ĐỀ CƯƠNG ÔN TẬP:
MÔN THÔNG TIN TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC:
Câu 1 : Trình bày hiểu biết của anh (chị ) về thông tin trong quản lý ( khái niệm, các nguồn
tạo ra thông tin quản lý, định hướng thông tin quản lý.) liên hệ thực tế:
1.Khái niệm :
- Thông tin là tất cả những gì có thể giúp con người hiểu được về đối tượng mà mình quan tâm.
- Thông tin trong quản lý là những tín hiệu được thu nhận, được hiểu và được đánh giá là có ích
cho việc ra quyết định.
- Thông tin trong quản lý gắn liền với quyết định quản lý.
- Có thể xem thông tin trong quản lý như là hệ thần kinh của hệ thống quản lý nó có mặt và tác
động đến mọi khâu của quá trình quản lý.
2.Đặc điểm của thông tin trong quản lý:
- Thông tin quản lý khác với tin tức thông thường của các phương tiện thông tin đại chúng.
Thông tin quản lý đòi hỏi người nhận phải hiểu đúng ý nghĩa của thông điệp .Bởi vậy thông tin
quản lý bên cạnh tính thông điệp còn phải có địa chỉ cụ thể của người gửi và người nhận, phải có
tác dụng giúp người nhận ra được các quyết định quản lý, làm thay đổi trạng thái bất động của hệ
thống.
- Thông tn quản lý là sản phẩm của lao động quản lý, đồng thời là những thông điệp tin tức có
lợi cho hệ thống quản lý.Giống như tri thức và nhiều sản phẩm trí tuệ, giá trị thông tin của thông
tin quản lý không bị mất đi mà thậm chí còn được tăng lên trong quá trình tiêu dùng, thông tin
quản lý rất dễ sao chép và nhân bản, những giá trị kinh tế của thông tin quản lý lại có xu hướng
giảm dần theo thời gian.
- Thông tin quản lý gắn liền với quyền uy, quyền lực lãnh đạo. Trên bình diện xã hội, việc lắm
giữ thông tin đại chúng được xem như quyền lực thứ tư nhiều khi quyền lực của nó mạnh hơn
những quyền lực cơ bản trong tam quyền phân lập. Trong thời đại kinh tế tri thức, những nghành
sử dụng thông tin nhiều để tạo được những sản phẩm có hàm lượng thông tin cao đều chờ thành
những nghành có vai trò ngày càng quan trọng.
3.Các nguồn tạo ra thông tin trong quản lý:
- Các quyết định và hành động thực hiện các đạo luật và các văn bản pháp luật khác.
- Phục vụ và bảo vệ quyền tự do của công dân, thông tin chỉ thị quản lý.
- Thông tin về các mối liên hệ ngược trong quá trình quản lý.

nhau do đó cùng một thông tin có thể vừa là thông tin đầu vào của quá trình này vừa là thông tin
đầu ra của quá trình khác nói cách khác nó vùa là nguyên liệu vừa là sản phẩm.
- Ví dụ : Ủy ban nhân dân tỉnh H Gửi công văn đôn đốc nhắc nhở các huyện trong tỉnh đẩy mạnh
công tác phòng chống dịch cúm gia cầm đã được triển khai.
- Như vậy công văn đó chính là văn bản chứa thông tin đã được xử lý - nó là sản phẩm của ủy
ban nhân dân tỉnh, Nhưng nó lại là nguyên liệu đối với các huyện, các đơn vị cấp dưới, vì sau khi
nhận được công văn thì các ủy ban nhân dân huyện bắt đầu phân tích thông tin trong công văn
của tỉnh và ra quyết định thực hiện công văn đó xuống cấp dưới.
2.Thông tin trong quản lý và việc ra quyết định ảnh hưởng qua lại:
- Việc phân cấp quản lý cho thấy hoạt động quản lý ở mỗi cơ quan, tổ chức được chia thành bốn
mức là : chiến lược, sách lược, tác nghiệp và thừa hành .
+ Các dự liệu ở mức thừa hành ( tác nghiệp trực tiếp ) được xử lý và cung cấp cho việc làm
quyết định ở mức giám sát bộ phận ( giám sát tác nghiệp), từ đó thông tin chuyển tiếp để phục vụ
cho việc làm quyết định ở các mức sách lược và chiến lược.
+ Nhà quản lý ở mức chiến lược xác định các chiến lược dài hạn, đặt ra các mục tiêu của cơ
quan, tổ chức và đường lối nhất quán với mực tiêu đó.
+ - Nhà quản lý ở mức chiến lược phải có tầm nhìn bao quát cả cơ quan, doanh nghiệp và môi
trường kinh doanh, xã hội, và nhìn theo chiều lâu dài.
+ - Do đó, yêu cầu xử lý thông tin mang tính tổng hợp, dự phòng , không có cơ cấu cố định, có
khi được đòi hỏi bất thường và trả lời nhanh.
+ Nhà quản lý ở mức sách lược chịu trách nhiệm thực hiện các mục tiêu và đường lối ở mức
chiến lược ấn định.Để làm được việc nầy, nhà quản lý ở mức sách lược phải xác định các nhiệm
vụ cụ thể cần thực hiện.
+ - Họ có tấm nhìn chiến thuật, bao quát đơn vị, các chi nhánh nội bộ nhng ít chú ý tới môi
trường bên ngoài và thường nhìn tương đối lâu đài.
+ - Yêu cầu xử lý thông tin của tầng này mang tính nửa tổng hợp, nửa cơ cấu, đôi khi cũng cần
có dự phòng.
+ - Nhìn chung tầng này thường làm việc theo kế hoạch, theo sự phối hợp đã được đặt ra từ trước
và bám sát vào sự vận hành của tổ chức và bắt đầu mang một sức ì nào đó trước các tác động từ
bên ngoài.

