NGHIEN
CliU
-
TRAD
001
PHAT
TRI^N
KINH
T^
-
XA
HOI
VI£T
NAM
2010-2011:
THLTC
TRANG VA CHfNH SACH
Le Xuan Ba*
Cung v6i qua trinh hoi nhap kinh te sau
rong, Viet Nam da
chiing
kien
nhQng
chuyen bien manh me ve mat kinh te xa
hoi.
Sau mot giai doan dai tang
trUcing
hen
tuc v6i on dinh kinh te'
vi
mo

kinh te - xa hoi cung v6i qua trinh hoi nhap,
nha't
la khi mo hinh tang
trUcing
kinh te da
hoc
lo
ro hdn
nhQng
diem yeu c6'
hflu.
Dae
biet, cac tac dong nhanh va kho
liidng
trong
thdi ky
h^u
WTO cung doi hoi cong tac dieu
hanh
chinh
sach phai c6 nhiing
bu6c
chuyen
(thdm
chi la dao chieu) nhanh va kip
thcli
hdn, ma
di^n
hinh la
vigc thUc

Boi canh phat trien kinh te xa
hoi Viet Nam nam 2010-2011
Ke
tii
khi
thuc
hien Boi mdi, Viet Nam
da tap trung cac chinh sach
nhSm Uu
tien
muc tieu tang trUcing kinh te, dong thcli
nhan manh vai tro cua on dinh kinh te vi
mo.
Tuy nhien, muc tieu tang trUcing kinh
te nhin dUdc nhieu Uu tien chinh sach hdn.
Chinh vi vay, den nam 2007, viec thuc
d^y
tang
tru6ng
kinh te dUa nhieu vao tang
tin
dung va diu tU. Tong
d^u
tU^
tang trung
binh khoang
15,3%/nam
trong cac
nSm
2000-2007, trong khi

L§
Xuan Ba, Ph6 giao
sU,
Ti^n
si,
Vien
tritdng
Vien Nghien
cflu
Quan
ly
kinh te Trung
Udng.
B^i
viet
nliy
the
hi§n ^ ki6n
ca nhan cua tac gia,
khong
nha't thiet phan anh quan
dilm
cua Vien.
1 Theo gia so
sanh
1994.
Stf41
(6/2011)
QUAN
Lt

nU6c ngoai.
Ben canh do, Viet Nam
vln
chiu tac dong
cua cac
cii
soc tii ben ngoai. Viec gia gao va
gia nang
lUdng
tang tren thi trUdng the
gi6i
da gay ap
lUc
dang ke
doi
v6i gia ca trong
nU6c.
Trong khi do, nhiing diln bien kho
lUdng
cua cac dong
voh
dau tU nU6c ngoai, dac
biet la cac dong voh ngan han, cung
vcli
viec
neo ty gia c6 dieu chinh dan cung tao them
nhieu ap
lUc
do'i
vcli

Quo'c hoi, thanh lap mot Chinh phu
m6i
va
hoat dong trong 5 nam
tdi.
Giai doan nay,
Viet Nam tap trung
n6 lUc
giai quyet cac
diem nghen trong mo hinh tang trUcing, cu
the la nhiing
b^'t
cap ve the che, ve ket cau
ha
t^ng
va ve
ch^'t lUdng
nguon nhan
lUc.
Dong thdi, Viet Nam ciing xem xet cac bien
phap tai cd cau nen kinh te, trong khi dang
trien khai xay dUng Nghi quyet ve day
manh va nang cao hieu qua hoi nhap kinh
te quo'c te den nam 2015 va tam nhin den
2020,
nham tao dinh hu6ng tot hdn cho hoi
nhap kinh te quo'c te trong giai doan
m6i.
2.
Dien bien kinh te xa hoi

nhiing chinh
sach
ho trd san xua't kinh doanh. Nen kinh
te da s6m vUdt qua giai doan kho khan va
phuc hoi nhanh sau khung hoang tai chinh
toan cau.
Toe
do tang GDP cua quy I la
5,84%, quy II la 6,44%, quy III la 7,16%,
quy
rV la
7,34%. Tinh chung, ca
nam
2010
GDP tang 6,78%. Tang
tru6ng
cua ca 3 khu
vUc
nong - lam - thuy san, cong nghiep - xay
dung
va
dich vu
nam
2010 deu tang so v6i
v6i
nam
2009 (Bang 1). Den quy
1/2011,
toe
do tang

