Mc lc
Phần I: Tổng quan về Bộ Tài Chính và Vụ Tài chính các ngân hàng và các tổ chức tài
chính Bộ Tài Chính.................................................................................................................3
1.Giới thiệu chung:...................................................................................................................3
1.1Gii thiệu chung,lịch sử hình thành và phát triển:...........................................................3
II.Chức năng ,nhiệm vụ ,cơ cấu tổ chức: ...............................................................................8
1.Vị trí và chức năng:.........................................................................................................8
2.C cu t chc:....................................................................................................................9
3. Chc nng ,nhi m v c a v T i ch ớnh ng õn h ng:................................................11
III.Hot ng chớnh ca c s thc tp:...................................................................................16
1.Lnh vc hot ng chớnh:..............................................................................................16
b.Cỏc lnh vc hot ng chớnh ca phũng Th trng Vn V Ti chớnh cỏc Ngõn h
ng v T chc ti chớnh:.................................................................................................17
2.1.N m 2006:.................................................................................................................17
2.3..Nm 2008:.................................................................................................................25
3. Ph ng h ng ho t ng c a Ph ũng trong t ng lai:...........................................30
3.1.K ho ch c ụng t ỏc n m 2009.............................................................................30
3.1.1.V c ch chớnh sỏch..............................................................................................31
3.1.2. V qun lý, giỏm sỏt..............................................................................................31
3.1.3. V hot ng hp tỏc quc t................................................................................32
3.2.Ph ng h ng ho t ng trong th i gian t i:................................................32
I.Gii thiu v hot ng nghip v c thc tp:................................................................34
a.Mụ t v trớ thc tp:........................................................................................................34
b.Mụ t nghip v c thc tp.......................................................................................34
II.Phõn tớch, ỏnh giỏ hot ng nghip v c thc tp ca c s thc tp........................35
im mnh:...........................................................................................................................35
b. im yu:........................................................................................................................35
Nguyờn nhõn:.......................................................................................................................35
Phn III: Phỏt hin vn nghiờn cu v xut hng ti thc tp chuyờn ngnh......36
I.C ỏc v n c ũn t n t i trong l nh v c ho t ng ho c l nh v c qu n l ớ c a c s
th c t p:.............................................................................................................................36

v à kinh nghi ệm c òn ít n ên ch ắc ch ắn kh ông tr ánh kh ỏi nh ững sai sot,em
r ất mong s ự g óp ý c ủa Ph òng v à th ầy gi áo h ư ớng d ẫn.
Em xin ch ân th ành c ảm ơn!
H à n ội,ng ày 26 th áng 02 n ăm 2008
Sinh Vi ên
. Đ ặng Th ị Th ảo
2
Phần I: Tổng quan về Bộ Tài Chính và Vụ Tài chính các ngân hàng và
các tổ chức tài chính Bộ Tài Chính
1.Giới thiệu chung:
1.1Gii thiệu chung,lịch sử hình thành và phát triển:
i v i n n kinh t 1 qu c gia n o T i ch ớnh l 1 v n v ụ c ựng
quan tr ng,n ú nh huy t m ch kinh t qu c gia c l u th ụng v
ph ỏt tri n b ỡnh th ng.Vi t Nam c ng kh ụng
nm trong s ngo i l ,khi b c v o th i k ỡ m c a h i nh p,n n
kinh t nh b ộ d b t n
th ng c a ch ỳng ta kh ụng th thi u i vai tr ũ c a B T i Ch ớnh-m t
c quan c a Ch ớnh Ph _ nh h ng,d n d t c ỏc ho t ng kh ụng
b nh h ng m nh t c ỏc di n bi n ph c t p c a th tr ng v n n
kinh t Khu v c c ng nh tr ờn th
gi i.B T i Ch ớnh c a n c C ng ho x ó h i ch ngh a Vi t Nam hi
n nay c s
ch ớnh c t t i s 28, ng Tr n H ng o,qu n Ho n Ki m,th
nh ph H
N i
1.2.Lịch sử hình thành và phát triển:
Giai on 1945-1954:
Chn chnh ngõn sỏch nh nc 1945-1950: Sau khi nc Vit Nam
dõn ch cng ho c thnh lp, cỏc ngõn sỏch c tip tc thi hnh trong
thi gian u. Thỏng 7 nm 1946, mt h thng ngõn sỏch mi c hỡnh

