L/O/G/O
Nợ nước ngoài
và Quản lý nợ
nước ngoài
www.themegallery.comwww.themegallery.com
I/ Nội Dung
Phần 1: Tổng quan về nợ NN
Phần 2: Thực trạng Quản lý sử dụng
và hoàn trả nợ NN
Phần 3: Nguyên nhân và giải pháp
về quản lý nợ nước ngoài tại
Việt Namwww.themegallery.com
Tổng quan về Nợ NN
Nợ nước ngoài của quốc gia


Nợ nước ngoài là khoản vay nợ
Nợ nước ngoài là khoản vay nợ
của một quốc gia từ một quốc gia
của một quốc gia từ một quốc gia
khác
khác



Vay Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)

Vay thương mại

phát hành trái phiếu
Theo thời gian
Theo thời gian

Vay ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.www.themegallery.com
Các chỉ tiêu nợ NN
Tổng nợ nước ngoài so với nguồn thu
Tổng nợ nước ngoài so với nguồn thu
xuất khẩu
xuất khẩu
Dự trữ ngoại hối so với tổng nợ nước
Dự trữ ngoại hối so với tổng nợ nước
ngoài
ngoài

Trả nợ quốc gia không vượt quá
Trả nợ quốc gia không vượt quá
15% kim ngạch xuất khẩu và trả nợ
15% kim ngạch xuất khẩu và trả nợ
của Chính phủ không vượt quá
của Chính phủ không vượt quá
10% chi ngân sách.
10% chi ngân sách.

www.themegallery.com
N t nhõn
Là các khoản vay do các doanh nghiệp,
tổ chức kinh tế đợc thành lập và hoạt
động theo pháp luật hiện hành của Vệt
Nam trực tiếp ký vay với ngời cho vay
nớc ngoài theo phơng thức tự vay, tự
chịu trách nhiệm trả nợ hoặc vay thông
qua phát hành trái phiếu ra nớc ngoài
hoặc thuê mua tài chính với nớc ngoài.www.themegallery.com
II/ THỰC TRẠNG
QUẢN LÝ SỬ DỤNG
VÀ HOÀN TRẢ NỢ
NƯỚC NGOÀI


dụng và hoàn trả nợ n
dụng và hoàn trả nợ n
ước
ước
ngoài
ngoài
của Việt Nam
của Việt Namwww.themegallery.com
Tổ chức quản lý sử dụng và hoàn trả n
Tổ chức quản lý sử dụng và hoàn trả n
ợ
ợCác v
Các v
ă
ă
n bản pháp quy về quản lý sử
n bản pháp quy về quản lý sử
dụng và hoàn trả nợ n
dụng và hoàn trả nợ n
ước
ước
ngoài:
ngoài:


vay, trả nợ
vay, trả nợ
NN
NN
Bộ Tài Chính
Bộ Tài Chính
Bộ Kế hoạch và Đầu t
Bộ Kế hoạch và Đầu t
ư
ư
Ngân hàng Nhà N
Ngân hàng Nhà N
ước
ước
VN
VN
Bộ t
Bộ t

2008USD VND USD VND USD VND USD VND USD
VND
Các chủ
nợ chính
thức
12,014.
4
188,830.
8
12,068.
6
191,444.
1
13,392.
4
215,014.
9 15,968.8
257,816.
4 17,529.2 289,126.7
Song
phương 6,750.7
106,100.
2 6,582.3
104,414.
9 7,292.3
117,076.
9 8,418.0

278,833.
8 18,916.0 312,001.0www.themegallery.com
Nợ và trả nợ NN của CP

2004 2005 2006 2007 2008

USD VND USD VND USD VND USD VND USD VND
Dư
nợ
12540.2 197094.0 13298.6 210955.4 14610.2 234566.2 17270.6 278833.8 18916.1 312001.0
Tổng
trả
nợ
489.3 7670.8 532.9 8413.5 601.5 9591.1 701.4 11303.8 820.8 13351.1
Tổng
trả
gốc
237.5 3721.9 316.4 4993.9 315.6 5033.3 385.6 6216.9 517.0 8413.3
Tổng
trả
lãi và
phí
251.7 3948.9 216.5 3419.6 286.0 4557.8 315.8 5086.9 303.8 4937.8
(Đơn vị: Triệu USD, Tỷ VND www.themegallery.com

Đức (4)
Mỹ (8)
Hàn Quốc (6)
Trung Quốc (7)www.themegallery.com
Thực trạng sử dụng

Vay nợ nước ngoài của Chính Phủ,
đặc biệt là vốn ODA được ưu tiên sử
dụng để phát triển hạ tầng kinh tế và xã
hội, tập trung vào các lĩnh vực sau:

Phát triển hệ thống giao thông (đường
bộ, đường thuỷ, đường sắt và đường
hàng không)

Phát triển hệ thống nguồn và lưới điện
www.themegallery.com
Thực trạng sử dụng

Phát triển nông nghiệp và nông thôn
gắn với xoá đói giảm nghèo

Cấp thoát nước và vệ sinh môi trường


Bộ tài chính yêu cầu chủ nợ vay lập kế
hoạch tiến độ hoàn trả nợ cho tổng số nợ
đến hạn (đv dn)

Bộ tài chính và ngân hàng ngoại thương lập
kế hoạch trả nợ cho cả năm ngân sách

Đến hạn BTC lệnh cấp phát chi tiền

Nếu ko thể thanh toán nợ đúng hạn, BTC
kiến nghị với chính phủ để tìm cách gia hạn
nợ hoặc giảm nợ

Bộ tài chính quyết toán số chi www.themegallery.com
Kết luận nợ NN

Nợ nước ngoài của VN chủ yếu là vốn
ODA với lãi suất thấp, vốn vay thương
mại ít

Các chỉ số về an toàn cho biết VN vẫn
đang ở dưới mức giới hạn an toàn về
nợ

Tuy nhiên, việc sử dụng vốn vay nợ và
phương thức trả nợ cần phải có chiến
lược và cách thức kiểm soát chặt chẽ

Đã xây dựng chiến l
Đã xây dựng chiến l
ược
ược
dài hạn
dài hạn
quốc gia về vay nợ
quốc gia về vay nợ

Đã chọn lọc dự án
Đã chọn lọc dự án
đầu
đầu
t
t
ư
ư
có hiệu
có hiệu
quả cao
quả caowww.themegallery.com
Đánh giá công tác quản lý và sử dụng
Hạn chế
Hạn chế

ư
thấp, phân bổ
thấp, phân bổ
vốn ch
vốn ch
ư
ư
a hợp lý, ra các quyết
a hợp lý, ra các quyết
định
địnhđầu
đầu
t
t
ư
ưkhông chính xác làm hiệu quả
không chính xác làm hiệu quả
đầu
đầu
t
t
ư
ư
thấp

và trả nợ nước
ngoàiwww.themegallery.com
Nguyên nhân

Hệ số tín nhiệm quốc gia và
các doanh nghiệp thấp: hiện tại
ở mức BB (S&P)

Quy hoạch tổng thể không
đồng bộ

Quy chế, thủ tục khó khăn,
rườm rà

Hiện tượng tham nhũng trong
bộ máy nhà nước