chức năng , nhiệm vụ, quyền hạn, nghĩa vụ và các vấn đề liên quan đến đối tượng chịu sự chỉ đạo
của cơ quan có thẩm quyền.
+ Thông tin pháp lý mang tính cố định hoặc tương đối cố định có giá trị trong một thời gian xác
định
- Thông tin thực tiễn : bao gồm những thông tin phản ánh về hiện trạng hoạt động của đối tượng
quản lý, những thông tin phát sinh trong quá trình hoạt động và những thông tin khách quan nảy
sinh trong quá trình hoạt động của quản lý nhà nước.
+ Về nguyên tắc thông tin thực tiễn phải thể hiện khách quan, phù hợp với quy luật phát triển,
bảo đảm tính chính xác đầy đủ kịp thời ảnh hưởng tới quá trình vận động, phát triển của đối
tượng quản lý.
- Thông tin dự báo : là những thông tin về sự vật hiện tượng sự việc có khả năng sảy ra để phục
vụ cho việc phân tích tình hình.
1.3 Theo vị trí :
- Thông tin gốc : là thông tin vốn có thể hiện bản chất của đối tượng quản lý hoặc những thông
tin xuất hiện do nhu cầu của quá trình quản lý có giá trị nền tảng, cơ sở cho sự hoạt động của
những thông tin khác.
- Thông tin phát sinh : là thông tin xuất hiện trong quá trình hoạt động của hệ thống, là sản phẩm
của quá trình thực tiễn nầy sinh từ hệ thống thừa hành trong hệ thống quản lý.
- Thông tin kết quả: là những thông tin phản ánh kết quả của quá trình xử lý thông tin, thể hiện
dưới dạng số liệu tổng hợp, thống kê, dự báo , …
- Thông tin tra cứu: là những thông tin liên quan đến quá trình hoạt động của hệ thống, được cất
giữ ( lưu trữ) và khai thác sử dụng phục vụ cho nhu cầu quản lý của hệ thống.
1.4 Theo đặc điểm – tính chất:
- Thông tin kinh tế.
- Thông tin văn hóa – tư tưởng.
- Thông tin khoa học – kỹ thuật và công nghệ.
- Thông tin chính trị.
- Thông tin an ninh quốc phòng.
- Thông tin ngoại giao và quốc tế.
- …………………………….

+ Thông tin yêu cầu cần được xác định rõ ràng.
+ Trách nhiệm quản lý cần được xác định và phân công rõ ràng.
+ Phương tiện nào và công cụ thiết bị nào được sử dụng trong từng trường hợp
+ Cần phải phân tích chi phí – lợi ích.
+ Việc truy cập thông tin đã được thu thập cần phải được quy định cẩn thận.
- Xếp thông tin:
+ Thường xuyên xem xét lại các thông tin đã được thu thập được, đối chiếu với cấu trúc, chức
năng , nhiệm vụ của cơ quan.
+ Thông tin cần được sắp xếp ở những vị trí xác định phù hợp với các chiến lược sắp xếp của
nhà nước.
Câu 5 : Trách nhiệm của nhà quản lý đối với vấn đề quản lý thông tin:
- Các nhà quản lý thông tin ngày càng nhận ra rằng thông tin chính là một trong những tài sản
quý giá và đắt tiền của nhà nước, từ đó họ có ý thức được sự cần thiết phải chú ý nhiều hơn nữa
cho việc tổ chức và quản lý thông tin trong tương lai.
- Hiểu được các khái niệm và lợi ích của nhà quản lý:
+ Nhà quản lý cấn đặt ra câu hỏi và tự tìm cách giải đáp chúng như quản lý thông tin như thế nào
để có thể cải tiến việc phục vụ công chúng, giảm chi phí tối đa các đầu tư vào công nghiệp.
+ Nắm được chi phí và giá trị liên quan của thông tin như là một trong những yếu tố cơ bản tạo
ra các quyết định quản lý hỗ trợ các mục tiêu hoạt động.
+ Biết cách xác định những mục tiêu cụ thể , cần thường xuyên đưa ra các câu hỏi như: thông tin
nào là cần thiết có thể đáp ứng các mục tiêu hoạt động, thông tin đó đã có những tư liệu hiện có
hay chưa, trong quy trình hoạt động có kiểm tra trước tiên xem thông tin đó đã có sẵn trong nội
bộ hay từ bên ngoài. Phải chi phí bao nhiêu để tạo ra, để thu thập, lưu trữ , phổ biến và sử dụng
thông tin.
- Hiểu rõ vai trò trách nhiệm của nhà quản lý đối với việc quản lý thông tin, tự việc lập kế hoạch,
đến việc sử dụng chia sẻ bảo quản và giữ gìn thông tin.
+ Hiểu rõ tầm quan trọng nắm vững các yêu cầu chiến lược của quản lý thông tin.
+ Xác định được chính xác, đầy đủ đâu là thông tin cần thiết cho hoạt động quản lý.
+ Cụ thể phải thường xuyên đặt ra các câu hỏi như:
+ - Đã kiểm tra sự thích hợp , tính chính xác và tính kịp thời của thông tin được sử dụng trong

