TIỂU LUẬN:

Thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu
quả công tác lập dự án tại công ty Cổ
phần tư vấn đầu tư xây lắp thương mại
Hoàn Cầu

LỜI MỞ ĐẦU

Việt Nam là một nước đang phát triển và vì vậy phải luôn tăng cường công
cuộc đổi mới kinh tế trên nhiều lĩnh vực và đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Tuy
nhiên cơ sở hạ tầng còn nhiều yếu kém lạc hậu, sự phát triển chưa đồng đều. Trên đà
phát triển như hiện nay ở nước ta nhu cầu về điện, đường, trường, trạm, nhu cầu về
nhà ở… ngày càng đòi hỏi nhiều cho nên các công trình xây dựng không ngừng mọc
lên để đáp ứng các nhu cầu mà xã hội mong muốn. Ngành xây dựng đóng một vai trò
rất quan trọng trong việc hoàn thiện và mở rộng cơ sở hạ tầng để thu hút các nhà đầu
tư trong và ngoài nước và đưa đất nước phát triển ngày càng giàu đẹp.
Từ khi Việt Nam ra nhập tổ chức thương mại thế giới WTO đã mở ra cho chúng
ta rất nhiều cơ hội và thách thức, đòi hỏi các doanh nghiệp đổi mới và sự nỗ lực cố

dựng, qua quá trình xây dựng và phát triển đơn vị đã đạt được những thành tựu nhất
định
. - Tên công ty: CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN ĐẦU TƯ XÂY LẮP THƯƠNG MẠI
HOÀN CẦU
- Trụ sở: 210 Quan Nhân – Thanh Xuân – Hà Nội
- Điện thoại: 042143360 – 0983661747
- Số Fax: 048586544
- E-mail: –
1.1.2. Chức năng và nhiệm vụ của công ty
Công ty Cổ phần tư vấn đầu tư xây lắp thương mại Hoàn cầu hoạt động trong lĩnh vực
thi công xây dựng các công trình xây dựng dân dụng và công nghiệp, tư vấn thiết kế,
tư vấn đấu thầu, lựa chọn nhà thầu và tư vấn giám sát
Cụ thể ngành nghề kinh doanh của công ty bao gồm:

 Xây dựng dân dụng và công nghiệp, các công trình kỹ thuật hạ tầng, khu dân
cư đô thị, khu công nghiệp, chế xuất, khu công nghệ cao.
 Tư vấn đầu tư, lập dự án đầu tư xây dựng công trình, thiết kế quy hoạch,
khảo sát địa chất thủy văn. Tư vấn và thiết kế, tư vấn đấu thầu và quản lý dự án, tư vấn
giám sát công trình, thẩm tra các dự án đầu tư và thiết kế xây dựng do các đơn vị khác
lập.
 Kinh doanh các loại cấu kiện và vật liệu trong xây dựng bao gồm: đá, cát, sỏi,
gạch, ngói, xi măng, sắt thép, gỗ và các loại vật liệu khác dùng trong xây dựng, kinh
doanh thiết bị máy móc phục vụ ngành xây dựng dân dung và công ngiệp
Công ty có thể mở rộng, thu hẹp hoặc thay đổi phạm vi hoạt động do Đại hội
đồng cổ đông quyết định. Khi thay đổi mục tiêu ngành nghề sản xuất kinh doanh, vốn
điều lệ và các nội dung khác trong hồ sơ đăng ký kinh doanh thì công ty phải khai báo
với Sở kế hoạch và Đầu tư đã cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và thông báo
trên các phương tiện thông tin đại chúng
1.1.3. Cơ cấu tổ chức và nhiệm vụ các phòng ban
1.1.3.1. Cơ cầu tổ chức

