Lời mở đầu
Luật Nhà nớc là một tổng thể các quy phạm pháp luật, thể hiện một
cách tập trung nhất ý chí và nguyện vọng của giai cấp công nhân và nhân dân
là dới sự lãnh đạo của Đảng cộng sản. Luật Nhà nớc điều chỉnh các quan hệ
xã hội cơ bản về chính trị, kinh tế văn hoá xã hội, xác định vị trí chức năng,
nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, các nguyên tắc về tổ chức và các hoạt động của
các cơ quan Nhà nớc, đơn vị kinh tế thuộc nhiều thành phần kinh tế.
Trong bối cảnh đất nớc đang ngày càng phát triển, mở rộng quan hệ
quốc tế trên mọi lĩnh vực, thì việc dùng luật Nhà nớc để điều chỉnh các quan
hệ đó là một tất yếu cần thiết. Tìm hiểu theo hệ thống, theo ngành luật, từng
chế định pháp luật sẽ giúp hiểu biết về pháp luật Nhà nớc hiện có những gì,
những quy định hiện hành và những quy định đã hết hiệu lực, từ đó giúp cho
việc thực hiện đúng luật, là một nhu cầu ngày càng cao của mọi tầng lớp
nhân dân, mọi đối tợng trong các hoạt động kinh tế, văn hoá, xã hội hiện
nay.
Theo xu hớng phát triển chung của đất nớc, để đáp ứng nhu cầu tìm
hiểu pháp luật của mọi đối tợng, tầng lớp nhân dân các công ty luật, văn
phòng luật, trung tâm t vấn pháp luật đã ra đời và ngày càng khẳng định đợc
vai trò của nó trong đời sống xã hội. Tuy còn mới nhng các tổ chức này đã và
đang ngày càng phát triển mạnh mẽ, có chỗ đứng vững chắc đồng hành cùng
sự phát triển kinh tế, xã hội của đất nớc. Cũng do đặc điểm này, việc nghiên
cứu các phơng thức quản lý, hớng tới sự phát triển bền vững cho đơn vị là
việc làm cần thiết của các nhà quản trị trong Công ty, văn phòng luật, những
tổ chức xã hội nghề nghiệp có hình thức hoạt động kinh tế dịch vụ đặc thù
với "sản phẩm"đặc thù.
Hệ thống pháp luật đợc chia ra nhiều ngành luật khác nhau, trong đó
ngành luật Đất đai cũng là một trong những mối quan tâm của đông đảo ngời
dân và tổ chức kinh tế xã hội, luật Đất đai thể hiện chủ trơng chính sách của
Đảng và Nhà nớc về đất đai trong thời kỳ phát triển kinh tế, ổn định chính trị
xã hội của đất nớc.
1

sự Thành phố Hà Nội, sau khi Pháp lệnh luật s ngày 25 tháng 7 năm 2001 đ-
ợc ban hành, chi nhánh đợc đổi tên là Văn phòng luật s Tràng An để phù hợp
với các quy định của pháp luật. Là một tổ chức xã hội nghề nghiệp, với hoạt
động xã hội có tính chất đặc thù. Trụ sở tại 89 phố Nguyễn Khuyến - Đống
Đa - Hà Nội. Với 4 năm trởng thành và phát triển, đến nay Văn phòng Luật
s Tràng An đã xây dựng đợc uy tín lớn với khách hàng, đợc đồng nghiệp
đánh giá cao. Địa bàn hoạt động chính của Văn phòng luật s Tràng An trớc
đây chủ yếu trong địa bàn Hà Nội, trong thời gian gần đây đợc sự tín nhiệm
của khách hàng Văn phòng luật s Tràng An đã tham gia hoạt động ở một số
tỉnh lân cận: Hà Tây, Vĩnh Phúc, Nghệ An Dự kiến trong thời gian tới,
Văn phòng luật s Tràng An sẽ mở thêm một số chi nhánh ở 1 số tỉnh Thành
Phố nh: Thị xã Hà Đông, TPHCM để đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của
khách hàng.