hành chính nhà nước được thể hiện ở 3 tuyến chính.
+ Tuyến tổng thể : quản lý nhà nước trên phạm vi quốc gia.
+ Tuyến theo lĩnh vực: quản lý nhà nước theo nghành.
+ Tuyến theo lãnh thổ : quản lý nhà nước theo địa phương.
- Yêu cầu :
+ Hệ thống thông tin phục vụ quản lý nhà nước phải đảm bảo tính hệ thống thông suất từ trung
ương tới cơ sở.
+ Đảm bảo tính chuyên sâu của từng lĩnh vực quản lý cũng như của từng cấp quản lý cụ thể.
- Hệ thống thông tin toàn quốc bao gồm từ chính phủ đến các địa phương, bộ nghành.
+ Chức năng : đảm bảo mối quan hệ và liên lạc về thông tin thông suốt, thống nhất đồng bộ trên
cả nước.
+ Vai trò :
+ - Là ngân hàng dữ liệu về pháp luật, văn bản quy phạm của nhà nước.
+ - Là trung tâm của quản lý.
+ - Cung cấp và đáp ứng mọi nhu cầu về thông tin, tạo cơ sở chặt chẽ, nghiêm túc cho việc ban
hành những quy định pháp lý mang tính khoa học.
+ Nhiệm vụ: Truyền nhận thông tin.
+ - Truyền thông tin chỉ đạo.
+ - Truyền thông tin báo cáo.
- Hệ thống thông tin phục vụ nhu cầu quản lý của các địa phương.
+ Chức năng:
+ - Phục vụ nhu cầu quản lý địa phương.
+ - Tham gia trực tiếp vào quá trình quản lý nhà nước.
+ Yêu cầu:
+ - Đảm bảo tính thống nhất, tập trung của nhà nước từ trung ương tới địa phương.
+ - Phải biết kết hợp, phát huy tính năng động sáng tạo bên cạnh tính tự chủ, truyền thống của
từng địa phương trong khuân khổ pháp luật nhà nước quy định.
+ Hệ thống thông tin phục vụ nhu cầu quản lý của các địa phương gồm :
+ - Các trung tâm thông tin thuộc tỉnh, thành phố.
+ - Các thành phần trong hệ thống nằm ở các quận, huyện, thị xã

+ Các đơn vị chức năng.
+ Lãnh đạo cơ quan.
+ Khai thác, sử dụng.
+ Khai thác tìm kiếm công văn đi / đến theo yêu cầu.
+ Theo dõi xử lý/ giải quyết công việc thông qua hệ thống công văn đi – đến theo yêu cầu ( tên
loại,thời gian, vấn đề,đơn vị gửi/nhận,tính chất…)
2.Hệ thống trang thông tin điện tử của cơ quan ( Web nội bộ):
- Tính năng chung:
+ Là hệ thống kết nối hoạt đông cơ quan, cung cấp thông tin,là công cụ trao đổi/chia sẻ thông tin
trong hoạt động của cơ quan.
+ Cung cấp thông tin chung về cơ quan,các mảng hoạt động cần thông báo, những chủ trương
trong từng thời kì ( tầm nhìn,chiến lược,mục tiêu chung của cơ quan trong từng thời kỉ.)
+ Cung cấp thông tin về tình hình hoạt động của cơ quan,hàng tuần/ngày,chỉ đạo, tóm tắt ý kiến
của các cuộc họp/hội nghị (tùy theo yêu cầu thông báo,thông tin),kế hoạch hoạt động
chung,trách nhiệm thực hiện/hoàn thành công việc của các đơn vị chức năng.
+ Lịch điện tử: lịch họp,lịch làm việc,công tác,tiếp khách hàng ngày/tuần; trách nhiệm về nội
dung, thành phần địa chỉ,yêu cầu đối với các đơn vị/cá nhân tham gia.
+ Nhắc việc : có thể sử dụng một số mục trên trang thông tin để nhắc việc hoặc gây chú ý.
+ Theo dõi quá trình hoạt động theo công việc/hoặc các đơn vị chức năng/hoặc theo các chương
trình dự án ( kế hoạch hoạt động,trách nhiệm,kết quả cần phải đạt được,kết quả thực tế, đánh giá.
+ Cung cấp báo cáo định kỳ.
+ Thư điện tử phục vụ trao đổi, chia sẻ thông tin giữa các đơn vị cá nhân trong cơ quan.
+ Hội nghi điện tử : Tổ chức họp qua mạng cho một số hoạt động đòi hỏi tính thường xuyên trao
đổi, chia sẻ thông tin giữa các nhóm, giữa một số đơn vị chức năng.
- Cập nhật thông tin:
+ Mội loại thông tin đều phải có địa chỉ chịu trách nhiệm về nội dung , độ chính xác và tin cậy.
Cá nhân, đơn vị được phân quyền mới cập nhật đưa thông tin vào hệ thống được và phải đảm
bảo tính cập nhật thông tin liên tục.
+ Đơn vị chuyên trách chịu trách nhiệm biên tập thông tin ( bảo đảm tính chính xác,cập
nhật,chuẩn mực, độ tin cậy).

- Thông tin phản ánh mối quan hệ giữa đối tượng được phản ánh và nơi nhận thông tin phản ánh.
- Từ đối tượng được phản ánh tới chủ thể nhận phản ánh được coi là hướng thông tin, thiếu một
trong hai thì thông tin không có hướng và thực tế không còn ý nghĩa của thông tin.
- Thông tin phải có hướng không chung chung.
2.Tính tương đối :
- Thông tin phản ánh một góc, một khía cạnh nào đó của đối tượng nghiên cứu.
- Thông tin phải gắn với một thời điểm cụ thể.
- Tính tương đối là trạng thái không đầy đủ của thông tin có nghĩa là mỗi thông tin nhận được
phần lớn chỉ là sự phản ánh tương đối và không đầy đủ về sự vật và hiện tượng thông báo.
3.Tính thời điểm :
- Thế giới luôn vận động,vì thế khi một ngư nhận được thông tin có nghĩa là đã có một thời gian
để thông tin đi từ nơi phát đến nơi nhận.
- Những biến đối phụ thuộc vào thời gian thông tin đi từ nơi phát đến nơi nhận , phụ thuộc cụ thể
vào hiện tượng sự vật đang được xét.
- Thông tin nhận được thưc ra chỉ là bức tranh trong quá khứ, thông tin chỉ có tính tức thời nên
một thông tin báo cáo thường được ghi kèm ngày giờ…
4.Tính cục bộ:
- Mọi thông tin đều gắn với một công đoạn trong quy trình, quá trình điều khiển một hệ thống cụ
thể nào đó.
- Như vậy thông tin chỉ có nghĩa thiết thực với chính công đoạn hay giai đoạn của quá trình hay
quy trình mà nó phản ánh.
- Khả năng thông tin đó vẫn còn ý nghĩa khi xem xét trong quy trình khác , tuy nhiên khả năng
này rất nhỏ.
5.Tính đa dạng:
- Thông tin có rất nhiều nói chung là vô hạn.
- Cách thức để thể hiện thông tin cũng rất phong phú.
- Có ba dạng cơ bản : văn bản, âm thanh, hình ảnh động…
Câu 9 : Phân tích các tiêu chuẩn của thông tin trong quản lý.Liên hệ thực tế:
1.Tiêu chuẩn một : Thông tin phải đúng.
- Thông tin phải chính xác, khách quan.