da c6 dong gop nhieu nha't vao
toe
do tang trUcing chung cua nen kinh te,
khae han so v6i nam 2009 va 2008, nam bi
tac dong manh bcii suy giam kinh te toan
cau.
Thue
te, khu vUc cong nghiep xay
QUAN
LV
KINH
TE
Stf 41
(6/2011)
PHAT TRigN KINH Tg-XAH6l VlfT
NAM
2010-2011:
NGHIEN CUU TRAO
DOI
rmn
Bang 1: Tang
trirong
GDP theo nganh, 2006-2010
Nganh 2006
2007 2008
2009
2010
Toe
do tang
triCdng

GDP theo diem phan tram
GDP
Nong - lam - thuy san
Cong nghiep - xay
dUng
Dich vu
8,23
0,72
4,17
3,34
8,48
0,64
4,34
3,50
6,29
0,90
2,34
3,04
5,32
0,32
2,29
2,71
6,78
0,47
3,20
3,11
Bong gop vao tang
triidng
GDP theo ty
lephdn

cua Vien NCQLKTTW.
dung da dong gop 47,2% hay 3,2 diem
phdn
tram
cho tang trUcing GDP nam 2010. Khu
vUe dich vu ciing dong gop t6i 45,8% hay 3,1
di§m
phan
tram
trong tang trUcing GDP.
Trong khi do, khu vUc nong - lam thuy san
chi dong gop 6,7% hay 0,5 diem phan
tram
trong tang trUcing GDP. Co the tha'y, ciing
v6i khu vUc cong nghiep - xay dUng, khu vUc
nong lam thuy san ciing da dong gop
dang ke cho nen kinh te phuc hoi nhanh sau
tac dong cua khung hoang kinh te
toan
cau.
Den quy
1/2011,
mijtc
dong gop cua cac
khu vUc da c6 sU thay doi. Khu vUc dich vu
CO dong gop 16n nha't, v6i ty le 52,1% hay
2,83 diem
phin
tram. Miic dong gop tUdng
utng

so v6i
nam
2009. Gia hang hoa xua't khau c6
xu hu6ng tang dan vao nhiing thang
cuoi
nam, so
v6i miic
gia binh quan cua 12 thang
nam 2009 thi
miic
gia binh quan ciia cac
mat hang nong san, khoang san deu tang.
So
41
(6/2011)
QUAN
LY
KINH
TE
i'lHl'ilil
NGHIEN
CIJIU
TRAP DPI PHAT
TRiiN
KINH
TE
- XA
HOI
VIET
NAM 2010-2011:

lUdng
xua't khau.
Trong do, khu vUc doanh nghiep c6 voh
dau tU nude ngoai
(FDI)
tiep tuc dong vai
tro chu dao trong xua't
kh^u
v6i ty trong
ngay
cang
tang. Cu the, xua't khau cua khu
VUc nay
nam
2010 dat khoang 39,1 ty USD,
chiem
54%'tong gia tri xua't khau cua ca
nU6c, tang 27,8% so v6i
nam
2009. Trong
khi do, khu vUc doanh nghiep trong
nu6c
c6
gia tri xua't khau dat 33,1 ty USD, chiem
46%
tong gia tri xua't
kh^u ciia
ca nu6c,
tang 23,9% so v6i nam 2009. Trong 3 thang
diu nam

van tai
va
phu tung tang tren 50%. Dang
chii
y, nhom
hang
det may trong nam 2010
da xac lap ky
luc Ian
d^u
tien ke
tu:
thang 8
den thang 12, xua't khau dat tren 1 ty
USD/thang. Dang
chii
y la
toe
do tang
trUcing cua nhom hang cong nghiep
che
bien
cao hdn so v6i xua't khau cua cac nhom hang
nong - lam - thuy san
va
nhien lieu, khoang
san. Dieu nay phan anh viec chuyen dich cd
ca'u xua't khau theo
hudng
tang ty trong

tong gia tri nhap
kh^u
cua ca
nu6c,
tang
41%
so vdi nam 2009; kim ngach nhap
khau cua kho'i doanh nghiep trong
nUdc
dat
47,8 ty USD, chiem 56,4%, tang 9% so v6i
nam
2009. Gia nhap khau hang hoa kha on
dinh ke tii dau
nam
2010 nhUng ci
miic
cao,
va
chi tang dan tii 3 thang cuoi
nam
2010.
Dang
chii
y la miic tang gia nhap khau con
16n hdn ea
miic
giam
lUdng
nhap khau.

