nghiên cứu - trao đổi
18 tạp chí luật học số 10/2008 Hoàng Thị Thuý Hằng *
t trn T quc Vit Nam ra i trong
thi kỡ cỏch mng dõn tc dõn ch
nhõn dõn v cỏch mng gii phúng dõn tc
nh mt phng thc t chc tp hp lc
lng cỏch mng. Tri qua gn 80 nm hỡnh
thnh v tn ti, Mt trn T quc ngy cng
khng nh v trớ thit yu ca mỡnh trong h
thng chớnh tr Vit Nam. Nu thi kỡ mi
thnh lp v bc vo hot ng, Mt trn
T quc ch cú mi quan h vi ng thỡ
n nay, Mt trn T quc ngy cng c
quan tõm trong mi quan h vi thnh viờn
khỏc ca h thng chớnh tr, ú l Nh nc.
Thm chớ, Mt trn T quc cũn c coi
nh l phng thc thc hin dõn ch xó
hi, cng nh khc phc nhng nhc im
trong t chc quyn lc ca b mỏy nh
nc Trong bi cnh hi nhp quc t,
chỳng ta ó v nờn tỏc ng gỡ n mi quan
h gia Mt trn T quc vi Nh nc.
Trong mi thi kỡ lch s nht nh, ph

v mang bn cht khỏc. ú l Mt trn gn
lin vi truyn thng lch s ca dõn tc i
on kt dõn tc. i on kt dõn tc Vit
Nam khụng phi ch l sỏch lc ca lc
lng lónh o cỏch mng m cũn l s hin
thc hoỏ, ỳc rỳt kinh nghim t nhu cu
khỏch quan ca lch s dõn tc vỡ quyn li
ca nhõn dõn (t vic hp sc ng lũng tr
thu, chng gic ngoi xõm) v lch s dõn
tc Vit Nam ó chng minh ý ngha ỳng
n ca s ra i Mt trn T quc bng
M

* Qun u Hong Mai H Ni
nghiªn cøu - trao ®æi
t¹p chÝ luËt häc sè 10/2008 19

việc góp phần quan trọng trong sự thành
công cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân
dân và giải phóng thống nhất đất nước.
Từ việc nhìn nhận vấn đề đại đoàn kết
dân tộc mang đặc trưng của đất nước và có ý
nghĩa quyết định đến việc thực hiện thành
công các nhiệm vụ của dân tộc nên trong bối
cảnh hiện nay, khi nói đến việc xây dựng
Nhà nước pháp quyền Việt Nam của dân, do
dân và vì dân, Đảng, Nhà nước ta lại gắn với

Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế,
chính trị, xã hội của thế giới đã được kinh
nghiệm thực tiễn cũng như lí luận chứng
minh là vấn đề mang tính thời sự hiện nay.
Theo quy định của Hiến pháp và pháp
luật, mối quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc và
Nhà nước là quan hệ phối hợp để thực hiện
nhiệm vụ và quyền hạn của mỗi bên. Quan
hệ phối hợp này được thực hiện theo quy chế
phối hợp công tác do Uỷ ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam và cơ quan nhà nước hữu
quan ở từng cấp ban hành. Theo đó, trách
nhiệm và quyền hạn của Mặt trận Tổ quốc
được hiểu trên những nội dung sau:
- Phát huy khối đại đoàn kết toàn dân để
vận động toàn dân thực hiện các nhiệm vụ
chính trị, kinh tế-xã hội, an ninh quốc phòng
và đối ngoại của Nhà nước.
- Tuyên truyền, vận động nhân dân thực
hiện quyền làm chủ, thi hành chính sách,
pháp luật
- Tham gia xây dựng chính quyền nhân
dân thông qua các hoạt động như bầu cử,
xây dựng pháp luật, tham gia trực tiếp vào
một số hoạt động tố tụng (đối với các vụ án
có tính nhạy cảm về chính trị có tác động lớn
đến dư luận liên quan đến đối tượng là chức
sắc tôn giáo, người dân tộc ít người…. hay
đề xuất những kiến nghị với cơ quan tố tụng
có thẩm quyền trên cơ sở xem xét từ đơn thư