và có thể đánh giá được trong các công đoạn cụ thể
- Người ta thường nói tới việc lượng hóa thông tin và các phương pháp hóa tất cả nhằm khai thác
khă năng dùng được của thông tin một cách tốt nhất.
- Do lượng thông tin là vô hạn lên việc lọc thông tin là rất quan trọng và phức tạp và mang tính
phương pháp luận.
Câu 10: Trình bầy hiểu biết và phân tích vai trò của thông tin trong quản lý nhà nước:
1.Trình bày hiểu biết của thông tin trong quản lý nhà nước.
- Như câu một.
2.Vai trò của thông tin trong quản lý nhà nước;
- Nhận biết tổ chức và môi trường bên ngoài của tổ chức.
- Thay đổi nhận thức hành vi của khách thể chủ thể.
- Cung cấp đự liệu cho việc ban hành kiểm tra và thực hiện quyết định.
- Góp phần nâng cao chất lượng hiệu quả quản lý.
- Góp phần gợi mở đối với tư duy lãnh đạo thông qua dự báo vấn đề.
Câu 11 : TRình bầy hiểu biết về thông tin trong quản lý. Phân tích các đặc điểm thông tin
trong quản lý.cho ví dụ minh họa.
1.Một số hiểu biết về thông tin trong quản lý:
- Thông tin quản lý có thể được hiểu là những tín hiệu, những thông điệp tin tức mới, được thu
nhận được hiểu và đánh giá bởi chủ thể quản lý và mục tiêu quản lý, cụ thể là mọi thông tin quản
lý đều nhằm phục vụ cho việc ra quyết định quản lý và nhằm đạt được mục tiêu của quản
lý.Ngược lại mọi quyết định đều phải chứa đựng thông tin và sản phẩm của quyết định quản lý
cũng chính là thông tin.
- Cho nên cũng có quan niệm bản chất của quá trình quản lý là xử lý thông tin hoặc thông tin vừa
là sản phẩm vừa là đối tượng của hoạt động quản lý.
2.Đặc điểm của thông tin trong quản lý:
- Đặc điểm một : Thông tin quản lý khác với tin tức thông thường của các của các phương tiện
truyền thông.Thông tin quản lý đòi hỏi người nhận phải hiểu đúng ý nghĩa thông điệp.Bởi vậy
thông tin quản lý bên cạnh tính thông điệp còn phải có địa chỉ cụ thể của người gửi và người
nhận, phải có tác dụng giúp người nhận ra quyết định quản lý, làm thay đổi trạng thái bất động
của hệ thống.

- Ví dụ : Muốn tìm kiếm các học thuyết quản lý trên thế giới, chúng ta có thể thông qua các
phương tiện như Internet để tìm kiếm sẽ rất nhanh chóng và đơn giản.
Câu 13 : Trình bày hiểu biết của anh ( chị ) về hệ thông thông tin quản lý.Trong một số tổ
chức thường có những hệ thống thông tin quản lý nào.
1.Hệ thống thông tin quản lý:
- Hệ thống là tập hợp nhiều phần tử ( đối tượng) có mối liên hệ tương tác với nhau, ràng buộc
nhau một cách có quy luật để tạo thành một hệ thống thống nhất nhằm thực hiện một số chức
năng hay một số mục tiêu nhất định.
- Hệ thống thông tin quản lý là một hệ thống hợp nhất các cơ sở dưc liệu và các dòng thông tin
làm tối ưu hóa cho việc thu thập,phân tích,lưu trữ, truyền dẫn và trình bầy thông tin trong một tổ
chức nhiều cấp, có nhiều thành phần thức hiện nhiều nhiệm vụ khác nhau nhằm đạt được mục
tiêu thống nhất của hoạt động quản lý.
- Các nhiệm vụ của hệ thống thông tin quản lý:
+ Làm cơ sở cho việc ra quyết định.
+ Thống nhất hóa thông tin.
+ Bản chất của vấn đề là tổng hơp thông tin.
+ Giảm bớt khó khăn,nhiễu của thông tin.
- Đặc trưng của hệ thoongt thông tin quản lý:
+ Hỗ trợ chức năng xử lý dữ liệu trong các hoạt động nghiệp vụ từ giao dịch đến phân tích, lữu
trữ và ra quyết định.
+ Sử dụng các cơ sở dữ liệu thống nhất,có nhiều chức năng xử lý dự liệu.
+ Cung cấp thông tin cho các nhà quản lý,tạo điều kiện cho họ thâm nhập vào các cơ sở dự liệu.
+ Đủ mềm dẻo dể có thể thích ứng được với những thay đổi ở mức độ nhất định về quy trình xử
lý và nhu cầu của thông tin.
+ Đảm bảo toàn vẹn dữ liệu và an toàn cho hệ thống,hạn chế việc thâm nhập của những người
không có thẩm quyền.
- Các lợi ích của hệ thống quản lý thông tin:
+ Tâp hơp ưu thế của tất cả các hệ thống thông tin khác nhau hiện có và phối hợp các hoạt động
cần thiết phục vụ cho việc quản lý,biến quy trình xử lý, sử dụng, khai thác thông tin thành một
nguồn lực có giá trị trong tổ chức.