la
Ilia
my tang 59,9%, kim loai
thudng
tang
19,6%,
bong tang 18%. Mot so mat hang c6
gia tri nhap khau tang cao la: bong (72%),
QUAN
Lf
KINH TE
So 41(6/2011)
PHAT
TRI^N KINH it
- XA
HOI
VIET
NAM
2010-2011:
NGHIEN CQU TRAO
DPI
^^
kim loai thUdng (55%), sdi cac loai (45%),
nguyen phu lieu det may, da giay (36%),
may tinh dien
tijt,
Unh
kien
(31,7%).
Do vay,

Hinh 1: Kim ngach nhap
lihaiu
tir mot
.so
thi
truomg
chinh cua Viet
Nam,
2007-2010
45,000
ASEAN
Trung
Qu6c
Nhat Ban
NguSn:
Vita NCQLKTTW (2011).
c) Dau
tii
Trong nam
2010,
tong von
ddu
tu'
xa hoi
dat 830,3 nghin ty dong, tang
17,1%
theo gia
thuc te so vdi
nam
2009 va

tif
toan xa hoi nam 2010 da giam xuong con
38,1%,
so vdi
miic
40,6% vao
nam
2009
nam
thuc hien
bd
sung them cac nguon voh
d^u
tu cong de
kich
thich kinh te, ngan chan
da suy giam kinh te do anh
hudng
ciia
khung hoang tai chinh
va
suy thoai kinh te
the gidi. Trong khi do, ty trong dau tU cua
khu
viic
kinh te ngoai nha
nUde (d^u
tU cua
dan cU va tU nhan trong
nUdc)

2010-2011:
Bang 2: Co cau von dau tu xa hoi theo nguon von giai doan 2006-2010
(%)
Nguon von
Khu
vUc
nha
nU6c
Khu vUc ngoai
nha
nUdc
Khu
vUc CO
voh FDI
Tong so
2006
45,7
38,1
16,2
100,0
2007
37,2
38,5
24,3
100,0
2008
33,9
35,2
30,9
100,0

do giai
ngan mdi chi chu yeu
ci
khu vUc kinh te nha
nude, nen ty trong ciia khu vUc nay trong
tong dau tU da dat
44,5%,
tiie
la cao hdn so
vdi
mUc ciia
ca nam 2010.
Ve thu
hiit
voh FDI,
tie
dau
nam
den
21/12/2010, ca
nUde
c6 969
dii
an mdi vdi
tong von dang ky 17,2 ty USD, tang 2,5% so
vdi
nam
2009; 269
lUdt
dU an dang ky tang

voh
giai ngan
cua cac du an FDI vln duy tri d
miic
cao so
vdi cac nam trUdc. Trong 3 thang dau nam
2011,
thu
hiit
FDI dat 2.371,7 trieu USD,
chi bang 66,9% cung ky
nam
2010. Tuy
nhien, voh FDI thiic hien trong giai doan
nay
Udc dat 2.540 trieu USD, tang 1,6% so
vdi cung ky
nam
2010.
Trong nam 2010, eo 107 dU an dau tU ra
nUdc ngoai dUdc ca'p gia'y chiing nhan dau
tU
vdi tong
so'voh
dau tU cua Viet Nam
ra nU6c
ngoai la 2,93 ty USD; quy mo voh
d^u
tU cho
Hinh 2: Thu hut FDI vao Viet Nam, 2000-2010

CIJ^
TRAO
DPI
mjjj]
mot du an dat tren 22,76
tri$u
USD. Cd 9 du
an tang von dau tU, vdi tong von dau tu
dang ky tang them la 87 trieu USD. Cac
doanh nghiep Viet Nam diu tu chu yeu
trong
linh
vUc khai khoang (14 dU an, tong
von dau tU ca'p mdi va tang them cua ben
Viet Nam la 1,99 ty USD, chiem 66%
td'ng
von diu tu cua Viet Nam ra nUdc ngoai),
linh vUc thong tin va truyen thong (9
dii
an,
tong voh cua ben Viet Nam la 408 trieu
USD,
chiem 14%).
d) Lam phat
Theo
so'lieu
cua Tong
cue
Thong ke, chi so'
gia tieu diing thang 12

