D
D D D
NGHIEN euu
-
TRAO DO!
D D D n
NANG LL/C
NOI
SINH
-
NHAN
TO
THOC DAY PHAT TRIEN BEN VCfNG
TRONG GIAI DOAN
Mdi
Tran Kim Hao ''
Le Thanh Y **
Khung hoang tai chi'nh quo'c te da lam
boc lo nhijtng diem yeu cd ban cua nen kinh
te Viet Nam. D\J chan khiing hoang va tac
dong ciia nhiJng nhan to' ben ngoai khien
nhieu linh vvic san xuat kinh doanh sut
giam, anh hiiOng khong chi trong boat dgng
kinh te ma con gay he luy den nhieu van de
xa hoi. Doi mat vc'ii khiing hoang, gan day
mot so nhan to mdi xuat hien da tao niem
tin de co the di sau phan tich, him noi bat
nhiing ye'u to'cot loi ciia phat trien ben viing.
Qua do, nang liic noi sinh dUdc nhan manh.
la mot hudng dUdc dae biet quan tam do du'a
dat nitdc vifdt (jua nhung kho khan

kinh te xa hoi. Ngoai ra, moi trifdng van hoa
xa hoi l)ao gom ca nhiing gia tri truyen
thong, tham my, loi song de khang dinh ban
sac van hoa c|uoc gia, dan toe eiing la doi hoi
can thiet evia phat trien ben viing.
Lii van de rong 16n, phat trien ben viing
lien (juan den nhiing dieu kien dam bao thiic
hien nhif kha nang tai chinh, trinh do
KH&CN, giao due dao tao eon ngiidi hudng
vao khai thae, sii dung hdp ly tai nguyen va
nhiing uguon liic hien co. Trong do, nang liic
noi sinh dUdc eoi la yeu to' then cho't. Gidi
phan tich eho rang, day la van de co y nghia
quyet dinh de thiie hien muc tieu phat trien
kinh te nhanh. hieu cjua va hen viing. Phat
trien nang liie noi sinh eo noi ham lien quan
mat thiet den sii ket hdp ciia von va cong
nghe: til nguon liic ben trong eiia dat nUde
ket hdp vdi nhiing ye'u to' ben ngoai de khai
thae va sit dung thich hdji nhiing ngudn liie
hien CO, iriidc het la tai nguyen thien nhien
Ti'iui Kmi Hao, Tien .sy kmh to, Vien Nghien riiu
Qiuin ly Kinh te Trung Udng.
Le Thanh Y, Tien .sy, chuyen gia kmh le.
So 28 19^10/20091
OUANtYKINHT^
NGHIEN ClAJ
-
TRAO DOI
NANG

sd giao due dao tao se trd thanh liie lifdng
thiic day sii phat trien than ky giong nhii sii
khdi dau cua nhiing nen kinh te phat trien 0
chau Au.
Ngoai tai nguyen thien nhien va nguon
liic con ngiidi, qua trinh san xuat kinh
doanh chi co the phat trien tot khi dam bao
diidc cac nguon von bao ham ca til lieu vat
chat diiOc tich luy va nguon von diidc xac
dinh bang tien. Trong nguon von nay, tich
luy noi bo tii cac doanh nghiep va cac tang
Idp dan cii co vai tro rat quan trong. Ciing
vdi nhiing nguon liic tren day, nghien ciiu
sang tao cong nghe va chuyen giao dUdc
cong nghe vao thiic tien san xuat kinh
doanh ciing la mot liic liidng san xuat to Idn.
Liic liidng nay bao gom ca nhiing noi dung
nghien ciiu khoa hoc de tao cong nghe mdi
va to chiic chuyen giao mot each hieu qua
ket qua nghien ciiu vao san xuat va
ddi song.
Nhiing nhan to' dau vao ciia san xuat
kinh doanh neu ra tren day chi c6 the phat
trien hieu qua khi nang liic kmh doanh,
dieu hanh quan ly 6 cac cap trong he thong
kinh te xa hoi thiic sii phat trien, hoi du
nang liic can thie't. Nang liic kinh doanh la
mot loai hinh the hien kha nang noi sinh,
dong vai tro quyet dinh trong phat trien ben
viing. Nang liic noi sinh quan ly gin vdi