+ Mang tin học diện rộng của chính phủ được xây dựng theo quyết định số 280.TTg 29/04/1997
của thủ tướng chính phủ,được thiết kế và xây dựng theo kiến trúc phân cấp của các cơ quan hành
chính nhà nước và được chia theo các mức
+ - Mức A : cấp chính phủ.
+ - Mức B : Cấp bộ, tỉnh.
+ - Mức C : Cấp sở ban nghành, huyện, thị,hoặc cục đơn vị thuộc bộ.
+ - Mức D : cấp xã, phường.
+ Tại mức A và B sẽ hình thành các trung tâm tích hợp dữ liệu.
+ Các đơn vị hành chính cấp bộ, cấp tỉnh sẽ liên kết với nhau qua trung tâm mạng tin học diện
rộng của chính phủ.
+ Các đơn vị hành chính cấp tỉnh sẽ liên kết với nhau qua trung tâm mạng tin học diện rộng của
văn phòng HĐND và UBND.
+ Các đơn vị thuộc bộ,sở ban nghành thuộc tỉnh liên kết với bộ thông qua mạng diện rộng của
tỉnh và chính phủ.
+ Mạng tin học diện rộng của CP ( goi là CPNET) đã được thiết kế theo kiến trúc chung của hệ
thống tin học hóa quản lý nhà nước bao gồm:
+ - Một trục truyền thông bắc – nam
+ - 35 đường ISDN nối 35 cơ quan
+ - Kết nối 63 văn phòng HĐND,UBND cấp tỉnh với mạng CPNET; nhiều UBND tỉnh đã mở
rộng mạng của chính phủ xuống các cơ quan cấp sở, ban, huyện,thị xã, phường.
3.Cách thức điều chỉnh hoạt động của tổ chức thông qua hệ thống tin học quản lý:
- Trước kia khi hệ thống thông tin, truyền thông chưa phát triển, người dân chưa đưa ra các câu
hỏi cho thủ tướng chính phủ thì phải viết thư hoặc đến tận văn phòng chính phủ rất lâu và khó
khăn.Nhưng ngày nay mọi người dân có thể hỏi và nhân câu trả lời của thủ tường ngay tại nhà
mình. Thủ tướng có thể tiếp xúc với nhân dân ngay tai văn phòng chính phủ,như vậy công tác
tiếp dân có sự thay đổi về hình thức.Do đó hoạt động của các cán bộ,công chức cũng phải thay
đổi theo.
- Trước đây văn bản chủ yếu là viết tay,soạn thảo trên máy chữ.chưa có quy định chuẩn về cách
thức nhưng ngày nay các văn bản pháp lý đều là soạn thảo trên máy tính điện tử,có quy định chặt
chẽ về thể thức và nội dung văn bản.

phi chính phủ, …
- Giám đốc sở nội vụ chịu trách nhiệm quản lý về hoạt động của cơ quan mình.Hoạt động dựa
trên cơ sở chức năng,nhiệm vụ,quyền hạn,của mình và được quy định và lưu trữ trong kho dự
liệu của tỉnh, quốc gia.
- Trong sở nội vụ,có trung tâm thông tin, trung tâm này nhận thông tin chỉ đạo của bộ nội vụ,của
ủy ban nhân dân tỉnh và chuyển báo cáo lên các cơ quan này.Nhận thông tin tự quận, huyện,
phòng, ban và đưa thông tin chỉ đạo về chuyên môn lĩnh vực quản lý.
- Sở nội vụ có xây dựng cơ sở dữ liệu riêng trong sở mình,đó là những tư liệu thống kê về số
lượng cán bộ,công chức, viên chức trong tỉnh… Những hồ sơ cán bộ,…
- Khai thác các cơ sở dự liệu của bộ như : các văn bản của bộ ban hành, số liệu thống kê,dự liệu
tiêu chuẩn nghành do bộ ban hành…
- Khai thác các cơ sở dự liệu của tỉnh: hệ thỗng các văn bản do UBND tỉnh ban hành,hệ thống
các cở sở dữ liệu khác…
Câu 16: Giải thích cách quản lý và điều hành một tổ chức thông qua hệ thống thông
tin.Những yếu tố nào trong tổ chức có ý nghĩa quyết định đến hệ thống thông tin trong tổ
chức.
1.Giải thích cách quản lý và điều hành một tổ chức thông qua hệ thông thông tin:
- Ví dụ về hoạt động của văn phòng ủy ban nhân dân quận
+ Hoạt động của tổ chức này rất đặc thù, nó đóng vai trò là đầu mối thông tin mọi thông tin hoạt
động trong tổ chức đều phải qua tổ chức này.
+ Văn phồng ủy ban nhân dân có nhiệm vụ : soạn thảo các văn bản quản lý nhà nước, lưu trữ văn
bản, hồ sơ, tư vấn, cho lãnh đạo,sắp xếp lịch công tác cho lãnh đạo… nhưng chức năng quan
trọng là nhận thông tin từ ngoài vào, xử lý thông tin sơ bộ,và báo cáo lãnh đạo, nhận thông tin
chỉ đạo của lãnh đạo gửi tới các cá nhân, tổ chức, đơn vị, có liên quan.
+ Để thực hiện được chức năng đó, văn phòng phải thông qua hệ thống thông tin quản lý : cán
bộ, nhân viên văn phòng, hệ thống máy tính, thiết bị văn phòng, mạng nội bộ, các phần mềm
hoạt động và các cơ sở dữ liệu của nội bộ cơ quan, của quốc gia.
+ Ví dụ : Khi văn phòng nhận được công văn đề nghị yêu cầu của một phường trong quận, khi
công văn được chuyển tới thì có nhân viên nhận và văn phòng đọc, kiểm tra nội dung của văn
bản, xác định những văn bản có liên quan đến nội dung văn bản trong kho dự liệu và lên lịch để

