph¸p ë n­íc ngoµi sÏ gÆp nhiÒu khã kh¨n do ph¶i chÞu sù kiÓm tra, gi¸m s¸t g¾t gao h¬n cña chñ sö dông lao ®éng vµ chÝnh quyÒn së t¹i. Nh÷ng ng­êi lao ®éng ®· bá trèn th­êng ph¶i sèng lÈn trèn hÕt søc cùc khæ vµ rÊt dÔ ph¹m thªm nhiÒu téi kh¸c hoÆc trë thµnh n¹n nh©n cña c¸c trß lõa ®¶o kh¸c. Thªm n÷a, trong khi bá trèn hä kh«ng ®­îc h­ëng bÊt k× quyÒn lîi nµo hay ®­îc gióp ®ì cña c¸c c¬ quan cã thÈm quyÒn. Cã nhiÒu lao ®éng bá trèn èm ®au còng kh«ng d¸m ®i kh¸m bÖnh v× sî bÞ ph¸t hiÖn. ThËm chÝ cã tr­êng hîp lao ®éng sau khi bá trèn ®· chÕt v× tai n¹n vµ cho ®Õn nay hµi cèt vÉn ch­a ®­îc ®­a vÒ n­íc.
Cuèi cïng lµ nh÷ng t¸c ®éng tiªu cùc ®èi víi n­íc së t¹i (n­íc tiÕp nhËn lao ®éng). Tr­íc hÕt lµ nh÷ng t¸c ®éng vÒ mÆt kinh tÕ. N­íc tiÕp nhËn ph¶i tèn kinh phÝ truy lïng, b¾t gi÷ vµ trao tr¶ lao ®éng bá trèn. Nh÷ng ng­êi chñ sö dông lao ®éng còng gÆp nhiÒu k...

---