mdc, xod bo mpi trd lite dekhdi day nguon lite
to Idn trong ddn, cd vu cdc nhd kinh doanh
vd mpi ngiidi ddn ra sdc lam gidu cho minh
vd cho ddt nUdc. Tiep tue cdi thien moi
trUdng ddu
tiC
de thu hut tdt hdn vd sd dung
CO
hieu qud cdc nguon lite ben ngodi. Not lite
Id quye't dinh, ngogi lite Id quan trgng, gdn
ket vdi nhau thdnh nguon lite tdng hdp de
phdt tried ddt nitdc " (Dang CSVN 2001).
Tai Dai hoi Dang Ian thii X, Bao cao chinh tri
ciia BCH Trung lidng chi ro " Phdt huy noi
lite, xem do Id nhdn td quyei dinh ddi vdi sit
phdt trien, dong thdi coi trpng huy dong cdc
nguon ngogi lite; thong qua hpi nhap vd hdp
tdc qudc te tranh thd cdc nguon lite ben ngodi
dephdt huy npi lite mgnh hdn, nhdm tao ra
sdc mgnh tong hdp de phdt tried ddt nitdc
nhanh vd ben vdng " (Dang CSVN 2006).
QUAN LY KINH
Tl
So
28
(9+10/2009)
NANG
Lire
NOI SINH
-

xuat kinh doanh.
Nham phat huy toi da Idi the so sanh va
nguon liic cl tiing vimg va moi dia phiidng,
viee trien khai quy hoaeh va ke hoaeh phat
trien kinh te - xa hoi da diidc doi mdi ea ve
noi dung, phiidng phap xay diing, xet duyet
va to ehiie thiie hien. De khai thae tot h(in
noi liic, viee thu hiit nguon liic ben ngoai
difde quan tam pho'i, ket hdp theo hiidng da
dang hoa ca ve hinh thiic va cd che dau tii de
thu hiit cac nha dSu tii niidc ngoai vao
nhiing nganh va linh viic quan trong, tao
thuan Idi va ho trd eho phat trien nang liie
noi sinh. Chinh saeh thu hiit dau tii niide
ngoai cung vdi chinh sach chii dong va tich
ciic hoi nhap da dang hoa, da phiidng hda
vao nen kinh te toan cau da gop phan ke't
hdp CO hieu qua nguon liic noi sinh va cua
ben ngoai phuc vu muc tieu phat trien
dat niidc.
2.
Vai net ve kinh te Viet Nam nam
2009 du'di tac dong cua khiing hoang
Trong khiing hoang tai ehinh va suy
thoai kinh te toan cau. lanh dao Dang va
Nha niidc da quan tam khai thae, phat huy
siic manh nguon liic trong niidc, dae biet la
ve thi triidng noi dia. Day la ed hoi de tai cau
triic,
md rong thi triidng trong niidc va giam

tang 3,9% trong do cong nghiep tang 3,48%,
nong nghiep 1,25% dich vu 5,5%) va kim
ngach xuat nhap khau dat tren 53,7 ty USD.
(NCEIF 2009). Nhieu san pham cong nghiep
phuc vu san xuat nhii dau tho, xi mang, sat
thep deu tang kha. Tinh ehung 6 thang dau
nam, san liidng dau tho dat khoang 8,67
trieu tan, tang 17.9%) so vdi eiing ky
nam triicie.
San xuat nong - lam - ngii nghiep van
diide duy tri va eo biide |)hat tnen. Viidt ([ua
nhiing yeu to bat Idi ve thdi tiet, khi haii,
miia vu va dich benh: gia tri san xuat toim
nganh 6 thang dau nam dat 96,8 nghin ly
dong tang 2,5%i so vdi ciing ky 2008. 0 giai
SA 28 (9+10/2009)
QUAN LY KINH
T^
vim
NGHIEN cut)
-
TRAO DOI
NANG
LLfC NOI SINH • NHAN TO THUC BAY PHAT TRlgN
BSN VUMG
TRONG GIAI DOAN MOI
doan nay, san pham nong -lam - thuy san la
nhiing mat hang co toe do tang triiOng xuat
khau 16n nha't.
Dich vu la nganh co miic tang triicing cao;