- Mục tiêu của chính phủ điện tử :
+ Thiết lập môi trường kinh doanh thuận lợi.
+ Khách hàng trực tuyến thay cho việc xếp hàng chờ đợi.
+ Tăng cường quản lý nhà nước với sự tham gia của cộng đồng.
+ Nâng cao năng lực hiệu quả của cơ quan quản lý nhà nước.
+ Nâng cao chất lượng cuộc sống, bảo đảm công bằng trong các dịch vụ công.
- Lợi ích của chính phủ điện tử :
+ Sự liên kết đầu tư ICT với công nghệ quốc tế và các tiêu chuẩn mức kinh doanh.
+ Đơn giản hóa và tích hợp các dịch vụ của chính phủ.
+ Giảm đáng kể tổn thất về thời gian của công dân và khu vực kinh doanh trong quan hệ với
chính phủ.
+ Tăng cường tính minh bạch và chống tham nhũng.
+ Tăng kỹ năng đội ngũ công chức của chính phủ.
+ Thuận tiện trong việc tăng cường nhận thức và đào tạo kỹ năng của cộng đồng bằng ICT.
- Các thành tố cấu thành lên chính phủ điện tử :
+ ICT.
+ Hệ thống thông tin điện tử.
+ Vấn đề pháp lý
+ Con người :
+ - Xây dựng, vận hành và bảo trì.
+ - Sử dụng cập nhật khai thác thông tin : chính phủ, cơ quan, doanh nghiệp…
- Các loại hình của chính phủ điện tử :
+ Cung cấp thông tin.
+ Hành chính điện tử ( đăng kí, khai báo…)
+ Tương tác điện tử ( giao tiếp, trao đổi ).
+ Đối tác điện tử ( hoạch định chính sách chiến lược ).
- Các dịch vụ được cung ứng qua chính phủ điện tử.
+ Chính phủ với công dân :
+ - Phổ biến thông tin cho công dân.
+ - Đặt hàng các dịch vụ về khai sinh, khai tử, …

điện tử của chính phủ.
+ Hơn 3000 hệ thống thông tin được cài đặt tại các bộ, tỉnh.Trong đó 35% hệ thống thông tin đã
được vận hành trong bộ máy hành chính.
+ Năm 2008 Nhiều cơ quan của chính phủ, các bộ, địa phương tiến hành họp giao ban qua mạng
Internet.
+ Tính đến tháng 12/2008 hệ thống một cửa điện tử của TP HCM đã có 19 quận, huyện tham gia
cung cấp hồ sơ hành chính cho người dân.
+ Năm 2008, TP HCM cũng đã hoàn thành việc đánh giá và triển khai thành công các phân hệ
ứng dụng GIS quản lý giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và ruộng đất.
+ Cuối tháng 10 /2009 Bộ Thông tin- Truyền thông cấp giấy phép cung cấp các dịch vụ chữ kí số
đầu tiên tai việt nam , giao dịch điện tử.
+ Cuối tháng 10/2009 chính phủ chính thức công bố hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục
hành chính.
+ Theo công bố của tổ chức mạng trực tuyến về hành chính công của Liên hợp quốc, năm 2004
việt nam đứng thứ 112 trên 191 nước về khả năng sẵn sàng của chính phủ điện tử.
- Hướng phát triển :
+ Đẩy mạnh tin học hành chính phù hợp với tiến độ tin học hóa xã hội.
+ Nâng cấp các hoạt động hành chính theo hướng đơn giản và hiệu quả.
+ Xây dựng và củng cố cơ sở hạ tầng để đẩy mạnh tin học hóa.
+ Hoàn chỉnh các vấn đề liên quan đến pháp lý, kỹ thuật.
+ Tích hợp các thông tin điện tử từ trang web, của các cơ quan hành chính nhà nước.
+ Tăng cường việc ứng dụng các dịch vụ công.
+ Cung cấp các thông tin về pháp luật và các lĩnh vực khác.
Câu 18 : Hiểu biết của anh ( chị) về chính phủ điện tử. Theo anh ( chị ) để xây dựng thành
công chính phủ điện tử cần triền khai những nội dung gì.
1.Hiểu biết về chính phủ điện tử.
2.Đề xây dựng thành công chính phủ điện từ cần triển khai những nội dung sau:
- Đẩy mạnh tin học hóa hành chính:
+ Nội dung và điều kiện đảm bảo ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà
nước.

+ - Thương mại điện tử.
+ - Thư điện tử.
+ - Giáo dục từ xa.
Câu 19: phân tích các điều kiện và nguyên tắc xây dựng và khai thác hệ thống thông tin
quản lý.Ví dụ minh họa.
1.Các điều kiện đề xây dựng và khai thác hệ thống thong tin quản lý:
- Để có thể xây dựng thành công và khai thác có hiệu quả hệ thống thông tin quản lý trong một
cơ quan,tổ chức trước hết cần hội tụ đủ các điều kiện ở cả ba phương diện:
+ Lực lượng lãnh đạo.
+ Con người sử dụng và trang thiết bị được đưa vào sử dụng.
+ Các phương pháp khoa học và các thủ tục ứng dụng.
- Điều kiện về lực lượng lãnh đạo:
+ Đê hoạt động của một cơ quan tổ chức có hiệu quả, mỗi thành viên cần phải ý thức được trước
hết rõ ràng ý nghĩa và mục đích của việc xây dựng và khai thác hệ thống thông tin qản lý.
+ Trước hết người lãnh đạo phải thấy được khả năng ứng dụng khoa học kỹ thuật, cụ thể là ứng
dụng công nghệ thông tin trong việc thực hiện các chức năng quản lý.
+ Người quản lý phải luôn quan tâm đến vấn đề đổi mới phương pháp, kỹ thuật và công nghệ.
+ Vấn đề khai thác và nâng cao hiệu quả ứng dụng khoa học kỹ thuật thông qua con người và
trang thiết bị của mỗi cơ quan phụ thuộc đáng kể ở khả năng nội tại hiện có,nhưng một phần rất
quan trọng còn chịu ảnh hưởng ở cách nhìn nhận và giải quyết cụ thể của người lãnh đạo.Vì
người lãnh đạo ở đây không chỉ là người chịu trách nhiệm mà còn là người duy nhất có khả năng
chuẩn bị sẵn mọi điều kiện cần thiết cho hoạt động của guồng máy.
- Điều kiện về con người sử dụng và trang thiết bị được đưa vào sử dụng:
+ Trên cơ sở phân tích, thiết kế các hệ thống thông tin phục vụ cho quản lý,mỗi cơ quan tổ chức
sẽ chủ động quyết định trang bị những phương tiện nào và yêu cầu các thành viên phải chuẩn bị
đến đâu khả năng làm chủ máy móc trong công việc của mình.
+ Hiện nay do tốc độ phát triển rất nhanh của công nghệ thông tin, việc đánh giá và quyết định
lựa chọn cụ thể như thế nào là hết sức phức tạp.
+ Về việc đào tạo bồi dưỡng,con người có khả năng làm chủ, sử dụng, khai thác,có hiệu quả các
phương tiện tin học.