tiep tuc tang. Trong 3 thang dau nam, chi so'
gia tieu
dCing
tang tdi 6,32% so vdi thing
12/2010, va tham chi eon tang 3,32% trong
thang 4. NhU vay, chi trong 4 thang,
toe
do
lam phat da len tdi 9,64%, vUdt chi tieu quo'c
hoi de ra cho
nam
2011 (7%).
Dien bien lam phat ci tren xua't phat tut
mot so' nguyen nhan
khach
quan va chii
quan. Xet ve khach quan, tinh hinh lam
phat eua nhieu nUdc tren the gidi diln ra
phdc
tap
va luon
trong xu the tang. Trong
khi do, gia cac nguyen lieu dau
vao
tang cao.
Ch^ng
han, trong
nam
2010, gia nhap khau
xang

an
u6ng
Nguon:
Tdng cue TTi^ng
ke (2009).
So
41
(6/2011)
QUAN
LY
KINH
TE
Li mill
NGHIEN
CIJ^
TRAO API
PHAT
TRIEN
KINH
TE
- XA
HCI
VIET
NAM
2010-2011:
diln bien kho
lUdng,
da anh hudng nghiem
trong den nguon cung
hang

trii yeu
to'tang
gia vln tang 15%. Trong khi
d6,
viec Ngan hang Nha nUdc (NHNN) dieu
chinh tang ty gia ngoai te lien ngan hang,
dac biet la
vao ngay
11/02/2010
va
ngay
18/8/2010 da
lam
tang gia hang hoa nhap
khau, qua d6
lam
tang gia trong nUdc. Hdn
niia, tong phUdng tien thanh toan va dU nd
tin dung tang nhanh
vao
nhiing thang cuoi
nam
2010, vdi miic tang ca
nam Ian lUdt
dat
23%
va
29,8%.
NhU vay, toe do tang tong
phUdng tien thanh toan va dU nd tin dung

doi
vdi mot so' mat hang hay
viec thiic hien 16 trinh gia thi trUdng ddi vdi
mot so' hang hoa dich vu nhU: dieu chinh
tang gia dien, gia
xang
dau, hay
tac
dong
sdm cua viec tang
lUdng
dU kien
thUe
hien tii
thang 5/2011 ciing la nhiing tac nhan gay
tang gia true tiep, do
la
chUa ke den nhiing
tac dong gian tiep thong qua ky vong lam
phat eua
ngudi
dan.
e) Ty gia
Ke tii dau
nam
2010, ty gia nhin chung
CO
xu hudng tang.
Mae
dii

ngan hang mot each manh me. Vao thang
2/2010, NHNN da tang ty gia lien ngan hang
khoang 3,36%. Den thang 8/2010, NHNN
mot
Ian
niia buoc phai tang ty gia binh quan
hen ngan hang them 2,1%, len miic 18.932
ddng/USD. Tuy vay, cac bien phap nay dUdng
nhu mdi chi khien ty gia chinh thiic chay
theo ty gia tren thi trUdng ehd den. Trong khi
d6,
dUdng nhU niem tin do'i vdi dong Viet
Nam chUa dUde cai thien dang ke, va doanh
nghiep, ngUdi dan chUa c6 du dong
lUc
de
giam
lUdng
USD
nam
giii, chUa ke tam ly ky
vong USD se eon tang gia tiep so vdi VND.
Ket qua la chenh lech giiia ty gia chinh thiic
va ty gia tren thi trUdng tU do
ngay cang
n6i
rong.
Cuoi
thang 11/2010, ty gia tren thi
trUdng tu do tang vot len miic 21.380 - 21.450

VND/USD
QUAN LY KINH
T£
So41 (6/2011)
PHATTRI^N
KINH
T^
- XA
HOl
VICT
NAM
2010-2011:
NGHIEN
CIJW
TRAO DPI
[J|J^
vao
diu
thang
3/2011
va 20.882 VND/USD
vao
21/2/2011. Vdi
vi§c
ap dung tran lai
sua't huy dong USD, mot bo phan ngUdi dan
va
doanh nghiep da kem man
ma
hdn vdi