Tinh hinh kmh te bien dong da lam cho
thi trUdng lao dong -viee lam trong 6 thang
dau nam co nhiing diln bien bat thiidng.
Trong quy
1/2009,
so lao dong tai cac khu
cong nghiep, khu che xuat va do thi cua 48
tinh/ thanh pho' bi mat viee va thie'u viee
lam len tdi gan 65.000; tren 30 nghin lao
dong d cac lang nghe thuoc vung nong thon
mat viee. Theo dii bao cua Bo Lao dong
Thifdng binh va Xa hoi, so' lao dong mat viee
lam 0 khu viic.thanh thi va cac khu cong
nghiep 6 thang cuo'i nam c6 the len de'n 100
nghin ngiiOi (NCEIF 2009).
3.
Thvfc trang nang liic noi sinh va
phat huy noi liic trong phat trien kinh
te xa hoi
3.1 Nguon life con ngUdi
Vdi nguon nhan liic doi dao, dai bo phan
d tuoi tre; Viet Nam diidc danh gia co cd cau
dan Sd' vang, day la Idi the quan trong de
phat tnen dat niidc. Tii nhiing chii tritdng va
chinh sach phat huy noi liic, liic liidng lao
dong diidc thu hiit vao hoat dong kinh te xa
hoi ngay mot gia tang; nang suat diidc cai
thien dang ke. Liic liidng lao dong tham gia
hoat dong kinh te va nang suat lao dong xa
hoi giai doan 2000 - 2008 diidc the hien

2008
44.915,8
52,10
32,9
27,0
Ngudn: Tdng cue Thoiig ke 2009.
QUAN LY KINH T£
86 28(9+10/2009)
NANG
LUC NOI
SINH
-
NHAN TO THUC
DAY PHAT
TR|£N BSN VUMG
TRONG GIAI DOAN MOI
NGHIEN ClrtJ
-
TRAD 001
Q^'JI
Cling
vdi
nang suat
lao
dong lien
tue
gia tang,
ed
cau lao dong
da co sii

Bdn
vi
tinh %
^"" ^^
Nam
Nganh
^^^^
Nong nghiep
Cong nghiep
Dich vu
2000
65,09
13,11
21,80
2005
57,10
18,20
24,70
2006
55,37
19,23
25.40
2007
53,90
19,97
26,13
2008
52,62
20,83
26,55

to
chiic
san
xuat
kinh doanh (Le Thanh Y 2008).
3.2.
Ddt dai vd tdi
nguyen thien nhien
Tai nguyen
dat
dai, riing, bien, khoang
san,
dau khi va khi hau vdi
nhiing nguon
nang liidng tai tao diidc
d
niidc
ta rat
phong
phii,
CO
trii liidng cao. Day
la
Idi the dae biet
ciia mot
dat
niidc
co vi tri
quan trong tren
nhiing true giao liiu hang hoa quo'c te. Viee

Trong tong dien tich
dat dai tii
nhien
33.115.000
ha
diidc xac dinh nam 2008,
dat
ncng nghiep chiem tren 9,42 trieu ha. Trong
do,
dat trong cay hang nam chiem 61%, cay
dai ngay
33%. Dat lam
nghiep hien
c6
14,817 trieu
ha, dai bo
phan
la
riing
tii
nhien; theo so' lieu thong ke nam
2003,
dien
tich riing
tii
nhien chiem khoang 82%o. Bien
dong
dat dai d
niidc
ta

NOI
SINH
•
NHAN
TO
THUG
DAY PHAT
TRISN
BEN
Vl>JG TRONG GIAI DOAN MOI
I. Nong nghiep
Cay hang
nam
%
Cay
lau nam %
II.
Lam
nghiep
Rirng
tu
nhien
%
III.
Chuyen diing
Xay dung
%
Giao thong
%
Thuy

9.531,8
62,5
24,3
12.402,2
82,4
1.669,6
9,7
28,8
34,9
460,4
8.867,4
9.420,3
67
33
14.816,6
1.553.7
620,4
4.732,1
Ngudn:
Bo
Nong nghiep
va
Phat trien Nong thon
va
T6ng
cue
Thong
ke.
Bien dong
tai

tang 34.7%; dang
quan
tam
la
dat
trong
cay lau nam
tang
gap
gan
3 Ian (tii
15%)
len
chiem
33%)
quy dat
ndng nghiep). Tiidng
tii,
dien tich
dat lam
nghiep ciing tang 57,7%; trong
do
dien tich
riing trong
mdi
da tii
7,2%
len
tren
17%