+ Từ những phân tích trên thực tế có thể thấy rằng đề thực hiện hai nguyên tắc trên, trước hết cần
phải có sự tham gia trực tiếp ngay từ đầu của người lãnh đạo cao nhất các đối tượng quản lý vào
việc đặt hàng, phác thảo thiết kế xây dựng và áp dụng hệ thống thông tin quản lý.
- Nguyên tắc tự động hóa việc luân chuyển tài liệu:
+ Khi các tài liệu được luân chuyển trực tiếp giữa các phương tiện tin hoc với nhau thay vì việc
luân chuyển thủ công giữa các khâu trước đây thi việc khai thác hệ thống thông tin quản lý mới
thực sự có hiệu quả.
+ Nguyên tắc này cũng giải thích cho thực tế ứng dụng rộng rại hiện nay của các mạng máy tính
trong công tác quản lý xu hướng điện tử hóa trong các hoạt động.
Câu 20: Hiểu biết về thu thập thông tin.Liên hệ thực tế.
- Đây là công đoạn có vai trò quan trọng trong quy trình xử lý thông tin vì chỉ có thu thập đầy đủ
các thông tin cần thì mới đảm bảo cho ta được số liệu chính xác , phản ánh toàn diện các mặt
hoạt động của một hiện tượng xã hội mà chúng ta quan tâm.
- Khi thu thập thông tin cần chú ý :
+ Thông tin yêu cầu xác định rõ ràng.
+ Trách nhiệm quản lý cần được xác định và phân công rõ ràng có ý nghĩa ai làm rõ ai là người
chịu trách nhiệm thu thập,duy trì tính chọn vẹn của thông tin.
+ Việc thu thập thông tin đã thu thập cần phải được quy định cẩn thận cùng với việc áp dụng các
biện pháp bảo vệ thích hợp.
+ Cần phải phân tích chi phí – lợi ích cẩn thận đối với mỗi trường hợp để chọn ra những phương
thức quản lý chi phí hiệu quả, nhất là các giai đoạn khác nhau của thu thập và quản lý thông tin.
+ Việc thu thập thông tin đã thu thập cần phải được quy định cẩn thận cùng với việc áp dụng các
biện pháp bảo vệ thích hợp.
+ Tìm kiếm các tài liệu liên quan đến nội dung hoặc chủ đề quan tâm.
+ Cần xác định rõ mục đích tìm kiếm.
+ Nên lướt xem qua các tài liệu được cho là quan trọng có nội dung liên quan đến mục đích tìm
kiếm.
- Việc thu thập, tìm kiếm thông tin:
+ Theo phương thức hành chính:
+ - Báo cáo hành chính ( báo cáo đột xuất, báo cáo nhanh, báo cáo định kỳ).

+ Phân công trách nhiệm và nhận trách nhiệm.
+ Ra quyết định tập thể.
+ Đề ra quyết định cá nhân được cảm nhận nhanh chóng.
+ Phổ biến và thông báo những thonong tin mới.
- Nguyên tắc cơ bản khi điều hành cuộc họp:
+ Cuộc họp có hiệu quả là cuộc họp có người tham gia phát biểu ý kiến và nêu ra những thông
tin mới.
+ Người điều hành phải khéo léo và có nghệ thuật.
+ Thảo luận các vấn đề trọng tâm của cuộc họp.
+ Ghi biên bản cuộc họp.
+ Theo phương pháp phi hành chính:
+ - Lấy ý kiến nhân dân : lấy ý kiến nhân dân theo con đường vận động chính trị là thông qua
các cấp chính quyền.
+ - Điều tra dư luận xã hội.
+ Mục đích :
+ - Góp phần hoàn thiện công tác lãnh đạo, quản lý trên cơ sở khoa học.
+- Phát huy quyền làm chủ của nhân dân.
+ - Tăng cường mối quan hệ giữa cơ quan nhà nước với quần chúng nhân dân.
+ - Là nguồn thông tin phản hồi.
+ Đặc điểm : Việc làm có tính chất chớp nhoáng( thời gian ngắn,quy mô hẹp); Việc làm không
công bố,kết quả không có tính chất chính thức ư.
+ - Quan sát là phương pháp thu thập thông tin,dư luận bằng tri giác trực tiếp trong điều kiện
hoàn toàn tự nhiện hoặc ghi chép lại.
+ - Trưng cầu ý dân : Bỏ phiếu trưng cầu ý dân;kết quả có thể công bố hoặc không công bố;việc
sử dụng có tính chất pháp lý.
Câu 21 : Đánh giá thực trạng ứng dụng công nghệ thông tin ở việt nam.Để Đẩy mạnh tin
học hóa trong quản lý hành chính nhà nước theo anh ( chị ) cần quan tâm đến những vấn
đề gì.
1.Thực trạng ứng dụng công nghê thông tin ở việt nam:
- Dự án tin học hóa hệ thống thông tin văn phòng chính phủ kết nối hệ thống thông tin của văn

