CHƯƠNG 4: HÀNG HÓA CÔNG VÀ CHI TIÊU CÔNG
4.1. Hàng hóa Công
4.2. Khái niệm và vai trò Chi tiêu Công
4.3. Đánh giá Chi tiêu Công
4.4. Quản lý Chi tiêu Công
•
Hàng hóa tư và Hàng hóa Công?
•
Khái niệm hàng hóa Công
•
Đặc tính của hàng hóa Công
•
Phân loại hàng hóa Công
•
Ai sẽ cung cấp hàng hóa Công
4.1. Hàng hóa Công
•
HHC là hàng hóa không có tính cạnh tranh trong tiêu dùng, việc một cá nhân này
đang hưởng thụ lợi ích do hàng hóa đó tạo ra không ngăn cản những người khác cùng
đồng thời hưởng thụ lợi ích của nó
•
Đặc tính HHC
+ Tiêu dùng chung hay tính không cạnh tranh
+ Tính không loại trừ trong tiêu dùng hoặc chi phí loại trừ rất tốn kém
Phân loại hàng hóa Công
•
HHC thuần túy là hàng hóa mang đầy đủ 2
đặc tính của HHC
•
HHC không thuần túy là hàng hóa mang 1
trong 2 đặc tính của HHC

•
Tư nhân cung cấp HHC (trong trường
hợp khả năng chịu lực của cây cầu nhỏ
hơn nhu cầu đi lại)
•
Tư nhân có nên cung cấp hàng hóa
Công hay không?
4.2. Khái niệm và vai trò Chi tiêu
Công
•
Chi tiêu công là chi tiêu của các cấp chính quyền, các đơn vị quản lý hành chính, các đơn vị sự
nghiệp được kiểm soát và tài trợ bởi chính phủ
•
Nguồn tài trợ
+ Quỹ từ Ngân sách
+ Quỹ ngoài Ngân sách
•
Mục đích
+ Mua hàng hóa để cung cấp cho xã hội
+ Thực hiện các chức năng của Nhà nước
4.2. Khái niệm và vai trò Chi tiêu
Công
Mục đích phân loại Chi tiêu Công
•
Giúp Chính phủ thiết lập được các chương trình hành động
•
Tăng cường tính hiệu quả trong việc thi hành ngân sách nói chung và chi tiêu công nói riêng
•
Quy định tính trách nhiệm trong việc phân phối và sử dụng nguồn lực tài chính nhà nước
•

Chi đầu tư phát triển
+ Chi xây dựng các công trình thuộc kết cấu hạ tầng kinh tế -
xã hội
+ Đầu tư, hỗ trợ các doanh nghiệp
+ Hỗ trợ các quỹ tài chính Chính phủ
+ Chi dự trữ Nhà nước
Căn cứ vào quy trình lập ngân sách, chi tiêu công được chia thành:
Yếu
Có nên giới hạn qui mô
chi tiêu công hay
không?
4.2. Khái niệm và vai trò Chi tiêu
Công
4.2. Khái niệm và vai trò Chi tiêu
Công
Mục đích đánh giá Chi tiêu Công là giúp cho Chính phủ sử dụng hiệu quả hơn các
nguồn lực tài chính công thông qua ưu tiên hóa các khoản chi tiêu nhằm đem lại lợi ích
thiết thực vì mục đích phát triển kinh tế - xã hội
4.3. Đánh giá Chi tiêu Công
4.3. Đánh giá Chi tiêu Công
Quản lý chi tiêu công là một khái niệm phản ánh hoạt động tổ chức điều khiển và đưa ra
quyết định của nhà nước đối với quá trình phân phối và sử dụng nguồn lực tài chính công
nhằm cung cấp hàng hóa công tốt nhất cho xã hội
4.4. Quản lý Chi tiêu Công
Lập ngân sách là một công cụ quan trọng của quản lý chi tiêu
công, nó tạo nền tảng cho việc quản lý, phân bổ một cách khôn
ngoan các nguồn lực hạn hẹp của quốc gia và đảm bảo việc sử
dụng hiệu quả các nguồn lực này nhằm đạt được kết quả theo
chiến lược mong muốn của chính phủ
4.4. Quản lý Chi tiêu Công

+ Thông tin đầu ra đầu vào
+ Thông tin chi phí, đầu ra đầu vào của các đề xuất chính sách mới