da tii
14.924,9 nghin
ha
nam
2008 giam xuo'ng
con
4.732,
1
nghin
ha, dong nghia
vdi quy
dat
chUa khai thae
sii dung
d
niidc
ta
khong
eon
nhieu.
3.3. Nguon
liCc
Khoa
hgc vd
Cong nghe
Td nhiing chii triidng
dao tao, xay
diing
doi ngii
can

d
niide
ta dii
phat trien nhanh
ca ve so
liidng
va trinh
do; dau
tii
cho
khoa
hoc
cong nghe
khong ngiing
gia
tang,
da
tao
diidc nhiing
cd
sd
vat
chat quan trcng
cho
nghien ciiu
va doi
mdi cong nghe
tai cac
triidng
dai

tii
duy
ly
luan; cung
cap
luan
cii cho
viee hoaeh
dinh diidng
Idi
chii triidng, chinh sach; tong
ket thiic tien
gop
phan quan trong trong
phat tnen
tii
duy
kinh
te thi
triidng triidc
nhiing bien dong
cua
tinh hinh kinh
te xa
hoi mang tinh toan
cau. Doi
ngii nhiing
nha
khoa
hoc

trong
san
xuat
cong nghiep, nong nghiep.
Qua do,
nang liic
cong nghe quoc
gia
da
c6 kha
nang liia chpn
thich nghi
va lam
chii diidc nhieu cong nghe,
tiep
can
diidc trinh
dp khu
viic trong nhiing
linh viic quan trpng
ve
thong
tin
truyen
thong,
y
hpc,
cong nghe sinh
hpc,
cong nghe

-
TRAO DOI
nrji
cac tiing biidc thong qua dpi ngii nhan liie
diidc dao tao va viee tuyen truyen md rpng
kien thiic khoa hpc va cong nghe thong qua
eae phiidng tien de de'n tdi mpi tang Idp dan
cii.
Khoa hpe va cong nghe ciing vdi giao due
dao tao da gop phan quan trpng vao nang
cao trinh dp dan tri, du'a so' lao dpng dOdc
dao tao eo trinh dp tii eao dang trd len dat
2,8 trieu vao nam 2008.
3.4. Nguon lUc tdi chinh
Thiic hien chii triidng Doi mdi, ehinh saeh
khuyen khich dau tii. dae biet khi luat Dau
tii va Luat Doanh nghiep siia doi co hieu ldc,
nguon vo'n du'dc hu>' dpng che dau tii phat
trien kinh te - xa hpi da khong ngiing gia
tang, dat miic 41,3%) GDP vao nam 2008.
Dang lUu y la. nguon vo'n trong niidc tang
nhanh va chiem phan Idn trong tong von
dau tii. Tong von dau tii xa hpi va cd can von
dau tii eiia eae thanh phan kinh te diide the
hien d Bang 4.
Bdng 4. Tong dau tu xa hpi va co cau von cua cac thiinh phiin kinh te
giai doan 2000-2008
Ddn vi tinh: Nghin ty dong; %
^^^^ Nam
Thanh phan^^^^^

610,9
41,3
28,6
40,0
31,4
Ngudn:
Tong cue Thong kc 2009.
Phan tich tinh hinh von dau tii trong ea
giai doan eho thay, so vdi tong thu nhap
quoc dan (GDP), miic huy dpng von dau tii
vao phat trien kinh te xa hpi niidc ta lien tue
gia tang vdi nnie dat diide kha cao. tii 34,2%)
GDP nam 2000 len 40,9% GDP nam 2005;
nam 2007 co miic cao nha't tdi 46,5%) GDP.
Trong cd cau dau tii ciia cac thanh phan
kinh te, ty trpng vo'n dau tii ciia nha niide dii
lien tue giam; ngiidc lai. khu viic ngoai nha
niide da gia tang nhanh, de'n nam 2008 da
ehie'm tren 40";). viidt xa khu viic kinh te
nhii niii'ie.
Xu the bien dpng cd cau dau tii vdi sii gia
tang eiia nguon von huy dpng trong niide,
nliiil la d khu viic kinh te ngoai nha niide da
gop phan thiic day san xuat, nang eao hieu
qua kinh doanh; tao thuan Idi de tap trung
vao nhiing muc tieu phat trien nong nghiep
Vii kmh te nong thon, xay diing cd sd ha
tang, xoa doi giam ngheo va nang cao chat
liidng nguon nhan liie (CIEM 2009).
3.5. Thi tritdng noi dia