kiểm soát về tình hình hoạt động kinh doanh của công ty.
Đại hội đồng cổ đông họp thường niên hoặc bất thường , ít nhất mỗi năm họp
một lần. Đại hội đồng cổ đông thương niên thảo luận và thông qua các vấn đề như sau:
báo cáo tài chính hàng năm, báo cáo hội đồng quản trị đánh giá thực trạng của công tác
quản lí kinh doanh của công ty
 Hôị đồng quản trị
Hội đồng quản trị là cơ quan quản lí công ty, có toàn quyền nhân danh công ty
để quyết định, thực hiện các quyền và nghĩa vụ của công ty không thuộc thẩm quyền
của Đại hội đồng cổ đông
Hội đồng quản trị có quyền và nhiệm vụ sau:
- Quyết định chiến lược, kế hoạc phát triển trung hạn và kế hoạch kinh doanh hàng
năm của công ty.
- Kiến nghị loại cổ phần và tổng số cổ phần được quyền chào bán từng loại
- Quyết định giá chào bán cổ phần, và trái phiếu của công ty
- Quyết định phương án đầu tư và dự án đầu tư trng thẩm quyền và giới hạn theo
quy định của pháp luật và Điều lệ công ty
- quyết định giải pháp phát triển thị trường , tiếp thị và công nghệ thông qua hợp
đồng mua, bán, vay cho vay và hợp đông có giá trị bằng hoặc lớn hơn

 Ban giám đốc
Hội đồng quản trị có quyền bổ nhiệm một người làm Giám đốc, trường hợp
Điều lệ công ty không quy định Chủ tịch hội đồng quản trị là người đại diện theo pháp
luật thi Giám đốc sẽ là người đại diện theo pháp luật của công ty.
Giám đốc là người điều hành việc kinh doanh hàng ngay của công ty, chịu sự
giám sát của Hội đồng quản trị và chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị và trước
pháp luật về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao
Trong đó Giám đốc có một số quyền và nhiệm vụ như sau: quyết định các vấn
đề liên quan đến công việc kinh doanh hàng ngày của công ty, tổ chức thực hiện các
quyết định của Hội đồng quản trị, tổ chức thực hiện kế hoạch kinh doanh và phương
án đầu tư của công ty, tuyển dụng lao động

kinh phí và các quỹ, tổng kết thu chi tài chính, báo cáo quyết toán, nắm bắt tình hình
kinh doanh của công ty. Từ đó sẽ lập kế hoạch tài chính và cung cấp thông tin cho các
bộ phân trong và ngoài công ty. Với nhiệm vụ chính như vậy, phòng kế toán sẽ tham
mưu cho Giám đốc thực hiện chức năng quản lý tài chính, tổ chức thực hiện các chỉ
tiêu tài chính kế toán. Đồng thời phòng sẽ chịu trách nhiệm quan hệ với khách hàng,
cơ quan khác và một số cơ quan khác để thực hiện công tác tài chính kế toán theo quy
định của pháp luật.
 Phòng kế hoạch
Phòng Kế hoạch là Phòng chức năng tham mưu giúp việc cho Lãnh đạo Công
ty trong công tác kinh tế kế hoạch; lập dự án; quản lý đấu thầu, quản lí các hoạt động
xây dựng
Nhiệm vụ:
Tư vấn thiết kế, tư vấn lập dự án; tư vấn đấu thầu, làm hồ sơ mời thầu, tham dự
đấu thầu đối với các dự án, công trình, hạng mục công trình mà Công ty tham gia đấu
thầu. Quản lý, lưu trữ hồ sơ thầu, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Công ty và pháp luật
về tính trung thực và chính xác của các hồ sơ thầu. Thẩm định, trình duyệt các định
mức, đơn giá đối với các công trình, hạng mục công trình công ty tham gia có yêu cầu
xây dựng định mức, đơn giá riêng; thẩm định và trình duyệt các định mức, đơn giá nội

bộ. thực hiện việc kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện việc thanh quyết toán và thanh
lý các hợp đồng kinh tế. Phối hợp với chỉ huy trưởng của công trình để giải quyết các
vấn đề kĩ thuật có liên quan đến hợp đồng trong quá trình thi công. Theo dõi, đánh giá
và đưa ra các ý kiến, biện pháp để hoàn thiện và thực hiện đúng kế hoạch kinh doanh
chung. Thu thập, sắp xếp và bảo quản cẩn thận tài sản, hồ sơ, tài liệu, thông tin nội bộ
của Công ty.
 Phòng thiết kế kĩ thuật
Phòng thiết kế kĩ thật của công ty sẽ chịu trách nhiệm một số vấn đề như: thi
công các công trình xây dựng, thực hiện quản lý kỹ thuật cho tất cả các dự án của
Công ty. Tham gia góp ý phương án theo yêu cầu của Giám đốc công ty và Giám đốc
dự án.Theo dõi việc áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng. Nghiên