II. Chức năng nhiệm vụ và bộ máy tổ chức quản lý ở
Văn phòng luật s Tràng An.
II.1. Chức năng nhiệm vụ của Văn phòng luật s Tràng An.
Văn phòng Luật s Tràng An, hoạt động xã hội có tính chất đặc thù
riêng biệt: vừa bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho cá nhân, tổ chức là
khách hàng, vừa phải bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Với vai trò luật s bào chữa cho các thân chủ, ngời luật s của văn phòng
thông qua các nguồn luật tìm ra những tình tiết giảm nhẹ có lợi nhất, bảo vệ
quyền lợi hợp pháp cho khách hàng.
Gần đây nhất, ngày 28/7/2004 Văn phòng Luật s Tràng An tham gia
toà Hành chính tại Toà án nhân dân Tỉnh Hà Tây, với t cách là luật s bảo vệ
quyền và lợi ích hợp pháp cho Sở kế hoạch - đầu t tỉnh Hà Tây trong vụ kiện
hành chính Cáp treo Chùa Hơng mà bị đơn là Sở kế hoạch - đầu t.
3
Trong lĩnh vực t vấn pháp luật, Văn phòng luật s Tràng An là một địa
chỉ tin cậy đối với khách hàng trong vai trò nhà t vấn cho cá nhân, tổ chức
trong mọi hoạt động đời sống. Tham gia tranh tụng, tham gia làm dự án

Văn phòng luật s Tràng An có cơ cấu tổ chức khá đơn giản nhng rất
chặt chẽ, hiệu quả, điều này thể hiện trên sơ đồ sau:
Trong đó luật s trởng là ngời đóng vai trò điều hành mọi hoạt động của
văn phòng và là ngời chịu trách nhiệm chính trớc pháp luật về mọi hoạt động
kinh doanh của văn phòng.
Luật s thành viên là ngời đợc chỉ định trực tiếp tiếp xúc với khách
hàng, là ngời truyền đạt những kiến thức về pháp luật cần thiết cho khách
hàng khi họ có nhu cầu.
Tuy đơn giản nhng không có sự bất cập trong cơ cấu này, trái lại nó
còn rất linh hoạt trong xử lý công việc, đem lại hiệu quả cao hạn chế thấp
nhất rủi ro cho văn phòng và cho khách hàng.
III. Đặc trng của ngành luật đất đai và môi trờng hoạt
động của ngành luật đất đai.
III.1. Đặc trng của ngành luật đất đai
Văn phòng Luật s là một tổ chức xã hội nghề nghiệp nên hoạt động có
tính đặc thù riêng biệt. Trên thực tế hoạt động xây dựng của văn phòng là
một loại hình kinh doanh dịch vụ nhng là một dịch vụ đặc biệt: Cung ứng cho
nhu cầu tìm hiểu pháp lý một loại sản phẩm từ phi vật thể.
Giao dịch giữa văn phòng và khách hàng là sự thoả thuận giữa các bên
theo đó văn phòng là bên làm dịch vụ, thực hiện công việc là cung cấp những
5
Luật s trởng
Luật
S
Luật
S
Luật
S
Luật
S

- T vấn pháp luật
- Và các dịch vụ pháp lý khác.
Cụ thể trong từng trờng hợp, từng hợp đồng thuê dịch vụ mà ngời luật
s thành viên đợc chỉ định thực hiện sẽ dùng khả năng hiểu biết pháp luật và
các nguồn thông tin về luật của mình để đáp ứng nhu cầu của khách hàng. Có
thể với vai trò là luật s bảo chữa,tham gia tranh tụng bảo vệ quyền lợi hợp
pháp của khách hàng trong một vụ tranh chấp quyền sử dụng đất trớc toà.