^^•~~^^^^ Nam
Co cau ^"~~^^,^^^
Tong mirc 109
Kinh te Nha nir6c%
Kinh te ngoai Nhii nir6c%
Dau tu nuoc ngoai%
ban le hang hoa va dich vu tieu diing giai doan 2000
Ddn vi tinh Ngh
2000
220,4
17,8
80,6
1,6
2005
480,3
12,9
83,3
3.8
2006
596,2
12,7
83.6
3.7
2007
745,7
10,7
85,6
3,7
-2008
in ty dong; %

dung nguon liic noi sinh
Trong 1/4 the ky thiic hien cong cupc
doi mdi. nguon liie trong niidc diidc quan
tam khai thae, sii dung da gop phan quan
trpng vao tao nguon vo'n phat trien quo'c
gia. Tuy nhien da c6 khong it thie'u sot, bat
cap trong thiic hien chii triidng, chinh sach
va bien phap nham phat huy npi liic, the
hien d cac diem sau dav:
- Mot Id, viee khai thae sii dung ngucn
liic con ngiidi dang the hien nhieu bat
cap ea trong hien tai va ca trong viee
ehuan bi lau dai cho qua trinh hien dai
hoa dat niidc.
Tinh trang ehung d mpi viing, mien la
chiia sii dung tot liic liipng lao dpng; that
nghiep con nhieu tai khu viic thanh thi va
thieu viee lam van la hien tiidng pho bien d
nhieu viing nong thon. Chuyen dich cd cau
lac dpng theo hiidng cong nghiep va dich vu
la ctoi hdi cap bach de nang cao trinh dp ciia
nen kinh te; song do cd cau kinh te chifa
chuyen ddi to't theo hiidng thu hiit nhieu
lao dpng nong thon nen cong viec nay dang
diln ra cham chap. Cho den nay, khoang
70%
liic liidng lao dpng con 0 nong thon va
tren 52% lao dpng xa hpi lam viec trong
tinh trang thuan nong (CIEM 2009). Dieu
dang lo ngai la, trong qua trinh chuyen ddi,

1/2009,
Bp Lao dpng Thudng binh va Xa hpi
dii bao khoang 1,2 de'n 1,5 trieu viee lam eo
the bi anh hiidng. Hau qua cat giam nhan
cong tai cac khu viic cong nghiep va dich vu
da day so' Idn lao dpng trd ve khu viic nong
thon, lam cham qua trinh chuyen dich lao
dpng, ddng thdi tao them siie ep nang ne
cho khu viic vo'n thie'u viee lam.
Tinh trang mat can doi ve ed cau lao
dpng hien nay con tram trpng hdn khi he
thong giao due dao tao dang nang tren nhe
dudi. Theo Trung tam Thong tin va Dii bao
Kinh te - xa hpi Quo'c gia (NCEIF), niidc ta
hien co 300 cd sd day nghe (moi nam dao
tao dupe tii 85 nghin den 90 nghin lao
dpng),
345 triidng dai hpc cac dang va 273
triidng trung hpc chuyen nghiep. He thong
dao tao hien dang cung cap cho dat nufdc
mot cd cau lao dpng vdi ty le 1 dai hpc tren
0,8 trung hpc. Neu tiep tue dao tao theo
hiidng nay, NCEIF eanh bao, den nam
2015,
ca niidc se thieu tii 3,8 den 5,12 trieu
cong nhan ky thuat, thieu tii 3,14 trieu den
3,4 trieu trung hpc chuyen nghiep va thiia
tii 3,6 den 3,68 trieu dai hpc, cao dang.
Thiic te tren day ddi hoi phai co each
nhin toan dien va giai quyet ddng bp, gan