2005 CNTT Việt nam đạt trình độ trinh bình trong khu vực với 1.5% dân số sử dụng Internet.
- Công nghệ thông tin đạt trình độ trung bình hàng năm khoảng 20-25% giá trị sản lượng phần
mềm khoảng 500 triệu USD /năm.
- Đào tạo trên 50000 chuyên gia về công nghệ thông tin ở các trình độ khác nhau trong đó có
25000 chuyên gia công nghệ cao.
- Đến năm 2010 CNTT việt nam đạt trình độ tiên tiến trong khu vực , được ứng dụng rộng rãi
trong mọi ứng dụng.Công nghệ thông tin chở thành nghành kinh tế mũi nhọn ,có tốc độ phát
triển cao.
- Năm 2005 tỷ lệ kết nối Internet trong giáo dục – đào tạo đạt 100% các trường đại học và 94%
các trường THPT.
- Trước tình hình phát triển của công nghệ thông tin ,chính phủ đưa ra nghị định số 64/2007/NĐ-
CP với nội dung.
+ Xây dựng cơ sở hạ tầng CNTT và TT.
+ Xây dựng CSDL.
+ Vấn đề số hóa và chia sẻ thông tin.
+ Về cung cấp nội dung thông tin.
+ Vấn đề an tàn thông tin.
+ Thúc đẩy cải cách hành chính.
+ Về xây dựng kế hoạch ứng dựng công nghê thông tin.
+ Nguồn nhân lực công nghê thông tin.
2.Để đẩy mạnh tin học hóa trong quản lý hành chính nhà nước cần quan tâm :
- Đẩy mạnh tin học hóa hành chính phù hợp với tiến độ tin học hóa xã hội.
- Nâng cao các hoạt động hành chính theo hướng đơn giản có hiệu quả.
- Xây dựng và củng cố cơ sở hạ tầng , đẩy mạnh tin học hóa hành chính.
- Làm tốt công tác tổ chức phục vụ tin học hóa hành chính.
- Làm tốt vấn đề kỹ thuật và hoàn thiện về pháp lý.
- Nâng cao nhận thức của toàn dân về vai trò quan trọng của CNTT, trong công cuộc CNH –
HĐH đất nước.
- Thực hiện tin học hóa các quy trình phục vụ nhân dân thuộc các lĩnh vực công.
- Đâò tạo đội ngũ nhân lực để phục vụ cho công nghệ thông tin từng bước phổ cập sử dụng máy

công nghệ thông tin.
- Kiến thức của CIO về công nghệ thông tin mang tính tổng quát,thiên về chiều rộng, và phải
được cập nhất liên tục.
- Công việc của CIO:
+ CIO là người hoạch định xây dựng và lãnh đạo hệ thống thông tin của cơ quan, tổ chức.
+ Đề xuất nền hành chính vận dụng hiệu quả nhất CNTT, cho cơ quan,tổ chức nhằm đạt hiệu
năng tối đa trong hoạt động của cơ quan.
+ Đề xuất kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin.
+ Triển khai nền hành chính CNTT hóa từng bước theo kế hoạch.
- Vị trí của CIO:
+ CIO là nhà chiến lược cho sự phát triển của tổ chức.
+ Vai trò và vị trí của CIO đang chuyển dịch theo sự dịch chuyển của vai trò CNTT từ tuyến
dưới đến tuyến cao.
- Năng lực hiểu biết cần thiết của CIO : trước hết phải có năng lực tổ chức; Phải am hiểu về
CNTT ở tầm vĩ mô;Đứng đầu mặt quản lý CIO cần lắm rõ tình hình về nhân sự,sản xuất kinh
doanh,tài chính.
+ CIO chịu trách nhiệm hoạch định chiến lược thông tin cho toàn bộ hoạt động của các doanh
nghiệp.
- CIO phải có địa vị cao trong doanh nghiệp,và có đủ khả năng kết hợp các hoạt động của các
phòng ban để có cái nhìn toàn diện về IT của doanh nghiệp.
Câu 23 : Các phương pháp tìm kiếm thông tin trên mạng:
- TÌm kiếm,tra cứu thông tin trên mạng máy tính còn gọi là tìm kiếm thông tin trực tuyến
(online).
- Thông tin trên mạng do cá
tổ chức, cơ quan dịch vụ thông tin (ICP) cung cấp từ CSDL đặt trong các máy chủ kết nối với
Internet.
- Thông qua máy tính cá nhân có kết nối với Internet, người dùng có thể truy cập vào các nguồn
thông tin từ các tổ chức khác như nhà nước, nhà xuất bản, thư viện, kho lưu trữ, các trường đại
học… khác nhau trên thế giới để thỏa mãn nhu cầu thông tin của mình.
- Tìm kiếm thông tin là một thuật ngữ chung để chỉ công việc tìm tài liệu để biết về các nguồn tài

quan trọng,từ khóa là từ đại diện cho thông tin cần tìm.Nếu từ khóa không rõ ràng và chính xác
thì sẽ cho ra kết quả tìm kiếm rất nhiều, rất khó phân biệt,và chọn được thông tin như mong
muốn. Còn nếu từ khóa quá dài thì kết quả tìm kiếm có thể không có.
+ Thông thường chỉ cần nhập từ khóa muốn tìm và nhấn tìm sẽ cho ra nhiều kết quả tìm kiếm
bao gồm địa chỉ liên kết trang web có từ khóa và vài dòng mô tả bên dưới, chỉ cần nhấn chuột
vào địa chỉ liên kết sẽ mở ra trang web có thông tin muốn tìm.
Câu 24 : Theo anh ( chị ) để khai thác và xử lý thông tin hiệu quả cần phải chú trọng
những công việc gì. iHieehh
- Xử lý thông tin được hiểu là quá trình chế biến các thông tin đã thu thập được nhằm tạo ra
những thông tin kết quả.
- Bao gồm việc : tổng hợp và phân tích.
+ Tổng hợp số liệu là rút gọn nội dung thông tin vào các bảng số liệu, các báo cáo thống kê.
+ Phân tích là khai thác ý nghĩa của một các số liệu đã tổng hợp,cụ thể là :
+ - Tính toán lại một số chỉ tiêu thống kê đặc trưng.
+ - Nhận xét, đánh giá về những chỉ tiêu đặc trưng đó.
+ - Khái quát chung kết quả nghiên cứu
+ - Yêu cầu : biết căn cứ vào mục đích điều tra, phát hiện ra những mối liên hệ giữa các hiện
tượng, bản chất và tính quy luật phát triển của chúng.