cụng cuc bu c Quc hi khoỏ XII vi
99,64% c tri tham gia; tham gia v cú ý
kin ó c a vo lut nh Lut quc
tch (1998), B lut hỡnh s sa i, Ngh
nh s 154/2007/N-CP ngy 15/10/2007
v vic sa i, b sung mt s iu ca
Ngh nh ca Chớnh ph s 143/2003/N-
CP ngy 28/11/2003 quy nh chi tit thi
hnh mt s iu ca phỏp lnh khai thỏc v
bo v cụng trỡnh thy li, Ch th ca Th
tng Chớnh ph s 24/2007/CT-TTg ngy
01/11/2007 v vic tng cng chn chnh
vic thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut v
phớ, l phớ, chớnh sỏch huy ng v s dng
cỏc khon úng gúp ca nhõn dõn, tham
gia hi ng tuyn chn thm phỏn, vic
trin khai Quy ch thc hin dõn ch xó,
phng, th trn Tuy nhiờn, vn cũn tn
ti nhiu bt cp biu hin ca s thiu bỡnh
ng, cha ng b trong phi hp nh: hiu
qu vic thc hin c ch giỏm sỏt ca Mt
trn T quc i vi cỏn b, cụng chc c
quan nh nc cũn thp, khú thc hin;
nhng ý kin, kin ngh ca ca c tri, khiu
t ca cụng dõn do Mt trn T quc phn
ỏnh sau khi xem xột cỏc n th thng
khụng c cỏc c quan nh nc hu quan
gii quyt trit ; hay trong quy trỡnh xõy
dng chớnh sỏch, phỏp lut, cỏc c quan
chc nng ca Chớnh ph c giao ch trỡ

thi mi quan h mang li hiu qu cao.
Trc ht, ch cú Nh nc, bng chớnh
sỏch, phỏp lut mi to cho Mt trn c ch
hot ng cú hiu qu. C th l phi quy
nh rừ nhng vic m Mt trn T quc
c lm, c phộp hot ng trong cỏc
hot ng giỏm sỏt, xõy dng chớnh quyn
nhõn dõn (hin nay mi hu ht ch l
nhng quy nh mang tớnh nguyờn tc); ng
thi quy nh rừ trỏch nhim ca c quan
nh nc khi nhn c nhng yờu cu, kin
ngh, xut ca Mt trn T quc; cú ch
ti c th trong trng hp mt trong hai bờn
trong mi quan h khụng thc hin y
trỏch nhim ca mỡnh. Mun lm tt c
iu ny, cỏc c quan chuyờn mụn ca Nh
nc cn ch ng phi hp vi Mt trn T
quc r soỏt nhng vn bn quy nh v
quyn v trỏch nhim ca Mt trn trong mi
quan h vi cỏc c quan nh nc hu quan
tng bc b sung, hon chnh cỏc quy
nh ny.
Th hai, Mt trn T quc cn ch ng
xõy dng cỏc quy trỡnh c th cho tng ni
dung hot ng ca mỡnh nh quy trỡnh v
xem xột, thm tra, gii quyt n th v ụn
c thc hin sau khi cú kt lun ca c
quan nh nc, quy trỡnh v ly ý kin ca
nhõn dõn v nhng vn cn phn bin i
vi ng v c quan nh nc; quy trỡnh

v thit yu thỡ hn lỳc no ht trong mi
quan h gia Nh nc vi Mt trn, mi
bờn phi nhn thy rng bờn kia l iu kin
cn thit cho s tn ti v phỏt trin ca
mỡnh, do vy cn phi cú s ch ng tớch
cc i mi v phng thc hot ng.
Thc hin tt c iu ny, Mt trn mi
gi vng v trớ, vai trũ m lch s giao phú
cho mỡnh l mt thit ch giỏm sỏt, phn
bin xó hi i vi Nh nc, giỳp Nh
nc thc hin ỳng n v y quyn
lc ca nhõn dõn./.