tốt nhu cầu về vốn to lớn hơn trước và sử dụng vốn đúng đoạn này đạt được
phát triển rõ rệt về lượng cũng như về chất và từ những thành tựu của công
cuộc khôi phục kinh tế tàu chính đã có cơ sở vững chắc hơn để tiếp tục phát
huy vai trò và tác dụng của mình trên con đường tiến lên xây dựng chủ nghĩa
4
xã hội ở miền Bắc và đấu tranh giải phóng miền Nam, thống nhất Tổ Quốc.
Ba năm cải tạo xã hội chủ nghĩa và bước đầu phát triển kinh tế và văn
hoá(1958-1960) - Ngân sách nhà nước tiếp tục được củng cố và phát
triển.Mặc dầu nguồn viện trợ của các nước anh em ngày càng nhiều, tỷ trọng
thu trong nước trong tổng thu ngân sách vẫn tăng lên năm sau cao hơn năm
trước, nhất là thu từ kinh tế quốc doanh. Nhịp độ tăng thu từ kinh tế quốc
doanh nhanh hơn nhiều nhịp độ tăng thu ngân sách nói chung so với nhịp độ
tăng nguồn thu trong nước nói riêng đánh dấu bước chuyển biến cơ bản của
nền tài chính. Ngân sách nhà nước, kế hoạch cơ bản của tài chính nhà nước,
đã tạo được chỗ dựa vững chắc là nền kinh tế quốc dân phát triển lại có cơ sở
đảm bảo tính ổn định là khu vực kinh tế quốc doanh ngày càng lớn mạnh.
Cải tiến chế độ thu ngân sách nhà nước 1961-1965: Trong đó thí điểm
chế độ thu mới đối với kinh tế quốc doanh và bổ sung sửa đổi chế độ thuế với
kinh tế tập thể và cá thể.
Xây dựng chế độ bảo hiểm xã hội 1961-1965:Bước vào thời kỳ kế
hoạch 5 năm lần thứ I, số lượng công chức nhà nước ngày càng tăng, hiến
pháp được quốc hội thông qua năm 1959 đã ghi rõ quyền của người lao động
được giúp đỡ về vật chất khi già yếu, bệnh tật hoặc mất sức lao động.Thực
hiện điều luật này tháng 12-1961 chính phủ đã ban hành điều lệ tạm thời về
chế độ bảo hiểm xã hội đối với công nhân, viên chức nhà nước. Điều lệ này
thay thế cho việc giải quyết các khoản trợ cấp xã hội có tính chất riêng lẻ
được áp dụng trước đó, chế độ bảo hiểm cũng quán triệt nguyên tắc phân phối
theo lao động thể hiện ở chỗ trợ cấp bảo hiểm xã hội nói chung thấp hơn tiền
lương của công nhân viên chức khi đang làm việc nhưng mức thấp nhất cũng
bằng mức phí sinh hoạt tối thiểu.

chính trong kinh tế thị trường đã được nhận thức rõ hơn, mới hơn, không chỉ
đơn thuần phân phối và giám sát các nguồn lực mà còn phi tổ chức lưu
6
chuyển thông thoáng có chủ định các nguồn lực trong toàn bộ nền tài chính
quốc gia gồm cả tài chính nhà nước, tài chính doanh nghịêp, tài chính dân cư
trong một nền kinh tế nhiều thành phần và đa sở hữu cùng vận hành trong đó
kinh tế nhà nước đóng vai trò chủ đạo.
Thứ hai, bằng những chủ trương chính sách đúng đắn, bằng sự nỗ lực
của toàn ngành tài chính chúng ta đã động viên hợp lý sức người, sức của
trong cả nước thu hút có chủ định các nguồn vốn từ nước ngoài để phát triển
kinh tế, xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh, xã hội công bằng văn minh.
Thứ ba, vấn đề cốt lõi là thiết lập và hoàn thiện từng bước hệ thống
pháp lý và hệ thống chính sách tài chính. Nhận thức rõ sự cần thiết trong đổi
mới phương thức quản lý tài chính, vai trò quản lý nhà nước về tài chính
trong kinh tế thị trường, Bộ tài chính đã nghiên cứu xây dựng chính sách tài
chính làm căn cứ chiến lược chỉ đạo điều hành công tác tài chính. Trong đó
khuôn khổ pháp lý về thuế không ngừng được cải cách, nhiều luật thuế đã
được ban hành hoặc được sửa đổi bổ sung, đặc biệt là ban hành luật thuế
GTGT và TNDN là bước tiến quan trọng trong quá trình hoàn thiện hệ thống
thuế Việt Nam góp phần thúc đẩy sản xuất và kinh doanh phát triển, đảm bảo
nguồn thu cho ngân sách nhà nước, công bằng xã hội và chuẩn bị điều kiện
tiền đề cho Việt Nam hội nhập về kinh tế với các nước.Quỹ NSNN cũng được
quản lý chặt chẽ hơn, lưu chuyển thoáng hơn và hiệu quả hơn.
Thứ tư, với nhận thức kinh tế là gốc của tài chính nền kinh tế mạnh là
nền tài chính được vận hành trong một nền kinh tế phát triển bền vững vì vậy
trong suốt mười năm đổi mới tài chính Việt Nam luôn hướng về phục vụ,
khuyến khích sản xuất, kinh doanh phát triển.Tài chính, NSNN được cơ cấu
lại, tập trung xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng, giữ vững an ninh quốc
phòng, tạo điều kiện cho kinh tế phát triển.Từ nền kinh tế chỉ huy, từ NSNN
bao cấp, chúng ta đã thành công trong việc xoá bỏ bao cấp, thực hiện hạch