Hoặc có thể tìm hiểu các nguồn luật để t vấn cho khách hàng nên làm những
gì và không nên gì trong từng trờng hợp cụ thể để có quyền lợi hợp pháp cao
nhất.
b. Sản phẩm chiến lợc
6
Sản phẩm chiến lợc của Văn phòng luật s Tràng An trong dịch vụ luật
đất đai là hai lĩnh vực then chốt, hai điểm mạnh của văn phòng đó là: tham
gia tố tụng các vụ tranh chấp quyền sử dụng đất và t vấn về luật đất đai
Với hoạt động của mình, Văn phòng luật s Tràng An đã thiết lập mối
quan hệ xã hội rộng lớn với các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nớc. Qua
một thời gian hoạt động văn phòng đã tạo đợc tiếng vang trong đồng nghiệp,
lấy đợc niềm tin và uy tín lớn trong khách hàng.
Để làm đợc điều này văn phòng đã quy tụ đợc những luật sự, luật gia
có trình độ chuyên môn tranh tụng rất cao, họ là những chuyên gia lớn trong
một số lĩnh vực: hình sự, dân sự, hôn nhân gia đình, nh luật gia Nguyễn Thị
Lợi - nguyên là Phó Chánh án toà dân sự - toà án nhân dân thành phố Hà
Nội, với uy tín và thâm niên lâu năm trong ngành đã đem lại rất nhiều kết
quả thành công cho khách hàng và cho văn phòng.
Điển hình:
Vụ thứ nhất: Vụ kiện tranh chấp hợp đồng mua bán nhà đất giữa
nguyên đơn bà Đào Kim Thao và bị đơn là ông Đào Ngọc Bệ.
Nguyên đơn bà Đào Kim Thao trình bày.
Năm 1969 bà và hai con là Nam và Trà đợc uỷ quyền hành chính xã

Năm 1976, ông về hu và cả gia đình chuyển vào sống tại Quảng Ngãi.
Toàn bộ nhà cửa gửi bố mẹ vợ ông là ông Quát, bà Sùng trông nom hộ.
Khoảng năm 1980 - 1982 vợ chồng ông ly thân do hiểu lầm nhau.
Năm 1982 ông ra Bắc làm giấy bán toàn bộ nhà cửa hoa màu cho bố mẹ vợ
và em vợ làông bệ giá 20.000đồng nhng chỉ lấy của các cụ 3.000đồng, còn
biếu lại các cụ ăn quà.
Số tiền 3.000đồng ông lấy từ bố mẹ vợ khi lên tàu bị mất cắp hết. ông
nhớ rõ là khi viết giấy không ra xã làm thủ tục xác nhận việc mua bán và làm
thủ tục trả lại đất. Ông hiểu việc làm của ông là không đúng, gây hậu quả cho
vợ con ông nh ngày nay. Ông đề nghị toà án giải quyết đảm bảo quyền lợi
cho gia đình ông.
Vụ hiện nay đã đợc toà án nhân dân huyện Gia Lâm xử ngày 5/9/2003
có đơn kháng cáo lên toà phúc thẩm Toà án nhân dân thành phố Hà Nội. Với
sự tham gia của luật s thành viên Văn phòng luật s Tràng An bảo vệ quyền và
8
lợi ích hợp pháp cho bà Thao, hội đồng xét xử toà án nhân dân thành phố Hà
Nội ngày 15/1/2004 đã:
- áp dụng điều 144, 146 luật dân sự:
- áp dụng điều 15 luật hôn nhân gia đình năm 1959
- áp dụng điều 7 điều 12 Nghị định 70/CP ngày 16.6.1997 về án phí .
- áp dụng điều 31,32,58,59,69 khoản 2 pháp luật thủ tục giải quyết
các vụ án dân sự ngày 29.11.1989.
- áp dụng thông t liên tịch số 01/TTLT ngày 17.9.2000 hớng dẫn xét
xử và thi hành án về tài sản.
Ra quyết định.
* Về hình thức: chấp nhận đơn kháng cáo hợp lệ của bà Đào Kim Thao
* Về nội dung: sửa án sơ thẩm xử:
- Xác định đất tại xóm mới Ngọc Thuỵ Gia Lâm (nay là quận Long
Biên - Hà Nội ) nằm trên thửa đất số 41 tờ bản đồ 64 xã Ngọc Thuỵ đo về
năm 1993 là tài sản chung của ông Phan Tiến Trình và Bà Đào Kim Thao, trị

của các ông bà trên (từ năm 1930 - 1940) để chứng minh quan hệ ruột thịt.