Máy ủi KOMATSU-D50P
2 108CV
2
Máy san GD31
1 120CV
3
Máy lu tĩnh bánh thép HAMM
3 75CV, 8T
4
Máy nén khí HB10
1
5
Máy lu rung ABG CV134
2 85CV, 12T
6
Ôtô tự đổ MAZ5549,HUYNDAI
8 9.15T
7
Ô tô vận tải IFA
6 5.9 tấn
8
Máy vận thăng
3
9
Xe tưới nước TITAN
2 3m3
10
Cẩu bánh lốp TADANO
1 15T
11

21
Máy bơm nước YAMAHA
10 Q = 15m3/h
22
Coppha thép định hình
1500m2 300× 1200
23
Giàn giáo thép Việt Trung
1750m2 H1750
24
Máy kinh vĩ NIKON
3
25
Máy thủy bình NIKON
3 AX-2S
26
Máy thử áp lực
2
27
Máy đóng cọc HITACHI
2
28
Máy cắt BT MCD- L14-misak
2 8HP
29
Máy khoan BT cầm tay-bosh
2 Nhật
30
Ô tô tải có cẩu tự hành
2

2006

2007

2008

2009

Doanh thu bán
hàng và cưng
ứng dịch vụ

7.972.231.138

10.980.538.488

22.837.813.87623.717.344.552

Doanh thu thu
ần về bán hàng và cung cấp
dịch vụ
7.972.231.138

10.738.855.488

22.837.813.876



1.957.197

1.408.3601.524.630

Chi phí ho
ạt
đ
ộng tài chính
Trong đó: chi phí tài chính

54.374
.621

93.957.197

107.408.360


ộng kinh doanh

225.397.814

390.041.884

2.011
.494.598691.854.571Thu nh
ập khác
22.897.793

188.445.328197.338.912

Chi phí khác
4.367.865

861
.042.151

Thu
ế thu nhập doanh nghiệp phải nộp
142.789.740

309.288.233303.557.643

SV: Nguyễn Thị Thu Hằng Lớp: Kinh tế đầu tư B
L
ợi nhuận sau thế thu nhập doanh nghiệp

225.397.814

265.782.072

1.863.277.562557.484.508

quả đầu tư cao về tài chính, kinh tế xã hội, nên có yêu cầu đặt ra đối với việc lập dự
án là phải nghiên cứu toàn diện kỹ càng và lựa chọn các giải pháp khả thi của dự án
trên các khía cạnh thị trường, kỹ thuật, tổ chức quản lý và nhân sự, tài chính, kinh tế
xã hội. Vì vậy việc lập hồ sơ dự án cần đảm bảo một số yêu cầu cơ bản sau: 15

 Đảm bảo dự án được lập ra phù hợp với các quy định của pháp luật, tiêu
chuẩn, quy phạm, quy định của các cơ quan quản lý Nhà nước, tiêu chuẩn và
thông lệ quốc tế.
 Đảm bảo độ tin cậy và mức chuẩn xác cần thiết của các thông số phản ánh
các yếu tố kinh tế, kỹ thuật của dự án trong từng giai đoạn nghiên cứu.
 Đánh giá được tính khả thi của dự án trên các phương diện, cơ sở đưa ra các
phương án, so sánh lựa chọn phương án tốt nhất.
 Đảm bảo tính thống nhất giữa các nội dung trong dự án, phải có sự nghiên
cứu toàn diện kĩ càng. Lập và thực hiện dự án đầu tư là cả một quá trình gian
nan, phức tạp. Đó không phải là công việc độc lập của chủ đầu tư mà nó liên
quan đến nhiều bên như cơ quan quản lý Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây
dựng, các nhà tài trợ
 Đảm bảo tính khoa học: Các nội dung của dự án không tồn tại độc lập, riêng
rẽ mà chúng luôn nằm trong một thể thống nhất, đồng bộ. Vì vậy, quá trình
phân tích, lý giải các nội dung đã nêu trong dự án phải đảm bảo logic và chặt
chẽ. Ví dụ, vấn đề mối quan hệ giữa các yếu tố thị trường, kỹ thuật và tài
chính của dự án – quyết định đầu tư dây chuyền sản xuấn. Các nội dung, kế
hoạch của dự án phải được bố trí theo một kế hoạch chặt chẽ, và hợp lý với
lịch thời gian và địa điểm chính xác và đảm bảo tiến độ, khi phân tích các
khía cạnh kĩ thuật, khía cạnh tài chính sao cho phải hợp lý rõ ràng, có sự phân
công công việc khoa học trách nhiệm của từng bộ phận khi lập dự án. Những
dữ liệu, thông tin để xây dựng dự án phải đảm bảo trung thực, chính xác, tức