diẹn chủ sở hữu phần vốn nhà nớc tại doanh nghiệp theo quy định của pháp
8
luËt.
2.Cơ cấu tổ chức:
a.Tổ chức hành chính giúp bộ thực hiện các chức năng quản lí nhà nước::
+Bộ máy giúp việc Bộ Trưởng:
• Vụ ngân sách nhà nước
• Vụ đầu tư
• Vụ I
• Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp
• Vụ chính sách thuế
• Vụ tài chính các ngân hang và tổ chức tài chính
• Vụ chế độ kế toán và kiểm toán
• Vụ hợp tác quốc tế
• Vụ pháp chế
• Vụ kế hoạch –tài chính
• Vụ tổ chức cán bộ
• Vụ thi đua-khen thưởng
• Thanh tra
• Văn phòng Bộ (có đại diện tại thành phố Hồ Chí Minh)
+Các tổ chức chuyên nghành:
• Cục quản lí công sản
• Cục tài chính doanh nghiệp
• Cục quản lí nợ và tài chính đối ngoại
• Cục quản lí,giám sat bảo hiểm
• Cục quản lí giá
• Cục tin học và thống kê tài chính
• Tổng cục thuế
• Tổng cục hải quan
• Tổng cục dự trữ nhà nước

Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính (sau đây gọi là Vụ
Tài chính ngân hàng) là đơn vị thuộc bộ máy quản lý nhà nước của Bộ Tài
chính, có chức năng giúp Bộ trưởng Bộ Tài chính thống nhất quản lý nhà
nước đối với hoạt động của các quỹ đầu tư, quỹ tài chính của nhà nước và
hoạt động xổ số, cá cược, vui chơi có thưởng; quản lý nhà nước về tài chính
đối với hoạt động của các ngân hàng, các tổ chức tín dụng, các quỹ đầu tư,
các tổ chức tài chính và hoạt động xổ số, cá cược, vui chơi có thưởng.
Điều 2: Vụ Tài chính ngân hàng có nhiệm vụ:
1. Trình Bộ chiến lược, qui hoạch, kế hoạch dài hạn, hàng năm, năm năm về
phát triển thị trường vốn, thị trường xổ số, cá cược, vui chơi có thưởng; tham
gia xây dựng chiến lược tài chính quốc gia.
11
2. Trình Bộ các dự án, dự thảo văn bản qui phạm pháp luật thuộc các lĩnh vực
quản lý của Vụ.
3. Tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện chiến lược,
qui hoạch, kế hoạch và các văn bản qui phạm pháp luật trên sau khi được phê
duyệt; phối hợp với Vụ Pháp chế và Văn phòng Bộ tổ chức thông tin, tuyên
truyền, phổ biến pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của Vụ.
4. Về quản lý tài chính trong lĩnh vực ngân hàng, tiền tệ và tín dụng:
a. Chuẩn bị ý kiến để Bộ tham gia với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về
chiến lược phát triển thị trường tiền tệ, tín dụng của Việt Nam;
b. Tham mưu cho Bộ để tham gia với Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam trong việc xây dựng, điều hành các chính sách huy động vốn, lãi
suất, tỷ giá và các vấn đề khác trong lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng;
c. Đề xuất ý kiến xử lý những vấn đề liên quan đến hoạt động ngân hàng
trong mối quan hệ với tài chính nhà nước để Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết
định hoặc trình cấp có thẩm quyền;
d. Trình Bộ quy chế giám sát đối với hoạt động in, đúc, phát hành, tiêu huỷ