- VP đã có công văn xin nhận lại hồ sơ kê khai nhà đất của ông Hải.
- VP gửi công văn lên Sở tài nguyên môi trờng và nhà đất Hà Nội nêu
ý kiến và đờng lối giải quyết vụ việc trên.
UBND Thành phố Hà Nội có công văn số 2144 ngày 17/7/2003 chỉ
đạo đờng lối giải quyết về các trờng hợp nhà để lại sau cải tạo.
Sở Tài nguyên - Môi trờng có công văn số 6013 ngày 24/8/2004 chấp
nhận giải quyết vụ việc và yêu cầu UBND phờng Cửa Nam cho niêm yết
công khai tại trụ sở UBND 30 ngày. Yêu cầu phía các ông bà trên cho đăng
báo Hà Nội mới các ngày 28, 29, 30/8/2004.
UBND phờng Cửa Nam có công văn số 52/CV ngày 29/9/2004 trả lời
Sở Tài nguyên - môi trờng và nhà đất Hà Nội: Trong thời gian 30 ngày niêm
10
yết tại trụ sở, không có đơn th khiếu kiện tranh chấp liên quan đến nhà 35
Tức Mạc.
Hiện nay, vụ việc trên đã đợc giải quyết xong, Văn phòng luật s Tràng
An cũng đã giúp cho các ông bà trên ra phòng công chứng nhà nớc số 4 để
khai nhận di sản thừa kế.
Văn phòng luật s Trờng An luôn cố gắng đem tới cho khách hàng của
mình những kết quả tốt đẹp nhất trong công việc vừa phải đảm bảo tính
nghiêm minh của pháp luật.
III.1.2 Kênh phân phối và chiến lợc kênh phân phối sản phẩm
dịch vụ về Luật đất đai của văn phòng luật s Tràng An.
A. Kênh phân phối
Là tập hợp các tổ chức cá nhân, thông qua quan hệ sản phẩm dịch vụ
của văn phòng đợc thông tin tới khách hàng có nhu cầu.
Văn phòng luật s Tràng An ra đời một thời gian cha lâu, nhng nhờ có
những kết quả thành công cho khách hàng khá cao, nên văn phòng đã gây đ-
ợc sự chú ý đối với trong ngành và đông đảo khách hàng. Nhờ đạt đợc những
thành công bớc đầu này mà văn phòng đã tạo đợc những mối quan hệ rộng

từng vụ việc.
- Dựa trên cấp tòa mà văn phòng tham gia tranh tụng cho khách hàng.
- Dựa trên thời gian cung ứng dịch vụ mà văn phòng thực hiện. Cụ thể
là 150.000đ/h t vấn pháp luật. Hoặc một giá tơng ứng với một dự án cần xây
dựng.
Ngoài ra chính sách định giá ở đây cũng còn chịu sự ảnh hởng của
nhiều yếu tố khách quan nh: tính xã hội của vụ việc, tính cấp thiết của thông
tin, mối quan hệ giữa khách hàng và văn phòng
III.1.4 Các hoạt động xúc tiến của Văn phòng luật s Tràng An
Hiện nay Văn phòng luật s Tràng An vẫn đang xúc tiến đa dịch vụ của
12
mình đến với khách hàng có nhu cầu qua các kênh phân phối truyền thông:
mối quan hệ lâu dài đã thiết lập, quan hệ ngành và ảnh hởng của vụ việc
Bên cạnh đó, Văn phòng luật s Tràng An cũng đang hớng tới phơng
thức tiếp cận mới đó là các loại hình quảng cáo trên các phơng tiện thông tin
đại chúng.