Căn cứ về các tiêu chuẩn, quy phạm và định mức trong từng lĩnh vực kinh tế
kỹ thuật cụ thể (trong và ngoài nước)
Căn cứ về các quy ước, thông lệ quốc tế và kinh nghiệm thực tế trong và
ngoài nước.
1.2.4. Công tác tổ chức lập dự án tại công ty Hoàn Cầu
Để tiến hành soạn thảo dự án, công việc trước hết phải tiến hành lập nhóm
soạn thảo dự án. Nhóm soạn thảo dự án gồm chủ nhiệm dự án và các thành viên của
các phòng ban khác nhau tạo thành một độ ngũ lập dự án. Số lượng các thành viên
của nhóm phụ thuộc vào quy mô dự án 17

Chủ nhiệm dự án thuộc phòng kế hoạch, phòng kế hoạch có trách nhiệm quản
lý kiểm tra giám sát quá trình thực hiện dự án,chủ trì công trình thuộc phòng kỹ
thuật chịu trách nhiệm kiểm tra giám sát thi công công trình thực hiện quản lý kỹ
thuật cho dự án 18

Sơ đồ 1.4: Sơ đồ phương án tổ chức thực hiện dự án Nguồn: phòng kế hoạch - kỹ thuật
 Chủ nhiệm dự án:
Là người chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư trong suốt quá trình thực hiện
công việc của dự án. Nhiệm vụ chính của chủ nhiệm dự án là: lập kế hoạch, lịch
trình soạn thảo dự án, phân công công việc cho các thành viên trong nhóm, giám
sát điều hành các thành viên… chủ nhiệm dự án cần ổn định trong suốt quá trình


THIẾT
KẾ HỆ
THỐNG
H
Ạ
PHẦN
KINH
TẾ 19

 Kế hoạch - kỹ thuật:
Đây là bộ phận thay mặt cho chủ nhiệm dự án trong việc thu nhận tất cả các
thông tin từ tất cả các bên liên quan đến quá trình thực hiện dự án. Bộ phận này sẽ
lập phiếu giao việc cho Chủ trì công trình và chủ trì các bộ môn thực hiện dự án.
đồng thời bộ phận này sẽ giao các sản phẩm tư vấn cho phía Chủ đầu tư.
 Chủ trì công trình
Là người điều hành và chịu trách nhiệm trực tiếp về sản phẩm tư vấn trước
Chủ đầu tư và Chủ nhiệm dự án, chủ trì công trình sẽ căn cứ vào phiếu giao việc để
lập kế hoạch thực hiện công việc chi tiết. Kế hoạch phải thể hiện rõ thời gian nội
dung công việc người và bộ phận thực hiện, các công việc cần ưu tiên, các yêu cầu
đối với các bộ môn về cách thức thức thực hịên thiết kế và thời gian giao nộp hồ sơ
thiết kế, danh mục các thông tin cần thu thập. Sau khi kế hoạch thực hiện được lập
Chủ trì công trình sẽ kết hợp với bộ phận kế hoạch - kỹ thuật trình Chủ nhiệm dự án
phê duyệt chính thức. sau khi kế hoạch được Chủ niệm dự án phê duyệt. chủ trì
công trình có trách nhiệm thông báo bằng văn bản đến các chủ trì bộ môn có liên
quan.
Chủ trì công trình là người có trách nhiệm phối hợp và đôn đốc các bộ môn

thương mại hoàn cầu
1.3.1. Lập quy trình, lịch trình dự án đầu tư
1.3.1.1. Quy trình lập dự án
Với kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn cho các công trình, sau kho xem xét hồ sơ
yêu cầu đề xuất kỹ thuật do Chủ đầu tư cung cấp, công ty đề xuất chương trình
thực hiện dự án như sau: 21 Sơ đồ 1.5: Sơ đồ quy trình thực hiện dự án