tham hut can can thUdng mai hang hoa dat
khoang 6,9 ty USD, trong khi can can dich
vu tham hut khoang 860 trieu USD. TUdng
tu, thu nhap diu tU cung tham hut d
mde
4,6
ty USD trong
nam
2010. Cac khoan tham
hut nay mot phan dUdc bu
dip
bdi cac khoan
chuyen giao (rong) vdi thang du Udc dat 8,4
ty USD trong nam 2010, tang 30,3% so vdi
nam
2009.
Trong 9 thang diu
nam
2010, can can
von"*
dat thang du 10,8 ty USD, tang
38,6%
so vdi Cling
k^
nam
2009. Khoan
thang du
nay
chu yeu la do thang dU b
cae khoan muc FDI rong, vay trung va

do lai sua't thi trUdng qude te
thap hdn lai suit thi trUdng trong nUdc.
TUdng tu, diu tU
vao
giiy td c6 gia
(FII),
tien
va
tien
gki
deu dat thang dU,
lin
lUdt
d
mdc
1,94 ty USD
va
1,2 ty USD
trong 9 thang dau
nam
2010, tang manh
so vdi ciing ky
nam
2009.
Do tinh trang diu cd,
gam
giii ngoai te
Idn
trong nen kinh te, tinh trang buon
lau

2010. NhU
v^y,
mUc
tham hut can can thanh toan da giam manh
so vdi
nam
2009 (7,8 ty USD).
Tuy vay, xu hudng cai thien can can vang
lai khong ben
viing
do mot
so'
nguyen nhan.
TrUdc het
la
dong gop khong
nhd
cua kim
ngach xuat khau nhom mat hang kim loai
quy, da quy. Chi rieng trong 9 thang diu
nam
2010, xua't khau
va
nhap khau vang va
da quy da dat lin
lUdt
2,76 ty USD
va
364
trieu USD. Mat khac, toe do tang trudng

NAM
2010-2011:
trong
nam
2009 dudi tac dong eua suy giam
kinh te, day vin
la
mot vih de dang
lUu
tam.
Cuoi ciing, thu nhap tii diu tU eua Viet Nam
ra nUdc ngoai giam
va
d
miie
thap, eon ehi
thu nhap dau tU tang manh.
g) Bdi song dan
cU
Ddi song nhiing ngUdi
lam
cong
an
lUdng
ciing phin
nao
dUdc cai
thi$n.
Miic
lUdng

hang
hoa, dich vu
tieu diing tang cao trong nhiing thang cuoi
nam 2010 va diu
nam
2011 ciing vdi thien
tai lien tiep xay ra da anh hudng den ddi
sdhg dan cU. Dac biet, gia ca nhom thue
pham va dich vu
an
uo'ng c6
miic
tang manh
nha't, trong khi nhom hang
nay
chiem ty
trong kha
Idn
trong tieu diing eua ngUdi
dan. Van de
nay
ddi hoi cae bien phap an
sinh xa hoi tich cUc
va
ben viing hdn, ben
canh viec dn dinh nen kinh te vi mo.
Nhin chung, ke tii
nam
2010, Viet Nam
vin duy tri dUde xu hudng tang trudng kinh

Nam tii nam 2010
De thue hien chu trUdng kiem soat, ngan
ngiia tai lam phat cao, ngay tii diu
nam
2010,
Chinh phu da
chi
dao thUe hien cac
giai phap bao dam dn dinh kinh te vi mo,
ngan
ngtfa
tai lam phat cao trd lai va dat tdc
do tang trUcing kinh te khoang 6,5% trong
nam
2010^
Nhiing giai phap ed ban ma
Chinh phu ciing cae Bo, cae
nganh
da thiic
hien
la:
Chi dao quyet
liet
viec thiic hien cac
bien phap thao
gS
kho khan ve ed che chinh
sach, vo'n, thu tuc hanh chinh thiic day
san xua't kinh doanh phat trien; giai quyet
kip thdi nhieu chinh sach ho trd khic phuc

ngin
thdi gian thong quan
va
tiet giam chi phi doi
vdi hang hoa xua't khau.
5 Nghi quyet so
03/NQ-CP
ngay 15/01/2010 ve nhiing giai phap chu yeu
chi
dao, dieu hanh
thUc
hien phat trien
kinh te - xa hoi va
dU
toan ngan sach Nha
nU6c
nam 2010.
QUAN LY KINH
T£
Sd'41 (6/2011)
PHATTRIJN
KINH
T^
- XA HOl
VI£T
NAM
2010-2011:.,
NGHIEN
CUD TRAO 001
[J^