III.2 Môi trờng hoạt động của Văn phòng luật s Tràng An
III.2.1 Môi trờng vĩ mô
Bất kỳ một doanh nghiệp nào cũng hoạt động trong một môi trờng
kinh tế vĩ mô của đất nớc. Môi trờng vĩ mô có tác động lớn đến mọi thành
phần kinh tế, các phân hệ và ngành kinh tế, từng tế bào kinh tế chính là các
đơn vị tham gia kinh doanh, các doanh nghiệp môi trờng vĩ mô bao gồm 6
lực lợng chủ yếu là nhân khẩu kinh tế tự nhiên, công nghệ, chính trị, văn
hóa
* Môi trờng nhân khẩu:
Do điều kiện nớc ta mới bớc vào phát triển nền kinh tế thị trờng, các
thành phần kinh tế đa dạng, tham gia ở nhiều loại hình kinh doanh khác
nhau. Vì thế có nhiều nhu cầu đa dạng về dịch vụ pháp lý, nhu cầu này ngày
càng không ngừng tăng. Việc phát hiện ra những nhu cầu này làm cho Văn
phòng luật s Tràng An có nhiều sáng kiến trong xúc tiến cung ứng dịch vụ

các chế định pháp luật, phù hợp với đặc điểm của một nhóm quan hệ xã hội
mà nó điều chỉnh.
Trong một thể chế của Nhà nớc đặt vấn đề phát triển nền kinh tế thị tr-
ờng có sự điều tiết của Nhà nớc đã tạo điều kiện quan trọng cho các thành
phần kinh tế phát triển mạnh mẽ. Trong đó đặc biệt là kinh tế t nhân phát huy
mạnh mẽ khả năng chuyên ngành và tận dụng những cơ hội về hội nhập để
góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế đất nớc, mà rõ nhất là hình thành
hệ thống các doanh nghiệp kinh doanh đúng pháp luật. Trong thực tế Văn
phòng luật s Tràng An ra đời và tồn tại với tính chất hoạt động đặc thù của
mình đã có khá nhiều lợi thế. Dựa vào những yếu tố này trong thời gian tới
14
Văn phòng luật s Tràng An sẽ ngày càng phát triển và không ngừng lớn
mạnh, đồng hành với sự phát triển bền vững của đất nớc.
III.2.2 Môi trờng tác nghiệp
Hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực pháp lý là một trong những môi
trờng rất lớn và có nhiều diễn biến phức tạp. Hàng loạt các đơn vị, tổ chức có
hoạt động kinh doanh có các sản phẩm dịch vụ tơng đối nh văiệt nam phòng
vừa là động lực vừa là những đối thủ cạnh tranh trong ngắn hạn và dài hạn
nên bao giờ cũng là nguyên nhân trực tiếp tạo lên cơ hội để văn phòng có đợc
uy tín lớn cũng nh tiềm ẩn không ít rủi ro để làm phát sinh những khả năng
xảy ra ảnh hởng đến niềm tin của khách hàng đối với văn phòng.
Với thực tế này văn phòng luôn cố gắng để hoàn thiện mình với những
dịch vụ u việt, lựa chọn lĩnh vực mũi nhọn làm thế mạnh để hoàn thành
nhiệm vụ của mình tạo uy tín với trong ngành và khách hàng.
Với hoạt động kinh doanh đặc thù thì việc đa dạng hóa các hoạt động
dịch vụ là tơng đối khó, tuy nhiên dựa vào nhu cầu thị trờng đang ngày càng
mở rộng văn phòng cũng không ngừng đổi mới phơng thức tiếp cận và hoàn
thành dịch vụ: t vấn qua điện thoại, t vấn qua mạng, giải đáp thông tin pháp
luật qua các phơng tiện hiện đại
III.2.3 Môi trờng vi mô

nay rất khả quan. Vì là một tổ chức xã hội nghề nghiệp nên hoạt động có tính
chất đặc thù riêng biệt với hoạt động của mì Văn phòng luật s Tràng An đã
thiết lập mối quan hệ xã hội rộng lớn với các cơ quan, tổ chức trong và ngoài
nớc tạo đợc uy tín và niềm tin cho khách hàng.