Bước 1 Bước 2



Bước 5 Bước 6 Bước 7 nguồn: phòng kế hoạch

23

Bước 1: Tiếp nhận nhiệm vụ
Quá trình làm việc giữa công ty với Chủ đầu tư và các cơ quan có liên quan để tiếp
nhận các thông tin yêu cầu liên quan đến công việc thực hiện dự án.
Bước 2: Thu thập thông tin
Quá trình công ty tập hợp các yêu cầu và các thông tin liên quan đồng thời tổ chức
thăm quan hiện trường của dự án
Bước 3: Nghiên cứu, đánh giá
Từ những thồng tin và các yêu cầu của các bên có liên quan kết hợp với việc thăm
quan khảo sát hiệnn trường thực tế công ty sẽ nghiên cứu và đánh giá các khả năng
và tiềm năng của dự án.
Bước 4: Đề xuất giải pháp và đánh giá lựa chọn phương án
Sau khi nghiên cứu và đánh giá các khả năng cũng như tiềm năng thực sự của dự án.
Công ty sẽ đề xuất với Chủ đầu tư giải pháp tối ưu nhất, phù hợp nhất với dự án.
Bước 5: Lấy ý kiến Chủ đầu tư
Từ những kiến nghi và phương án do công ty đưa ra Chủ đầu tư sẽ lựa chọn
phương án phù hợp nhất với mình, để đem lại hiệu quả tốt nhất
Bước 6: Điều chỉnh hoàn thiện
Sau khi tiếp nhận các ý kiến của Chủ đầu tư về hồ sơ đưa lần 1công ty sẽ chỉnh sửa
và hoàn thiện lại những thiếu xót trong hồ sơ để hồ sơ hoàn chỉnh.
Bước 7: Gửi chủ đầu tư và cơ quan có thẩm quyền

và chi phí.
1.3.2. Các nội dung cần phân tích trong quá trình lập dự án
1.3.2.1. Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư và các căn cứ lập dự án
Nghiên cứu khía cạnh thị trường
Công ty Hoàn Cầu hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực tư vấn cho các dự án
nhà ở, dự án xây dựng các công trình dân dụng, xây dựng công nghiệp. Vì vậy
nghiên cứu thị trường xuất phát từ nghiên cứu nhu cầu xã hội để có thể lựa chọn
mục tiêu quy mô cho phù hợp của dự án.
Việc nghiên cứu xuất phát từ nhu cầu thực tế, tuỳ từng dự án cụ thể mà việc
nghiên cứu thị trường là khác nhau nhưng nhìn chung thị trường ở đây là nhà ở, các
văn phòng, trụ sở làm việc, các trung tâm thương mại, dịch vụ, khu du lịch, khu đô
thị… Nội dung nghiên cứu chủ yếu tại công ty là vị trí địa lý vùng miền, tỉnh, 25

huyện…dân cư, văn hóa lịch sử, giao thông vận tải, hệ thống thông tin liên lạc,
nghiên cứu cảnh quan môi trường xung quanh, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, xã hội… cần
thiết tạo bước đầu thuận lợi cho dự án. Công việc nghiên cứu thị trường khá tốt sẽ là
bước khởi đầu thuận lợi cho dự án, là cơ sở để một dự án có tính khả thi đi vào hoạt
động với những lợi ích trước mắt, ví dụ như dự án “ xây dựng tòa nhà 8 tầng cho
thuê làm văn phòng”
Đây là nội dung đầu tiên cán bộ lập dự án cần phải làm để có thể hình dung
một cách khái quát nhất về đặc thù của sản phẩm và quy mô của một dự án. từ đó
hình thành nên những ý tưởng về sản phẩm của dự án có tính mới lạ khác biệt so
với những đối thủ cạnh tranh và tính hấp dẫn của sản phẩm đối với người tiêu dùng.
Tuy nhiên, hầu hết các dự án công ty lập khía cạnh thị trường là khá sơ sài, phạm vi
nghiên cứu không được mở rộng chỉ có một số dự án là khá đầy đủ.
Sự cần thiêt phải đầu tư
Để tiến hành cho mọi công cuộc đầu tư được tiến hành thuận lợi đạt được