CO
bien dong theo xu the tang, da thiic hien
giii dn dinh gia ban dien tii thang 3/2010,
giii dn dinh gia ban than cho bdn ho tieu
dung
Idn
trong ca
nam
(xi mang, giiy, phan
bon, dien). Giam gia
xang
diu khi gia the
gidi ha, gian thdi gian dieu chinh gia khi gia
the gidi tang.
Thiie
hien giam thue, chi quy
binh dn gia de
giut
dn dinh gia xang diu tii
thang 6 den nay. Giii dn dinh gia
cUde
van
tai hanh khach; giam gia cUdc viln thong,
giii dn dinh mot sd cUdc bUu chinh. Giam
thdi gian dieu chinh gia cac hang hoa dich
vu Nha nUdc eon dinh gia.
Cung vdi boat dong tren,
cac
nganh, cac
cip va td

nay.
Tuy vay, sU
liing tiing
trong viec
liia
chon
Uu tien giiia tang trUdng kinh te va lam
phat khien cac giai phap tren ehUa giai
quyet dUde triet de vin de dn dinh kinh te vi
mo.
Ap
lUe ddi
vdi lam phat vin con
Idn,
va
boc 16 thanh nhiing bit dn kinh te vi mo
trong giai doan diu
nam
2011. Chinh vi
vay, Chinh phu da ban hanh Nghi quyet
11/NQ-CP vao
ngay 24/2/2011, trong do
nhan manh nhiing giai phap chu yeu tap
trung kiem
che'lam
phat, on dinh kinh te'vi
mo,
bao dam an sinh xa hoi. Cu the, cac
nhom giai phap dUde thiic hien ddng bo bao
gdm: (i) ThUc hien chinh sach tien te chat

nhieu
chinh
sach cu the da dUdc ban
hanh. Chinh sach tien te da dUde thUe hien
theo hudng that chat, the hien d viec giam
chi tieu tang trUdng tin dung xudng con
20%,
ap dung vdi tat ca cac ngan hang, so vdi
miie
23% cua ke hoach diu
nam.
Cae bien
phap chinh sach tien te ciing dUdc thiic hien
nham giam tinh trang do la hoa va vang hoa.
De thu hep sU chenh lech vdi ty gia tren thi
trUdng tu do,
ngay
11/02/2011,
NHNN da
dieu chinh ty gia chinh thiic 9,3%,
mdc
cao
nhat ke tii giiia thap nien 1990 den nay.
So
41 (6/2011)
QUAN LY KINH TE
LUi'dil
'^'^"'^^ ^^
^"^°
°°'

vdi
ngan hang.
TUdng tu, NHNN eung dang nghien
ciiu
eac bien phap nham thu hep, tien tdi xoa bo
giao dich vang mieng tren thi trUdng tU do.
Cac bien phap nay chUa dUdc ban hanh, nen
ehUa ed hieu
lUc
thiic thi. Tuy nhien, mot
sd^
phan ling don diu da dUdc ghi nhan. NgUdi
dan da cd tam ly e ngai hdn do'i vdi nam giii
vang
mieng. Trong khi do, khoang
each
chenh lech gia giiia gia
vang
trong nUde va
gia
vang
quo'c te da dUde thu hep dang ke, c6
nhiing thdi diem chi con khong dang ke.
Hdn
nUa,
thi trUdng
vang
dUdng nhU binh
tinh hdn (the hien d gia ea tang, giam
cham

Tai
chinh hien dang
dii
thao quy
dinh hudng din viec gian thue thu nhap
nay.
Dieu
nay giiip
cae doanh nghiep nho va
viia cd the duy tri cac hoat dong san xuit
kinh doanh, va tao viec lam cho ngUdi lac
dong. Ddng thdi, Chinh phu ciing da quyet
dinh tang
lUdng
tdi thieu.
T^
1/1/2011,
miie
lUdng tdi
thieu eua doanh nghiep la 830.000
ddng/thang, trong khi
miic lUdng
cd ban ap
dung tai khu vUc nha nUdc,
lUc lUdng
vii
trang cung dUdc tang len 830.000
ddng/thang tii 1/5/2011. Tinh rieng khoan
tang
lUdng

dien eua cac giai phap ciing dUde coi trong,
qua do ciing lam tang hieu
lUc
thiie thi.
Mac dii vay, cong tac hoach dinh chinh
sach nhim kiem che lam phat, dn dinh kinh
te vi md
va
thiic day phat trien kinh te - xa
hoi trong thdi gian viia qua vin eon ndi len
mot
sd^
van de sau day:
Thii
nhat,
thii
tU Uu tien giiia thiic day
tang trudng kinh te
va
kiem che lam phat
vin ehUa dUde xac dinh ro. De moi
truSng
kinh te vi mo trd nen
lanh
manh hdn sau
mot thdi gian dai thiic day tang trUdng kinh
te
diia
tren md rong tin dung
va