6. Về quản lý hoạt động xổ số, cá cược, vui chơi có thưởng:
a. Trình Bộ các chính sách, cơ chế tài chính; ban hành, phê chuẩn,
xác nhận hoàn tất thủ tục đăng ký thể lệ, quy chế phát hành từng loại
hình xổ số, cá cược, vui chơi có thưởng;
b. Tiếp nhận, kiểm tra và thẩm định hồ sơ cấp phép, sửa đổi, bổ sung
hoặc thu hồi giấy phép hoạt động của các tổ chức, doanh nghiệp kinh
doanh xổ số, cá cược và vui chơi có thưởng để trình Bộ trưởng Bộ
Tài chính quyết định theo qui định của pháp luật;
c. Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các qui định của Nhà
nước đối với hoạt động xổ số, cá cược và vui chơi có thưởng;
d. Đề xuất và thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến hợp tác quốc tế và
13
hội nhập quốc tế trong lĩnh vực xổ số, cá cược và vui chơi có thưởng
theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
7. Về quản lý hoạt động thị trường vốn và thị trường tài chính:
a. Thẩm tra phương án phát hành trái phiếu của chính quyền địa
phương, trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh và trái phiếu doanh
nghiệp; trình Bộ trưởng quyết định phương án lãi suất đối với trái
phiếu đầu tư của Chính phủ theo qui định của pháp luật;
b. Giúp Bộ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối với thị trường
chứng khoán theo phân công của Chính phủ;
c. Thẩm định hồ sơ thành lập quỹ đầu tư phát triển các tỉnh, thành
phố, các quỹ đầu tư chuyên ngành và các trung gian tài chính khác
trên thị trường tài chính để trình Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định
theo qui định của pháp luật.
8. Trình Bộ ban hành cơ chế tài chính; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát
tài chính đối với hoạt động của Uỷ ban chứng khoán Nhà nước, các
Trung tâm giao dịch chứng khoán, các đơn vị trực thuộc Uỷ ban
chứng khoán Nhà nước, các tổ chức tài chính phi ngân hàng, các
trung gian tài chính và các tổ chức tài chính khác.

công chức; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Tài chính về toàn bộ
hoạt động của Vụ.
Phó Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng về nhiệm vụ được
phân công.
Vụ Tài chính ngân hàng có các phòng:
1. Phòng Ngân hàng
2. Phòng Xổ số
3. Phòng Thị trường vốn.
15
Nhiệm vụ cụ thể của từng phòng do Vụ trưởng Vụ Tài chính ngân
hàng quy định.
Vụ Tài chính ngân hàng làm việc theo chế độ chuyên viên kết hợp với
tổ chức phòng.
Đối với những công việc thực hiện theo chế độ chuyên viên, Vụ
trưởng Vụ Tài chính ngân hàng có trách nhiệm tổ chức công việc,
phân công nhiệm vụ cho từng công chức phù hợp với chức danh tiêu
chuẩn, năng lực và chuyên môn được đào tạo để hoàn thành nhiệm
vụ được giao.
Biên chế của Vụ Tài chính ngân hàng do Bộ trưởng Bộ Tài chính
quyết định.
III.Hoạt động chính của cơ sở thực tập:
1.Lĩnh vực hoạt động chính:
a.Các lĩnh vực hoạt động chính của Vụ tài chính các ngân hang
và tổ chức tài chính:
_Lĩnh vực thị trường vốn
_Lĩnh vực tín dụng chính sách:
+tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước và tín dụng xuất khẩu
+Hoạt động tín dụng chính sách xã hội
_Quản lí tài chính ngân hang Nhà nước và các tổ chức tín dụng
_Phát triển thị trường xổ số

dịch vụ tài chính đến 2010, định hướng đến 2020 làm cơ sở hoạch định chính
sách về huy động vốn cho đầu tư phát triển, phát triển thị trường vốn trong
17