Viec thu hdi dat liia, dat nong nghiep phi
nhieu eo dieu kien eanh tac tot thanh dat
cong nghiep va do thi dien ra tran Ian vdi
miic binh quan hang nam tren 70 nghin
ha. ve lau dai se day san xuat nong nghiep
va xa hpi nong thon van tinh trang kho
khan. Dat nong nghiep nhin ehung du'dc
giae binh quan. phan tan, manh miin; kho
hinh thanh viing san xuat hang hoa Idn va
nang eao hieu qua sii dung. Mae du nhieu
tien bp khoa hpe da diide ap dung, song den
nay binh quan gui tri tiio ra eiia 1 ha dat
nong nghiep mdi dai tii 1.200 den 1.500
USD.
thap. thua liiing ehue Ian nhiing
niide phat trien trong khu vUe.
Cimg vdi tai nguyen dat, viee khai thae
va sii dung nhiing ngudn tai nguyen thien
nhien khac nhii riing. bien, khoang san,
vat lieu xay diing eiing dien ra kha Ion xpn
gay hing phi. that thoat. can kiet ngudn liic
da anh hiidng nghiem trong den moi
triidng thien nhien va xa hpi trong thiic
hien ehiidng trinli thien nien ky. phat trien
ben viing quoc gia.
Nham khic phue nhiing han ehe sii
dung tai nguyen thien nhien; can ddi mdi
cong tac tac quy hoaeh. dae biet trong sii
dung dat dai can chii y quy hoaeh eiing doi
v6i dat dimg vao xay diing ed sd ha tiing,

san. khi thi triidng nay hoat dpng lanh
manh se co nhieu kha nang bien dat dai
thanh tai san. thanh vo'n dau tii phat trien
(CIEM. 2009).
- Ba Id, con nhieu bat cap trong
quye't dinh dau tii va sii dung nguon
vo'n tai chinh.
Tinh trang ddu tii va sii dung vo'n trong
nen kinh te nhin ehung con kem hieu qua.
viee khai thae siic manh tai ehinh quoc gia
con nhieu bat hdp ly, mot liidng vo'n rat Idn
trdng dan con bi il dpng trong liiu thong.
Dae biet nguon vo'n dau tii phat trien tii
ngan saeh nha niidc con phan tan. dan
trai,
that thoat gay thiet hai kin eho nha
niide va xa hpi.
Phan tich quan he giiia vo'n ddu tii va
tich luy tai san trong giai doan tii 1995 den
2007,
CO
the thay miic chenh lech giiia von
bd ra va tich luy tai tiii san dia dien ra theo
chieu hiidng bat Idi, nam sau cao hdn nam
triidc (nam 1995 sii khac biet d miic 17,7%o,
nam 2000 len 27,5%), den nam 2005 la 33%
va nam 2007 da viidt qua 35%)). Xem xet
hieu qua tii tong sd tien dau tii bd ra trong
nam ciia giai doan 2000 - 2007, mot so'
nghien ciiu ehi ra rang, de tang 1 ddn vi

Theo do. can day manh phat trien thi
triidng vo'n. hiidng thi triidng chiing khoan
vao huy dpng von dau tii eho phat trien:
khuyen khich ap dung cac hinh thiic dau
tu BOT, BT. BTO vdi sU tham gia rpng
rai ciia mpi thanh phan kinh te.
- Boh la, ngudn liie khoa hpc va cong
nghe chiia dupe sii dung co hieu qua, chiia
thiie sii trd thanh dpng liie manh me de
thiic day kmh te phat trien.
Cho den nay. nhin ehung trinh dp khoa
hpe va cong nghe nUdc ta con thap, khoang
each so vdi cac niidc trong khu viic chUa
dupe nit ngan. Dpi ngii tri thUe trong linh
viic khoa hpc cong nghe eon han che ve
trinh dp va kha nang sang tao cong nghe;
thieu cac nha khoa hpe gidi va nhiing
chuyen gia ddu nganh. Hang nam, ty le
cong trinh dUde dang tren cac tap chi qudc
te ciia cac nha khoa hpc thap hdn 2 Ian
Indonexia, 5,5 Ian Thai Lan. 12,5 Ian
Smgapor va 38.5 lan Dai Loan. Nhin tdng
the.
tinh chuyen nghiep cua dpi ngii ky
thuat eon nhieu han ehe; hau het cac
chUdng trinh dad tao dai hpe deu dupe ihiet
ke theo hudng chuyen mon hep. Ngoai
nhung kie'n thiic chuyen mon dUde dao tao,
kien thiic bd sung ve quan ly. tai chinh ke
toan, phap luat it diide quan tam. Co le vi