trii bat
QUAN
Lt
KINH TE
So
41 (6/2011)
PHATTRlgNKINH
T^
- XA
HOI
VIET
NAM
2010-2011:
NGHIEN
CIJll
TRAO DPI
[J^
buoc
ddi
vdi tien
g^i
bang USD, NHNN chi
nhanh thanh pho Ho Chi Minh da de xuit
viec ap trin lai suit 0% ddi vdi tien giii USD
cua cac td
chde
kinh te, khien cac td chiic
kinh te c6 the
lua
ebon khong

CO
nhieu bien phap theo hudng dn dinh
kinh te vi mo. Cac bien
phap
giam chi ngan
sach
chUa mang lai nhieu ket qua. Danh
muc du an cat giam dau tU trong nam van
ehUa dat dUdc quy mo mong muo'n. Trong
khi do, cac bien phap ehi nham bao dam an
sinh xa hoi dUdng nhU lai dUde quyet dinh
va thiic hien rit nhanh. Dieu nay
la
rit cin
thiet nham duy tri dn dinh xa hoi
va
ddng
thuan eua ngUdi dan, song cung gay ra in
tUdng ring cae bien phap giam chi dUdc
thiic hien kha cham, trong khi eac bien
phap tang ehi khac lai kha nhanh.
4.
Ket
luan
Nam
2010 da chiing kien nhiing bUdc
phuc hoi eua nen kinh te Viet Nam. Tang
truSng
kinh te da nhanh hdn so vdi
nam

nam
trUdc do doi hoi
Viet Nam cin than trong hdn do'i vdi cac
thach thiie kinh te - xa hoi con tiem an. Mot
mat, Viet Nam can can bang hdn giiia muc
tieu tang trUdng kinh te va lam phat. Nhan
thiic dUdc sU danh ddi giiia hai muc tieu
nay, Viet Nam cin nhiing phan tich sau sic,
ky
lUdng
va c6 cd sd khoa hoc hdn ve boi
canh kinh te - xa hoi nhim xac dinh
mdc
do
Uu tien cho cae muc tieu. Chinh d day, vai
trd cua phan tich chinh sach va dU bao, eung
nhu viec ban hanh
va
thiic thi chinh sach
hieu qua, hieu
liic la
het
siic
quan trong.
Mat khac,
ling
pho vdi rui ro lam phat doi
hoi phai c6
sii
thohg nhat, dieu pho'i hdp ly

ben ngoai. Dieu nay khien dieu hanh kinh te
vi mo
va
ling pho vdi cac ap
liic
xa hoi trd nen
Sa'41 (6/2011)
QUAN LY KINH TE
imiiiii
'"^"'^'' ^^
™*°
°°'
PHAT
TRI^N
KINH
T^
- XA
H6|
VIET
NAM
2010-2011:
het siic
phiic
tap. Thiic day tang trUdng kinh
te nhanh
va
hen tuc trong khi phai
ling
pho
vdi rui ro bat dn kinh te vi mo trd thanh mot

che than thien hdn vdi thi trUdng
va
lien ket
vdi kinh te khu vUc
va
the gidi. Ngoai sU
tich cUc, ehu dong
va
ddng thuan
ciia
ngUdi
dan, doanh nghiep, Nha nUdc cin khuyen
khich sang tao
va
eo chinh sach ban che cac
rui ro kinh te vi mo, xa hoi va moi trUdng.
Thong diep chinh d day la: trong khi tap
trung ling pho vdi cac van de kinh te vi mo
hien nay, Viet Nam cin suy
nghi va
thiic
hien cac bien phap dai ban hdn nhim nang
cao
nang lUe
the che, ket cau ha ting kinh
te xa hoi, va cae lien ket
qude
te nham
tan
dung cac cd hoi mdi./.

nam
gia nhap
WTO:
Cac bai hoc ["Vietnam after Two
Years of WTO Accession: What Lessons
Can Be Learnt"], Tap chi kinh te
ASEAN,
So'l,
tr. 115-35.
QUAN LY KINH
TE
So
41 (6/2011)