Khả năng tài chính của Văn phòng luật s Tràng An trong 3 năm (2001
- 2003) đợc thể hiện qua bảng sau:
Đơn vị: triệu đồng
Năm Thu nhập chịu thuế Chi phí
2001 160 120
2002 320 290
2003 365 330
6 tháng đầu 2004 175 150
(Theo báo cáo của VPLSTA gửi Chi cục Thuế Đống Đa)
16
IV. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của VPLSTA
IV.1 Hoạt động sản xuất kinh doanh của Văn phòng luật s Tràng
An trong thời gian vừa qua.
Từ chỗ chỉ hoạt động trong hai lĩnh vực t vấn pháp lý và tham gia tranh
tụng là chính, trong những năm qua Văn phòng luật s Tràng An đã mở rộng
hoạt động tới nhiều loại hình dịch vụ pháp lý khác. Với sự chuẩn bị tốt về đội
ngũ có năng lực trong lĩnh vực này nên trong thời gian vừa qua, Văn phòng
luật s Tràng An đã tham gia nhiều vụ việc dựa trên cơ sở pháp lý bảo vệ
quyền lợi hợp pháp của khách hàng cụ thể:
Lĩnh vực pháp lý
Năm
2001 2002 2003
Hình sự 37 32 34
Dân sự 46 54 57
HP G. đình 16 18 26
Dịch vụ pháp lý khác 67 84 102

ớc phát triển cụ thể cho phù hợp với tình hình mới, đồng thời tìm hớng khác
phục để tiếp tục phát triển.
V. Nhận xét về công tác quản lý Văn phòng luật s Tràng
An
Qua một thời gian thực tập tại văn phòng, đợc tìm hiểu về công tác
quản lý ở đây đã học hỏi đợc thêm nhiều kiến thức thực tế và làm sáng rõ
những kiến thức lý thuyết đã đợc thầy cô truyền thụ và học qua sách vở. Ph-
ơng thức quản lý ở Văn phòng luật s Tràng An là hợp lý và hiệu quả, phù hợp
với loại hình hoạt động đặc thù của văn phòng.
Với cơ cấu quản lý đơn giản gọn nhẹ tạo điều kiện cho các thành viên
trong văn phong có những phản ứng linh hoạt làm tốt công việc đợc giao
mang lại lợi ích thiết thực cho khách hàng và văn phòng.
Trong thời gian tới, khi thực hiện mở các văn phòng chi nhánh ở các
địa phơng Hà Đông, TPHCM Văn phòng luật s Tràng An cũng cần phải có
một phơng thức quản lý phù hợp để đạt hiệu quả hoạt động cao hơn.
18
Tôi tin rằng với những thành quả đã đạt đợc Văn phòng luật s Tràng
An sẽ ngày càng vững mạnh và không ngừng phát triển.
VI. một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động
của Văn phòng luật s Tràng An
Thứ nhất: không ngừng nâng cao trình độ, kinh nghiệm của các luật
gia - luật s. Thông qua các hoạt động giao lu giữa các văn phòng, do Đoàn
luật s tổ chức
Thứ hai: các luật gia - luật s đợc tiếp cận công việc thông qua nhiều
kênh thông tin, đứng từ nhiều góc độ quan sát
Thứ ba: các luật gia - luật s hoạt động theo nhóm sẽ có kết quả tốt hơn.
Thứ t: các chính sách của Đảng và nhà nớc cần thống nhất.
19
Kết luận
Một lần nữa ta khẳng định vai trò quản lý là rất quan trọng, có ý nghĩa

III.2. Môi trờng hoạt động của ngành luật đất đai 13
III.2.1. Môi trờng vĩ mô 13
III.2.2. Môi trờng tác nghiệp 15
III.2.3. Môi trờng vĩ mô 15
IV. Kết qua hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ luật đất đai tại
VPLSTA 17
IV. 1. HĐKD dịch vụ luật đất đại của VPLSTA trong thời gian qua 17
IV.2. Những khó khăn của VPLSTA về công tác quản lý hoạt động
dịch vụ luật đất đai 18
V. Một số nhận xét nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động dịch vụ
luật đất đai tại VPLSTA 19
VI. Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của
Văn phòng luật s Tràng An
19
Kết luận 20
21