cong nghe con thap so vdi eae nUde trong
khu viic va tren the gidi. Do nguon dau tU
cho KH&CN chu yeu tU vo'n ngan saeh nha
nUde, vo'n doanh nghiep eon qua nhd be.
Vdi nhiing rao can eiia ed che quan ly tai
ehinh hien hanh, boat dpng nghien eUu eon
nang tinh binh quan theo ddu de tai, ehUa
that gan vdi nhu cau dich thiic va tinh chat
quan trpng, hiiu ich doi vdi phat trien kinh
te - xa hpi. Co the vi ly do nay, thi trUdng
khoa hpe va cong nghe cham phat trien,
san pham nghien eUu tao ra ehiia co thi
trUdng, ehUa diide eoi la hang hoa trao doi
theo quy kuit cung - eau (CIEM, 2009).
De khac phuc nhUng tdn tai trong hoat
dpng khoa hpe vii cong nghe, can phai tiep
tue ddi mdi cd che quan ly khca hpc va cong
nghe theo hiidng nang cao hdn nfla quyen
tu chii, tii chiu traeh nhiem eho eae to ehUe
va nhiing nha nghien cUu; gan nghien eUu
KH&CN vdi san xuat kinh doanh, vdi nhu
eau thiic tien ddi sd'ng kinh te - xa hpi. Nha
niidc can tang them ddu tii cho KHCN va
quan trpng la eo ehinh saeh da dang hoa
cac ngudn vo'n; khuyen khich doanh nghiep
thupc mpi thanh phan kinh te dau tU manh
!iie vao nghien cUu iing dung, doi mdi cong
nghe va phat trien thi trUdng KH&CN.
- Ndm Id, ehiia danh gia dung va khai
thae hdp ly thi triidng npi dia.

trUdng nha't la thj trUdng d vung sau, viing
xa; ca trong ban buon va ban le, hinh
thanh nhUng trung tam thiidng mai - djch
vu, cac chd dau moi, tram trung chuyen
hang hoa tU thanh thj ve nong thon. Xiie
tien thiidng mai la boat dpng can dUdc
tang eUdng de thiic day phat trien thj
trUdng tieu dung trong nUdc; phat huy Idi
the cua eae doanh nghiep trong nUde qua
tUng mat hang, tao niem tm va nha't la
thoi quen dung hang npi dja eho ngUdi tieu
dung. Dieu quan trpng theo cac chuyen gia
la phai ra scat lai moi quan he giUa thj
trUdng npi dja va thi trUdng xuat khdu de
hiidng dan, dieu chinh viee tieu thu tiing
loai san pham; khuyen khich sii tham gia
eiia mpi thanh phan kinh te vao nhiing
hoat dpng thUdng mai trong niidc; lien ket,
hinh thanh eae hiep hpi de nang cao chat
lupng san pham va nang liic eanh tranh
nganh hang (CIEM, 2009).
$6 28(9+10/2009)
OUAN LY KINH Tl
NGHIEN
ClAJ
-
TRAO DOI
NANG
LLTC NOI SINH -
NHAN

Iiic de phat trien.
Boi eanh mdi dang dat ra eho dat niidc
nhiing yeu cau mdi, dong thdi eung tad cd
hpi tai cau tnic toan dien nen kinh te de
phat huy cao nhat nhUng ngudn npi lUc,
ket hdp npi liic vdi ngoai liic mot each hpp
ly nham vao phat trien ben viing quo'c gia.
TAI LIEU THAM KHAO
• Chinh phu CHXHCN Viet Nam, Dinh
hudng chie'n lUpc phdt trien ben vUng
a Viet Nam, Ha Noi, thang 8 nam 2004.
• Dang Cong san Viet Nam ( DCSVN), Vdn
kien Dgi hdi dgi bieu todn qudc
VIII,
IX, X,
NXB Chinh tri Qudc gia, Ha Noi 1996,
2001,
2006.
• Le Thanh Y, Ndng cao ndng
liCc
dgi ngu ky
sU chuyen nghiep trong bdi cdnh hdi nhap,
Tap chi Thong tm&Du bao Kinh te - Xa hoi
so 9/2008.
• Nguyin Tan Diing. Phdt huy sdc mgnh tdng
hdp,
no lite phdn ddu ngan chgn
suy giam kinh te, duy tri tdng trUdng vd bdo
dam an sinh xd hdi. Vietnamnet.vn
02/01/2009.